文化政策法规
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讨论:1、如果你是一个出版人或者音乐人,对于盗版你是如何看待的?2、在演出过程中演员假唱,对此你有何评论?3、商场超市播放背景音乐用付费吗?4、你是如何评价韩剧的?5、看过电影《阿凡达》,你对中国的电影有何评价?相关参考书:1、文化产业政策与法规,陈杰、闵锐武编著,中国海洋大学出版社, 2006年。
2、文化产业与政策导论,张玉国著,高等教育出版社,2006年。
3、国家利益与文化政策,张玉国著,广东人民出版社,2005年。
4、文化产业政策汇编增订本,文化部文化产业司编,2005年。
5、2009年中国文化产业发展报告,张晓明、胡惠林、章建刚主编,社会科学文献出版社,2009年。
6、文化多样性与人类全面发展——世界文化与发展委员会报告,张玉国翻译,广东人民出版社,2006年。
7、文化政策学,胡惠林著,上海文艺出版社,2003年。
8、欧盟各国文化产业政策咨询报告,李庆本、吴慧勇著,大象出版社,2008年。
9、加入世界贸易组织后中国文化产业政策与立法研究,潘嘉玮,人民出版社,2006年。
相关网站:1、中国文化产业网2、中华人民共和国文化部3、文化政策图书馆绪论一、政策法律(一)政策、法律的含义1、政策是指一定的社会集团为了实现某种利益,达到某种政治、经济或社会目的,根据社会发展情况而制定的政治对策。
具有普遍性、指导性、灵活性等特征。
2、法律:是由一定的物质生活条件所决定的,由国家制定或认可并由国家强制力保证执行的具有普遍效力的行为规范体系。
具有普适性、规范性、稳定性等特征。
法律可以分为广义和狭义两种情况。
(二)政策和法规的区别1、意志属性不同2、规范形式不同3、实施方式不同4、稳定程度不同(三)政策和法律的联系政策和法规在本质上是一致的。
都是国家进行社会管理的工具,共同调整、控制和规范社会关系二、文化、文化政策、文化产业政策的含义1、文化的含义(1)文化或者文明是一个复杂的整体,包括知识、信仰、艺术、法律、道德、风俗以及人作为社会成员继承下来的其他的素质和习惯。
第一章文化、文化政策和文化产业政策N.解释1.文化政策是国家的文化部门为达到一定的目标对文化领域的问题所颁布的相关规定和对应对策,是国家在文化艺术、新闻出版、广播影视、文物博物等领域实行意识形态和行政管理所采取的一整套制度性规定、规范、原则和要求体系的总称,是政府基本政策在文化事业方面的具体政策。
2.文化产业政策是为了促进本国的经济繁荣和文化的可持续发展,综合运用经济手段、法律手段何必要的行政手段,调整文化产业关系、规范文化产业活动而制定的政策。
第二章国外文化产业政策概述《安妮法》(The Statute of Anne),亦称《安妮女王法令》,是世界上第一部现代意义上的版权法。
《伯尔尼公约》是世界上第一个保护文学、艺术和科学作品的国际公约。
《伯尔尼公约》的两项基本原则:国民待遇原则,版权独立保护原则。
《伯尔尼公约》是世界上最大的保护版权的国际公约,也是参加国家最多的国际公约。
《保护世界自然和文化遗产公约》中,首先界定了“文化遗产”的内涵:既包括文物、建筑群和遗址。
《保护非物质文化遗产公约》“非物质文化遗产”,记人类口头和非物质遗产,主要有以下五类:(1)口头传说和表述,包括作为非物质文化遗产媒介的语言;(2)表演艺术,民间音乐,舞蹈,戏曲,曲艺,皮影等;(3)社会风俗、礼仪、节庆;(4)有关自然界和宇宙的知识和实践;(5)传统的手工艺技能,如剪纸、雕刻、刺绣、印染等。
《威尼斯宪章》(保护文物建筑及历史地段的国际宪章),是保护文物建筑及历史地段的国际原则。
“一臂间隔”原则在文化政策的通行术语中,“分权化”的文化管理观念通常被形象地表述为“一臂间隔”原则。
所谓“一臂间隔”原指人在队列中与其前后左右的伙伴保持相同的距离。
经济领域,子母公司。
被挪用到文化政策上多只国家对文化拨款的间接管理模式,但这种管理模式同时要求国家对文化采取一种分权式的行政管理体制。
对“一臂间隔”原则认同采取的国家:英国(二种结合),瑞典,瑞士,丹麦,澳大利亚,加拿大,比利时,奥地利,芬兰,美国(间接管理)对“一臂间隔”原则不认同的国家:德国,法国(直接管理)第三章文化产业振兴规划1.规划目标:完成经营性文化单位转企改制,文化市场主体进一步完善,活力进一步增强,文化产业规模不断扩大,推动经济社会发展的功能和作用得到较好发挥。
文化和旅游部工作人员的文化产业政策与法规随着社会经济的不断发展,文化产业在国民经济中的地位和作用越来越重要。
为了促进文化产业的健康发展,文化和旅游部颁布了一系列的政策和法规。
作为文化和旅游部的工作人员,必须熟悉和遵守这些政策和法规,推动文化产业的繁荣。
