构建优良营商环境要找准着力点
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学习心得:着力构建“亲”“清”新型政商关系政商关系既是一个老话题,也是一个为政者必须作出回答的时代命题。
构建“亲”“清”新型政商关系,既为各级党政领导干部廓清边界、干净干事提供了重要遵循,也为非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长指明了方向。
党的十九大报告明确提出,鼓励支持民营经济发展,坚持“两个毫不动摇”,构建“亲”“清”新型政商关系和弘扬企业家精神等新的重大论述,对营造良好营商环境、有效激发市场主体活力、促进经济社会平稳健康发展具有十分重要的意义。
一、构建“亲”“清”新型政商关系需关注的问题当前,政商关系总体健康有序,但政商两界中少数公职人员和民营经济人士存在对中央八项规定以及支持民营企业发展等政策的理解偏差和执行偏差,对新型政商关系的认识不够精准,在双方交往“度”的把握上存在担心“越界”而“远离边界”的情况,因此产生了一些影响“亲”“清”新型政商关系构建的问题。
行政审批改革亟需深化。
不少企业反映,对政府的交叉管理模式难以适应,虽然不少地方政务服务中心做到了“一站式”受理,但有的地方权力没有下放,大厅窗口人员多为“收发员”,审批中的各种要件、程序和环节依然繁琐,需要耗费企业大量财力和精力,导致企业延误甚至错失了市场机遇。
政策信息公开不够及时。
绝大多数涉企部门的工作内容和事项基本实现了网上办公,一定程度上减少了涉企部门与企业面对面接触的频率,由于一些政策措施没有完全打通“最后一公里”,存在企业对政策措施知晓少、认同度低、受益不足的情况。
政务服务效能有待提升。
涉企部门窗口服务总体是热情的,但仍存在一定程度的“门好进、脸好看、事难办”和“清而不亲”现象。
一些政务服务窗口工作人员流动性较大,经验主义、应付思想较多,责任意识、效能意识较淡,专业素养、政策水平跟不上时代和发展需要,企业“往返跑动”的现象时有发生。
平等尊重关系尚未形成。
个别涉企部门存在对政策选择性执行的情况,政府的承诺有时还兑现不了。
关于优化营商环境、助力实体经济高质量发展的建议一、优化营商环境的重要性优化营商环境是提高实体经济发展的重要保障。
良好的营商环境可以促进企业创新、降低成本、提高效率,从而促进实体经济的健康发展。
当前,我国正处于经济转型升级的关键时期,急需进一步优化营商环境,为实体经济提供更好的发展环境。
二、当前我国营商环境存在的问题尽管我国在近年来不断推出一系列的改革举措,但是当前我国的营商环境仍然存在一些问题。
包括政府审批繁琐、制度不完善、市场竞争不充分等问题,这些问题制约了企业的发展,阻碍了实体经济的高质量发展。
三、优化营商环境的建议针对当前我国营商环境存在的问题,我国可以从以下几个方面进一步优化营商环境,助力实体经济高质量发展。
1.简化审批程序,减少行政干预当前我国的审批程序相对繁琐,企业需要跑多个部门才能完成相关手续,大大增加了企业的成本和时间成本。
因此,可以进一步简化审批程序,减少行政干预,提高审批效率,让企业更加专注于生产经营。
2.完善法律法规,保护企业合法权益建立健全的法律体系,保障企业的合法权益,提高企业的法治环境。
确保企业在市场竞争中能够依法经营,避免恶性竞争,保护企业的知识产权等合法权益。
3.加强监管,保障市场秩序建立健全的市场监管制度,加强市场监管,打击各类违法行为,保障市场秩序。
增强市场的透明度和公平性,让企业能够在公平的市场环境中竞争,提高市场效率。
4.促进创新发展,打破行业壁垒鼓励企业加大研发投入,促进科技创新。
推动各行业的开放合作,打破行业壁垒,促进产业链的优化升级,提高产业整体竞争力。
5.优化税收政策,减轻企业负担进一步优化税收政策,减轻企业负担。
