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第二章1、帕累托效率及实现条件1）帕累托效率一一要使一个人的境况变好，唯一的办法就是使另一个人的境况变坏。
帕累托最优的状态一一任何一种改变都不可能使一个人的境况变好而又不使别人的境况变坏。
2）一般来说，达到帕累托最优时，会同时满足以下3个条件：1、交换的最优条件；帕累托效率要求所有消费者的边际替代率都相等。
MR SAxy 二MR SBxy2、生产的最优条件；任何商品生产的要素边际替代率相等MR Sxkl = MR SyklMRSkl = |-k/l| = Pk/Pl3、交换和生产的最优条件。
任何商品的消费边际替代率和任何商品的生产边际转换率相等。
MRSxy = MRT xy2、市场失灵的主要表现①市场存在着垄断或不完全竞争，使其并不总是产生最有效的结果•②市场行为的外部性可能产生负面的外溢效果.③市场机制不能保证公共物品的供给.④市场信息的不完全性或不对称性所导致的经济中的不确定性.⑤市场所导致的收入分配后果在政治上或道义上无法接受.三、外部效应理解及计1）什么是外部效应：某个人或企业的经济行为影响了他人或其他企业，却没有为Z承担应有的成本费用或没有获得应有报酬的现彖。
2）正外部效应•指给无偿给他人带来积极影响的行为；•如某种传染病的免疫接种。
3）负外部效应•指给他人施加了成本，却不因此而付出代价；•如化工厂的排污行为。
四、公共产品的特征及分类公共物品（P27-28）公共物品非排他性非竞争性---- 由公共部门提供用來满足社会公共需要的商品和服务。
公共物品按性质划分：纯公共物品、准公共物品（混合物品） 排他性 非排他性竞 争 性 纯私人产品（1） （2）主■由私人企业生产 （1）通过市场分配 （4）从■■收入中R 得怖需 责金■却：軽子.韦本需 混舍产~ （1） 户品■■停m ■的 （2） 由瓠人走毁生产.«lt«由公nsnum （3） 由市场分陀.K1M 由*■分配 （4）从補■收入中快猬断n艮 ff. tttiEttllftn. 收收入中nutfltt ：远・原筑・保・卫非 竞 争 性 混合产品（1） 私人产品 （2） 主J!由私人企致生严 0） 主・ ■匕人弗绻分陀 U ） ■辺■■收入&得歸・mn-劄険.公园・有占电 av 纯公共产品 （|） （2） 政府生产.克由星 人位■根■政的合同生广 （J ） it 边用・分配 （4）从*拥性快收中療" AM ： E 訪.外交H第三章本章重点1、政府预算的含义和类别1） 含义：在一个国家范围内由各级政府编制的、经立法机关审批、反映政府一 个财政年度内的收支状况的计划。
第1套试卷一、单项选择题（本题共10小题，每小题1分，共10分。
在下表上作答，在非指定区域作答、标识不清或错误，均不得分。
）1.财政收入实际增长是指（）。
A.财政收入增长率高于物价上涨率B.财政收入增长率低于物价上涨率C.财政收入增长率等于物价上涨率D.财政收入增长率高于GDP增长率2.国债的最基本的功能是（）。
A.弥补财政赤字B.筹集建设资金C.调节货币流通D.调节国民经济的发展3.国家税收课征的依据是国家的( )。
A.政治权力B.财产权力C.管理权力D.财产与政治权力4.允许将外购货物、劳务以及应税服务价值中所含的税款，在购置当期全部一次扣除，这种增值税的类型是( )。
A.消费型B.收入型C.生产型D.流通型5.甲、乙双方发生房屋交换行为，当交换价格相等时，契税( )。
A.由甲方缴纳B.由乙方缴纳C.由甲、乙双方各缴一半D.甲、乙双方都不缴纳6.下列各项不是资源税征税对象的是( )。
A.煤炭B.石油C.盐D.石头7.税收管辖权是( )的重要组成部分。