本文将对文化产业政策和法规进行介绍。
一、文化产业政策1. 国家文化产业发展规划国家文化产业发展规划是指导文化产业发展的总体指导性文件。
其中包括了国家对文化产业发展的目标和战略安排,对文化产业分类的规定,以及支持文化产业发展的政策措施等内容。
2. 文化产业支持政策为了鼓励文化创意、文化设计、文化旅游等领域的创新和发展,文化和旅游部推出了一系列的支持政策。
这些政策包括财税支持、融资支持、国际交流与合作支持等,旨在提供有力的支持,推动文化产业的良性发展。
3. 民间艺术保护与传承政策为了保护和传承我国丰富的民间艺术资源,文化和旅游部出台了一系列的政策,包括加强传统文化保护、培养民间艺术人才、支持民间艺术展演等。
这些政策旨在促进民间艺术的繁荣与传承,让传统文化在现代社会中得到更好地传播和发展。
二、文化产业法规1.文化产业发展促进法文化产业发展促进法是文化和旅游部制定的法规性文件,对文化产业的发展和管理提出了具体要求。
该法规规定了文化产业的边界和范畴,并对文化产业企业的经营行为进行了规范。
2. 文化市场管理法文化市场管理法是保护文化市场秩序和消费者权益的基本法规。
在文化产业领域,该法规规定了文化市场的经营管理制度、文化市场主体的权利和义务、文化市场监督与处罚等内容,保证了文化产业的健康有序发展。
3. 版权法在文化产业中,知识产权的保护尤为重要。
版权法是保护文化产业知识产权的基本法律。
该法规对著作权、邻接权、表演权、录音录像制品权等作出了明确规定,保障了文化创作者的权益,鼓励创新和创造。
综上所述,作为文化和旅游部工作人员,我们必须深入学习和理解文化产业政策与法规。
文化政策与法规复习知识点第一章:文化、文化政策和文化产业政策1.文化:广义的文化是指人类创造的一切物质产品和精神产品的总和。
狭义的文化专指语言、文学、艺术及一切意识形态在内的精神产品。
2.产业:是具有某类共同特性的企业集合,它既不是某一个企业的某些经济活动或所有活动也不是指部分企业的某些或所有经济活动,而是具有同一属性的企业经济活动的总和。
3.文化产业:是指文化部门所管理和指导的从事文化产品生产与提供文化服务的经营性行业。
它与一般产业的区别是,文化产业是经人类知识、智力、精神、艺术和信息活动及其成果为资源进行生产并物化为可供进行流通和交换的产品,其产品主要是为了满足人们的文化、娱乐等精神需要。
4.文化政策:是一国对于文化艺术、新闻出版、广播影视、文物博物等领域进行行政管理所采取的一整套制度性规定、规范、原则和要求的总称,是有别于科技政策、教育政策等其他领域政策的一种政策形态。
文化政策是统治阶级实施文化管理和意识形态统治所采取的规章制度、原则要求、战略策略的总称。
5.产业政策:是一个国家的中央和地区政府为了其全局和长远利益而主动干预产业活动的各种政策总和。
6.文化产业政策:就是为了促进本国的经济繁荣和文化的可持续发展,综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,调整文化产业关系,规范文化产业活动而制定的政策。
7.文化产业的主要特征:第一,内容为王。
第二,技术促动。
第三,创新是关键。
第四,文化和意识形态敏感性。
8.文化政策的特点:1、文化政策是文化自我约束的反映。
2、文化政策是国家文化意志的集中体现。
3、文化政策是国家利益与社会利益的统一。
9.文化政策过程:1、文化政策制定的步骤(1)文化政策问题的界定(2)文化政策议程的建立(3)文化政策方案的确定(4)文化政策的合法化2、文化政策执行3、文化政策终止的主要形式:(1)文化政策废止(2)文化政策替代(3)文化政策合并(4)文化政策分解(5)文化政策缩减第二章:国外文化政策1.《安妮法》——促进知识、保护图书原稿之正当所有者的财产权世界上第一部现代意义上的版权法.(1)从确定日期起,所有现存的原稿复制权归现有所有者享有,为期21年;新书保护14年,可以延长14年。
文化保护政策解读及执行指南第一章:文化保护政策概述 (2)1.1 文化保护政策的意义与目标 (2)1.1.1 文化保护政策的意义 (2)1.1.2 文化保护政策的目标 (3)1.2 文化保护政策的历史发展 (3)第二章:文化保护政策的主要内容 (3)2.1 文化保护政策的基本原则 (3)2.2 文化保护政策的主要内容 (4)2.3 文化保护政策的相关法律法规 (4)第三章:文化遗产保护 (5)3.1 非物质文化遗产保护 (5)3.2 物质文化遗产保护 (5)3.3 文化遗产保护的实施措施 (6)第四章:传统文化传承与振兴 (6)4.1 传统文化传承的政策措施 (6)4.2 传统文化振兴的策略与实践 (7)4.3 