降低企业的税收税负,减轻企业的经营成本,提高企业盈利能力。
6.加强服务意识,提升政府效率政府部门要大力提升服务意识,加强与企业的沟通,主动为企业排忧解难。
提高政府效率,为企业提供更快捷、更便利的服务。
7.拓展金融服务,支持实体经济发展加大对实体经济的金融支持力度,为实体经济提供更多元化、个性化的金融服务。
提升营商环境的措施
提升营商环境的措施主要包括以下几个方面:
1.简政放权:减少行政审批环节,提高政府服务效率,降低企业
开办和运营的行政成本。
2.优化税收政策:制定合理的税收政策,减轻企业税负,激发市
场活力。
3.金融服务创新:引导金融机构创新金融产品和服务,满足企业
多样化的融资需求,降低融资成本。
4.人才培养和引进:加强人才培养和引进,为企业提供高素质的
人才支持。
5.促进市场竞争:打破行业垄断,鼓励市场竞争,提高市场效率
和资源配置效率。
6.加强知识产权保护:建立健全知识产权保护体系,保护企业创
新成果,提高企业创新积极性。
7.优化法律环境:完善法律法规体系,提高司法公正性和效率,
为企业提供良好的法律保障。
8.促进国际合作:加强与国际先进营商环境的交流和合作,借鉴
国际经验,提升我国营商环境的国际竞争力。
通过以上措施的实施,可以进一步优化营商环境,激发市场活力,推动经济高质量发展。
关于优化营商环境工作的报告市委全面依法治市办公室:年初以来,我局认真贯彻落实国、省《优化营商环境条例》,对标发达省、市先进指标,在深化“放管服”改革、维护市场秩序、推进诚信松原建设、构建“亲、清”政商关系等方面持续发力,有效激发市场活力和发展动力。
现将我局优化营商环境工作进展情况报告如下:一、以重点领域为出发点,充分发挥引领示范作用一是全面开展优化营商环境专项整治行动。
相继印发了《松原市优化营商环境专项整治行动方案》《关于开展不作为乱作为破坏营商环境问题专项治理的通告》,同时成立了由市纪委监委、市委宣传部、市政数局(市软环境办)牵头的3个专项整治行动小组,全面推进专项整治各项工作任务。
46个成员单位均制定了本地、本部门的推进方案,明确时间表、任务图,形成“全市上下一盘棋,齐抓共管促优化”的工作格局。
二是社会信用体系建设提升显著。
年初以来,在市委、市政府的正确领导下,我局多措并举,强基础、建机制、汇数据、促应用,信用体系建设工作取得了一定的成绩。
截至目前,我市在国家发改委“信用中国”网站发布的全国261个地级市综合信用指数排名中,位列64名,较去年同期提升84名。
在全省7个地级市中排第3名。
三是宣传氛围日益浓厚。
相继印发了《松原市优化营商环境专项整治宣传方案》《松原市营商环境建设媒体节目宣传实施方案》。
一方面,持续加大社会宣传力度。
充分利用大型广告屏、出租车、公交车滚动屏播放宣传标语,在政务服务之家、重点路段及银行、商场、农贸市场发放宣传海报16000余张、发放宣传手册、宣传单4300余份,悬挂条幅、宣传板等共计1000余个;另一方面,大力加强媒体宣传力度。
在《松原新闻》及各县(市、区)电视台开辟营商环境建设专栏,推出《优化营商环境我们在行动》主题电视节目,市、县两级共253个营商环境建设重点单位主要领导在电视上做出优化营商环境公开承诺,正面宣传各政府职能部门在优化营商环境中做出的贡献。
同时,全力宣传国、省《优化营商环境条例》及我市在打造优质营商环境方面的经验成果。
关于优化营商环境、助力实体经济高质量发展的建议优化营商环境、助力实体经济高质量发展是当前经济发展的重要课题,也是各级政府和企业共同努力的方向。
在全球经济竞争加剧的背景下,营商环境和实体经济的发展成为各国共同面临的挑战。
为了更好地推动实体经济的高质量发展,需要在多个方面下功夫,包括政策法规、市场体系、技术创新等。
下面将从多个层面对优化营商环境、助力实体经济高质量发展进行建议。
