煤矿劳务用工管理办法

山西省煤矿企业劳动用工管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为加强和规范全省煤矿企业劳动用工管理，推动煤矿企业劳动用工管理规范化、制度化，结合全省煤矿企业实际，制定本办法。

第二条全省行政区域内所有煤矿企业劳动用工管理以及各级煤炭行业主管部门对煤矿企业劳动用工行为的监督管理适用本办法。

第三条本办法依据《煤炭法》、《劳动法》、《劳动合同法》以及山西省人民政府办公厅《关于印发山西省煤炭工业厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（晋政办发〔2009〕174号）、《关于进一步明确煤炭行业企业劳动用工监督管理职责的通知》（晋政办发〔2010〕61号）等法律法规和规范性文件制定。

第四条全省煤矿企业推行统一发布用工信息、组织报名和资格审查，统一培训，统一签订劳动合同和劳动用工备案，统一参加社会保险和派遣，统一管理的“五个统一”煤矿劳动用工管理制度。

第二章管理职责第五条经授权，煤炭行业主管部门负责煤炭行业企业劳动用工监督管理工作，接受人力资源和社会保障部门的指导、监督和监察。

省煤炭工业厅负责全省煤炭行业企业劳动用工的指导、监督和管理工作，并直接对省属国有重点煤炭集团公司（同煤集团、焦煤集团、阳煤集团、潞安集团和晋煤集团）全资及控股煤矿企业劳动用工进行指导、监督和管理。

其它煤矿企业的劳动用工实行属地化管理。

市、县煤炭行业主管部门负责对本行政区域内煤矿企业劳动用工监督管理工作。

煤矿企业是劳动用工的主体，承担劳动用工管理主体责任。

省属国有重点煤炭集团公司负责对其全资及控股煤矿企业劳动用工监督管理工作。

第六条市县煤炭行业主管部门和国有重点煤炭集团公司必须设臵专门的机构或部门（以下通称：煤矿劳动用工管理机构），负责煤矿劳动用工管理工作，按监管权限对煤矿企业统一履行劳动用工的日常监督管理服务职能。

煤矿企业必须设臵劳动用工管理职能部门，配备专职管理人员，健全和完善煤矿劳动用工管理规章制度，在各级煤炭行业主管部门（国有重点煤炭集团公司）的指导和监督下，按照“五个统一”煤矿劳动用工管理制度，做好劳动用工管理工作。

榆家梁煤矿劳务工劳务费标准及绩效管理考核暂行办法榆家梁煤矿劳务工劳务费标准及绩效管理考核暂行办法为规范劳务人员薪酬管理，调动和激发劳务工工作热情，确保劳务人员绩效考核科学公正，特制定本办法。

第一条劳务工岗位日工资标准（一）固定岗位劳务人员实行日岗位工资考核结算；（二）生产准备队有量可计岗位采用矿定额标准结算，工资参照固定岗位劳务人员日岗位工资标准考核并发放。

第二条劳务工绩效考核办法（一）考核范围：全矿各单位劳务人员。

（二）考核目的：通过考核全面了解、评价劳务人员各项工作表现，调动劳务人员工作积极性，并将考核结果作为工作报酬和月工资奖励、岗位调整以及推荐转正的依据。

（三）考核原则：公平、公正、公开。

（四）考核内容及标准：共5大类，17项指标。

（具体见考核标准）（五）考核程序1、各单位成立劳务人员工作绩效考核领导小组。

成员由队领导、班组长、民主选举的劳务人员组成。

2、考核指标体系不可控部分由本人所在单位考核，可控部分由经营办组织人员考核。

3、各单位每月21日将上月劳务人员工作绩效考核评分表报经营办。

（六）月考核奖惩办法1、考核周期：月度。

2、考核指标：工作任务完成情况、安全工作状况、工作能力、工作态度和综合指标五类。

3、指标解释工作任务完成情况主要考核劳务人员工作目标的完成情况，包括其工作任务完成的数量、质量、准确性、及时性以及临时安排任务的执行情况。

安全状况主要考核劳务人员安全执行情况，包括其对安全知识的学习情况、作业和安全规程的遵守情况以及自保和互保意识。

工作能力主要考核劳务人员的实际工作技能，包括其解决实际问题的能力以及创新和执行能力。

工作态度主要考核劳务人员工作行为过程中个人的工作责任感、积极性以及纪律性。

综合因素考核主要考核劳务人员年度培训考试成绩、文化教育层次提高程度、在矿服务年限、受奖励情况和做出的特殊贡献。

4、考核分好、中、差三个评价等级，不同等级有不同的评价权重标准。

各项指标评价好的比重不得超本单位劳务人员总数的15%。

山西省煤炭工业厅文件晋煤劳发【2010】1529号关于全省煤矿井下严禁使用劳务派遣人员的通知各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司、平朔煤炭工业总公司、太原煤炭气化集团公司、山西煤炭运销集团公司、山西煤炭进出口集团公司、省监狱管理局：近期，省厅对省属五大煤炭企业集团煤矿井下使用劳务派遣人员进行了调查摸底，从调查摸底的情况看，有部分煤矿企业存在井下使用劳务派遣人员的现象。

