反洗钱基础知识教学内容
- 格式:doc
- 大小:30.00 KB
- 文档页数:7
反洗钱基础知识教学内容一、什么是洗钱与反洗钱洗钱,简单来说,就是将非法所得的“脏钱”通过各种手段变成看似合法的“干净钱”。
犯罪分子为了隐藏他们犯罪活动所获得的资金来源,会采取一系列复杂的操作,让这些非法资金融入正常的经济流通中,从而逃避法律的制裁。
比如,一个贩毒集团通过贩卖毒品获得了巨额资金,他们可能会将这些钱投入到合法的生意中,如开设餐厅、酒吧或者投资房地产,使得这些非法资金看起来像是通过正常经营活动获得的合法收入。
而反洗钱,就是为了阻止这种将非法资金合法化的行为。
它是一项重要的工作,旨在维护金融系统的安全和稳定,保护社会的公平正义,防止犯罪分子利用金融体系来掩盖他们的罪行。
二、洗钱的常见方式1、利用金融机构这是最常见的洗钱方式之一。
犯罪分子可能会将非法资金分散存入多个银行账户,或者进行频繁的资金转账,混淆资金的来源和去向。
他们还可能会利用虚假的身份信息开设账户,或者通过借用他人的账户来进行资金操作。
2、投资和贸易通过投资一些看似合法的商业项目,或者进行虚假的国际贸易,来掩盖非法资金的来源。
比如,虚报进出口货物的价格,或者通过虚构的投资交易来转移资金。
3、购买贵重物品用非法所得购买房产、豪车、珠宝、艺术品等高价值的物品,然后再将这些物品出售,从而将非法资金转化为合法的资金。
4、地下钱庄地下钱庄是一种非法的金融机构,它们为犯罪分子提供资金转移和兑换服务,避开正规金融渠道的监管。
三、反洗钱的重要意义1、维护金融安全洗钱活动会破坏金融机构的正常运行,增加金融风险。
通过反洗钱,可以保障金融体系的健康稳定,使金融机构能够更好地为合法的经济活动提供服务。
2、打击犯罪阻止犯罪分子将非法所得合法化,削弱他们的经济基础,有助于打击各类犯罪活动,如贩毒、走私、贪污受贿等。
3、维护社会公平正义如果非法资金能够轻易地被洗白并融入正常经济生活,那么就会破坏公平竞争的环境,损害合法企业和公民的利益。
4、保障国家安全洗钱活动有时还与恐怖融资相关联,威胁国家安全和社会稳定。
反洗钱培训提纲精品资料反洗钱是指通过一系列法律、制度和措施,防止犯罪分子利用非法手段将其非法收益变为合法收益的行为。
近年来,随着国际金融业务的迅速发展,洗钱风险也日益凸显,因此,反洗钱培训变得尤为重要。
本文将给出一份反洗钱培训提纲精品资料,以帮助金融从业人员更好地了解和应对洗钱风险。
一、反洗钱基础知识1. 洗钱的定义及背景介绍2. 反洗钱的意义和目标3. 反洗钱的法律法规及国际共识二、反洗钱风险评估1. 什么是反洗钱风险评估2. 反洗钱风险评估的方法和流程3. 风险评估的关键因素和指标三、客户尽职调查和身份识别1. 客户尽职调查的目的和重要性2. 客户尽职调查的工作程序和责任分工3. 不同类型客户的尽职调查要求四、异常交易监测与报告1. 什么是异常交易2. 异常交易监测的方法和手段3. 如何正确报告异常交易五、内部控制和合规管理1. 内部控制的定义和要求2. 合规管理的重要性和原则3. 内部控制和合规管理的关联和作用六、员工培训和教育1. 反洗钱培训的目的和意义2. 反洗钱培训的内容和方式3. 培训效果评估和后续跟进七、国际合作与信息共享1. 反洗钱国际合作的背景和重要性2. 主要国际组织和机构的反洗钱合作平台3. 信息共享的必要性和挑战八、技术手段在反洗钱中的应用1. 大数据和人工智能在反洗钱中的应用2. 区块链技术在反洗钱中的应用3. 风险评估和监测技术的发展趋势九、案例分析与解决方案1. 反洗钱案例分析和启示2. 常见反洗钱问题的解决方案3. 如何应对新兴洗钱风险的挑战结语:通过对反洗钱培训提纲精品资料的学习,金融从业人员能够全面了解反洗钱的基本知识,熟悉各项反洗钱工作的要求和流程,提高辨别和应对洗钱风险的能力,保护金融机构和客户的利益。
