建立和完善我国缺陷产品召回制度的法律思考

缺陷产品召回制度的经济法责任性质探析在现代市场经济发展的过程中，缺陷产品召回制度已经成为了一种重要的消费者保护机制。

然而，由于制度本身的缺陷，以及在实施过程中的不足，一些制度并没有达到预期的效果，导致了一定的经济法责任问题。

本文将从经济法的角度对缺陷产品召回制度的责任性质进行探析。

一、缺陷产品召回制度的经济法意义首先，我们需要明确缺陷产品召回制度的经济法意义。

缺陷产品召回制度是消费者保护的一种重要手段，其本质是对消费者权益的保护。

当消费者购买到有缺陷的产品时，可能会对其人身财产产生威胁，甚至危及生命安全。

召回制度的实施，可以保障消费者的权益，让消费者可以得到赔偿或者换货。

同时，召回制度也可以保护企业的声誉，减少经济损失。

另外，缺陷产品召回制度对于市场环境的维护也有着重要的意义。

在市场经济中，竞争是推动企业发展的动力。

然而，如果存在大量的缺陷产品，会导致市场失去信心，消费者对市场的信任度会降低，最终会影响市场的竞争力。

因此，通过召回制度可以维护市场的稳定性和公平性。

二、缺陷产品召回制度的法律责任对于企业而言，缺陷产品召回制度其实是一项义务，而非选择。

根据《产品质量法》的规定，国家将对缺陷产品召回实行监督管理，并管理缺陷产品召回的信息公告和消费者投诉。

同时，在制定《产品质量法》的过程中，国家还明确规定了产品质量标准和法律责任。

因此，对于违反召回规定的企业，将会面临相应的罚款和惩处。

同时，在《消费者权益保护法》中也有相应的规定。

如果企业生产、销售缺陷产品，导致消费者人身、财产损失，或者危及人身、财产安全的，依法承担民事赔偿责任。

而且，由于缺陷产品的危害范围是非常广泛的，可能会引起社会公共危害，因此，在必要时，还可以承担刑事责任。

三、缺陷产品召回制度存在的问题在实际应用过程中，缺陷产品召回制度也存在着一些问题。

例如，目前我国的缺陷产品召回制度还不够完善，具体而言，还存在以下方面的问题：1、信息不畅通。

因为信息公示不够透明，导致记者才发现有的产品已经召回，但消费者却不知道。

论我国缺陷产品召回制度的完善摘要：近些年来，随着我国市场经济体制改革进程的加快，市场竞争日益激烈，因缺陷产品造成大量消费者人身、财产损害的事件频频发生，由此引发的社会公共安全问题越来越引起人们的普遍关注。

我国现有的缺陷产品召回制度的规定分散于有限的行政法规和规章中，存在着效力层次低、监督机制不健全、惩罚性赔偿制度没有得到普遍适用等问题，这些都不利于对我国消费者权益的保护。

本文通过阐述缺陷产品召回制度在我国的存在的现状和问题，结合我国产品召回的最新立法动态，提出适合国情的一些完善建议。

关键词：缺陷产品；召回制度近些年来，随着我国市场经济的快速发展，我国的产品安全状况屡遭重大的挑战。

无论是曾经被媒体曝光的“瘦肉精事件”、“胶囊铬超标事件”、“肯德基药鸡门事件”，还是近日被央视曝光的“大众汽车dsg变速器问题事件”和“美素丽儿奶粉事件”，都深深的刺痛了国人的神经，甚至已经成为影响社会稳定和谐的重要因素之一。

同时还对我国的国际声誉和企业信誉造成不良影响。

因此，我国建立缺陷产品的召回制度有着刻不容缓的必要性和紧迫性。

一、缺陷产品召回制度的起源和我国的发展现状所谓缺陷产品召回，是指产品的生产商、进口商或者经销商在得知其生产、进口或经销的产品存在可能危害消费者健康、安全的缺陷时，按照规定程序和要求，将存在缺陷的产品通知消费者，并从市场和消费者手中收回，通过修理或者修复、更换、赔偿等有效的措施，以消除缺陷产品给消费者带来的不合理危险的一系列活动。