A.税收管理权B.税收管理体制C.国家主权D.财政管理体制8.随进口商品价格由高到低，相应税率由低到高设置，此种关税被称为( )。
A.从价税B.从量税C.复合税D.滑准税9.属于典型的负外部性的例子是（）。
A.海上灯塔B.汽车尾气C.义务教育D.企业对资源的配置10.农业基础设施投资主要应由( )承担。
A.农民自身B.商业银行C.社会力量D.国家财政二、判断题（本题共10小题，每小题1分，共10分。
在下表上作答，在非指定区域作答、标识不清或错误，均不得分。
）1.通常在经济衰退阶段，转移性支出会自动降低。
2.非税收入与税收收入在为国家组织财政收入的数量上基本相当。
3.现代西方经济学家认为,良好的税制应该符合的两大原则是公平与节约原则。
4.车辆购置税的征税范围中不包含有轨电车。
5.行邮税是海关对出入境旅客行李物品和个人邮递物品征收的税。
6.军事设施、学校、幼儿园、社会福利机构、医疗机构占用耕地，也要缴纳耕地占用税。
南京财经大学成人教育模拟试题（D卷）一．单选题（共18小题，每小题1分，共18分）1. 1816年（ A ）颁布《金本位法》标志以黄金为主题的近代货币制度正式诞生。
A 美国B 荷兰C 英国D 意大利2. 在1929-1933年大萧条打击下，为增加出口，摆脱危机，各国纷纷将本国货币与黄金脱钩。
（ B ）在各国完全崩溃。
A 固定汇率制B金本位制 C 银本位制 D 布雷顿森林体系3. 信用是一种（ B ）行为，是不同所有制之间调节财富余缺的一种形式。
A 等价交换B 借贷C 租赁D 买卖4. 由商品销售企业对商品购买企业以赊销方式提供的信用是( D )典型形式。
A 银行信用B 政府信用C 消费信用D商业信用5. 在IS-LM模型中，IS与LM曲线相交于E点，这一均衡点所决定的（ A ）为均衡利率，收入为均衡收入。
A 利率B 汇率C 投资D储蓄6.（ D ）作为货币资金的价格，其直接决定因素是市场对资金的供求关系。
A 资本B 货币C 借贷D利率7. 在现代金融体系模式中，（ B ）是以市场主导型的代表。
A 法、德B 美、英C 德、日D 英、法、美8. 1987年4月8日成立的（ B ），是我国第一家完全由企业法人持股的股份制商业银行。
总行设在深圳。
A华夏银行 B 招商银行 C 中国光大银行 D 浦发银行9. 现实中，客户多少会从银行提取一些现金，从而使一部分现金流出银行系统，形成（A ）。
A 现金漏损B 超额准备金C 提现率D 存款货币乘数10. 负债管理包括资本管理、存款管理和（ C ）管理。
A 准备金B 贷款C 借入款D 证券投资11. （C ）曾被人称为“针线大街上的老妇人”或者“老妇人”。
A 瑞典银行B 美联储C 英格兰银行D 瑞士银行12. 当商业银行或其他金融机构发生资金周转困难、出现支付危机时，央行为其提供全力支持，以防银行挤兑风潮的扩大，导致金融恐慌。
这是央行（ B ）职能的体现。
A 发行的银行B 银行的银行C 政府的银行D 最初贷款人13. （A ）是我国股份公司在海外上市流通的普通股。
2022年南京财经大学人力资源管理专业《管理学》科目期末试卷A（有答案）一、选择题1、当态度之间以及态度与行为之间存在任何不协调或不一致时，我们称之为（）。
A．态度紊乱 B．认知失调C．知觉混乱D．晕轮效应2、组织行为学尤其关注的是（）。
A．组织中人们的心理状况B．人们的行为在工作中的表现C．人们在工作中的活动D．活动所创造的组织绩效3、当企业发现自己生产的产品存在安全隐患时，主动召回该产品是在实践（）。
A．社会响应 B．道德准则C．社会义务 D．社会责任4、（）不属于创业精神所主要强调的三个方面的主题。
A．对机会的追求B．创新C．增长D．拼搏5、关于计划的实际效果，许多管理学家都进行过仔细研究，其基本结论是（）。