传统文化传承与振兴的案例分析 (7)第五章:文化产业发展 (7)5.1 文化产业发展的政策环境 (8)5.2 文化产业发展的重点领域 (8)5.3 文化产业发展的支持政策 (8)第六章:文化市场管理 (9)6.1 文化市场管理的法律法规 (9)6.2 文化市场管理的监管体系 (9)6.3 文化市场管理的执行策略 (10)第七章:文化交流与合作 (10)7.1 文化交流与合作的政策框架 (10)7.1.1 文化交流与合作的政策目标 (10)7.1.2 文化交流与合作的政策措施 (11)7.2 文化交流与合作的平台与渠道 (11)7.2.1 文化交流平台 (11)7.2.2 文化交流渠道 (11)7.3 文化交流与合作的案例分析 (11)第八章:文化保护政策实施机制 (12)8.1 文化保护政策实施的组织架构 (12)8.1.1 主导 (12)8.1.2 部门协同 (12)8.1.3 社会参与 (12)8.1.4 地方特色 (12)8.2 文化保护政策实施的监督与评估 (13)8.2.1 监督体系 (13)8.2.2 评估体系 (13)8.3 文化保护政策实施的激励机制 (13)8.3.1 政策激励 (13)8.3.2 荣誉激励 (13)8.3.3 市场激励 (13)8.3.4 创新激励 (14)第九章:文化保护项目申报与审批 (14)9.1 文化保护项目的申报流程 (14)9.2 文化保护项目的审批程序 (14)9.3 文化保护项目的评估与监管 (15)第十章:文化保护资金管理 (15)10.1 文化保护资金的管理制度 (15)10.2 文化保护资金的筹集与使用 (16)10.3 文化保护资金的监督与审计 (16)第十一章:文化保护政策宣传与普及 (16)11.1 文化保护政策的宣传策略 (16)11.2 文化保护政策的普及教育 (17)11.3 文化保护政策的公众参与 (17)第十二章:文化保护政策执行案例分析 (18)12.1 文化保护政策执行的典型案例 (18)12.2 文化保护政策执行的挑战与对策 (18)12.3 文化保护政策执行的启示与建议 (18)第一章:文化保护政策概述1.1 文化保护政策的意义与目标文化保护政策是一种旨在维护、传承和弘扬国家和民族优秀文化遗产的政策体系。
古镇是我国独特的文化遗产,承载着丰富的历史沉淀和文化内涵。
随着旅游业的繁荣发展以及人们对传统文化的重视,古镇已经成为了重要的旅游目的地。
然而,古镇文化的保护和传承也面临着许多挑战。
在这样的背景下,国家出台了一系列有关古镇和文化保护、文旅发展的政策,以促进古镇文化的保护和传承,推动文旅产业的可持续发展。
1. 乡村振兴政策国家提出了乡村振兴战略,将古镇纳入了乡村振兴的发展规划中。
通过改善农村基础设施、促进农村产业发展和提升农村生活品质,乡村振兴政策为古镇的发展提供了重要支持。
乡村振兴政策也强调了对古镇传统文化的保护和传承,保护和修缮古建筑,挖掘和传承古镇传统手艺和民俗文化。
2. 文化遗产保护法规国家出台了一系列文化遗产保护的法规和政策文件,加强对古镇历史建筑、文物和传统文化的保护。
这些法规的出台,严格规范了古镇文化遗产的保护和管理,为古镇文化的传承提供了有力的法律保障。
3. 旅游发展政策为了推动古镇文化的传播和旅游业的发展,国家也出台了一系列旅游发展政策。
这些政策包括支持古镇旅游景点的开发建设,鼓励私人和社会资本参与古镇旅游业的投资和建设,并加强对古镇旅游环境的管理和保护。
4. 财政支持政策为了提高古镇保护和发展的经济保障,国家还提出了一系列财政支持政策,包括设立专项资金用于古镇文化保护和振兴、出台税收政策鼓励对古镇文化遗产的捐赠和保护、支持古镇传统手工艺和非物质文化遗产的传承发展等。
在个人观点方面,我认为国家有关古镇和文化保护、文旅发展的政策是非常必要和重要的。
古镇代表了我国传统文化和历史,是宝贵的文化遗产,需要得到有效的保护和传承。
古镇文化的传播和发展也可以带动当地的经济发展,促进就业和提升居民生活水平。
国家政策的支持和引导对于古镇文化保护和发展具有重要意义。
总结回顾起来,国家有关古镇和文化保护、文旅发展的政策,包括乡村振兴政策、文化遗产保护法规、旅游发展政策和财政支持政策,为古镇的文化保护和发展提供了全方位支持和保障。
文化行业中的文化政策与法律法规在当今社会,文化行业的发展日益受到重视,成为经济增长的重要支撑力量。
然而,文化行业的发展离不开一系列的文化政策与法律法规的支持和规范。
本文将从文化政策与法律法规的角度,探讨文化行业中的相关问题。
一、文化政策的重要性文化政策是指国家或地方政府为促进文化事业发展而制定的一系列政策措施。
文化政策的制定对于文化行业的发展具有重要意义。
首先,文化政策可以引导文化行业的发展方向,促进文化产业的繁荣。