反洗钱工作的重要性不可忽视,我们应以认真负责的态度,不断学习和提高,与国际反洗钱合作,共同建立一个安全、稳定的金融环境。
反洗钱基础知识教学内容反洗钱是指防止洗钱活动并打击与之相关的犯罪行为的一系列措施和制度。
在全球范围内,反洗钱已经成为金融业和各个行业的重要任务。
为了加强对反洗钱基础知识的教育和普及,本文将介绍一些关键的反洗钱知识,并提供相应的教学内容和建议。
1.什么是洗钱?洗钱是指通过一系列交易或行为,将非法获得的资金转化为合法资金的过程。
其目的是掩盖资金的来源和真实性,使其看起来合法。
洗钱是犯罪活动的重要环节,可以使犯罪分子逃避法律追究。
教学内容:- 讲解洗钱的定义和目的- 介绍洗钱的常见手法和案例- 强调洗钱对经济和社会的危害2.反洗钱法律法规和机构各国都出台了一系列的反洗钱法律法规和机构,以监管金融机构和其他涉及资金流动的组织的行为,并打击洗钱犯罪。
教学内容:- 介绍国际反洗钱组织和其角色- 分析当地的反洗钱法律法规和机构- 强调金融机构和公司的法律责任和合规要求3.反洗钱的风险评估和尽职调查风险评估和尽职调查是重要的反洗钱工作环节。
通过评估风险和进行尽职调查,可以帮助金融机构和其他组织辨别和防范洗钱活动。
教学内容:- 介绍风险评估和尽职调查的概念和流程- 解释评估风险和调查客户的方法和工具- 强调尽职调查的重要性和实践案例4.报告和合规监测报告和合规监测是反洗钱工作中的关键环节。
及时报告可疑交易和建立有效的监测系统可以帮助金融机构和其他组织追踪和阻止洗钱活动。
教学内容:- 解释报告可疑交易和合规监测的目的和方法- 讨论合规监测的工具和技术- 强调报告和合规监测的重要性和实践案例5.培训和意识提高为了确保反洗钱政策和措施的有效实施,培训和意识提高是必不可少的。
金融机构和其他组织应提供相关培训和教育,以加强员工对反洗钱问题的认识和理解。
教学内容:- 介绍反洗钱培训和意识提高的目的和方法- 讨论培训内容和教育方式- 强调培训和意识提高对组织和个人的重要性和实践案例总结:通过对反洗钱基础知识的教学,可以帮助学生和从业人员加深对洗钱问题的认识和理解,提高反洗钱意识和能力。
反洗钱基础知识培训课件反洗钱(Anti-Money Laundering,简称AML)是一个重要的国际金融监管领域,旨在防止犯罪分子通过洗钱手段将非法资金合法化。
这一领域的重要性日益增加,对于金融机构和从业人员来说,掌握反洗钱基础知识是必不可少的。
本课件将介绍反洗钱的概念、目标、法规、风险评估等内容,帮助听众全面了解反洗钱知识,提高对风险的防范意识。
第一部分反洗钱概念与目标(200字)1.1 反洗钱的定义反洗钱是一系列措施和制度,旨在阻止和打击犯罪分子通过将非法资金转化为合法资金来逃避追踪和打击的行为。
1.2 反洗钱的目标- 削弱犯罪组织的经济实力- 提高金融机构的风险防范能力- 维护金融体系的稳定和诚信- 保护金融机构客户免遭洗钱活动的危害第二部分反洗钱法规与制度(400字)2.1 国际反洗钱法律框架- 联合国《禁止洗钱和资助恐怖主义法案》(UNODC)- 《金融行动工作组四十项建议》(FATF)2.2 国内反洗钱法律与制度- 《反洗钱法》- 反洗钱监管部门与合规机构- 反洗钱机构的层级与职能第三部分反洗钱的实践与风险评估(500字)3.1 反洗钱的实践- 客户身份验证与尽职调查- 报告可疑交易- 内部控制与合规管理- 持续监控与风险评估3.2 风险评估的重要性- 合规风险评估流程与方法- 风险评估报告的编制与分析- 风险评估对决策的影响第四部分案例分析与技巧分享(350字)4.1 案例分析通过分析历史上的洗钱案例,帮助听众更好地了解洗钱手法和实际操作过程。