A．制定正式计划的组织比不制定正式计划的组织绩效要好B．制定正式计划的组织不一定就有好的绩效C．制定正式计划会降低组织的灵活性D．好的计划可以消除变化6、（）的结构设计使企业可以把精力集中在自己做得最好的业务上，而把其他业务活动外包给这方面做得最好的公司。
A．网络组织B．虚拟组织C．无边界组织D．项目型组织7、决定是否与另一个组织合并，如何重组以提高效率，或是否关闭一个亏损的工厂，这些都是典型的（）。
A．确定型决策 B．非程序化决策C．例常型决策 D．重复性决策8、依据情景领导理论，当下属有能力但无意愿干领导希望他们干的工作时，以下哪种领导风格最为合适？（）A．告知 B．推销 C．参与 D．授权9、一家公司董事会通过决议，计划在重庆建立汽车制造厂，建设周期为一年，需完成基础建设、设备安装、生产线调试等系列工作，（）技术最适合来协调各项活动的资源分配。
A．甘特图B．负荷图C．PERT网络分析D．线性规划10、罗宾斯（Stephen P.Robbins）概括了管理的四项职能，法约尔（Henri Fayol）则概括了管理的五项职能。
前者与后者相比，有三项职能是相同的，不同的一项是（）。
A．领导 B．协调 C．控制 D．组织二、名词解释11、利益相关者12、程序化决策13、管理的领导职能14、创造力（Creativity）与创新（Innovation）15、无边界组织16、组织17、SWOT分析18、权变理论三、简答题19、美国及全世界人口变化的主要趋势是什么？20、我们讨论过激流险滩变革观，指的是在一种情境下不可预测的变化是常规和预期中的，管理是一个持续的过程。
财政学_南京财经大学中国大学mooc课后章节答案期末考试题库2023年1.在我国，通常情况下地方政府的非税收入占财政总收入的比例大于中央政府的非税收入占财政总收入的比例。
（）答案:正确2.我国资源税属于（）。
答案:共享税3.我国契税属于（）。
答案:地方税4.发展一定有增长，但增长不一定有发展。
（）答案:正确5.我国企业所得税属于（）。
答案:共享税6.公私伙伴关系模式采用“一揽子”总承包方式，在严格的投标过程中，（）是中标的前提，它不仅对整个项目建设起到推动作用，并促进整体设计水平的答案:新颖、超前的设计7.我国印花税属于（）。
答案:地方税8.PPP模式的优越性主要体现在以下几个方面（）。
答案:因私人资本的加入，有力地促进了公共管理改革_有利于加强管理，控制成本，提高资源的配置效率_设计理念超前和技术设备先进_减轻政府财政压力，提高公共支出效率9.为了实现经济效率，政府可以直接提供准公共产品，制定较低的价格，从而达到有效率的消费量。
（）答案:错误10.下列哪类税流动性最强（）？答案:销售税11.下列哪个是政府或有隐性债务（）？地方政府、公共或私人实体对未担保的负债以及其他负债违约12.财政分权的优点有（）。
答案:地方政府更熟悉地方居民的偏好_财政分权鼓励政府之间竞争_地方政府更具有提供公共产品的创新能力13.财政分权的缺点有（）。
答案:公共产品的地区间外部性_公共产品提供的规模经济_缺乏效率的税制_征税的规模经济14.下列关于公共产品说法正确的是（）答案:公共产品是具有非排他性、非竞争性的产品15.一般认为，大宪章是（）的起源。
答案:预算制度16.我国《预算法》明确规定，一级政府设一级预算，我国预算体系由（）级预算组成。
答案:五17.下列哪些税不属于地方税（）？答案:个人所得税_企业所得税_增值税18.下列哪些税属于中央税（）？答案:海关代征的消费税_关税19.下列哪些是全国性公共产品（）？答案:国防_外交_环境保护20.非竞争性是指一些人享用公共产品带来的利益的同时不能排除其他人同时从公共产品中获益。
