2012党建创新_网格化管理

第一篇：网格化管理的理念网格化管理理念网格化管理依托统一的城市管理数字化信息平台,将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格,把人、地、物、事、组织等内容全部纳入其中,实施精细化、信息化、动态化社会服务管理,是城市管理方式的一种革命和创新。

网格化管理帮助建立和健全问题发现及时、协调有序、处置有力、监督有效、责任落实、服务到位的常态化的社会管理服务机制。

网格化管理使得社会服务管理力量下沉、职责明确、资源整合、运转高效,实现社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”。

网格化管理通过对重点人员的动态监测、对重点区域或设施的实时监控、对隐患矛盾的及时化解,有效提高政府防控的管理水平和应急能力。

五个百分百诠释网格化管理社区坚持“条块结合，以块为主”的工作模式，形成“横向到边、纵向到底”的“网格化管理”体系，落实五个百分百，打造阿木尔社区“一口清”的服务民生新格局。

一是对网格内每户居民基本情况，主要包括家庭成员基本情况经济状况遵纪守法等情况，做到100%了解；二是对网格内社区工作者情况包括社区志愿者义工各类积极分子的情况，做到100%的掌握，为社区服务提供人力支持；三是对片区重点弱势群体情况，做到100%关注。

重点关注孤寡老人、残疾人、低保人员、大病特困人员等，尽已所能为他们提供帮助；四是对片区重点稳控和帮教对象动态，做到100%掌控。

主要涵盖重点信访户、矫正人员、吸毒人员、流动人口等，为社区的稳定提供第一手资料，确保出现问题能及时解决；五是对林业局各项惠民政策和重点工作，做到100%的解读。

了解与居民利益密切相关的政策、方案，为居民提供多方面的信息服务。

第二篇：社区网格化管理的管理理念是什么社区网格化管理的管理理念是什么所谓网格，就是将城区行政性地划分为一个个的“网格”，使这些网格成为政府管理基层社会的单元。

社区也利用网格化管理的方法，实现智慧社区网格化管理，金鹏信息针对社区的特性结合网格化的特点，详细讲述一下师惠社区网格化的管理理念。

关于进一步加强党建引领完善网格化管理推进城乡“治理一张网”建设的实施方案，600字一、加强党建引领，加强“治理一张网”建设1.坚持以党的领导为核心，建立健全党建引领机制，加强对城乡“治理一张网”建设的指导。

要结合城乡条件，加强对社会治安维稳、社会治理规范、社区治理社会化、村庄治理建设等内容的宣传指导，落实党的意志在城乡治理中的根本性作用，形成社会各方力量共同参与城乡“治理一张网”建设的格局。

2.大力宣传“治理一张网”理念，把思想路线、方针政策、工作举措等教育融入党建引领，加强对社会治理体制机制创新的宣传，引导社会各界拥护“治理一张网”建设，营造良好的舆论氛围，支持与促进“治理一张网”的实施。

二、完善网格化管理1.加强社会治理网运行机制，落实社会治理责任。

明确社会治理网网格化管理职能，建立全覆盖的治理社会责任体系，落实全社会参与城乡“治理一张网”建设的责任，突出扁平化管理，构建安全网络及时解决社会共性问题的能力，建立和完善社会治理网的运行机制，体现社会治理的高效性、便捷性。

2.建立社会治理网网格化管理体系，健全治理能力建设机制。

搭建社会治理网网格化管理平台，完善网格化管理范围、内容和要求，增强网格化管理的针对性，优化行政执法、志愿服务、法律援助、法治宣传、矛盾安抚、社会服务等多种方式，加强治理能力建设，完善城乡社区治理建设机制，建立精细、智能、透明、规范的社会治理网网格化管理体系。

三、推进城乡“治理一张网”建设1.加强社会治理信息化建设，提升社会治理效能。

构建动态和智能的社会治理信息化平台，开展信息化基础设施建设，强化信息化应用，实现监督管理、案件办理、案件处置、社区服务等社会治理信息化服务，提升社会治理效能，推动“治理一张网”建设更好推进。

