2012年市水产品质量安全监管工作实施意见

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水产品质量安全监管方案
为了深入贯彻落实《水产品质量安全法》、《省水产品质量安全条例》和《市关于进一步加强水产品质量安全监管工作实施意见》，切实加强我区水产品质量安全监管，保障消费安全，促进农业农村经济稳定发展，特制定本方案。

一、指导思想及工作目标
指导思想：深入贯彻落实科学发展观，大力发展“高产、优质、高效、生态、安全”现代渔业，把加强水产品质量安全工作作为转变渔业发展方式、加快现代渔业建设的关键环节。

实现渔业标准化，整体提升我区水产品质量安全水平和区域竞争力，促进渔业增效、渔民增收。

工作目标：着力构建和完善区、镇（街道）二级水产品质量安全监管体系，实现全区和涉渔镇（街道）水产品质量安全监管服务机构全覆盖。

紧紧围绕“确保不发生水产品质量安全事件”工作目标，建立健全水产品质量安全监管责任制度，进一步将监管责任重心下移，强化水产品产地环境监测，加强渔业投入品监管，推进特色优势产业标准化生产发展，建立水产品质量安全突发事件应急机制，开展水产品质量安全监管预警，确保全区水产品产地监测合格率100%。

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水产品质量安全监管对策建议和意见水产品是人们日常饮食中重要的营养来源之一，而水产品质量安全问题一直备受关注。

为了保障公众的健康，水产品质量安全监管显得尤为重要。

本文将提出一些对水产品质量监管的建议和意见，旨在提高水产品质量安全水平。

一、健全法律法规体系为了有效监管水产品质量安全，我们需要建立和完善相应的法律法规体系。

首先，需要完善水产品质量安全的相关法律法规，明确相关部门的职责和监管要求。

其次，要加强对水产品生产、加工、运输、销售等环节的监管，确保水产品从源头到终端的全程质量安全。

此外，还需建立健全处罚制度，对水产品质量安全问题进行惩罚，以起到震慑作用。

二、加强监督检查和抽检力度为了及时发现和解决水产品质量安全问题，应加大监督检查和抽检力度。

相关监管部门应当建立健全检查机制，对水产品生产加工企业进行定期检查，并加强日常巡查。

此外，还要加大对市场上水产品的抽检力度，确保市面上销售的水产品符合质量安全要求。

同时，对于发现问题的企业要及时进行约束和处理，确保问题不会再次发生。

三、提高水产品生产、加工企业的质量意识水产品生产、加工企业是保障水产品质量安全的第一责任人，因此必须加强它们的质量意识和管理水平。

首先，要加强水产品生产、加工环节的管理，确保生产加工过程符合卫生标准。

其次，加强对员工的培训，提高他们的质量意识和操作技能。

同时，要加强对原材料的检验，确保使用符合安全标准的原材料生产水产品。

四、加强与农渔民的沟通和培训农渔民是水产品生产的重要环节，加强与他们的沟通和培训对于提高水产品质量安全水平至关重要。

相关部门应当加强对农渔民的培训，提高他们的科学养殖、捕捞技术和卫生管理水平。

同时，要加强与农渔民的沟通，及时传达有关水产品质量安全的政策和要求，帮助他们解决生产中出现的问题。

五、加强消费者教育和监督意识消费者作为最终的使用人，对水产品质量安全起着监督和期盼的作用。

因此，需要加强对消费者的教育和监督意识。

山东省人民政府关于贯彻落实国发(2012)3号文件实行最严格水资源管理制度的实施意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2012.06.28•【字号】鲁政发[2012]25号•【施行日期】2012.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文山东省人民政府关于贯彻落实国发〔2012〕3号文件实行最严格水资源管理制度的实施意见（鲁政发〔2012〕25号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：水是生命之源、生产之要、生态之基，水资源是人类生存和经济社会发展不可或缺的资源要素、生态基础和安全保障。

我省水资源严重短缺且时空分布不均，已成为制约经济社会可持续发展的主要“瓶颈”。

为认真贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）、《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号）和《山东省用水总量控制管理办法》（省政府令第227号）的要求，结合我省实际，现提出如下实施意见：一、总体要求1.指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，按照国家关于加快水利改革发展的决策部署，以率先基本实现水利现代化为奋斗目标，以水资源优化配置和节约保护为重点，以用水计划管理和过程监控为手段，以健全责任考核制度为保障，严格控制区域用水总量，全面提高用水效率和效益，严格入河湖污染物总量控制，促进经济结构调整和发展方式转变，推动经济社会发展和生态建设与水资源禀赋条件和水环境承载能力相协调，以水资源的可持续利用支撑、保障经济社会和生态建设的可持续发展。