4.2 技巧分享- 如何判断可疑交易并及时报告- 如何进行客户尽职调查- 内部合规控制的重要性及提高效率的方法第五部分反洗钱培训的要点与总结(150字)5.1 反洗钱培训的要点- 法规和制度的学习- 实践操作的培训- 反洗钱意识的培养5.2 总结与展望反洗钱是一个持续发展的领域,金融机构和从业人员需要不断学习和提升防范能力,融合技术创新,以应对犯罪分子不断变化的洗钱手法。
引言概述:反洗钱培训是指通过教育和培训,提高金融机构、企业和个人对反洗钱的认知和理解,以加强其反洗钱意识和能力。
随着国际金融市场的快速发展和全球经济一体化的加深,洗钱犯罪活动也日益猖獗,对金融稳定和社会安全造成了严重的威胁。
因此,加强反洗钱培训对于金融机构、企业和个人都具有重要意义。
正文内容:1.反洗钱的基本概念和原理什么是洗钱?洗钱的目的和手段是什么?反洗钱的意义和目标是什么?反洗钱的原理是什么?包括客户识别、交易监测和报告等环节。
2.国际反洗钱法律法规体系国际反洗钱组织(FATF)的作用和主要成果主要国际反洗钱法律法规及其要求国际间的反洗钱合作与信息交流机制3.金融机构反洗钱管理制度金融机构反洗钱管理制度的基本要求金融机构反洗钱内控制度的建立与实施金融机构反洗钱风险评估和监测措施金融机构反洗钱培训与教育措施4.企业反洗钱管理实践企业反洗钱管理的重要性和必要性企业反洗钱管理制度的建立与实施企业反洗钱风险评估和监控措施建立和加强企业内部反洗钱培训与教育机制企业反洗钱合规的案例分析与经验总结5.个人反洗钱意识和能力提升个人反洗钱意识和责任的重要性如何识别可疑交易和行为?如何有效报告可疑交易和行为?个人反洗钱教育培训的具体方法和措施总结:反洗钱培训是提高金融机构、企业和个人反洗钱能力的重要手段。
通过本文的介绍和阐述,我们了解了反洗钱的基本概念和原理,国际反洗钱法律法规体系,金融机构和企业反洗钱管理制度,以及个人反洗钱意识和能力提升。
只有通过全面、系统的反洗钱培训,我们才能更好地应对洗钱犯罪的挑战,保护金融稳定和社会安全。
反洗钱基础知识培训反洗钱(Anti-Money Laundering,简称AML)是指防止非法活动的资金流向合法经济系统中,以及通过采取适当的措施防范和减少该类活动的系统。
为了提高大众对反洗钱的认知和理解,以及认识到反洗钱对金融系统的重要性,本培训旨在介绍反洗钱的基本知识。
第一部分:什么是洗钱洗钱是指将通过非法手段获得的资金,通过一系列交易或行为掩盖其非法来源的行为。
洗钱的目的是使非法资金看起来像是合法的资金,并将其纳入正常的经济流转当中。
洗钱过程通常包括三个主要步骤:放入资金、加工资金和提取资金。
1. 放入资金:这是将非法来源的资金融入正常经济系统的过程。
例如,通过将现金存入银行账户、购买贵重物品或进行房地产交易等方式,将非法资金融入合法经济流转中。
2. 加工资金:这一步骤旨在掩盖资金的非法来源。
通过进行一系列复杂的交易、转账或投资手段,使非法资金看起来像是合法的收入来源,增加追踪资金来源的难度。
3. 提取资金:最后一步是从合法经济系统中提取资金,使其可以被洗钱者合法使用。
例如,将资金从不同账户或管道中提取出来,并以各种方式使用或投资。
第二部分:为什么要进行反洗钱洗钱活动对金融系统和整个经济社会造成了严重的负面影响。
以下是进行反洗钱的重要原因:1. 维护金融系统稳定:洗钱资金的流入会扰乱金融系统的正常运作,增加金融风险并削弱金融机构的稳定性。