财政学期末试题（含参考答案）《财政学》模拟试题及答案⼀、名词解释（每⼩题3分，共15分）1、政府采购制度：是指各级政府及其所属实体为提供社会公共产品和服务及满⾜⾃⾝需要，在财政监督下，以法定程序和⽅式从国内、国际市场上购买所需商品、⼯程和劳务的经常性活动。
2、课税对象：指针对什么样的物品进⾏课税，即税法规定的课税⽬的物，明确对什么征税，⼜称课税客体，或征税对象。
45123中留给企4，是对课5，6、分税制可分为两种类型（完全分税型）和（适度分税型）。
⼆、单项选择题（每⼩题1分，共10分）1、以下不属于财政⽀出按国家职能分类的是（B）A、经济建设⽀出B、购买性⽀出C、社会⽂教⽀出D、⾏政管理⽀出精⼼整理2、以下不是⾏政管理⽀出的是（D）A、⾏政⽀出B、公安⽀出C、司法检察⽀出D、军队正规化建设⽀出3、以下不属于我国的现⾏税率是（A）A、全额累进税率B、⽐例税率C、超额累进税率D、定额税率A5AC6ABCD7A、⼆级B、三级C、四级D、五级8、根据《中华⼈民共和国预算法》规定（A）A、中央政府公共预算不列⾚字B、中央预算中的资本预算列⾚字C、地⽅各级预算列⾚字D、中央预算列⾚字9、以下不是预算外资⾦的特点的是（D）精⼼整理。
A、财政性B、专⽤性C、分散性D、⾮财政性10、我国分税制预算管理体制从何时起执⾏（A）A、1994年1⽉1⽇B、1994年3⽉1⽇C、1996年1⽉1⽇D、1996年3⽉1⽇四、多项选择题（每⼩题2分，共20分）1、资本主义国家的财政收⼊主要有（ABCD）A、税收B、债务收⼊C、国有企业收⼊D、各种制度性收费2、以下财政⽀出属于购买性⽀出的是（ABC）A、⾏政管理费⽀出B、各项事业的经费⽀出C、政府各部门的投资拨款D、债务利息3、以下属于财政⽀出的原则的是（ABC）A、量⼊为出的原则B、统筹兼顾、全⾯安排原则C、厉⾏节约、讲求效益的原则D、量出为⼊的原则4、以下属于社会保障的内容的是（ABCD）A、社会救助：B、社会福利中的⼀部分C、社会优抚D、社会保险5、影响财政集中率的因素主要有（ABCD）A、⽣产资料所有制结构B、经济管理体制的模式C、政府职能范围的⼤⼩精选资料，欢迎下载精⼼整理精⼼整理D 、分配政策6、增值税⼀般纳税⼈的税率有（BCD ）A 、低税率6%B 、基本税率为17%C 、低税率为13%D 、出⼝适⽤零税率7、外商投资企业和外国企业所得税纳税⼈有（ABD ）A 、在我国境内的外商投资企业B C D 8A 9A 10 A 1（对）2、财政转移性⽀出不可能改变在初次分配中形成的国民收⼊分配格局。
南京财经大学成人教育模拟试题（F卷）人力资源管理财政学一、判断题（判断对错，每小题1分，共15分）1. 上世纪30年代大危机暴露出市场经济的“缺陷”后，政府被赋予“宏观经济调节”或“宏观经济管理”的职能。
（ Y ）2. 基尼系数是衡量公平程度的主要标准，基尼系数越大说明分配越不公平。
（ Y ）3. 凯恩斯主义提出了有效供给不足理论，由有效供给不足的解决途径中引申出政府干预经济的必要性。
（ N ）4. 我国目前的部门预算尚缺乏法制性，公开性，完整性。
（ Y ）5. 绩效评估是检验公共支出管理制度是否有效的最终标准。
（ Y ）6. 购买性性支出是政府的市场性再分配活动。
（ Y ）7. 税收支出作为一种特殊形式的财政支出，它与直接的财政支出不同，不注重效益。
（ N ）8. 市场经济国家中，政府收费是公共收入的主体，一般均占到90%以上的水平。
（ Y ）9. 一般来说，恩格尔系数越低，说明贫困程度越低。
（ Y ）10. 拉弗曲线说明高收入必须依靠高税率。
（ N ）11. 税收负担一般指因政府课税相应地减少了纳税人的可支配收入而使其承受的经济负担或造成的经济利益损失。