2.基本原则。

坚持以人为本，着力解决好与人民群众利益密切相关的水资源问题，保障饮水安全、供水安全和生态安全；坚持统筹治水，注重发挥各类水资源的综合效益，统筹协调生活、生产、生态用水，统筹考虑防洪、供水、生态需求，统筹解决水资源短缺、水灾害威胁和水生态退化三大水问题；坚持科学用水，实行全社会节约用水，科学确定各类水资源开发利用顺序，强化用水定额和用水计划管理；坚持依法管水，依法管理各类水资源及涉水事务，切实发挥“三条红线”的硬约束作用；坚持改革创新，完善水资源管理体制和机制，提升水资源管理现代化水平；坚持人水和谐，处理好水资源开发利用与节约保护的关系，努力做到量水而行、因水制宜。

水产品安全监管方案____年水产品安全监管方案一、背景水产品是人们饮食结构中重要的一部分，对于人们的健康至关重要。

然而，由于水体污染、鱼类养殖环境恶劣以及养殖方式不规范等原因，水产品安全问题日益突出。

为了保障人们的食品安全，制定有效的水产品安全监管方案至关重要。

二、目标____年水产品安全监管方案的目标是确保水产品的质量安全，减少食品安全事故的发生，提高人民群众的生活质量。

三、内容1. 强化水产品生产和经营主体的责任意识通过完善法律法规，明确水产品生产和经营主体的责任，强化其食品安全管理责任。

加强对水产品生产和经营许可的审查、监督和管理，对违法违规行为进行严厉惩处，打击水产品安全违法行为。

2.建立健全水产品安全监管制度制定并完善水产品安全监管制度，包括水产品质量安全标准的制定和修订、食品安全风险评估方法的研究和应用、食品安全监督抽检制度的建立等等。

完善水产品的追溯体系，确保甲醛、重金属等有害物质的监测和溯源。

3.加强水产品养殖环境的监管采取措施减少污染源，加强养殖废水的处理和利用，建立废水排放标准和水质监测体系，保护水体生态环境。

加强对水源地保护区的管理，确保水产养殖的水源清洁和生态安全。

4.加强水产品养殖的监控和风险管理建立海水养殖场和淡水养殖场的基本信息库，进行监控和风险评估。

制定水产品养殖技术规范和安全标准，指导养殖企业实施规范化生产和健康养殖。

开展水产养殖环境监测和养殖水样监测，及时发现和解决问题。

5.加强水产品加工与储存的监督和管理制定水产品加工和储存的规范，加强对加工和储存环节的监督和检查，落实食品安全责任制。

加强冷链物流管理，确保水产品的冷链运输和储存，保证水产品的质量和安全。

6.加强水产品市场监管加强对水产品流通环节的监督和检查，严禁制售假冒伪劣水产品，加强对水产品的市场抽检，加大对经销商和零售商的监督力度。

建立水产品违法行为的公开曝光机制，提高违法成本，净化市场环境。

7.加大水产品安全宣传和教育力度加大水产品安全知识普及力度，开展水产品安全宣传教育活动。

农业部关于下达2012年水产品质量安全监管专项经费
的通知
文章属性
•【制定机关】农业部(已撤销)
•【公布日期】2012.04.06
•【文号】农财发[2012]27号
•【施行日期】2012.04.06
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】农业管理综合规定,专项资金管理
正文
农业部关于下达2012年水产品质量安全监管专项经费的通知
（农财发[2012]27号）
各有关单位：
根据《财政部关于批复农业部2012年部门预算的通知》（财预[2012]168号），经研究，现将2012年无公害水产品质量安全监测经费下达给你们（详见附件），主要用于2012年开展贝类产品有毒有害物质残留监测、产地水产品（含苗种）质量安全监督抽样、检测及监管执法等方面。

请列入2012年政府收支分类科目2130109 “农产品质量安全”。

该项目已列入财政国库集中支付范围，资金由财政部直接拨付项目单位。

各项目单位要设置“农产品质量安全监管专项经费”明细账（财务核算实行统一管理而不单独建账核算的单位，应建立辅助备查账），严格按照项目实施方案及有关财务制度执行，专款专用，合理列支相关费用，项目实施中如有变更事项，应按照申报程序及时履行调整报批手续。