2. 防止犯罪蔓延:洗钱活动通常与严重的犯罪行为(如贩毒、恐怖主义和贪污等)相关联。
通过打击洗钱,可以削弱犯罪组织的经济实力,减少犯罪的蔓延。
3. 保护金融机构声誉:金融机构如果被滥用用于洗钱活动,将受到声誉和法律风险的威胁。
合规反洗钱措施的实施可以有效保护金融机构的声誉,并避免法律责任。
第三部分:反洗钱措施实施反洗钱措施的核心目标是识别可疑交易和客户,并采取适当的措施进行监测和报告。
以下是一些常用的反洗钱措施:1. 风险评估和尽职调查:金融机构应进行风险评估,并对涉及的客户进行尽职调查。
反洗钱培训资料一、什么是洗钱与反洗钱洗钱,简单来说,就是将非法所得的“脏钱”通过各种手段转化为看似合法的资金。
犯罪分子为了掩盖其非法来源和性质,常常采用复杂的金融交易和操作来混淆视听。
而反洗钱,则是指为了预防通过各种方式掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪等犯罪所得及其收益的来源和性质的洗钱活动,而采取的一系列措施。
二、洗钱的常见方式(一)利用金融机构这是最常见也是最复杂的一种方式。
犯罪分子可能会将非法资金分散存入多个银行账户,进行多次复杂的转账和交易,以混淆资金的来源和去向。
或者通过购买高价值的金融产品,如保险、基金等,再将其赎回,使非法资金看起来像是合法的投资收益。
(二)利用地下钱庄地下钱庄在国内外非法转移资金,避开正规的金融监管。
他们通常以现金交易为主,操作隐蔽,难以追踪。
(三)利用贸易活动通过虚构贸易交易,比如开具虚假发票、虚报进出口价格等,将非法资金混入正常的贸易款项中。
(四)利用赌博在赌博场所,将非法资金投入赌博,然后以“赢钱”的名义获得看似合法的资金。
(五)利用投资和房地产购买房产、企业等资产,然后通过出售或抵押获取合法的资金。
三、洗钱的危害(一)损害经济发展洗钱活动会干扰正常的金融秩序,导致资金流向不明,影响资源的合理配置,阻碍经济的健康发展。
(二)破坏金融稳定大量非法资金的流动会增加金融市场的不确定性和风险,可能引发金融危机。
(三)助长犯罪活动洗钱为各类犯罪提供了经济支持,使得犯罪活动更加猖獗,危害社会安全。
(四)损害社会公平非法所得通过洗钱变得合法化,破坏了公平竞争的原则,损害了社会的公平正义。
四、反洗钱的重要性(一)维护金融安全有效的反洗钱措施可以保障金融体系的稳定和安全,防止金融机构被犯罪分子利用。
(二)打击犯罪截断犯罪分子的资金来源和渠道,有助于打击各类违法犯罪活动。
(三)维护社会公平正义确保合法的经济活动不受非法资金的干扰,保障社会的公平竞争环境。
反洗钱基础知识讲解教案一、引言反洗钱(Anti-Money Laundering,简称AML)是指防止犯罪分子利用非法获取的资金在合法经济中进行洗钱的行为。
反洗钱是国际社会普遍关注的问题,各国纷纷制定了相应的法律法规来加强反洗钱工作。
本教案旨在向学生介绍反洗钱的基础知识,帮助他们建立警惕洗钱行为的意识,提高金融风险管理能力。
二、反洗钱的概念和原理反洗钱是指防止犯罪分子将非法资金通过各种手段合法化的行为。
洗钱的主要手段包括现金交易、虚假交易和隐匿交易等。
原理上,洗钱是通过一系列的交易环节来模糊资金的来源和流向,使其在经济中难以被追踪。
三、反洗钱的法律法规1. 本国法律:各国纷纷制定了反洗钱相关的法律法规,明确了洗钱行为的界定和相应的处罚措施。
2. 国际合作:各国之间加强合作,共同打击跨国洗钱活动。
国际间通过签署合适的协议和条约来推动合作。
四、洗钱风险的判断与评估1. 客户尽职调查:金融机构在接受客户时要进行尽职调查,了解其身份、背景及相关交易目的等。