一、政策法规建设在政策法规建设方面,应当结合当前实体经济的发展趋势和需求,及时出台相关的支持政策,为企业提供更好的发展环境。
首先,要加大对实体经济的支持力度,通过减税降费、降低融资成本、简化创业手续等方式,为实体经济提供更多的发展机会。
其次,要加快制定相关产业政策,以鼓励和支持新兴产业的发展,推动产业升级。
另外,政府部门也应当强化监管力度,严惩违法违规行为,营造公平竞争的市场环境。
同时,要简化行政审批流程,优化服务环境,提高政府效率,为企业提供更高效的服务。
二、市场体系建设市场体系的建设对于优化营商环境和助力实体经济发展至关重要。
首先,应当建立健全的市场规则和机制,保障市场公平竞争和有序运行。
其次,要加强市场监管,打击各种违法违规行为,保护企业和消费者的合法权益。
另外,要推动市场主体多样化发展,鼓励企业创新和创业,促进市场资源的有效配置。
此外,还应当加强市场监测和预警体系建设,及时反映市场变化,为企业提供更好的决策依据。
同时,通过市场调节和引导机制,促进资源配置的优化和效率的提高。
三、技术创新支持技术创新是推动实体经济高质量发展的重要动力。
因此,政府应该加大对技术创新的支持力度,提高企业技术创新的积极性。
首先,要加强对科技型企业的扶持力度,提高企业科研经费的补贴比例,鼓励企业加大在科研领域的投入。
其次,要建立健全的技术创新体系,推动产学研用相结合,提高技术转化的效率。
另外,还应当加强技术人才培养和引进,提高企业技术人才的整体素质和创新能力。
提升营商环境的建议优化营商环境建议集合6篇建议,汉语词汇。
拼音:jiàn yì 释义:是个人或团体,对某件事情未来要如何的操作,提出的解决问题的办法。
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提升营商环境的建议优化营商环境建议良好的营商环境对地区的经济发展起着重大的作用,城市的发展呈现多元化的局面,尤其是在疫情背景下的经济模式下,不仅需要大规模的外资进入,同时也需要本地的创业群体,依托本地的资源大力发展经济,才能吸引更多的投资,来促进地区的发展。
当然,优化营商环境的效果是显著的,不过,仍然存在着一定的“短板”,还在影响着企业家们投资的信心、创新的热心、做实业的专心以及高质量发展的恒心。
因此,优化营商环境还需要进一步努力。
一、存在的问题一是政策的便利性有待加强。
企业投资项目申报要有一定浮动标准。
如,江苏省地区总部企业申报分上半年和下半年进行,瞬联软件科技(南京)有限公司成立于202-年8月23日,当时并不符合202-年地区总部申报要求,但202-年的申报标准为当年1月1日以后成立的企业,导致该公司202-年也没能参加申报。
企业建议能否把申报期延长,能够让类似他们这种下半年成立的企业,在第二年通过自身努力达到当年标准的也能参加申报。
二是营商软环境还比较欠缺。
现有的招商激励政策不够灵活,优势不明显。
虽然出台了一系列招商扶持政策,但有些没有完全落到实处,影响了企业的投资积极性三是招商人才还比较匮乏。
懂项目、懂经济、懂政策的高素质、复合型专业人才相对缺乏,在重大项目跟踪对接上显得力不从心,影响了项目建设质量和效率。
另外招商人员的行动迟缓,投入的精力不大,服务意识不强。
二、下一步对策建议一是积极优化营商环境。
积极落实“放管服”改革措施,全面实施外资准入前国民待遇加负面清单管理,依法简化项目落地流程。
利用网络平台搭建政企沟通桥梁,建立“雨花外资企业”工作群,由专人负责、提供政策解答、发布市场资讯、网上业务培训,真正做到24小时在线服务。
大家好!今天,我们在这里召开优化营商环境大会,旨在深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署,进一步推动我地区经济高质量发展。
在此,我代表地区政府,向长期以来关心、支持我地区优化营商环境工作的各位领导、各位来宾表示衷心的感谢!营商环境是经济发展的基础,是吸引投资、促进创新、激发市场活力的重要保障。
