浅议政府项目管理存在的问题以及解决的措施
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竭诚为您提供优质文档/双击可除企业行政管理中存在的问题及创新对策分析篇一:企业行政管理中存在问题及创新对策分析企业行政管理中存在的问题及创新对策分析摘要:企业行政是现代企业的中枢神经,行政管理的广度涉及企业运行的整个过程,是上级领导同各部门员工之间的桥梁和纽带。
但在实际的管理工作当中,企业行政管理仍存在着一些问题,主要表现在管理风气不断、模式古板、管理体系效率低下、管理工作脱离实际等。
本文针对存在的问题,从管理模式、管理工作、管理体系、管理理念方面提出可行性的创新对策。
关键词:企业行政管理;问题;创新对策;分析中图分类号:f272.9文献标识码:a文章编号:1001-828x(20xx)05-0077-01当前,我国正处于社会主义初级阶段,企业在行政管理科学化方面仍面临着严峻的考验。
企业行政管理指的是企业行政部门为了自身的生存和发展,而依靠一定的制度、法律、方法及原则对企业进行智能性管理的统一。
企业行政管理具有服务、管理、协调三大功能,作用于企业建设和发展,其意义十分深远。
但是现实中,企业行政管理仍存在着一些问题,为此,需要采取相应的创新对策来进行改善,这即是本文所要阐述的重点内容。
一、企业行政管理内容概述企业行政管理是企业参与市场竞争和社会化大生产的客观要求。
总体来讲,企业行政管理部门主要包括以下四方面的内容。
第一,计划工作。
就是对管理的内容及目标加以确定,明确其如何达到这一目标。
现代企业行政管理要求必须具备计划性,只有做好对于工篇二:企业行政管理中存在的问题及创新对策分析doc 企业行政管理中存在的问题及创新对策分析考号:姓名:摘要:企业行政是现代企业的一个重要组成部分,随着我国经济的发展,我国企业的行政管理也有了一定程度的发展,但是还是存在着一些问题,如企业行政管理部门的权力缺乏制约、行政组织机构设置比例失调、企业行政管理激励机制难以形成等,这些因素制约着企业的发展。
本文从完善企业行政管理机构和机制,激励制度,人事制度等方面提出了一些建议,希望对以后的研究起到一定的作用。
浅议国企政府性项目投融资管理存在问题及强化策略作者:李文春来源:《财经界·上旬刊》2020年第01期关键词:政府性项目; 国有企业; 投融资管理; 风险国有企业政府性项目主要是指由具有国有资本属性的企业通过招投标等方式所承建的地方政府的基础设施、公益性等项目。
由于此类项目从一开始就与地方政府存在着高度关联,加上这些项目一般具有高投入、长回收期以及现金流量的不稳定性和不确定性,从而使得项目在运营管理过程中须对投融资活动予以高度关注。
国有企业参与政府性项目建设虽然具有一定的优势,但是在实务中受管理理念以及管理体制等方面的影响和约束,其在项目的财务管理活动中,特别是投融资管理方面存在较多问题,主要体现在:财务风险防控既是内部控制的五要素之一,同時也是企业或者项目实施财务管理的主要目标之一。
在实务中,国有企业在政府性项目投融资管理过程中受两方面因素的影响而在财务风险意识防范方面较弱:一方面是受国有企业自身的管理理念和管理体制的影响,在投资和融资过程中缺乏市场化竞争环境下的危机意识,难以从财务风险防控的视角来对潜在的风险采用科学合理的方法进行评估和衡量;另一方面则是由于所投资的项目是政府性项目,普遍存在由财政兜底的思想,因此在投融资管理过程中较为粗放。
受这两方面因素的影响,使得国有企业的政府性项目在投融资管理过程中既没有建立必要的财务风险预警和控制体系,同时也难以建立科学有效的财务风险应对策略机制,普遍存在财务风险防控缺位的问题。
在国有企业政府性项目运营管理过程中,如何有效降低项目成本,提高项目收益是最为关键的问题。
在项目成本费用组成中,与投融资有关的主要是利息支出,即资金使用成本及建设期资本化利息,而决定资金使用成本的关键则是项目在投融资过程中的资本结构是否能达成最优。
但是当前国有企业的政府性项目在投融资管理过程中,既没有对投资进行精细化的规划和预测,同时在融资过程中较少考虑权益融资和债务融资的最优结构比,增加了项目的总体偿债能力风险和流动性风险,在融资过程中取得所需资金的利率较高,形成了项目资金使用成本增高的主要因素,最终对项目的投资回报率产生了不利影响。