使用劳务派遣人员对煤矿企业有效利用人力资源、降低用工成本、转移用工风险、增加用工灵活性、调节用工供求关系有其积极的一面。

但针对煤矿井下工作岗位的特殊性，存在很大弊端，主要有以下几个方面：一是与《劳动合同法》部分条款相悖。

《劳动合同法》第六十六条规定“劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施”，煤矿井下工作岗位的特殊性与《劳动合同法》明确的劳务派遣工作岗位的“三性”明显不相符；《劳动合同法》第六十七条规定“用人单位不得设立劳务派遣单位向本单位或者所属单位派遣劳动者”，《劳动合同法实施条例》第二十八条规定“用人单位或者其所属单位出资或者合伙设立的劳务派遣单位，向本单位或者所属单位派遣劳动者的，属于劳动合同法第六十七条规定的不得设立的劳务派遣单位”，对已解除劳动合同关系的劳动者进行返聘，实行劳务派遣，以规避无固定期限劳动合同，也与《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》不相符。

二是不符合煤矿企业劳动用工管理的政策规定。

在有关煤矿企业劳动用工管理的一系列政策规定中，尤其是最近下发的《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和《关于认真贯彻落实国务院通知精神切实加强煤矿安全生产工作的实施意见》（安监总煤监[2010]152号）均规定“企业用工要严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同”、“煤矿企业必须依法与职工签订劳动合同，切实维护煤矿职工合法权益，保证职工在安全生产上具有相应的知情权和监督权”。