其次,文化政策可以保护和传承优秀的文化遗产,提升国家的文化软实力。
此外,文化政策还可以促进文化产业与其他产业的融合,推动经济的发展。
在文化政策的制定中,需要考虑多方面的因素。
首先,要注重文化产业的可持续发展,鼓励创新和创意,提升文化产品的附加值。
其次,要注重文化多样性,保护和传承各地的独特文化。
此外,还要注重文化产业的国际化发展,积极开展文化交流与合作。
二、文化法律法规的作用文化法律法规是指为规范文化行业运作而制定的法律法规。
文化法律法规的制定对于维护文化市场秩序、保护文化产权、促进文化产业发展具有重要作用。
首先,文化法律法规可以维护文化市场秩序。
在文化行业中,存在着一些不正当竞争行为,如侵犯他人知识产权、虚假宣传等。
通过制定相关法律法规,可以对这些行为进行规范和打击,维护文化市场的公平竞争环境。
其次,文化法律法规可以保护文化产权。
文化行业的核心资产是知识产权,包括版权、专利、商标等。
通过制定相关法律法规,可以加强对文化产权的保护,鼓励创作和创新,提高文化产业的核心竞争力。
最后,文化法律法规可以促进文化产业发展。
通过制定相关法律法规,可以为文化产业提供有利的政策环境和法律保障,吸引更多的投资和人才,推动文化产业的发展。
三、文化政策与法律法规的互动关系文化政策与法律法规是相互关联、相互促进的。
文化政策的制定需要依据法律法规的支持和保障,而法律法规的制定也需要考虑文化政策的导向和目标。
文化政策的制定应当遵循法治原则,依法合规。
文化部发布文化遗产保护与传承政策近年来,我国的文化遗产保护与传承工作取得了重要进展,为进一步弘扬中华文化,保护我国优秀非物质文化遗产,文化部发布了一系列文化遗产保护与传承政策。
本文将探讨这些政策的背景、目标以及相关措施,旨在弘扬中华文化,促进我国文化遗产的传承和发展。
背景我国拥有悠久的历史文明和丰富的传统文化,包括世界文化遗产、国家级非物质文化遗产等。
然而,随着社会经济的快速发展和城市化进程的加速,我国的传统文化面临着许多挑战和威胁。
为了保护和传承这些宝贵的文化遗产,文化部制定了一系列政策。
目标文化遗产保护与传承政策的主要目标是推动文化遗产的保护、传承和创新,并提高公众对文化遗产的认识和关注。
具体包括以下几个方面:1.加强文化遗产的保护。
文化部鼓励各地加强对文化遗产的保护措施,提高保护区域的管理水平和保护能力。
同时,鼓励开展对文化遗产的科学研究和保护技术创新。
2.促进文化遗产的传承与发展。
文化部提倡将传统文化融入教育、旅游、娱乐等领域,挖掘文化遗产资源的商业价值,推动文化产业的发展。
此外,鼓励组织文化遗产展览、演出和研讨会,提高公众的参与度和体验感。
3.加强非物质文化遗产的保护。
非物质文化遗产是我国传统文化的重要组成部分,文化部特别关注非物质文化遗产的保护与传承。
鼓励传统技艺的传承者培养和青年人的参与,设立奖励和资助机制,促进非物质文化遗产的传统技艺的传承和创新。
措施为实现上述目标,文化部采取了一系列措施:1.加强法律法规的制定与完善。
文化部与相关部门合作,制定出台了一系列有关文化遗产保护与传承的法律法规,为文化遗产保护工作提供法律保障。
2.加大经费投入。
文化部通过加大资金投入,支持各地开展文化遗产保护工作。
同时,鼓励社会各界的捐赠和赞助,增加文化遗产保护的经费来源。
3.开展宣传教育活动。
文化部通过组织文化遗产展览、发行相关出版物、举办专题讲座等多种形式的宣传教育活动,提高公众对文化遗产保护的认识和关注。
非遗文化政策非遗文化政策是指国家为保护和传承非物质文化遗产而制定的一系列法律法规和政策措施。
非物质文化遗产是指传统的、口头的、表演的、手工艺的和演艺的非物质的文化遗产,是人类智慧的结晶和社会文化多样性的重要组成部分。
下面是关于非遗文化政策的相关参考内容。
1.知名非遗名录的认定和保护国家非遗文化政策将一些具有代表性和传承价值的非物质文化遗产列入知名非遗名录,以提高其在社会上的知名度和保护力度。
知名非遗名录的认定标准包括传承历史、传承方式、传承人数等。
列入知名非遗名录的项目可以享受相关政策支持,如资金扶持、场地提供和宣传推广等。
2.非遗文化产业发展支持国家非遗文化政策鼓励非物质文化遗产与现代产业相结合,推动非遗文化产业的发展。
政府将为非遗文化产业提供创业孵化、技术创新、市场开拓等方面的支持,促进非遗项目的经济效益与社会效益的双赢。
此外,政府还鼓励非遗文化产业与旅游业、文化创意产业等相结合,打造独特的非遗文化旅游产品和文化创意产品,增加非遗文化的吸引力和影响力。
3.非遗传承人培养和保护为了保护非物质文化遗产的传承,国家非遗文化政策重点培养和保护非遗传承人。