2.加强城乡治理建设，形成便捷安全的“治理一张网”。

加强城乡治理设施建设，构建安全的社会治理网络，完善城乡治理智能化应用，改善社会治理环境，形成城乡“治理一张网”，让人民群众感受到安全、便捷的治理服务，共享政务服务、便民服务等便利服务。

以党建引领网格化为抓手，创新基层社会治理模式网格化管理是近年来基层社会治理的一个创新治理手段。

党的十九届四中全会提出“构建基层社会治理新格局”，体现了我们党对基层社会治理规律认识的深化，为加强和创新基层社会治理提供了科学指引。

在新时代下，XX区XXX镇XX村针对新形势面临的新情况和新问题，积极探索“基层党建网格化管理”工作模式，努力形成“横向到边、纵向到底、直接到户、覆盖全员”的乡村服务管理工作新格局。

一、工作中以坚持党的领导做保证按照党要管党、全面从严治党总要求，XX村以政治建设为统领，常抓不懈、严抓不怠，统筹推进新时代基层党建工作高质量发展。

一是严格履职。

认真落实主体责任、“第一责任人”职责，一级抓一级，层层抓落实。

以党支部中心组学习、支委会和党小组会的形式，传达学习贯彻区委、镇委会议以及文件精神，定期研究推动镇两委部署的重点工作。

抓实支部、“三会一课”等基本组织制度，深化学习实践。

二是严肃执纪。

坚持纪严于法、纪在法前，用好监督执纪“四种形态”，驰而不息转作风纠“四风”。

严把政策规定，严格监督执纪，确保村两委和党员干部廉洁不出事，做事让村内群众服气放心。

三是坚持“一张网格”覆盖到底，按着“边界清晰、规模合理、覆盖全面”要求，将XX村XXX户分为X个专属网格，同步调整优化党组织设置，实现党的组织全覆盖。

按着“专职引领、兼职补充、自制协同”思路，配强网格力量，对专职网格员编格入网，组团发力。

着眼解决网格化治理“干什么、谁来干、怎么干”问题。

建立实行公共事项准入、网格人员职责、重大事项报告政策，工作进展按周上报，确保知责明责，履职尽责。

二、提高村委会管理水平一是加强村民委员会建设，提高农村社会管理水平。

将能力水平强的党务工作者纳入到“村两委”班子成员中。

二是我们充分发挥村规民约的积极作用，依托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，村内涉及阶段性发展规划、重大财务支出、工程项目建设等涉及本村群众和集体利益的重大事项，全部提交村民代表会议进行商议、决策，形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。

XX社区党建“网格化管理”试点工作方案（征求意见稿）今年是中央确定的基层组织建设年，为落实基层组织建设年各项工作任务，区委确定我街道为区级社区党建“网格化管理”试点单位，结合我街实际，特制定如下工作方案。

一、工作目标着眼于实现党的组织核心化、资源利用最大化、社区服务优质化、社会管理科学化的原则，通过创新设置方式，探索党组织设置网格化，着力构建“组织全覆盖、管理精细化、服务全方位”的社区区域网格化大党建格局。

二、主要内容推进社区“四有一化”建设，建立健全社区党建网格化管理模式，细化社区网格单元，完善基层党组织设置，落实基层党员干部、联系服务队员工作责任，整合基层各类服务资源，建立起“纵横到边、覆盖全面、活动开放、功能互补”的基层党组织管理服务体系，为居民群众提供多元化、精细化、个性化的服务。

三、工作任务1、在社区建网格，建立科学合理的网格体系。

根据社区所辖范围、楼栋分布特点、人口数量及居住集散程度、群众生产生活习惯、党员分布情况等具体情况，结合机关、社区干部配备数量，合理设置基本网格。

按照辖区居民200-300户左右的标准，把街道13个社区（村）划分为59个基本网格。

在健全网格体系的同时，在单元网格内相应配备齐全由街道干部、社区两委成员、居民党小组组长、楼栋长、辖区民警、巡防队员、流动人口协管员、社区志愿者等组成的网格管理员队伍，并配备医生、教师、大学生、公共服务人员等各方面的辅助力量，以满足网格内居民群众的多方需求。