是国际上的一种通行做法。

世界上第一个确立产品召回制度的是美国，该制度的确立始于对缺陷汽车产品的召回。

上世纪五十年代，随着第三次科技革命的出现把人类社会推进了“知识经济时代”。

由于科技的日新月异以及市场竞争的加剧，企业为了获得最大的经济利益，不断将高科技新产品推向市场。

使得现代商品无论是在外观还是内部结构、功能、成分、危险性方面变得更加复杂。

消费者按照经验和常识对现代商品往往不能做出准确的了解，在享受丰富多彩的商品的同时也往往面临许多潜在的危险。

建立我国产品召回制度的法律思考刘亚玲摘要产品召回是法律赋予生产商的一种法定义务，只要产品的缺陷被检测、发现，生产商都有义务召回。

然而，我国尚未就产品召回制度出台具体法律予以规制。

本文提出我们应当从扩大召回制度适用范围、健全产品召回法律制度与相关配套机制以及借鉴学习他国先进经验等方面着手完善我国产品召回制度。

关键词产品缺陷产品召回法律性质作者简介：刘亚玲，陕西省榆林市委党校法学教研室教师。

中图分类号：D922.29文献标识码：A文章编号：1009-0592(2011)07-115-01一、我国产品召回制度的法律性质所谓产品召回制度，是指如果产品存在缺陷而有危害消费者人身、财产安全等情况，生产商或销售商自行或经他人通知得知这一情况，并主动将具有此危险的产品收回，使消费者权益及社会公共利益免遭损害；如果生产商或销售商发现该危险却不加以处理，相关主管机关可强制其回收产品。

缺陷产品召回事件时有发生，已成为备受关注的社会问题。

关于产品召回制度法律性质，学界存在两种不同观点：一种观点认为，产品召回是法定义务，是法律对生产商直接做出要求，一旦缺陷产品被检测或发现，其都有义务召回而不管交易双方是否对此做出事前约定。

另一种观点认为，产品召回是法律责任，是由于生产商没有履行提供合格产品的义务而应当承担的责任。

笔者同意上述第一种观点，理由：第一，法定义务是指人类社会活动中，法律规定所应承受的行为约束，具有强制性；而法律责任更多体现为一种事后性，是由于违反法律义务或不当行使权利而承担的不利后果。

产品召回行为本身就是法律针对生产商所提供的商品或服务而设的义务之一，只有在生产商不履行召回义务的前提下，才应承担一定的法律责任。

所以，产品召回制度应视为是生产商的一种法定义务。

第二，缺陷产品所存在的系统性问题，不是局限于某一特定的消费者个人，而是波及到不特定多数的消费者群体，产品召回制度要求生产商对所有同类产品的消费者提供同样救济并承担由此产生的各项召回费用。

124 I FOOD INDUSTRY I理论THEORY我国食品召回法律制度的现状及完善对策文 陈景军 湖南省市场监督管理局缺陷产品召回服务中心（二）我国食品召回法律制度运作现状通过上述分析可以看出，我国在食品召回方面已经形成了以《食品召回管理办法》为主、《食品安全法》等其他法律为辅的完善体系。