Y12. 税收中性包含两层含义，一是国家尽可能不给纳税人带来超过税款的额外负担二是尽可能避免对市场经济的干预。
Y13. 弥补财政赤字是国债发行的首要动因。
（ Y ）14. 我国现行政府预算的编制程序仍实行“两上两下”的编制办法。
（ Y ）15. 采用"因素法"是规范转移支付的重要标志。
（ Y ）二、名词解释（每小题3分，共15分）1.政府失灵：是指在于公共物品供求关系的特点、公共决策的内在困难以及缺少一种有效的非市场机制。
2.财政投资评审：是财政部门对财政性资金投资项目的工程概算、预算和竣工决（结）算进行评估与审查，以及对使用科技三项费、技改贴息、国土资源调查费等财政性资金项目情况进行专项检查的行为。
3.税式支出：是国家为了实现特定的政策目标，通过制定与执行特殊的税收法律条款，给予特定纳税人或纳税项目以及各种税收优惠待遇，以减少纳税人的负担而形成的一种特殊的财政支出。
财政学期末试题及答案### 财政学期末试题一、选择题（每题2分，共20分）1. 财政政策的主要目标不包括以下哪一项？- A. 经济增长- B. 充分就业- C. 价格稳定- D. 国际贸易平衡2. 在财政政策中，扩张性财政政策通常指的是：- A. 增加税收- B. 减少政府支出- C. 增加政府支出- D. 减少转移支付3. 以下哪一项不是财政收入的主要来源？- A. 税收- B. 国有企业利润- C. 社会捐赠- D. 国债4. 财政赤字是指：- A. 财政收入大于支出- B. 财政支出大于收入- C. 财政收入等于支出- D. 财政收入和支出都为零5. 增值税是一种：- A. 直接税- B. 间接税- C. 财产税- D. 所得税二、简答题（每题10分，共30分）1. 简述财政政策与货币政策的区别。
2. 描述财政政策在经济周期中的作用。
3. 阐述财政赤字对经济可能产生的影响。
三、计算题（每题25分，共50分）1. 假设某国政府的税收收入为2000亿元，政府支出为2500亿元，计算该国的财政赤字，并分析其可能对经济产生的影响。
2. 某公司在一年内的应纳税所得额为1000万元，适用的所得税税率为25%，计算该公司应缴纳的所得税，并说明税收对公司财务状况的影响。
答案一、选择题1. D2. C3. C4. B5. B二、简答题1. 财政政策与货币政策的区别主要体现在政策的制定和执行主体、政策工具、政策传导机制以及政策目标等方面。
财政政策通常由政府通过调整税收、政府支出和转移支付等手段来实现，其主要目标是影响总需求，促进经济增长和稳定。
而货币政策则是由中央银行通过调整货币供应量、利率等手段来实现，其主要目标是控制通货膨胀和维护货币稳定。
2. 在经济周期的不同阶段，财政政策可以发挥不同的作用。
在经济衰退期，政府可以通过增加支出或减少税收来刺激总需求，从而促进经济增长。
在经济过热期，政府可以通过减少支出或增加税收来抑制总需求，以防止通货膨胀。
财政学期末试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 财政学是研究（）的学科。
A. 国家财政收支B. 企业财务管理C. 个人理财D. 国家税收政策答案：A2. 财政收入的主要来源是（）。
A. 税收B. 国债C. 企业利润D. 国有资产收益答案：A3. 财政支出的主要用途是（）。
A. 国防B. 教育C. 基础设施建设D. 所有以上答案：D4. 财政赤字是指（）。
A. 财政收入大于财政支出B. 财政收入小于财政支出C. 财政收入等于财政支出D. 财政支出等于国债发行额答案：B5. 财政政策中，扩张性财政政策通常包括（）。
A. 增加税收B. 减少政府支出C. 减少国债发行D. 增加政府支出答案：D6. 财政政策的自动稳定器包括（）。