2、在网格建组织，实现党组织网格全覆盖。

把党建工作触角向网格延伸，以党组织优势为社区事务管理提供更优质、更便捷的服务。

创新党组织设置方式，围绕“消除党组织设置空白点，扩大党的工作覆盖面，增强党建工作有效性”的目标，根据每个网格的规模、党员数量，按照“就近、灵活、便民”的原则，推行“片、线、面”结合的社区党组织组建模式，推行社区党组织领导下的党建“网格化”管理，实现社区党组织全覆盖。

按照社区建支部、网格建小组、“两新”组织进网格的思路，精心打造以社区党支部——网格党小组——党员楼栋长为基本框架的组织体系，将同一网格内的党员编入一个党小组，将生活、工作在社区网格内的各类党员全部“网”进党组织管理。

基层数字党建和网格化管理的探索与实践【摘要】本文探索和实践了新形势下基层党建“网格化”管理新模式，通过在组织设置上构建“区域网格”和在功能应用上建立“数字党建”两项举措，在管理方式上突出“实体党组织管理”和“网络化管理”两条主线，构建起党员教育、管理、服务“三位一体”的新模式，使组织设置和党员管理相得益彰，有力促进了基层党建科学化水平，助推了企业发展。

【关键词】网格管理数字党建一、组织架构改革和数字化管理为创新基层党建工作提出了新要求，也创造了条件基层是党组织建设最活跃和最前沿阵地，面对油田生产环境沟壑纵横，工作区域分散，管理难度大的特殊性，对基层党建工作提出了新要求。

新型劳动组织模式的不断深化，给组织设置的适应性和匹配性提出了新要求。

而油田数字化建设的不断完善，给党建管理创造了一条新途径。

（一）组织架构改革为创新党支部设置提出了新要求构建新型劳动组织架构后，构建了按流程管理的“作业区(联合站)—增压点(注水站)—井组(岗位)”的新型劳动组织架构，使得管理方式由原来的直线“职能式”管理变生产单元小型化，分工精细化，管理流程化。

（二）数字化管理为创新党支部建设创造了条件通过推行数字化管理，形成了“井站一体、电子巡护、远程监控、精确制导、智能管理”的管理新模式，为构建数字党建、搭建互动平台、实行在线学习、创新党群管理创造了条件。

二、基层数字党建和网格化管理的内涵基层数字党建和网格化管理就是通过构建“区域网格”、实行“数字党建”、突出“两条主线”管理，最终建立党员教育、管理、服务“三位一体”的新模式，服务发展。

构建“区域网格”：构建“区域网格”就是在分散的管辖地域内，将班站及所辖区域划分为第一级网格。

根据区域特点，将几个班站整合为更大的网格，在网格内合理设置党支部，由党支部组成第二级网格。

多个党支部整合成立党总支，由党总支组成第三级网格，构建基层党总支、党支部、班站三级网格单元。

实行“数字党建”：利用数字化平台，共享网络资源，将三级实体党组织同步映射到网络，让实体党组织在数字化平台上“安家”，畅通交流渠道，实现适时、多方互动，通过运用数字平台开展在线学习、信息互动、经验共享，做到多形式开展工作、提升能力。

某市党建引领赋能网格化治理构建穿透式末端落实工作体系XX市坚持和加强党的全面领导，以党建引领基层网格管理工作为切入点和突破口，健全网格管理工作机构，科学合理划分网格，全面推进“支部建到网格”，开发“智慧网格”信息平台，统筹和加强人力、物力、财力等资源力量集聚下沉，着力健全完善穿透式网格组织体系，不断提升基层治理精细化、智慧化水平。

一、坚持党建引领，三级联动推进。

将党建引领基层网格管理项目纳入各级党组织书记“一把手”项目，健全完善“三级工作架构”，优化“统一指挥、分级负责”的体制机制，形成统一领导、上下联动、有序调度的治理格局。