2. 交易监控和报告:建立有效的监控和报告系统,对异常交易进行筛查,及时上报可疑交易上级机构。
3. 风险评估:通过风险评估模型,综合考虑客户的背景、性质以及交易行为等,对洗钱风险进行评估与判断。
五、应对洗钱风险的措施1. 内部控制:金融机构应建立健全内部的风险管理和控制制度,确保支付系统和监测体系有效运作。
2. 员工培训:对员工进行定期的反洗钱培训,提高他们的认识和意识,帮助他们辨识可疑交易。
3. 合规审查:金融机构应定期开展内部的合规审查,确保各项反洗钱措施的有效执行。
六、案例分析通过对一些典型洗钱案例的分析,帮助学生更好地了解洗钱行为的特点与防范方法。
七、总结反洗钱是国际社会共同关注的问题,对金融机构和整个经济系统都具有重要意义。
通过本教案的学习,学生将更加深入地了解反洗钱的基础知识,增强防范洗钱行为的能力,为维护金融安全和稳定作出贡献。
以上是本教案的主要内容,通过对反洗钱知识的介绍和案例分析,帮助学生更好地了解洗钱行为的本质和危害,并提高他们的反洗钱风险识别能力和应对能力。
反洗钱基础知识培训随着全球经济的发展,反洗钱问题逐渐成为国际社会关注的焦点。
洗钱犯罪不仅对国家经济安全产生严重威胁,还会给金融机构和企业带来巨大风险。
为了提高金融从业人员的反洗钱意识和能力,反洗钱基础知识培训变得至关重要。
一、什么是洗钱?洗钱是指通过一系列非法活动,将非法得利的资金变成看似合法的资金的过程。
洗钱可以帮助犯罪分子掩盖犯罪所得的来源,使其看起来像是合法收入,并最终合法地将这些资金重新投入经济中。
二、反洗钱的意义和目的反洗钱的目的是为了破坏洗钱网络,防止洗钱犯罪活动,保卫金融体系的安全,减少犯罪活动给社会造成的损失。
反洗钱措施的实施可以有效遏制犯罪行为,保护金融系统的稳定运行,维护国家的经济安全。
三、洗钱的三个阶段洗钱活动通常包括三个阶段:放置阶段、层化阶段和终结阶段。
在放置阶段,洗钱者试图将非法资金融入合法的经济系统中,常见的手段包括现金存款和购买高价值物品。
层化阶段是指将资金进行交易或转移,以便混淆其来源和目的。
最后一个阶段是终结阶段,洗钱者试图将非法资金转化为看似合法的利润,以及将其重新投资到经济系统中。
四、金融机构的反洗钱义务金融机构承担着重要的反洗钱义务。
它们应该建立内部反洗钱体系,包括识别客户、进行尽职调查、监测交易、报告可疑交易等方面的措施。
金融机构还应该进行员工培训,提高他们的反洗钱意识和能力。
五、反洗钱风险评估反洗钱风险评估是金融机构进行反洗钱工作的首要步骤。
通过评估风险,金融机构能够识别出潜在的洗钱风险和弱点,为采取适当的措施提供依据。
金融机构应该根据实际情况,制定风险评估政策和控制措施,以最大程度地减少洗钱风险。
六、反洗钱培训的重要性反洗钱培训对金融机构和从业人员来说都非常重要。
从业人员需要了解洗钱犯罪的基本知识和常见手法,掌握有效的防范措施,并能够主动识别和报告可疑交易。
培训还可以提高从业人员的职业道德和诚信,增强他们的责任感和使命感。
七、反洗钱培训的内容与方式反洗钱培训应该包括基本概念、法律法规、洗钱手法、风险评估、可疑交易报告等内容。
反洗钱培训重点掌握反洗钱(Anti-Money Laundering,简称AML)是指为了防止犯罪分子通过非法手段将非法资金合法化的行为,是全球金融监管机构和金融机构高度关注的重要议题。
在全球范围内,反洗钱工作已成为各国政府的法定职责。
为了规范金融机构的反洗钱工作,提高金融机构内部从业人员的反洗钱素养和防控能力,反洗钱培训显得尤为重要。
本文将探讨反洗钱培训的重点内容和方法。
一、认识洗钱及其风险在进行反洗钱培训之前,首先应对洗钱及其风险有一个清晰的认识。