A. 税收B. 政府支出C. 社会保障D. 所有以上答案：D7. 财政转移支付是指（）。
A. 政府对企业的补贴B. 政府对个人的补助C. 政府间的财政资金转移D. 政府对外国的援助答案：C8. 财政分权是指（）。
A. 地方政府拥有财政自主权B. 地方政府无财政自主权C. 中央政府拥有财政自主权D. 中央政府无财政自主权答案：A9. 财政政策的时滞效应包括（）。
A. 决策时滞B. 执行时滞C. 作用时滞D. 所有以上答案：D10. 财政政策与货币政策的协调配合通常被称为（）。
A. 财政协调B. 货币协调C. 财政与货币政策的协调D. 宏观调控答案：C二、多项选择题（每题3分，共15分）1. 财政政策的目标包括（）。
A. 经济增长B. 充分就业C. 物价稳定D. 国际收支平衡答案：ABCD2. 财政支出的分类包括（）。
A. 经常性支出B. 资本性支出C. 转移性支出D. 债务支出答案：ABCD3. 财政收入的分类包括（）。
A. 税收收入B. 非税收入C. 国有资产收益D. 国债收入答案：ABC4. 财政政策的工具包括（）。
A. 税收政策B. 支出政策C. 国债政策D. 转移支付政策答案：ABCD5. 财政政策的类型包括（）。
南京财经大学_人力资源_财政学_期末模拟试卷C答案南京财经大学成人教育模拟试题（C卷）人力资源管理财政学一、判断题（判断对错，每小题1分，共15分）1. 公共财政的职责范围是满足社会的公共需要。
（ Y ）2. 在市场经济条件下，政府的职能决定了财政的职能及其实现的方式。
（ Y ）3. 财政的收入分配职能是以公平为目标的国民收入再分配，而市场的收入分配准则是效率。
Y4. 税收的强制性是指税收的征收依据的是国家的政治权力，政府征税与是否占有生产资料有直接联系。
（ N ）5. 文教科卫支出从性质上看属于社会消费性支出，还属于生产性支出。
（ N ）6. 私人部门办不好的事情主要有两种：一是外部不经济，二是垄断或规模报酬递增。
（ Y ）7. 与私人部门相比，政府公共支出绩效评估标准的确定具有高度复杂性。
（ Y ）8. 2006年我国全面取消了农业税，但间接来自农业的税收仍然占一定比重。
（ Y ）9. 转移性支出对微观经济主体的预算约束是硬的，决定性的。
（ N ）10. 一般来说，恩格尔系数越高，说明贫困程度越低。
（ N ）11. 税收是政府为了满足公共需要，凭借其政治权力，按照法律强制无偿征收货币与实物以取得财政收入的一种形式。
Y12. 一般来讲，课税范围广的商品较容易转嫁，课税范围狭窄的商品不易转嫁。
（ Y ）13. 国债二级市场是转让买卖已发国债的市场。
（ Y ）14. 在经济增长减缓以至于停滞而通货膨胀压力很大情况下，或经济结构失调与严重通货膨胀并存时，适用“一紧一松”政策。
（ N ）15. 通货膨胀是指货币供给量少于商品流通过程的实际需要而引起的一般物价水平的持续上涨。
（ Y ）二、名词解释（每小题3分，共15分）1. 市场缺陷：是指完全竞争市场运行结果被认为不令人满意的对方。
2. 政府采购：是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程度，对货物、工程或服务的购买。
南京财经大学
成人教育期末试题（A卷）
人力资源财政学
一、判断题（判断对错，每小题1分，共15分）
1. 公共财政是与市场经济相适应的一种财政类型，是市场经济国家通行的财政制度。
（Y ）
2. 财政职能是指财政本身所具有的内在功能，它是财政本质的反映，具有客观必然性。
（Y ）
3.外部性是指一些厂商的行为在给别人造成损害时给予补偿或给别人带来受益的同时得到回报。
（Y ）
4.充分就业是指所有有工作能力又要求工作的人都能得到一个有一定工资报酬的工作（Y ）