在市级层面。

建立以市委市政府主要领导为“双组长”的党建引领基层网格管理工作领导小组，组建市网格办工作专班、X个业务指导组和XX个片区督导组，设立市级基层网格管理综合保障中心（事业单位），完善日会商、周调度、月巡访工作机制，开展党建引领基层网格管理专项巡察，统筹推动全市工作。

在镇级层面。

对应成立领导小组和办公室，镇（街道）党（工）委主要领导担任组长，副书记担任办公室主任，政法委员、组织委员和派出所长担任办公室副主任，调配正式在编干部担任办公室联络员，并设立单独的办公场所，核定XXX名专职人员到XX个镇（街道）网格办辅助办公。

在村级层面。

依托村（社区）党群服务中心，成立网格服务管理中心，承担村（社区）网格管理各项工作。

压实抓乡促村、包村联户责任，实行科级干部包干村（社区）工作制度，推动XXX名镇（街道）科级干部X人X村包干担任第一书记、第一网格长，XXX名村（社区）党组织书记担任一级网格长。

二、健全组织体系，密织网格网络。

科学合理设置“全科网格”，全面推动“支部建到网格”，构建“村（社区）党委（党总支、党支部）——网格（小区、园区、自然村）党支部——楼栋（住户）党小组——党员联系户”四级组织体系。

优化网格设置。

出台《XX市村（社区）网格管理工作导则》，遵循“街巷定界、规模适度、动态调整”的原则，以村道路网“物理空间”为基础，因地制宜将每个村（社区）划分X至X个层级的网格层，最小层级网格一般覆盖XXX户或XXX人左右。

全面推行“网格化管理、组团式服务”工作中共舟山市委组织部舟山市位于浙江省东北部，是我国唯一以群岛设市的地级行政区划，素有“东海鱼仓”和“祖国渔都”之美称，人口96万多。

为深化拓展党员联系和服务群众制度、进一步密切党群干群关系、不断强化基层组织社会管理和公共服务的能力、努力巩固党在基层的执政基础，舟山市在2007年底普陀区桃花镇先行试点的基础上，2008年8月按照“网格化定位、组团式联系、多元化服务、信息化管理、全方位覆盖、常态化保障”的要求，在全市全面推行了“网格化管理、组团式服务”工作，形成了“党政主导、公众参与、社会协同、上下联动”的基层工作新格局，创新了党在基层的执政方式。

一、背景与起因近年来，舟山市认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，大力发展海洋经济，全市经济社会发展取得了明显进步。

同时，随着经济的快速发展和改革的深入推进，我市与全国其它地方一样，基层组织的工作基础发生了深刻的变化，党在基层的执政方式和执政能力面临新的挑战。

1、基层党建工作的发展，需要我们坚持继承与创新相结合，不断提高服务群众的意识和实效。

近年来，舟山市始终以改革创新的精神，大力加强党的基层组织建设，把提高党员素质能力、发挥党员主体作用作为关键环节，进行了坚持不懈地探索。

2003年，我们开展了以“把党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部”为主要内容的基层党建“三培养”活动，其核心是如何带领群众、服务群众的问题，是解决基层党组织骨干的能力问题。

2005年，在保持共产党员先进性教育活动中，开展了以“党群联心、共创和谐”为主题的党员联系和服务群众工作，其目的在于充分发挥基层党员尤其是无职党员的作用，密切党与群众的血肉联系，及时解决群众的实际问题。

但是随着联系和服务工作的深化，个体服务能力有限与群众需求日益提高的矛盾也愈显突出。

为此，我们必须以群众的需求为导向，进一步转变基层党员干部的工作作风，切实提高综合性的联系和服务能力，为群众提供更多更好的服务。

如何实行“网格化”管理构建基层党建新格局如何实行“网格化”管理构建基层党建新格局为深化基层组织建设年活动成效，在XX县先行试点的基础上，我们按照党建引领，服务为先，资源共享，共用共建的思路，以正在干的事为中心、以支部和党小组建设为基础、以两支队伍为抓手，以为民服务为重点，以网络技术为支撑，在全市全面推行基层组织网格化管理，着力提升基层党建科学化水平。