近年来,我地区在优化营商环境方面取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足。
在此,我结合实际,谈几点意见:一、提高认识,深刻领会优化营商环境的重要性优化营商环境,是推动经济高质量发展的关键举措。
我们要深刻认识到,优化营商环境是贯彻落实新发展理念、构建新发展格局的必然要求,是推动经济高质量发展的现实需要。
各级领导干部要切实提高政治站位,把优化营商环境作为一项重要政治任务来抓,以高度的责任感和使命感,全力推动我地区营商环境持续优化。
二、聚焦重点,着力解决营商环境中的突出问题1. 深化“放管服”改革。
进一步简化行政审批流程,提高办事效率,切实降低企业制度性交易成本。
2. 加强法治建设。
完善法律法规体系,规范市场秩序,营造公平竞争的市场环境。
3. 优化政务服务。
推进“互联网+政务服务”,实现政务服务事项“一网通办”,让企业和群众办事更加便捷。
4. 提升企业服务水平。
加强政企沟通,倾听企业呼声,及时解决企业生产经营中的困难和问题。
三、强化责任,确保优化营商环境工作落到实处1. 加强组织领导。
成立优化营商环境工作领导小组,明确责任分工,形成工作合力。
2. 强化考核问责。
将优化营商环境工作纳入绩效考核体系,对工作不力、进展缓慢的部门和个人严肃问责。
3. 广泛宣传引导。
充分利用各类媒体,广泛宣传优化营商环境的政策措施,营造全社会共同参与的良好氛围。
同志们,优化营商环境是一项系统工程,需要我们共同努力。
让我们以更加坚定的决心、更加务实的举措,全力以赴推动我地区营商环境持续优化,为地区经济高质量发展贡献力量!谢谢大家!。
优化营商环境的着力点作者:徐玉德来源:《财经国家周刊》2019年第08期“水深则鱼悦,城强则贾兴。
”优化营商环境是促进高质量发展的重要基础。
企业的壮大,创新创业的活跃,离不开良好的营商环境。
近年来,中央高度重视优化营商环境工作,提出打造法治化、国际化、便利化的营商环境,以深化“放管服”改革为抓手,不断推出“啃硬骨头”的举措,着力解决阻碍企业发展的“难点”和“痛点”。
世界银行《营商环境报告》显示,中共十八大以来,中国营商环境国际排名持续提升,特别是2018年排名大幅躍升32位,营商环境持续改善,并得到广泛认可。
不过,我国有上亿市场主体,而且还在不断增加,推动高质量发展、优化营商环境的要求,显然不止于此。
目前,“准入不准营”、监管不协同、涉企收费不规范等现象仍在一定程度上存在。
今年政府工作报告明确指出,营商环境与市场主体期待还有差距,并提出了相关工作要求。
按照中央指明的方向,下一步优化营商环境、降低制度性交易成本,可以从为企业松绑、减负、护航三个方面发力。
为企业松绑方面,需要破除妨碍统一市场和公平竞争的各种体制机制障碍,让各类市场主体拥有平等发展机会。
要进一步缩减市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实;要对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”改革,坚决克服“准入不准营”的现象;放开准入门槛,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,营造内外资企业公平竞争的市场环境;创新监管模式,完善监管平台,全面推行“双随机、一公开”跨部门联合监管,利用大数据,建立统一监管平台,畅通多部门沟通渠道,实现中央与地方政府审批监管数据的交换共享;加强顶层设计,强化监管责任,按照“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则,明确各级政府各部门监管职责范围,公开审批监管事项清单,尽量减少多头检查、重复检查。