国有资产经营管理中存在的问题及对策分析作者:王团军来源:《经营者》2018年第20期摘要国有经济是我国国民经济的命脉,管理好国有资产,保证国有资产稳定升值,对经济建设与发展来说具有非常重要的意义。
但是在国有资产的管理过程中,仍然存在行政过分干预企业经营等问题,严重阻碍了国有企业的运营。
本文对传统国企管理模式中存在的问题进行了分析,并且提出了有针对性的解决对策,希望能对国有资产升值具有一定的借鉴意义。
关键词国有资产经营管理问题对策我国作为一个社会主义国家,国有资产的占有量和增值效率不仅仅是经济领域的问题,还是涉及我国政治及根本制度的问题。
自改革开放以来,我国市场化逐渐深入,但是国企的传统管理模式严重阻碍了国企市场竞争力的增强,不利于企业的长远发展。
本文对国有资产的管理模式变革提出了具有针对性的建议,以下主要围绕国有资产管理的特点与局限性展开分析与探讨:一、国有资产管理概述(一)特点国有资产有以下几个特点:第一,国有资产本质上仍是一种资产,是希望通过各种经济活动而保证增值的一种资源,从这个层面上讲,国有资产和其他普通资产没有什么区别;第二,国有资产是由国家投资的,资产增值部分归国家所有,国家通过国民收入再分配或者基础设施建设等方式,将国有资产收益普惠给群众。
(二)管理局限性伴随着我国市场化进程的不断深入,国企也进行了不同程度的管理改革,希望通过创新管理模式,在市场竞争中保持较强的竞争力。
市场环境的日新月异以及国有资产的国家所有本质,对国企经营者有一定的束缚。
此外,因为国企归国家所有,这也会影响工商、审计、税务等政府职能部门对国企运营的监督。
这些都限制了国企对于国有资产的管理。
二、国有资产管理现状问题剖析(一)自主经营权缺失为了适应我国国情并保护国有资产不受损害,我国政企分开政策尚未完全落实。
政府会主导国企人士变迁运营方向,政府委派的国企经营者往往具备较高的政治素养,但是可能不具备相应的管理水平,甚至没有任何企业管理经验。
浅谈开发区规划管理所存在的问题及解决方案随着经济的不断发展,我国城市规划工作也取得了较大的进展,而其中较为特殊的就是开发区的规划与建设。
当前,我国在开发区的规划管理方面,主要是向着工业开发和外向型经济的方向发展,开发区作为城市近期集中开发的一个核心区域,在功能建设、空间规划等方面都体现出了城市建设中最为先进的方向与理念。
然而我们也应当认识到,开发区的规划管理中也存在着诸多不尽人意之处,需要不断的完善与改进,才能够促进开发区规划管理效率的不断提升。
本文就主要对开发区规划管理的相关问题进行简单的分析。
标签:开发区;规划管理;问题;解决方案开发区的建设与一般意义上的城市规划存在着一定的区别,通常情况下城镇的建设都是建立在人口增加、经济发展的基础上进行的基础建设投资,对于投资的规模也能够有效的设定。
而开发区的建设则是为了适应改革需要,以某个城市作为依托而建设的招商引资的窗口,其主要的目的就是发展当地的工业经济,与此同时还要依赖于城市建设的基础设施建设,因此在开发区的项目投资方面不是十分明朗,容易产生盲目性,进而导致片面的扩大基础设施建设规模的现象。
因此,开发区规划管理必须要具有一定的前瞻性,才能够使其与城市规划的实际情况想结合,为城市建设提供更加坚实的基础。
一、开发区规划管理存在的问题开发区规划与一般意义上的城市规划有着一定的区别,从当前我国城市规划与开发区规划的现状来说,开发区的规划管理在适应性以及满足开发区要求方面仍然存在着一些问题,主要表现为以下几个方面:1.开发区规划缺乏市场适应性。
市场经济的不断发展,使得城市规划工作面临着越来越多的挑战,而计划经济向市场经济的转变,不只是经济体制的转变,更是观念和意识的转变,同时也需要从理论、方法和技术上都进行调整,才能够适应市场经济的发展需求。
当前,我国市场经济面临着巨大的发展压力,在这个背景下,城市规划不断的被调整,却始终难以与经济建设相适应,这主要是由于当前城市规划的外部条件还不够完善,城市规划的技术和策略与市场经济的发展缺乏适应性。