据统计，推行网格化管理以来，全市各级党员干部共联系帮扶困难群众22553人次，为群众办实事好事16455件，由网格党小组牵头建立产业发展项目1个。

这一做法得到了省委常委、组织部长郭开朗的充分肯定，XX日报、红网等媒体进行了重点推介。

一、细分单元，管理结构网状化。

在不改变现有职能部门管理体制、不增加人员编制、不打破原有行政区域划分的前提下，遵循因地制宜，范围适中的原则，按照居住相近、利于管理、便于服务、便于集中、便于活动开展的要求，对行政村、居委会等以村（居）民小组为单位进行网格划分。

农村以100-150户、500人左右组成一个网格；城区以1000 1500户、5000人左右组成一个网格，并同步建立网格党小组，在所属基层党支部指导下组织开展网格内各项工作。

全市3856个村、276个社区居委会共被划分为17453个网格，建制村党员按照所居住的网格，划分到各党小组，每个网格有10名左右党员，每名党员联系10 15户群众；城区网格党员数量以及党员联系群众户数适当增加。

网格党小组按照四到要求（教育管理落实到网格、设岗定责明确到网格、结对帮扶确定到网格、服务承诺开展到网格），对所属党员进行管理、教育和服务。

为保障网格化管理有序推进，我市成立了由市委书记任组长的网格化管理领导小组，落实人、财、物保障机制，全市各县市区已投入网格建设资金近亿元。

市里还从市、县市区机关抽调4195名党政干部，指导网格党小组创建，使网格组织、人员、场地、职责、任务落实到位。

二、优化配置，服务人员团队化。

党建网格化管理制度范文党建网格化管理制度范文第一章总则第一条为进一步加强和规范党建工作，推动党的领导贯穿于各个层级和部门，增强党组织的凝聚力和战斗力，特制定本《党建网格化管理制度》。

第二条党建网格化管理是指根据党组织的设置和党员分布状况，将党的工作网格化划分，并通过网格化管理的方式，全面覆盖和服务党员，强化党员的组织管理和任务落实。

第三条党建网格化管理的目标是确保党组织的全面覆盖、服务到位，充分发挥党支部在基层工作中的主导作用，提高党员的组织管理和队伍战斗力，为实现中共党的目标奠定基础。

第四条党建网格化管理包括网格的划分、网格管理和评估三个环节，各级党组织要根据实际情况，制定相应的工作方案和评估标准，确保网格的划分科学合理，网格管理有力有效，评估结果客观公正。

第五条党组织要高度重视党建网格化管理工作，将其纳入日常工作的重要组成部分。

各级党组织要建立健全相应的工作机制，完善配套制度，实现党的工作全覆盖和全程管理。

第二章网格的划分第六条党建网格的划分要根据党组织的设置和党员分布情况，科学确定。

具体划分办法由上级党组织提出，下级党组织根据实际情况进行细化和调整。

第七条党建网格应覆盖社区、村庄、企事业单位等不同范围和地域，兼顾党员的居住、工作和学习等不同场所。

党组织要将党员信息和党建资源进行整合，避免重复和漏掉。

第八条党建网格的划分以党支部为单位，并根据党员的居住地、工作地和学习地等不同情况，进行精准划分。

每个党支部应划分1-3个网格，充分覆盖党员的活动范围。

第九条党建网格的划分应注重横向联系和纵向延伸，确保信息和资源的顺畅流动。

党组织要加强不同网格之间的交流和合作，开展联席会议和主题活动，提高整体工作效能。

第三章网格管理第十条党建网格的管理是指党组织根据网格划分的具体情况，对党员的组织管理和任务落实进行全程跟进和监督，并提供相应的服务和支持。

第十一条党建网格的管理责任由党支部书记负责，其他党委（党组）成员要配合并提供必要的帮助和支持。