这套体系可以较好规范我国食品召回活动，同时也对食品生产与流通企业进行一定的规范，但是结合实际情况来看，我国食品召回法律制度还存在一定的不足。

一方面，当前我国关于食品召回的法律法规与发达国家还有较大差距，在法律法规内容方面还有较大提升空间。

这也使得现行法律法规只能提供一定的引导，无法深入到食品召回的各个细节内容中。

另一方面，我国食品召回法律法规的威慑力还不够，导致部分食品企业在权衡利弊后会做出一些故意违法行为。

这种情况也使得食品召回法律法规存在失效情况，需要在后续时间里进行针对性的优化与调整。

二、我国食品召回法律制度欠缺的原因通过前文分析可以知道，我国在食品召回法律制度方面还存在一定的欠缺，导致现行法律制度无法取得预期的效果。

在这种情况下，就有必要针对我国食品召回法律制度进行深入分析与探索，探索食品召回法律制度欠缺的主要原因，以便在后续时间里进行针对性较强的调整与改善。

（一）相关法律法规不完善我国当前关于食品召回法律的规定比较多，但只有《食品安全法》这一个位阶比较高的法律，同时这个法律法规中关于食品召回的法律规定在食品安全管理体系中，食品召回活动是非常关键的，在很大程度上关系着食品安全管理的最终成效。

目前我国已经针对食品召回建立了相应的法律法规制度，保证食品召回活动具有较强的规范性与系统性。

本文先阐述了我国食品召回法律法规制度的设计现状和运作现状，接着分析了我国食品召回法律制度欠缺的主要原因，最后从完善相关法律法规、明确监管部门的职责、构建食品召回保险制度、加大违法打击力度、建立食品溯源机制等五个方面，探讨了我国食品召回法律制度的完善对策。

关于建立我国产品召回制度的法律
思考
我国建立产品召回制度在技术上是一个复杂的过程，需要从法律的角度思考。

首先，我们需要制定明确的法律法规来规范产品召回行为，包括规定产品召回的标准、召回的时机及覆盖范围等，以确保召回制度有效地实施。

其次，要加强对召回行为的监督，明确召回行为的承担者，以及召回行为的责任体系，并对召回行为进行完善的信息披露和报告。

此外，要完善召回行为的利益保障制度，例如确保受害消费者或使用者的合理利益，提高召回行为的透明度，减少召回行为的经济负担等。

最后，要采取有效的补救措施，如果发现召回行为存在不当，需要对召回行为的责任方采取有效的惩罚措施，以确保召回制度的有效实施。

析我国缺陷产品召回制度的完善摘要：近年来，因产品缺陷引起消费者人身、财产的严重损害所导致的纠纷不断增多，受到国家有关部门和社会各界的广泛关注。

缺陷产品召回制度在当今世界各国特别是发达国家已经普遍建立和实施，实践证明，召回制度对于提高生产者和销售者的质量意识、诚信意识，促进企业主动加大技术和安全环保方面的投入，规范市场经济秩序等方面都具有不可替代的重要作用。

本文结合国外关于缺陷产品召回的立法和实践经验，对当前我国部分产品和部分地方正在实施的召回制度进行了探讨，对构建和完善我国缺陷产品召回法律体系进行初步设想，提出部分建议和意见。

期望本文对于完善我国的产品召回法律制度提供一定的参考依据。

关键词：缺陷产品；召回制度；立法完善近二十几年来，随着我国现代化进程的加快，产品质量问题也日益突出，缺陷产品的社会危害性更加明显。

因缺陷产品造成消费者人身、财产损害的事件不断发生，一些国外生产者将其在欧美国家出售的缺陷产品召回，却拒绝召回已在我国出售的同型号产品，理由是我国没有缺陷产品召回方面的立法。

2002年5月，日本丰田汽车公司决定召回200万辆存在点火器隐患的汽车，但令中国消费者沮丧的是，召回并不包括中国市场。

中国消费者受歧视的主因是中国当时并没有制订汽车召回的有关法律。

缺陷产品召回法律制度体系不健全，已经成为阻碍我国消费者权益保护和企业竞争力增强的法制障碍。

一、缺陷产品召回制度基本范畴之解构（一）缺陷的概念、认定标准缺陷的概念及认定标准我国《产品质量法》第46条规定：”本法所称缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理危险；产品有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。

”由该条规定可以看出，产品缺陷定义的关键因素，不仅是指”不合理的危险”，而且主要是指不符合”生产标准”。

根据我国《产品质量法》这样的规定导致更严重的问题是由于没有产品缺陷的明确的认定标准，产品是否有缺陷，举证责任如何分配，证据是否充分，完全依靠法官的自由裁量来决定。