影响我国政府行政效率的主要问题及其对策目录【内容摘要】 (2)【关键词】 (2)一、相关概念及理论 (3)(一)行政效率的内涵 (3)(二)行政效率在行政管理中的地位 (3)二、阻碍我国政府行政效率的影响因素及危害 (3)(一)阻碍我国政府行政效率的因素 (3)1、行政审批制度存在问题 (3)2、行政体制不完善 (3)3、行政权力运行不规范 (4)(二)我国政府行政效率低的危害 (5)1、财政危机 (5)2、信用危机 (5)三、提高我国政府行政效率的措施 (5)(一)加快推进行政审批制度改革 (5)(二)强化行政体制改革 (5)(三)规范行政权力 (5)四、结论 (6)【参考文献】 (7)【内容摘要】随着我国政治、经济的不断改革,社会大众对于政府及相关单位的行政效率,服务质量提出更高的要求。
进一步提高政府的行政效率,有利于简政放权、提高服务质量,减少不必要的审批手续,优化配置资源。
因此,强化政府的行政效率是提高服务质量,改善群众对政府认知,维护社会稳定的重要手段。
政府及相关单位行政效率提升应因地制宜,充分考虑经济特征、政治形势、人民需求等,制定科学的提升目标,循序渐进。
综合分析,政府行政效率的提升对于政府进一步发展和社会长治久安有着巨大的作用。
但是,我国部分政府行政管理存在审批制度不完善,缺乏创新思维、行政权力运行不规范,办理流程不流畅、审批层次复杂,行政人员素质低下等问题,一定程度引发政府的行政质量偏低,社会大众的不满,降低了政府在人民群众中的形象。
本文运用文献资料法,对制约政府行政效率的问题进行深入分析,有针对性的提出相应的对策措施,为今后相关研究提供一定参考。
【关键词】政府行政效率行政审批权力运行一、相关概念及理论(一)行政效率的内涵行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。
其中各种资源包括,人力、物力、财力以及相关的各类社会资源。
浅谈市政设施的养护问题及管理措施摘要:在城市建设中,市政设施的养护与管理工作具有重要意义,能够有效地提高城市居民的生活质量水平,还能够对城市经济的发展起到巨大的推动作用。
本文主要对市政设施在养护过程中存在的问题及管理措施进行了分析与探讨。
关键词:市政设施养护问题管理措施一、前言城市建设的顺利推进是以高效的市政设施养护与管理工作为基础。
为了有效地改善市政设施养护与管理工作,有必要推行人性化的市政设施养护与管理措施,相关政府项目部门应制定出科学的制度,以制度为保障确保各项工作能高效落实到位;各职能部门应加强沟通,相互协作,信息资源共享,共同做好市政设施的养护与管理工作;同时增设公共信息平台供社会各界人士对市政设施养护与管理工作的监督、评价,不断完善市政管养工作,提高市政管养质量水平。
目前,在市政设施的使用过程中市政设施管养水平相对落后,管养工作相对滞后,即“重建设,轻管养”的问题突出。
因此市政管养部门应该重视和强化市政设施的管理养护工作,以维持城市设施系统的正常运行。
二、市政设施的管理及养护面临的问题(1)管理体系不够完善。
市政设施的建设及其养护管理工作都是市政部门的重要职能工作,只有将市政设施的基础建设以及养护管理工作充分的结合起来,才能有效发挥市政部门的作用和城市的功能。
现在大部分城市中的市政设施建设和后期养护管理的工作是分开的,而且还没有完善的管理体系,从而造成管养工作的混乱,建设与管养工作脱节,未能有效的无缝衔接,资金没有得到合理使用,各个职能部门之间的工作对接容易出现问题等状况,严重影响市政设施养护管理工作的顺利实施。
(2)管理维护及产权单位多。
为改善城市的市容市貌,提高人民生活水平,对老旧街区的治理、配套设施的更新、改建的同时,造成部分市政设施严重破坏,往往更新改造一项城市基础设施,势必造成破坏或取消原有市政基础设施的现象。
譬如:现在城市基础设施单位有供电公司、供水公司、煤气公司、国防电缆、铁路部门、公路部门、各通讯运营公司等,均有各自的管理维护及产权。
市政公共基础设施建设过程中的一项重要内容就是项目资金的使用及管理控制工作,市政公共基础设施建设项目资金成本的控制,直接影响着整体的效率和质量,同时,也关系着整个建设项目的建设效果以及经济利润,影响着城市社会财富。
所以我们一定要重视市政公共基础设施建设资金管理的工作,确保每一笔资金都能够用到实处,并且充分发挥每一笔资金的最为合理有效的作用。