主管部门要做好组织实施和监督检查工作，并于
2012年12月31日前将项目执行情况、资金使用情况（分别按项目内容和经济分类进行分析）报送我部财务司和渔业局。

二〇一二年四月六日附件：2012年水产品质量安全监管专项经费项目资金分配表。

产品质量安全工作总结产品质量安全工作总结为巩固食品安全专项整治成果，解决水产品质量安全方面存在的突出问题，确保水产品安全生产和放心消费，根据市食安委《20__年水产品专项整治方案》的要求，在全镇范围内大力开展了为期五个月的水产品专项整治行动，此次专项整治行动通过制订本地区水产品专项整治行动方案，部署拉网式执法检查，安排和配合上级部门对当地水产品基地和市场进行产品抽检，加强整治宣传等措施，突出重点、集中整治、注重实效，坚持一手强化质量安全监管，一手强化宣传导向作用，增强了水产品整治全程监管能力，全面提升了水产品质量安全水平，达到了预期目的。

同时为使监管机制长效化，认真落实好属地管理责任制，建立健全产品质量责任追究制度，确保水产品安全生产和放心消费，实现水产品整治成效，现将整治工作总结如下：一、建立领导组织机构，强化水产品监管职责为使水产品专项整治行动健康、有序开展、实现整治目标，我们制定了《安峰镇水产品专项整治行动实施方案》，明确了具体任务和工作目标，同时，为组织协调好此项工作，落实具体责任、强化督导，根据实际情况，成立了水产品专项整治行动工作小组，协调和监管各部门实施水产品专项整治工作，及时解决整治行动中出现的问题。

另一方面，各水产品整治工作人员通力合作、强化措施、监管到位，重点加强了对各类养殖基地、苗种生产单位、无公害水产品生产基地、健康养殖示范场和渔资市场的监管、检查力度，保证监管人员和各有关措施的落实到位，迅速形成合力开展整治工作局面，切实履行好水产品整治监管、督导职责，确保专项整治工作的顺利进行。

二、加强水产品质量安全的法律法规知识宣传活动开展以来，我们印制了几百份水产品质量安全法律法规的宣传资料，主要有《渔业法》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《水产品养殖质量安全管理规定》、《水产苗种管理办法》等数种法律法规，利用多种途径向广大生产经营消费者宣传。

此外，我们还通过渔业执法的形式来宣传水产品安全的法律知识，通过查处渔业违规案件宣传如何遵守水产品质量安全生产的知识；通过为渔民提供技术服务的形式来宣传健康水产品养殖的知识。

水产品质量安全监管实施细则水产品质量安全监管实施细则近年来，随着人们生活水平的提高和饮食结构的改变，水产品消费量呈现出快速增长的趋势。

然而，由于水生态环境的严重退化和水产品养殖、加工环节的不规范运营，水产品质量安全问题引发了广泛关注。

为了保障人民群众的食品安全和加强水产品质量监管，相关部门颁布了《水产品质量安全监管实施细则》。

一、总则《水产品质量安全监管实施细则》是为了规范水产品质量安全监管工作，强化责任意识和法律意识，提升监管效能，保障人民群众的饮食安全。

本细则适用于水产品生产、流通、加工、销售等各个环节的质量安全监管。

二、监管职责1. 国家食品药品监督管理部门负责制定水产品质量安全监管政策和规范，组织监督检查，落实处罚措施等。

2. 地方食品药品监督管理部门负责本地区的水产品质量安全监管工作，开展监督检查和处罚。

3. 水产品生产企业、流通企业、加工企业和销售企业应当按照国家相关法律法规要求，自觉遵守水产品质量安全监管规定，保证产品质量安全。

三、监管措施1. 颁发生产许可证和销售许可证：水产品生产企业必须具备一定的生产条件和设施，通过相关检测和评估后，取得生产许可证。

水产品销售企业也需要取得销售许可证。

2. 环境监测和抽检：监督部门将定期进行水产品养殖环境、水源以及加工场所的监测，确保水质安全。

同时，对市场上的水产品进行抽检，严惩不合格产品。

3. 记录和追溯制度：水产品生产、流通、加工和销售企业必须建立完善的记录和追溯制度，确保每一批次的产品都可以追溯到生产环节。

4. 宣传教育：加强对水产品质量安全的宣传教育，强化消费者的食品安全意识和消费观念，避免购买质量不合格的水产品。

四、处罚措施1. 轻微违法行为：对于轻微违法行为，监管部门将进行警告并给予整改要求，监督整改。

2. 一般违法行为：对于一般违法行为，监管部门将罚款，并强制整改，直至符合相关要求。

3. 严重违法行为：对于严重违法行为，监管部门将吊销生产许可证或销售许可证，并追究法律责任。