政府将出台相关政策,提供继承人的培训、资金支持及生活保障等措施,鼓励年轻人参与到非遗传承中来,传承技艺和知识。
此外,政府还将建立专门的非遗传承基地和培训机构,提供传承人的学习、生活和展示场所,为非遗传承人创造良好的环境和条件。
4.非遗保护法律法规的完善为了更好地保护非物质文化遗产,国家非遗文化政策将完善相关的法律法规体系。
政府将制定更加具体和严格的非遗保护法律法规,明确保护对象、保护范围和保护措施等方面的内容。
同时,政府还将加强对非遗保护工作的监督和评估,及时发现并解决保护工作中的问题。
5.非遗文化知识普及和宣传推广国家非遗文化政策将加强非物质文化遗产的知识普及和宣传推广工作。
政府将组织各种形式的非遗文化展示和交流活动,推动非遗文化的传播和交流。
政府还将加大对非遗文化的宣传力度,提高社会对非遗文化的认识和重视程度。
文化政策法规一、第一讲中国立法体系和文化立法文化立法据不完全统计,自1949年中华人民共和国成立至今,国家已经制定了有关文化的法律、行政法规和文化行政规章400余件。
此外,各地方的权力机关和行政机关根据各自地方的实际情况,制定了大量的执行国家法律、行政法规的地方性法规和规章。
可以说,在调整人们社会文化关系和文化事业管理的一些重要方面,初步做到了“有法可依”、“有章可循”。
中国的文化法律体系是以宪法为核心,以文化法为主要内容,横跨行政法、民法、商法、经济法、社会法、刑法和诉讼法等多部门多层次的规范体系。
它在结构上包括三个部分:1.首先是宪法。
宪法关于国家基本制度和发展文化事业及保障公民享有从事文化活动的权利的规定,为文化法制建设提供了基本原则。
宪法规定,"国家发展为人民服务、为社会主义服务的文学艺术事业、新闻广播电视事业、出版发行事业、图书馆博物馆文化馆和其他文化事业,开展群众性的文化活动";"国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产";宪法保障公民享有进行科学研究、文学艺术创作和其他文化活动的权利,保障公民享有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由和宗教信仰的自由。
2.其次是文化法。
文化法是根据宪法制定的调整国家文化管理和社会文化生活中发生的各种社会关系的法律规范的总称。
3.最后是相关的部门法律,包括行政法、民法、商法、经济法、社会法、刑法和诉讼法等。
其中,行政法关于国家文化行政管理部门职责权限的规定是文化管理的法律依据。
民法关于市场主体资格,市场主体的权利、义务和行为的一般原则的规定,为文化产品交换的存在和运作奠定了法律基础。
(商法中的公司法、保险法等法律规范对文化市场也具有普遍的约束力。
经济法是调整因国家从社会整体利益出发的市场干预和调控所产生的社会经济关系的法律规范的总称。
文化产品交换与一般商品的交换相比,有其特殊性,它以追求社会效益为首要目标,因此,许多重要的经济法是保障文化产品正常流通的法律调控手段。
历史文化相关政策
历史文化相关政策是指政府在保护、传承和发展历史文化遗产方面采取的措施和政策。
1. 文化遗产保护政策:政府设立相关机构和法律法规,加强对历史建筑、文物、考古遗址等文化遗产的保护和修复工作,防止文化遗产的损毁和丢失。
2. 文化遗产传承政策:政府制定相关政策鼓励和支持传统手艺人的传承和培养,加强对非物质文化遗产的保护和传承,推动传统文化与当代社会的结合。
3. 历史教育政策:政府在教育体系中加强对历史教育的重视,编制和修订历史教材,加强对历史人物、历史事件等的教育和宣传,增加人们对历史文化的了解和认同。
4. 历史文化旅游政策:政府制定相关政策支持和推动历史文化旅游的发展,建设和更新旅游设施,开展历史文化节庆活动,推动旅游和文化产业的融合发展。
5. 文化创意产业政策:政府出台相关政策,鼓励和支持文化创意产业的发展,培育和扶持文化创意企业,推动文化创意产品的研发和营销。
6. 文化交流与合作政策:政府支持和鼓励国内外的文化交流与合作,加强与其他国家的文化遗产保护和传承的合作,推动历史文化的全球传播与认同。
文化遗产保护中的法律法规与政策文化遗产是一个国家的宝贵财富,代表着一个民族的历史和文化传承。
然而,随着现代化的进程,文化遗产面临着被破坏和消失的威胁。
为了保护和传承文化遗产,各国都制定了一系列的法律法规与政策。
本文将探讨文化遗产保护中的法律法规与政策,并分析其对文化遗产保护的作用。
首先,文化遗产保护的法律法规是保护文化遗产的重要手段。
各国都制定了相关的法律法规,以保护文化遗产的完整性和可持续性发展。
例如,中国制定了《中华人民共和国文物保护法》,明确了文物保护的目标和原则,规定了文物保护的责任和义务。