为企业减负方面,需要进一步转变职能、简政放权、规范用权,努力构建亲清新型政商关系,切实降低企业各种显性和隐性成本。
深入推进行政审批改革,压减各类行政审批及相关前置中介服务事项,强化履职过程和效果的综合考评;持续深化“减证便民”改革,加快实现“多证合一”、一网通办、异地可办,或“一窗受理、限时办结”,切实提高政府公共服务水平和效率;继续清理规范行政事业性收费及中介服务收费,深化电力市场化及收费公路制度改革,推动降低过路过桥费用,治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、乱罚款。
主题阅读立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,这既是党中央立足于国内国外形势,正确把握经济发展规律,对“十四五”和未来更长时期我国经济远景目标和发展规划、路径作出的重大调整和重大战略部署,也是我们党勇于自我革命、提高治国理政水平、主动应对百年未有之大变局的行动自觉。
构建新发展格透。
只有这样,才能把思想和行动统一到新的发展理念上来,做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。
树牢大局意识,从政治站位上增强贯彻新发展理念的行动自觉。
习近平总书记指出:“领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。
”党的十九届五中全会也强调,全党要统筹国内国际两个大局。
在当前形势下,就贯彻新发展理念、构建新发展格局来说,无论是国内大循环还是国内国际双循环,都必须充分考虑国际国内实际,以战略视角、全局思维把握好两个大局。
如此,才能更加坚定自觉地把新发展理念贯穿于构建新发展格局的实际行动中。
坚持系统观念,在统筹协调中推进新发展理念的全方位落实。
习近平总书记指出,新发展理念“相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体”“要统一贯彻,不能顾此失彼,也不能相互替代。
哪一个发展理念贯彻不到位,发展进程都会受到影响”。
他强调,形成新发展格局是事关全局的系统性深层次变革。
对此,我们贯彻新发展理念、构建新发展格局,一定要按照党的十九届五中全会提出的坚持系统观念原则,在发展实践中,坚持全方位落实、整体性推进。
紧紧依靠人民,在贯彻践行中夯实新发展理念的群众基础。
贯彻新发展理念、构建新发展格局,归根结底还是要解决发展问题,解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。
解决这一问题,要广泛团结动员,激发全体人民积极性、主动性、创造性,使人民群众把实现党和国家的发展目标内化为自身的实际行动;尤其在构建新发展格局方面,要自觉贯彻新发展理念,做到全心投入、全力践行。
优化营商环境,深化作风整顿研讨发言尊敬的领导、各位嘉宾、各位同事们:很荣幸能在这里,为大家分享我对优化营商环境和深化作风整顿的一些看法。
当前,我国正处于加快推进经济高质量发展的关键时期。
而营商环境的优化是提高经济发展质量和效益的基础和重要保障。
优化营商环境,实现诚信经济和高质量发展的要点在于:创造有利于市场化法治化、公平竞争和企业发展的政策环境;构建规范、透明、高效、便利的市场监管和公共服务体系;加强政务诚信建设,落实“最多跑一次”“放管服”等改革措施,不断提升政务服务水平。
作为一名普通职工,我们也不应该放弃自己的责任和使命。
身处企业中,我们的每一步行动都是营商环境优化的重要组成部分。
在此,我想分享几点观点:第一,要把创新放在营商环境优化的首位。
我国是一个富有创新基因的国家,创新类企业和创新型人才应被特别关注和支持。
推进全方位的创新发展,才能实现企业和行业的长足进步。