5.一个商品或一项服务是否具有公共性以及是否需要公共部门来提供是固定的。
（N ）
6.国有资产收益主要是指政府通过对工商金融资产的经营或凭借对这些资产的所有权所获得的利润、租金、股息、红利、资金占用费等收入的总称。
（N ）
7.政府投资并不意味着完全的无偿拨款。
（Y ）
8.社会产品价值中，M是新创造价值中归社会支配的剩余产品价值，它是公共收入的唯一来源。
（N ）9.税收的强制性是指税收的征收依据的是国家的政治权力，政府征税与是否占有生产资料有直接联系。
（N ）
10.地方财政在国家财政体系中处于主导地位，地方财政收入占全国财政收入的比重一般在60%以上。
（Y ）
11. 现代市场经济国家可以通过税收、公债等手段调节资源在公共部门和私人部门之间的配置结构。
（Y ）
12. 转移性支出过程使政府资金转移到领受者手中，它只是资金使用权的转移，对分配产生直接影响。
（Y ）
13.货币国债和实物国债是将国债按发行载体分类。
（Y ）
14.政府预算是政府的经济活动在财政上的集中体现。
（Y ）
15.适度分权的税权划分模式的代表国家是德国。
（N ）
二、名词解释（每小题3分，共15分）
1. 市场失灵:现实的市场经济运行中存在着本身固有的缺陷和不足的现象
2. 基尼系数：通过计算洛伦兹曲线与对角线之间的面积除以对角线90度线所围成的面积而得到的表示不平等程度的系数。
3. 购买性支出：指政府向企业和个人购买新产品和服务的支出。
4. 非税收入：是政府作为一般的市场主体，按照等价交换的原则在市场上购买商品与劳务的支出。
5. 国债依存度：是指政府偿债能力的指标是采用当年国债发行数占中央财政支出的比重
三、简答题（每小题5分，共40分）
1.全额累进税率与超额累进税率的区别：
答：按照能量纳税的原则设计的，但两者又有不同的特点.1全额累进的累进程度高，超额累进的程度低，在税率级次和比例相同时，前者的负担重，后者的负担轻：2在所得额级距的临界点处，全额累进全出现税额增长超过所得额增长的不合理情况，超额累进则不存在这种问题。
3全额累进在计算上简便，超额累进在计算复杂。
2.财政投融资的基本特征。
答：1.财政投融资是一种政府投入资本金的下政策性融资。
2目的性很强，范围有严格限制。
3计划性与市场机制相结合。
4管理由国家设产的专门机构—政策性金融机构负责统筹管理和经营。
5预算管理比较灵活。
3.影响公共收入规模的因素
答：1经济发展水平2技术创新和变迁的能力3收入分配政策和分配制度4价格总水平5公共财政收入制度6其他特殊因素。
4.税收中性的含义。
答：两种含义：1是国家征税使社会所付出的代价以税款为限，尽可能不给纳税人或社会带来其他的额外损失或负担：2是国家征税应避免对市场经济正常运行的干扰，特别是不能使税收超越市场机制而成为资源配置的决定因素。
5.蒂布特的“以足投票”理论
答：在《地方公共支出的纯粹理论》一书中的六大假设条件下，蒂布特构建了一个地方政府模型，他认为人们通过在社区间的充分流动，选择公共产品与税收的组合使自己效用最大化的社区政府，社区只有有效地提供人们需要的公共新产品，否则人们会迁移到能更好地满足他们偏好的社区，这样，社区的竞争将使资源能够有效配置，实现帕累托最优，从而达到社会福利的最大化。
这就是所谓的“以足投票”理论。
6. 财政补贴的特点。
答：1政策性。
财政补贴的政策性导源于财政补贴的依据，即一定时期国家的政策。
2可控性。
财政补贴是国家可以直接控制的经济手段，具有可控性。
3特定性。
实施财政补贴的依据是国
家一定时期的特定政策，因此，财政补贴的对象、范围、数量以及要发挥的作用和要求达到的效果也是特定的。
4灵活性。
国家可以根据形势的变化和新的政策要求，适时地调整和修正财政补贴。