这些法律法规为文化遗产的保护提供了法律依据,确保了文化遗产的传承和保护。
其次,文化遗产保护的政策是实施文化遗产保护的重要手段。
政策的制定和实施可以促进文化遗产的保护和传承。
各国都制定了一系列的政策,以促进文化遗产的保护和发展。
例如,法国制定了《法国文化遗产保护政策》,明确了文化遗产保护的目标和原则,提出了一系列的保护措施和政策支持。
这些政策为文化遗产的保护提供了政策支持和经济保障,推动了文化遗产的传承和保护。
文化遗产保护的法律法规与政策在实践中发挥着重要作用。
首先,它们为文化遗产的保护提供了法律依据和政策支持。
通过制定法律法规和政策,可以明确文化遗产保护的目标和原则,规范文化遗产的保护行为,促进文化遗产的传承和保护。
其次,它们为文化遗产的保护提供了经济保障。
通过制定政策,可以为文化遗产的保护提供经济支持,推动文化遗产的保护和发展。
例如,各国都设立了文化遗产保护基金,用于支持文化遗产的保护和修复工作。
这些基金为文化遗产的保护提供了经济保障,促进了文化遗产的传承和保护。
然而,文化遗产保护的法律法规与政策也存在一些问题。
首先,一些法律法规的执行力度不够,导致文化遗产的保护不到位。
虽然各国都制定了相关的法律法规,但是在实际执行中存在一些问题。
例如,一些地方政府对文化遗产保护的重视程度不够,导致文化遗产的保护不到位。
文化政策的名词解释在当今世界,文化不仅仅是一种表达和传承的方式,更是国家发展的重要支柱之一。
为了促进文化的繁荣和保护文化传统,各国纷纷制定出相应的文化政策。
然而,“文化政策”这个名词对于大多数人来说可能还不够熟悉。
本文旨在对文化政策进行解释和分析,以帮助读者更好地理解其含义和作用,并认识到其在塑造国家形象和社会发展中的重要性。
一、文化政策的定义文化政策是指国家或政府为了保护、促进和发展国内文化事业所制定的一系列原则、规划和行动。
它涵盖了文化产业、文化交流、文化遗产保护、文化创意等多个方面,并通过法律、经济和行政手段来实施和推进。
二、文化政策的目标1. 保护和传承文化遗产:文化遗产是一个国家宝贵的财富,也是国家形象的重要组成部分。
文化政策的首要目标之一就是确保文化遗产的保护和传承,通过创建合适的机构和法律来确保文化遗产的完整性和可持续发展。
2. 促进文化产业的发展:文化产业是一种与文化相关的经济活动,包括艺术、媒体、设计、旅游等行业。
文化政策通过激励创意和创新,鼓励文化产业的发展和繁荣,提升文化产业的影响力和竞争力,以推动国家经济的增长。
3. 增强文化交流与对话:文化政策还致力于促进国际文化交流与对话,推动不同国家之间的文化交流和合作。
通过文化外交和文化交流项目的推动,各国可以更好地了解彼此的文化差异,促进和平与友谊的发展。
4. 提高公众文化素养:文化政策也注重提高公众的文化素养和艺术修养,通过各类教育和推广活动提升公众对于艺术和文化的欣赏能力,培养更多的艺术爱好者和文化志愿者。
三、文化政策的实施方式1. 法律与法规:国家制定一系列法律和法规来规范文化产业、文化传承和文化保护。
这些法律和法规包括著作权法、文化遗产保护法、文化产业支持法等,通过合理的法规体系来保障各方利益。
2. 经济支持与投资:政府通过财政拨款、减税、优惠政策等方式,给予文化产业和文化遗产保护以经济支持和投资,以促进其发展和可持续性。
讨论:1、如果你是一个出版人或者音乐人,对于盗版你是如何看待的?2、在演出过程中演员假唱,对此你有何评论?3、商场超市播放背景音乐用付费吗?4、你是如何评价韩剧的?5、看过电影《阿凡达》,你对中国的电影有何评价?相关参考书:1、文化产业政策与法规,陈杰、闵锐武编著,中国海洋大学出版社, 2006年。
2、文化产业与政策导论,张玉国著,高等教育出版社,2006年。
3、国家利益与文化政策,张玉国著,广东人民出版社,2005年。
4、文化产业政策汇编增订本,文化部文化产业司编,2005年。
5、2009年中国文化产业发展报告,张晓明、胡惠林、章建刚主编,社会科学文献出版社,2009年。
6、文化多样性与人类全面发展——世界文化与发展委员会报告,张玉国翻译,广东人民出版社,2006年。
7、文化政策学,胡惠林著,上海文艺出版社,2003年。
8、欧盟各国文化产业政策咨询报告,李庆本、吴慧勇著,大象出版社,2008年。
9、加入世界贸易组织后中国文化产业政策与立法研究,潘嘉玮,人民出版社,2006年。
相关网站:1、中国文化产业网2、中华人民共和国文化部3、文化政策图书馆绪论一、政策法律(一)政策、法律的含义1、政策是指一定的社会集团为了实现某种利益,达到某种政治、经济或社会目的,根据社会发展情况而制定的政治对策。
具有普遍性、指导性、灵活性等特征。
2、法律:是由一定的物质生活条件所决定的,由国家制定或认可并由国家强制力保证执行的具有普遍效力的行为规范体系。