这种用工方式，煤矿企业与劳务派遣人员没有劳动合同关系，不符合相关政策规定。

劳务用工管理工作制度
是指企业为了规范劳务用工行为、保障劳务用工权益而制定的一系列规则和制度。

1. 劳务用工的管理原则：公平、公正、公开、依法。

2. 劳务用工的管理范围：涵盖招聘、培训、劳动合同签订、工资福利、劳动保护、劳务用工关系解决等方面。

3. 劳务用工的招聘：明确招聘渠道、招聘程序及要求，遵循公开、平等的原则进行招聘。

4. 劳务用工的培训：建立培训计划，确保劳务人员具备相应的岗位技能和业务知识。

5. 劳务用工的劳动合同签订：签订合法、有效的劳动合同，明确劳务用工的工作内容、工时、薪酬、福利待遇等。

6. 劳务用工的工资福利：按照国家的劳动法律法规和企业规定，合理确定劳务用工的工资、奖金、津贴、福利等。

7. 劳务用工的劳动保护：为劳务人员提供良好的工作环境，确保劳务用工的劳动安全与健康。

8. 劳务用工关系的解决：建立劳务用工关系解决机制，及时处理劳务用工之间或者与企业之间的纠纷和问题。

9. 劳务用工的信息管理：建立健全的信息管理体系，确保劳务用工信息的真实性、完整性和安全性。

10. 劳务用工的监督与评估：建立监督机制，定期对劳务用工管理情况进行评估和汇报，并加强与相关部门的合作与沟通。

以上是劳务用工管理工作制度的主要内容，企业应根据实际情况进行具体制定和执行，以确保劳务用工的合法权益和企业的正常运营。

煤矿劳动定员管理制度
是指在煤矿企业中，依据法律法规和相关规定，制定和执行的一套规范劳动定员的管理制度。

其主要目的是保障煤矿生产安全，合理配置和管理劳动力资源，提高生产效率和工作质量。

煤矿劳动定员管理制度一般包括以下内容：
1. 定员标准：根据煤矿的产能、生产工艺和工作负荷等因素，制定合理的劳动定员标准，明确各个岗位的人员需求。

2. 招聘和录用：依据定员标准，制定招聘和录用程序和规范，保证录用的人员符合相关的资历和条件要求。

3. 劳动力配备：按照定员标准，合理安排和配置工作岗位的人员，确保各个岗位的配备比例和数量合理。

4. 劳动力管理：对劳动力进行全面管理，包括劳动力的考勤、工资、培训、职业健康等方面的管理。

5. 劳动力统计与报表：建立劳动力统计和报表制度，定期对煤矿的劳动力情况进行统计和分析，向上级主管部门报告。

6. 调剂和变动：对于劳动力调剂和变动的情况，制定明确的程序和规定，确保人员的调剂和变动合理、公平。

7. 监督和检查：建立劳动定员的监督和检查机制，对煤矿企业的劳动定员情况进行定期检查和评估，确保制度的执行。

通过实行煤矿劳动定员管理制度，可以确保煤矿企业合理配置和管理劳动力资源，提高生产效率和工作质量，减少生产安全事故的发生，保障劳动者的合法权益。

同时，该制度也有助于监
督和管理煤矿企业的人力资源管理工作，提高企业的管理水平和竞争力。

规范劳动用工管理方案(五篇)规范劳动用工管理方案 1为合理地配备人员，做到人尽其才，才尽其用，规范用工管理，建立适用的用工管理体系，特制定本管理方案。

1、劳动用工要达到五个百分百，即：劳动合同签订率、用工备案率、从业人员培训率、参加社会保险率、从业人员年检率”百分百。

在招收录用中根据文化层次、身体素质、年龄结构，以“公开、公*、择优”的原则进行员工的招录。

2、项目部招用新工人必须到指定地点（县疾控中心）进行岗前体检，检查合格的，组织上岗前学*培训，考试合格后正式签订劳动合同，并建立职工档案、员工登记表。

3、招收录用新工人要求是年龄在18—50岁之间，并且身体健康且无职业病史。

4、招收录用培训、考试合格后，由项目部为其发放个人劳动防护用品，待员工学会正确佩戴、使用后，方可安排到各生产工作岗位，并建立师徒合同，三个月后方可独立作业。

5、新员工上岗各队应安排专人予以传教、协调工作，直到实*期满能独立操作为止。

要对新员工进行安全、技能、团结、协作的教育，使其能够很快的'适应安全生产工作的需要，积极投入到工作中去。

6、建立职工档案必须完善以下手续：职工上岗前体检表、身份证复印件、劳动合同，*期免冠寸照及新工人进场培训考试合格证。

7、对特种作业人员必须进行培训并且要持有市级安全管理部门颁发的特种作业安全操作资格证。

在学*培训内的工资待遇照发，学杂费由项目部负责，有关培训的证书证件由项目部相关部门统一管理。

项目部统一安排的有关其它培训执行上一条。

8、对于未满劳动合同期限解除劳动合同的，其培训费用按剩余服务期分摊比例进行赔偿。

9、项目部职工，各科室，队管理干部的调动和任命由项目部总经理提议，项目部任命与考核安排。

10、项目部员工在项目部内部调动，必须履行调动手续，按照项目部的规定办理交接工作并完善公物归还方案。

员工不得以任何理由推交接工作，允许员工对工作变动情况进行申诉，但不允许对项目部的工作安排拒绝接受。

一、总则为了规范煤矿员工的劳动管理，保障员工合法权益，提高工作效率，确保安全生产，根据国家相关法律法规，结合我矿实际情况，特制定本制度。

二、劳动组织管理1. 煤矿必须严格按照煤炭生产许可证登记能力组织生产，实行科学的定额定员管理，严格控制入井人数。

2. 建立井下人员管理系统，对井下人员实行入井、升井登记制度，实时掌握井下人员情况。

3. 严禁超能力、超强度、超定员组织生产，杜绝两班交叉作业。

4. 严格井下从业人员准入标准，对招用的井下从业人员（包括农民工），必须按规定到当地劳动保障部门办理录用、备案手续，完成其就业前的培训，依法与从业人员签订劳动合同，依法参加工伤保险，并为井下作业人员办理以外伤害保险。

三、劳动纪律管理1. 实行8小时工作制，三班轮流上岗，保持24小时有人在岗，特殊情况由矿领导另行通知。

2. 请销假制度：矿长、工程师离矿必须向公司分管领导、煤管站请假批准同意后方能离矿，离矿期间工作必须下委托书。

其他岗位员工请假，必须经部门负责人同意，由矿长审核批准后，方可离矿。

3. 考勤制度：员工应自觉遵守劳动纪律，按时上下班，不迟到、不早退、不旷工，工作时间不得擅自离开工作岗位，外出需经领导批准。

4. 严禁以包代管或层层转包。

煤矿不得将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包。

四、劳动保护与福利1. 煤矿必须为员工提供安全的工作环境和必要的劳动保护用品。

2. 定期对员工进行健康检查，发现职业病应及时治疗。

3. 员工依法享有工资、福利待遇，煤矿应按时足额支付员工工资。

4. 建立健全员工福利制度，为员工提供住房、医疗、养老等福利保障。

五、培训与考核1. 煤矿应定期对员工进行安全生产、技能操作等方面的培训，提高员工素质。

2. 建立健全员工考核制度，对员工的工作表现、技能水平进行考核，并根据考核结果进行奖惩。

六、附则1. 本制度自发布之日起施行。

2. 本制度由矿人力资源部负责解释。

3. 煤矿各部门应严格执行本制度，确保煤矿劳动管理的规范化、制度化。

柴里煤矿劳动用工管理规定（柴里煤矿九届五次职工代表大会审议通过）第一章总则第一条为加强我矿劳动管理工作，实现“严管+真爱”的依法管理理念，规范用工行为。

依据《劳动合同法》等有关法律、法规及上级文件要求，结合我矿生产经营实际，制定本规定。

第二条本规定本着以建立市场化配置劳动力资源的用工机制为目标，实现一人多责、一专多能、精简高效、提高劳动效率的目的，进一步打造人力资源配置的科学化、现代化、法制化。