第二,要把诚信放在优化营商环境的重要位置。
企业信用是营商环境的重要组成部分,而信用是通过诚信经营、优质服务、可持续发展等方式得到的。
这就要求我们积极倡导诚实守信,加强自律和监管,防止不良行为和乱象的发生。
第三,要深化作风整顿,推进服务型政府建设。
服务型政府建设是优化营商环境的核心。
作风整顿是推进服务型政府建设的前提条件。
只有不断提高政府服务水平、降低企业和群众办事的成本,才能真正的创造良好的营商环境。
尊敬的领导、各位嘉宾、各位同事们:在当前复杂多变的国内外形势下,优化营商环境、深化作风整顿工作的任务非常艰巨。
但我相信,在全体干部职工共同努力下,通过制度创新、品质提升和服务转型,我们一定能够推动优化营商环境、深化作风整顿工作不断取得新进展,实现经济高质量发展和人民生活的美好向往。
谢谢大家!作为企业中的一员,每个人都应该充分认识到自己的作用,发挥自身的力量,共同营造良好的营商环境。
企业和员工诚信经营,遵守市场规则和法律法规,回馈社会和客户,将构成良好的商业生态,且长久之计就是诚信为本。
构建优良营商环境要找准着力点
作者:严碧华
来源:《民生周刊》2019年第15期
各地在推进“放管服”改革过程中,职能部门服务意识明显增强,许多投资项目落地时间大幅缩减,营商环境正在不断改善。
笔者在调研中经常听到:“以前很大一部分精力放在协调相关职能部门办事上,而现在反过来了,职能部门追着办。
”企业负责人纷纷为“放管服”改革叫好。
但笔者也注意到,在一些地方,“放管服”改革还停留在纸面上、口号上,优化营商环境还没有找准着力点。
尽管主要领导大会小会强调,但“雷声大,雨点小”,口号多于行动。
“放管服”改革表面上解决的是办事流程优化问题,深层则是“官本位”思想的逆转,强调的是要有像“店小二”一样的服务意识。
当然,营商环境的构建远远不止于此。
调研中,许多企业家表示:诚信与法治,是他们期盼的最好的营商环境。
过去数年,企业投资遭遇“开门招商,关门打狗”“新官不理旧账”现象屡见报端。
在招商引资洽谈时,双方相谈甚欢,各种承诺着实让人动心。
协议签完后,企业重金投入建厂房、买设备、招工人,开始生产经营,憧憬着大展身手。
但好景不长,相关职能部门开始粉墨登场,争相“依法揩油”,令企业不胜其烦。
“揩油”还是小事,毕竟没有伤筋动骨,花点钱买个平安罢了。
对企业家来说,最怕“新官不理旧账”。
一旦换了领导,一些地方不兑现当初协议约定,找继任领导,有些人却说:这是前任定下的事,去找前任。
企业投资項目因此失败的不在少数。
这种“诚信”缺失的地方,企业家咋敢去投资?
“诚信”之外,企业投资更关心的是投资安全问题。
曾有企业家向媒体反映,数年前他决定回到家乡投资,好不容易项目落了地,准备开工建设,一“地头蛇”带了一帮人找上门说:工程必须给他做,否则就别想正常开工。
这位企业家将情况反映到有关部门,却迟迟没了下文,相反“地头蛇”逼得更紧迫了。
还有更离谱的,投了资办了厂,最后却可能因得罪了所在地领导而“亡命天涯”。
一些企业家在聊起这些身边的故事时,情绪激动,潸然泪下。
最近,一位企业家告诉笔者:党中央在全国扫黑除恶,打击黑恶势力保护伞,不仅为老百姓生活创造了平安和谐环境,也为企业投资建设营造了最佳环境。
前些年,地方黑恶势力,就像西天取经路上的妖魔鬼怪,九九八十一道关卡挡在企业前进路上,动不动就给企业出难题,不咬一口唐僧肉绝不罢休。
安全、法治、诚信才是最好的营商环境,才是吸引投资、留住投资、壮大企业的根本。
此外,良好的营商环境,还跟人才息息相关。
投资企业的目的肯定是发展,在发展中获取收益,而企业的发展显然离不开人才。
一个城市,集聚了企业发展需要的人才,对企业发展来说,才是好的营商环境。
而城市能否集聚人才,又与房价、生态环境等息息相关。
所以,构建优良营商环境,一定要找准着力点,这个着力点的基本支点是“诚信、安全、人才”。