5时效性。
财政补贴的时效性取决于国家政策的时效性。
7.政府扶贫工作制度创新的内容。
答：政府扶贫工作制度创新的内容有：1确定于国际贫困线接近的贫困人口标准制度。
2尽快规范财政转移支付制度，保证区域性扶贫开发的资金投入。
3建立和完善扶贫奖惩于激励制度。
4积极推行小额信贷制度。
5努力扩大报账制度的覆盖范围。
8. 财政转移支付制度的目标。
答：1实现社会公平是政府间转移支付制度的终极目标。
2实现经济相对均衡发展是政府间转移支付制度的基本目标。
3实现各级政府财政能力和公共服务水平的均等化是政府间转移支付制度的直接目标。
四、论述题（15分）
什么是财政的资源配置职能？财政实现资源配置职能的手段与机制有哪些？
答：财政的资源配置职能是指政府通过财政收支以及相应的财产税收政策，调整和引导现有经济资源的流向和流量，以达到资源的优化配置和充分利用，实现最大的经济效益和社会效益的功能。
财政实现资源配置职能的手段与机制有：1、在妥善处理政府和市场的关系、明确界定政府职能的前提下，科学确定社会公共需要的基本范围，合理确定财政收支的总体规模和结构，实现财政总体规模控制和资源的战略性优化配置，提高总体配置和运作效率。
2、合理安排政府投资的规模与结构，优化政府投资性支出的配置效率。
政府投资规模主要指预算内投资在社会总投资中所占的比重，表明政府集中的投资对社会总投资的调节力度。
预算内投资和保证重点建设在产业结构中起着重要的作用。
3、提高财政资源配置本身的效率。
提高财政自身资源配置效率的关键是要做好财政支出行为的成本收益分析和投入产出分析，注重财政资源配置的绩效。
五、案例分析题（15分）
案例资料：
财政预算，是国家机关、团体和事业单位等对于未来一定时期内的收入和支出的计划。
每年“两会”，财政部部长所作的预算报告，都是代表们锁定的“焦点”。
政府预算是一本政府公开的“财务大账”：过去的一年收了多少钱？钱投到哪里去了？今年的钱该怎么用？这些钱是不是“取之于民，用之于民”，每年都要接受人大代表的监督和审查。
然而，长期以来，由于财政预算编制较粗，“外行看不懂，内行看不清”，预算的透明度不高，造成了很多部门预算游离在人大监督范围之外。
同样，在预算执行方面也不尽如人意，缺
乏有效的监督制约办法。
对每年人代会批准的财政预算，执行随意性大。
由于预算资金没有落实到具体的项目上，造成了执行难的问题。
往往部门申请多、找领导批条子多、临时性支出多，变成“一年预算，预算一年”，然后再报人大常委会做出调整预算的决议。
为此，在近年各地的人代会上，代表对财政预算的监督力度明显加大。
如广东省十届人大二次会议上，代表们对预算中“拨2000万元给机关幼儿园”、“事业单位的行政编制外人员每人每年补贴3.2万元”等提出了质疑。
浙江、四川等省的预算报告也明显加厚，列支项目也更加详尽，以利于人大代表的监督。
问题分析：
1.政府预算的本质什么？
答：政府预算的本质是政府预算是一种权力制衡的工具。
2.为保证政府预算的科学性应坚持什么原则?
答：保证政府预算的科学性应坚持以下原则：1、完整性。
这就是要求政府的预算包括政府全年的全部预算收支项目，完整地反映政府全部的财政收支活动，不允许有预算外的其他财政收支。
2、统一性。
这就是要求预算收支按照统一的程序来编制，任何单位的收支都要以总额列入预算，不应当只列入收支相抵后的净额。
3、年度性。
要求政府预算按年度编制，预算中要列明全年的预算收支，并进行对比。
不容许预算收支有跨年度的规定。
4、可靠性。
这就是要求编制预算时，正确地估计各项预算收支数字，对各项收支的性质必须明确的区分。
5、公开性。
预算属于公开性的法律文件，所以其内容必须明确，以便于社会公众能了解、审查政府如何支配纳税人的钱，并进行监督使用。