第二章劳动定员定额第三条继续贯彻落实集团公司“三定”工作方案，强化长效机制，坚持以劳动定员定额为基础，深化企业内部市场化建设。

第四条人力资源部门负责集团公司统一定员、定额标准的贯彻落实工作，全过程参与月度综合作业计划的编制、工作量的考核验收及单项工程或工作量的承包工作。

第五条定额管理人员要正确使用定额标准和修正系数，每月下井或到现场不少于15个班次，建立定额分析制度，根椐需要做好工时利用测定工作，促进劳动效率的提高。

并建立相应的奖惩考核体系，规范定额管理人员的行为。

第三章劳动组织第六条严格按照集团公司“三定”方案编制劳动组织。

在生产组织上按照“2、2、2、3、5、6、9、19、29、100”(即掘进迎头控制在9人以内；综采综放工作面控制在19人以内；炮采高档工作面控制在29人以内；对拉工作面不准同时生产，面上人员控制在30人以下；每个采区人员控制在100人以内)的限员规定控制井下作业人员，并在上井口和各工作面实行限员挂牌制度。

建立定期监督检查制度，对超定员生产的对单位进行一定的经济处罚，并限期整改。

第七条为保证安全生产，避开职工思想及精神状态薄弱时间环节，原则上将夜班调整为检修班，不再安排生产任务。

采掘实行“四六”工作制，辅助单位有条件的也可实行“四六”工作制。

第八条各基层区队(车间)要严格按照“三定”规定限定班子职数。

各总支、专业公司机关，参照矿机关“三定”设置定岗定员，富余人员充实到生产、服务岗位。

第九条合理设置班组长职数，压缩管辅人员。

煤业公司二〇一二年工资管理办法为了加强工资管理，降低人工成本,规范分配行为，理顺分配关系,充分调动职工的积极性，确保全年生产经营总体目标的实现。

根据国家有关法律、法规、政策和本企业《劳动人事工资管理办法》以及《煤业公司二〇一一年经济运行总体方案》制定本办法.一、工资管理原则㈠、工资指标由经营部编制管理，基层单位工资指标的使用由经营部审批。

严格控制工资成本，进入工资结算的各类工资经经营部审核并呈报总经理批准后，由结算办公室对基层单位结算.当月工资结算超出工资成本的部分,公司全部职工工资同比例下浮。

㈡、工资含量测算以岗位绩效工资为基数。

工资分配要坚持企业自主决定，自我约束，按劳分配与生产要素参与分配相结合的原则。

继续向苦、难、累、险工作岗位倾斜；向责任重、风险大、技能要求高的岗位倾斜.㈢、实行以效定编、以编定岗、以岗定薪、易岗易薪，同工同酬.凡是有量可计，便于考核的实物工作量，应采取计件工资形式.㈣、认真执行内部市场价格往来结算及内部价格收购的制度,并且与公司下达的工作任务成正比例.㈤、要依据生产任务、劳动定额,岗位定员核定工资单价和劳务价格。

工资单价和劳务价格一经核定，非特殊情况不得调整。

力求保持全年不变。

二、工资总额构成㈠、计时工资；㈡、计件工资（计件超额工资、单项工程或零星工作劳务费）;㈢、奖金（指安全奖、质量标准化奖等)：㈣、津贴和补贴:㈤、加班、加点工资：㈥、特殊情况下支付的工资。

三、工资结算㈠、综采队实行吨煤价格收购制。

工资总额=收购单价×验收产量＋安全奖＋质量标准化等奖励+区队管理人员工资＋津贴－当月材料、电力消耗以及未完成挂钩指标等原因发生的扣罚款项。

工作面出现断层长度10米以上，厚度影响1。

5米以上,断层部分煤量单价上浮100％。

综采工作面回采率考核指标为97％，每月由工程部根据生产作业计划及工作面地质情况测定考核结果，回采率达到考核指标时奖励元。

㈡、掘进队实行进尺价格收购制.工资总额=收购单价×验收进尺＋安全奖＋质量标准化等奖励+区队管理人员工资＋津贴－当月材料、电力消耗以及未完成挂钩指标等原因发生的扣罚款项。