洗钱是指通过一系列的交易和行为,将非法获得的资金转化为貌似合法的资金流,以逃避法律和监管机构的追查,其行为对于金融体系的稳定造成威胁。
反洗钱培训首先应对洗钱的各类手段、特征和风险加以全面解读,包括但不限于资金清洗、虚拟货币的使用、交易结构的复杂性等。
二、了解反洗钱法律法规作为金融机构从业人员,要具备扎实的法律法规基础知识。
反洗钱培训中,必须重点学习和掌握国家和地区相关的反洗钱法律法规,如《反洗钱法》、《金融机构洗钱监控指引》等。
这些法律法规明确了金融机构的反洗钱责任、义务和要求,对于从业人员来说是必须熟悉和遵守的。
三、了解反洗钱监管机构和监管要求金融机构需要遵守监管机构的要求,积极配合反洗钱工作的开展。
反洗钱培训中,应特别关注监管机构对于反洗钱工作的要求,掌握反洗钱监管机构的职能、权限和监管手段。
同时,也需要了解金融监管机构对于金融机构反洗钱制度建设和内部控制措施的要求,以及监管机构对于不同风险等级客户的分类管理要求。
四、风险识别和尽职调查反洗钱工作的核心是风险识别和尽职调查。
反洗钱培训中,应重点强调不同风险等级客户的识别、评估和监控要点,包括高风险地区、高风险行业、高风险交易等,以及通过客户尽职调查来判断客户的真实性、实质经营情况和资金来源等。
五、内部控制和报告机制为了有效地预防和打击洗钱行为,金融机构应建立完善的内部控制和报告机制。
反洗钱培训应重点培养从业人员的内控意识,包括客户交易监控、资金清算和交易报告的操作要点和技巧,以及处理可疑交易的流程和方式等。
反洗钱培训的主要内容
反洗钱培训的主要内容包括以下几个方面:
1. 基础知识:介绍洗钱和恐怖融资的基本概念、特征、方式和危害,以及国际和国内的反洗钱法律法规和制度。
2. 客户识别和身份核实:培训如何对客户进行尽职调查,包括识别和验证客户身份、了解客户的职业和收入来源等,并对高风险客户进行持续监控。
3. 可疑交易的识别和报告:讲解如何识别可疑交易,包括交易金额、频率、目的等方面的异常情况,并学习如何按照规定及时向相关部门报告可疑交易。
4. 案例分析:通过实际案例的分析,让参训人员更加深入地理解洗钱行为的手法和特点,提高他们在实际工作中的防范意识和能力。
5. 内部控制和合规管理:强调建立完善的内部控制体系和合规管理制度,确保金融机构在开展业务过程中遵守反洗钱法规,防范洗钱风险。
通过这些内容的学习,可以帮助金融机构及其员工提高反洗钱意识,掌握反洗钱的基本知识和技能,为维护金融市场稳定和打击犯罪活动做出贡献。
反洗钱基础知识第一章洗钱的基本概念“洗钱”一词的原始含义就是把脏污的硬币洗干净。
在以铸币为主要支付手段的年代,金银铸币流通的时间久了,表面会很脏,会影响铸币的使用和流通。
于是,商人们就想出了一个办法,他们戴上手套,将被弄脏的货币倒入大缸内,再加入一些具有腐蚀性的化学药剂进行清洗,使铸币光亮如新,重新投入流通。
这是“洗钱”一词最早的来历。
此时的洗钱概念并无贬义。
现在“洗钱”一词的含义是对其原始含义的假借,是指将货币资金或财产来源和性质的“不干净”进行清洗,即将所谓的黑钱、赃钱和犯罪收入通过各种交易来使其达到表面合法化,从而使非法财产的拥有者能够安然享受不法财务或利益。
1.1洗钱的基本含义洗钱,是指将毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪等犯罪所得及其收益,通过各种手段隐瞒或掩饰起来,并使之在形式上合法化的行为和过程。
1.1.1我国对洗钱概念的界定2007年1月1日开始实施的《反洗钱法》第二条规定,本法所称反洗钱,是指为了预防通过各种方式掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪所得及其收益的来源和性质的洗钱活动,依照本法规定采取相关措施的行为。