1市政基础设施的特点特征1.1初始成本高,运营成本低因为初始成本高,为了增加所需要而增加的成本低,所以平均成本,就会随着需求量下降。
可是只要初始成本变高,就会使之成为“沉入成本”,不可以用在其他地方,或者是转移到其他的用途上。
社会的公众是基础设施服务的对象,它是一个公共的开放体系,并不具有排他性,这是这个集体所共同拥有的,所以,由它所提供的一切服务都必须具备稳定性、可依赖性以及质量的可靠性。
1.2市政基础设施建设的超前性市政公共基础设施建设项目的确定是建立在一定时代背景的基础上,而且赋有明显的时代特征,同时还要具备因为社会的需要而转变,以及科技的不断发展,自身变化,可以提供准确有效的完善更新的空间,在建设上可以表现出超前性。
因为市政基础设施是城市发展的前提条件,其为了满足城市的需要,需要很大的投资,建设的周期以及维护的周期时间都比较长,固定的资产的价值必须在使用中,转移到使用者的产品价值和消费的行为中,所以,市政基础设施的超前性就显得尤为重要。
1.3市政基础设施建设项目经营的系统性市政基础设施项目涉及的部门以及机构很多,非常复杂。
而且项目的经营过程也经过系统化的运作,从而使子系统之间、环境与系统间可以和谐发展。
1.4效益的间接性和综合型市政基础设施服务的公共性决定了其效益不可以由经营者或者投资者自己获取,而要经过环境效益和社会效益不断提升,间接性的体现。
比如:交通道路系统,通信网络及供水供电等,这些方面都是一所城市想要快速发展,并且促进产业化形成以及城市经济发展的物质基础。
浅议地方政府管理创新与不足摘要:随着市场经济的深入发展,原有的地方政府管理模式已经不能满足社会发展的需要,各级地方政府管理模式亟待创新,然而缺少理论研究和实践应用的经验,地方政府在管理创新过程上常常出现误差,因此如何推进地方政府科学高效的展开管理创新,成为当前我国地方政府关注的一个重要问题。
关键词:地方政府;管理;创新从20世纪90年代以来,我国经济处于蓬勃发展的历史时期,GDP平均保持在9%的增长水平。
随着经济的快速发展,社会各方面发生了巨大变化,原有的经济体制、政治体制已经不能适应新时代社会发展的需求,原有的政府管理模式也已经不能满足社会的需要。
国内各级政府结合社会发展的实际情况,改革创新的理念在地方政府管理中纷纷被提及,然而缺少理论研究和实践应用方面的经验,地方政府在创新方向常常陷入误区,导致创新举措的后果和最初的政策目标背离,最终管理创新行为失败。
如何推进地方政府在社会管理方面采取新方式、新手段、新理念,使地方政府更好地为社会发展服务,是我国地方政府和学术界面临的一个重大问题。
一、当前政府管理创新的实践党的十八大以来,中央政府在推进政府管理改革和创新方面采取了一系列措施,如修订了《国务院工作规则》,提出加强行政监督、推进依法行政、实行科学民主决策;颁布了《全面推进依法行政实施纲要》,提出政府依法管理的目标和要求;采取各项措施积极推进《公务员法》的贯彻实施,大力推进公务员制度的创新。
中央政府在自身管理和创新方面进行了积极的探索,积累了大量宝贵的经验,这些经验也为地方政府在加强自身和积极创新管理方式提供了许多可以借鉴的方向。
温家宝总理在加强政府自身建设,推进政府管理创新电视电话会议上也提出“推进政府自身建设和管理创新,是行政管理体制改革的主要任务,也是经济体制改革和政治体制改革的重要内容”。
地方政府在管理创新方面也进行了积极探讨,如珠海的“万人评政府”、武义县的村务监督委员会制度、重庆市城口县镇长直选等案例。
浅议政府项目管理存在的问题以及解决的措施
作者:周莹
来源:《中小企业管理与科技·上旬》2010年第11期
摘要:随着社会主义经济的飞速发展,社会主义政治文明也得到质的飞跃。
政府项目管理是社会主义政治文明建设的一个重要环节。
该文章简要介绍了在建设中国特色社会主义的新时代下的政府项目管理的显存状况。
以及在社会主义初级阶段政府项目管理面临的问题,包括项目质量不高,监管力度不够,以及项目评估误差较大等。
最后文章指出了解决现在政府项目管理出现的问题的决策,关键是要提高政府项目管理的科学性和可实施性。
关键词:政府项目管理问题措施
1 政府项目管理存在的问题
政府项目投资是政府支出的一个重要方面。
政府项目管理工作与每一个老百姓的利益息息相关。
政府必须重视其项目管理的建设。