具有普适性、规范性、稳定性等特征。
法律可以分为广义和狭义两种情况。
(二)政策和法规的区别1、意志属性不同2、规范形式不同3、实施方式不同4、稳定程度不同(三)政策和法律的联系政策和法规在本质上是一致的。
都是国家进行社会管理的工具,共同调整、控制和规范社会关系二、文化、文化政策、文化产业政策的含义1、文化的含义(1)文化或者文明是一个复杂的整体,包括知识、信仰、艺术、法律、道德、风俗以及人作为社会成员继承下来的其他的素质和习惯。
(爱德华.泰勒——《原始文化》)(2)文化是属于一个社会或一个社会群体的一系列独特的精神的、物质的、智力的和情感的特点,除文学和艺术之外,他还包括生活方式、生存状态、价值系统、传统和信仰。
(联合国教科文组织对文化的定义——《世界文化多样性宣言》)2、文化政策是与文化相关的政策与措施。
(1)这些政策和措施可以分为多种层次:既可以是本地的、国家的,也可以是地域性或国际性的。
(2)这类政策与措施的共同点是专注于文化。
(3)政策设计的目的是,通过影响文化活动、文化产品和文化服务的接触、创造、生产、传播和分销,来影响个人、群体或人类社会的文化表达。
3、文化产业政策文化产业政策就是为了促进本国的经济繁荣和文化的可持续发展,综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段,调整文化产业关系,规范文化产业活动而制定的政策。
文化产业政策的本质是促进文化发展4、文化政策和文化产业政策的关系文化产业政策的制定和实施是以国家的文化政策为基准的,国家文化政策的变化必然会对文化产业政策法规产生影响。
三、关于文化产业政策的三个重要问题(一)文化产业的主要特征:1、内容为王2、技术促动3、创新是关键4、文化和意识形态敏感性(二)关于文化产业政策的三个重要问题1、所有权问题2、内容管理问题3、国际贸易与文化产业政策问题“加拿大内容”电视节目评分系统关于音乐节目的“加拿大要求”项目内容要求音乐由加拿大人作曲艺术家曲子或歌词主要由加拿大艺术家创造的生产其录制演出和转播过程全部必须在加拿大境内歌词歌词完全由加拿大作者撰写3、国际贸易与文化产业政策问题《保护和促进文化表达多样性公约》讨论:你认为保护民族文化产业和接触外国文化产品哪个更重要,二者之间能够取得平衡吗?一、国外文化产业政策概述(一)美国的文化产业政策问题思考:你认为美国文化产业发达的原因有哪些?1、文化政策美国是第一个对文化进行立法的国家文化政策——无为而治2、文化产业政策多层次的文化产业投资体制(1)联邦政府投资(2)吸收非文化部门的外来投资(3)形成了比较完善的融资体制(4)对外资进入文化产业经营限制不多(二)韩国的文化产业政策1、政策法规的制定“文化立国”的方针《文化产业发展五年计划》《文化产业前景21世纪》《文化产业推进计划》《文化产业振兴基本法》2、先后设立各种专项基金3、运作文化产业专门投资组合——以动员社会资金为主,官民共同融投资的运作方式(三)英国的文化产业政策1、英国的文化政策1993年《创造性的未来》文化活动——产品观众——消费者政府的艺术补助——投资政策目标:提升最大多数人民的生活品质,促使他们参与国家的文化体育活动。
(1)面向青少年(2)面向社区(3)面向经济(4)面向传播(5)面向奥运2、文化产业政策(1)维护英国文化的民族性(2)提倡创新(3)在教育体系的所有领域加强艺术教育(4)拓宽文化经费筹措渠道(5)扩大文化在海外的影响(6)增强与其他部门的协调与配合二、国外文化产业政策的主要原则一臂间隔原则第二节中国的文化产业政策案例介绍1、铁岭上演“蛇吞象”文化好戏——开原大剧院收购铁岭红旗剧场2、六年前无戏可演,六年后好戏连台——宁波市歌舞剧团靠改革焕发生机3、上影集团转企改制效益明显增长讨论:你认为出现这些现象的原因是什么?一、中国文化产业政策简介(一)深化文化体制改革1、建立文化领域资源配置的市场机制2、切实转变政府职能政府职能应该主要体现在以下几个方面:(1)制定文化产业发展的战略规划(2)制定文化法律法规(3)监督文化市场(4)强化政策指导(5)指导文化产业行业协会(6)扶植优秀文化和公益性文化产业发展(二)建造促进文化产业发展的金融环境1、确定国有资本对文化产业、文化事业的投资范围(1)为全社会提供公共产品和服务的公益性文化行业(2)涉及国家文化和信息安全的文化行业和基础设施(3)代表国家水准和具有民族特色的艺术院团2、拓宽文化投融资渠道,降低准入门槛,鼓励各类社会资本对文化产业进行投资经营3、发挥资本市场对文化产业发展的融资作用4、把文化产业纳入信贷范围5、有步骤地允许外资进入我国文化市场6、鼓励捐资兴建各类非营利性