《中华人民共和国刑法》第191条规定:明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破获金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益,为掩饰、隐瞒其来源和性质,有下列行为之一的,没收实施以上犯罪的所得及其产生的收益,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或单处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金:(1)提供资金账户的;(2)协助将财产转换为现金、金融票据、有价证券的;(3)通过转账或者其他结算方式协助将资金转移的;(4)协助将资金汇往境外的;(5)以其他方式掩饰、隐瞒犯罪的所得及其收益的来源和性质的。
1.2国际组织对洗钱概念的界定1988年《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》将洗钱定义为:1、明知资产来源于毒品,为了隐瞒或掩饰其非法来源,或为了协助任何涉及此种犯罪的人逃避其行为的法律后果而转换或转让该资产;2、明知资产来源于毒品犯罪,而隐瞒或掩饰该资产的性质、来源、位置、处置、转移、控制关系或所有权的行为。
巴塞尔银行条例则将洗钱描述为:银行或其他金融机构可能无意间被利用作为犯罪资金转移或存储的中介。
犯罪分子及其同伙利用金融系统将资金从一账户向另一账户作支付和转移,以掩盖款项的真实来源和受益所有权关系;或者利用金融系统提供的安全保管服务存放款项。
金融行动特别工作组对洗钱的定义是:凡是隐匿或掩盖犯罪所得财物的性质、来源、地点或流向,或协助任何与上述非法活动有关的人规避法律责任的,都是洗钱犯罪。
第二章洗钱的危害20世纪中期以来,洗钱犯罪活动迅速蔓延,严重威胁各国的国家安全,危及全球经济发展。
洗钱产生严重的社会问题,危害国家的社会治安;破坏国家的政治秩序,造成社会的不稳定;损害社会公平,造成社会财富被犯罪分子非法占有和挥霍;对国家的经济和金融安全产生严重影响,扰乱经济和金融的正常运行,已成为一个专门性的复杂的犯罪领域。
每年世界上被“洗”过的钱大约相当于各国GDP总和的2%-5%,数额高达15,000-28,000亿美元。
洗钱已发展成为一个有着高额利润的、复杂的犯罪领域,并成为国际社会的一大公害。
下面我们来具体说说洗钱的危害。
2.1洗钱本身是一种犯罪行为,犯罪分子隐藏和转移违法犯罪所得,为犯罪活动提供进一步的资金支持,助长更严重和更大规模的犯罪活动。
洗钱活动和恐怖活动相结合,还会对社会稳定、国家安全和人民的生命和财产的安全造成巨大损失。
2.2洗钱活动削弱国家的宏观经济调控效果,严重危害经济的健康发展。
洗钱活动不遵守资金流向最有效益领域的基本经济规律,破坏了资源的合理配置,客观上干扰了国家宏观经济调控的政策效果,损害经济稳定和经济可持续发展。
2.3洗钱助长和滋生腐败,败坏社会风气,腐蚀国家机体,导致社会不公平,败坏国家声誉。
2.4洗钱活动造成资金流动的无规律性,影响金融市场的稳定,增加金融机构的运营风险。
2.5洗钱活动损害合法经济体的正当权益,破坏市场微观竞争环境,损害市场机制的有效运作和公平竞争。
2.6洗钱活动破坏金融机构稳健经营的基础,加大了金融机构的法律和运营风险。
金融机构一旦被卷入洗钱案件,会严重损害金融机构的声誉,还会使金融机构面临法律风险和经济损失,从而面临客户流失和失掉业务机会的巨大风险。