每个政府部门都必须加强政府项目管理工作。
做好每一个项目的决策,审批,和资金管理以及后期的验收工作。
虽然从现阶段的经济发展状况来看,政府项目管理基本呈现出良好发展形态,但是依旧存在很多问题。
1.1 项目实施之前的工作质量不高
政府管理的项目实施之前的工作质量不高。
这严重的影响到项目的可实施性。
在项目实施之前,政府应该做好项目的相关评估工作。
甚至可以采用一些与高校联合起来去评估项目的可实施性。
或者咨询相关的咨询公司单位。
做好项目的评估工作。
同时现阶段的政府项目管理存在的一些现象指出,有些政府部门没有做好项目实施之前的准备工作,甚至没有做好相关的计划工作,一边施工一边计划,这是会绝对影响到项目的质量的。
1.2 项目管理实施中监管力度不够
政府项目施工过程中的监管力度不够。
出现一些项目已经施工了,但是却没有制定的法人对该项目负责。
政企不分的现象也是十分常见的。
在一些地区出现政企不分,项目的实施不知道是政府说了算还是企业说了算。
这样在很大程度上加大了项目管理的监管难度。
还有些政府的项目实施过程中出现,监管力度跟不上施工进度的现象。
随着基础设施的完善,项目的实施十分的雷厉风行。
但是监管部门却出现结构不合理,监管不到位的现象。
当然这些现象不仅仅与
政府和企业有关联,其与相应的审计,会计,稽核等单位也有千丝万缕的联系。
做好项目管理实施中的监管工作,就要每一个相关部门都发挥好其职能。
1.3 项目完工后的验收和评价工作不到位
按照相关的项目管理法律法规要求,对于已经建成的政府项目要依据相应的法律条款对其进行验收和评估。
但是在一些乡镇政府却无法按时按质按量的做到项目完工后的验收和评价工作。
该验收和评价工作一定要引起相关部门领导的足够重视,要意识到在科学的决策和实施好政府相关项目后一定要科学严格的验收相关项目,并对其价值进行相应的评估,以求做好善始善终。
2 解决政府项目管理中存在的问题的措施
2.1 优化项目形成机制
针对上文指出的项目前期的工作质量不高问题。
我们要求政府和企业优化项目形成机制。
政府和企业要选派专业的人员去监督管理项目实施前期的规划准备工作。
在规划方面特别提倡企业和政府与高校想合作。
做出科学性高,可实施性强的项目。
做到该项目能够真正发挥其优势,为人民谋福利的好项目。
当然对于项目实施前期可能出现的工作人员工作水平不高,变动较大的现实性问题。
政府和企业应该更科学的实施人才选拔机制,做好人才培训等工作。
使每一个人都把这个政府项目看做自己的孩子一样去认真对待他。
做好项目计划也是做好项目管理前期工作的必要保证,政府和企业必须要做好相应的计划工作。
根据已有的工程项目数据做好即将实施的项目计划书。
这样才能使即将实行的项目在自己的控制之下,有力的实施。
2.2 加强项目实施中的监管力度
项目实施中的監管实行的好坏是项目能否按照预期完成的关键环节。
加强项目管理实施中的监管力度是每一个政府和企业都要做好的重要工作。
当然该项工作与政府所在地的稽查办,监察,财政,审计等部门都有着密切的联系。
每一个部门都要履行好自己的职责。
积极主动做到提前介入,监督正在进行的政府项目工程。
加强项目的监管力度不是一个部门或者一个企业可以完成,他需要每一个相关部门都发挥好自己的职能,才能保证项目的正常实施。
2.3 严格执行项目完工后的验收评价工作
对于项目建成后期的验收和评价工作,必须严格按照相关法律法规的规定。
政府应当积极的做好做后的项目结尾工作,就必须严格根据国家,省,市投资改革的有关精神,按照实事求是的原则做好所有的文件工作。
项目完工后应当积极申报给上级相关部门,接受相关部门的验收和评价工作。
任何单位和企业不得擅自更改相关工程信息,必须使验收和评价工作严格遵守公平公正原则。
参考文献:
[1]于永达.《政府投资项目后评价理论与方法》.清华大学出版社[H].2009.06.
[2]强茂山.《项目后评价的项目管理评价》.华中科技大学出版社[J].2008.09.
[3]杨述.《项目计划与控制》政府管理学报[J].2008.09.
[4]李继延.《政府采购项目管理》.中国人民大学出版社[J]. 2010.05.
[5]臧日宏.《政府项目申报、审批招标及验收程序》.人民日报[M].2010.01.。