的公益文化项目(三)文化产业的财政税收政策1、财政优惠政策2、税金减免政策3、税利返还政策4、产别税率政策5、设立文化发展基金和项目资助(四)建立公平竞争的文化市场体制1、建立科学合理的市场准入制度2、加强对文化市场的政策调控3、规范市场秩序(五)建立文化扶持政策(六)发展民营文化产业关键是市场准入问题(七)推动文化产业的集约化发展(八)建立文化产品和文化服务“本国内容”的配额制度二、中国现行文化制度1、文化行政审批制度2、文化产品内容审查制度3、违纪违规报刊警告制度4、文化从业人员职业资格和职称考评制度5、广播电视节目出品人持证上岗制度6、社会艺术水平考级制度三、《文化产业振兴规划》介绍(一)重点任务1、发展重点文化产业。
文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫2、实施重大项目带动战略。
3、培育骨干文化企业。
4、加快文化产业园区和基地建设。
5、扩大文化消费。
6、建设现代文化市场体系。
7、发展新兴文化业态。
8、扩大对外文化贸易。
(二)政策措施1、降低准入门槛。
2、加大政府投入。
3、落实税收政策。
4、加大金融支持。
5、设立中国文化产业投资基金。
(三)保障条件1、加强组织领导。
2、深化文化体制改革。
3、培养文化产业人才。
4、加强立法工作。
与文化产业政策相关的文件列举1、文化部关于加快文化产业发展的指导意见颁布实施日期:2009年9月10日2、文化部文化产业投资指导目录3、文化产业振兴规划颁布实施日期: 2009年9月26日4、国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定 2005年4月13日5、中宣部文化部关于深化国有文艺演出院团体制改革的若干意见2009年7月27日6、财政部国家税务总局关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知 2009年1月1日起执行。
第三章出版类政策法规第一节出版物政策法规问题思考:1、传统出版业的经营模式是什么样的?到目前为止有哪些变化?2、什么是数字出版?3、传统出版业和数字出版有哪些区别?4、出版产业的未来是什么?一、出版业概述(一)传统传版业(二)出版产业的未来1、硬件的变化2、价值链的变化3、传统运营模式被打破4、“亲密关系”的变革(三)IT业向传统出版业进军(四)数字出版(五)新闻出版业政策制定如何更好对接产业发展1、深化体制改革仍是当务之急2、支持发展新型出版业态3、推进全民阅读拉动消费4、设立国家文化产业发展专项资金某市自动控制有限公司是一家1993年注册成立的外商独资企业。
公司的经营范围包括生产转速平衡机、承担自动控制工程技术服务等技术改进和技术咨询项目。
总经理舒某利用自己外籍人士的便利,为国内的研究所等科研机构代定购境外图书、期刊。
舒某命下属从网络搜集到国外最新的出版物资料,寄往各大研究所和高校。
待客户确定所需资料后,由公司负责具体订购,再由公司分寄给客户。
舒某获取原版资料不仅比国内以正常渠道销售原版图书资料的图书公司来得快,而且获取资料范围广,图书、期刊,甚至国外著名科研会议的会议记录、学术报告、专业论文等,只要有需要,该公司都能满足。
到2000年,由于代订图书、期刊的业务量不断增大,该公司索性主营该项业务。
1、该公司的经营活动是否合法,为什么?2、如果该公司申请出版物进口业务是否可以得到批准?为什么二、出版类法律法规概述1、《出版社工作暂行条例》2、《出版管理条例》19973、新修订的《出版管理条例》2002民营企业取得出版物的批发经营权;非国有资金、国外资金能够依照允许的途径进入出版业。
三、出版物、出版活动及出版业管理机构1、出版物的概念与种类2、出版活动3、出版业管理机构四、出版单位的设立与变更(一)出版单位的设立与变更1、出版单位的设立条件(1)有出版单位的名称、章程。
(2)有符合新闻出版总署认定的主办单位和主管机关。
(3)有确定的业务范围。
(4)有30万元以上的注册资本和固定的工作场所。
(5)有组织机构和编辑出版人员。
(6)法律和行政法规规定的其他条件。
2、设立出版单位的申请3、审批和许可4、出版单位的变更(二)出版单位的管理出版单位发行其出版物之前,应按照国家有关规定向国家图书馆,中国版本图书馆和新闻出版总署免费送交样本。
五、出版物的出版1、禁载内容2、出版物的规格3、出版中小学教科书的规定六、出版物的发行1、发行包括总发行、批发、零售、出租和展销等活动。
2、国家允许设立从事图书、报纸、期刊分销业务的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业。