第三章洗钱的特征及过程洗钱犯罪具有多样化、专业化和复杂化的特征。
洗钱的方式和手段具有较强的隐蔽性和技术性特征。
洗钱活动往往还具有跨国性特征。
典型的洗钱过程通常被分为三个阶段,即处置(放置)阶段、离析阶段和融合(归并)阶段,每个阶段都各有其目的及允许模式,洗钱者有时交错运用,以达到最终的清洗目的。
3.1放置(处置)阶段:把黑钱投入清洗系统该阶段是洗钱的开始过程。
通常把犯罪收益的零散现金转化为便于控制、隐藏的财产形式,或存款、或者购买有价证券等。
从传统的柜台业务、汇款、信用卡到新兴的电话银行、电子银行,依靠越来越多的金融手段。
3.2离析阶段:特点是多层次、复杂的金融交易是洗钱的搅动过程、关键环节。
通过银行、保险、证券公司到贵金属、房地产甚至是街头零售业,制造出复杂的交易层次,实施虚拟贸易收支等复杂的金融操作。
使黑钱与最初来源脱钩,掩盖犯罪资金的来龙去脉和真实所有权关系,以逃过检查。
3.3归并(融合)阶段:将清洗后的钱集中起来使用是洗钱的融合过程。
犯罪收益与一般的正常收入混同,以合法面目出现,可以自由地支配和使用。
资金通常转移至与犯罪组织或个人无明显联系的合法组织和个人的账之中,让“洗干净”的资金再次进入金融系统。
第四章洗钱的主要方式4.1利用金融机构洗钱者利用金融机构洗钱的技巧包括:匿名存储、利用银行贷款掩饰犯罪收益、控制银行和其他金融机构等。
4.1.1伪造商业票据。
如将犯罪收益存入甲国银行,并用其购买信用证,虚构进口交易,将资金到乙国银行兑现。
4.1.2通过证券业和保险业洗钱。
4.1.3信贷回收。
先用合法资金支付定金从银行借款,以非法资金做抵押,然后用非法资金还贷。
4.1.4利用期货、期权交易中的匿名惯例洗钱。
4.1.5利用银行存款的国际转移进行洗钱。
4.2利用一些国家和地区对银行或个人资产进行保密的限制被称为保密天堂的国家和地区一般具有以下特征:一是严格的银行保密法。
二是有宽松的金融规则。
三是有自由的公司法和严格的公司保密法。
这些地方允许建立空壳公司、信箱公司等不具名公司。
较为典型的国家和地区有:瑞士、开曼、巴拿马、巴哈马以及加勒比海和南太平洋的一些岛国。
4.3.通过投资产业的方式4.3.1成立空壳公司。
4.3.2向现金密集型行业投资。
4.3.3利用假财务公司、律师事务所等机构进行洗钱。
4.4通过市场的商品交易活动因为现金交易报告制度的严格限制,洗钱分子在短期内无法将现金转变为银行存款,为了达到迅速改变非法资金的现金形态,购置贵金属、古玩以及珍贵艺术品成为洗钱分子洗钱的一种方式。
贵重物品保值性、流通性较强,变现能力强,携带方便,不易被查获,安全性高。
4.5.其他洗钱方式4.5.1走私。
偷运现金或贵重物品到其他国家。
4.5.2利用“地下钱庄”和民间借贷转移犯罪收益。
目前,国际上洗钱手法又有新的变化。
例如,使用通讯账户、高薪聘请私人金融专家、使用信用卡和国际互联网等。
第五章我国银行反洗钱主要义务金融机构,尤其是银行,是资金流动的载体,客观上成为洗钱的主要渠道,从理论看,洗钱本质上是货币资金的转移支付行为;从实务看,洗钱大多需要借助金融工具、金融手段、金融媒介,因此,银行是反洗钱工作的重点单位之一。
银行在反洗钱工作中的义务主要包括:5.1建立反洗钱内部控制制度和机构金融机构及其分支机构应当依法建立健全反洗钱内部控制制度,设立反洗钱专门机构或者指定内设机构负责反洗钱工作,制定反洗钱内部操作规程和控制措施,按照反洗钱预防、监控制度的要求,开展反洗钱培训和宣传工作。
金融机构及其分支机构的负责人应当对反洗钱内部控制制度的有效实施负责。
5.2客户身份识别客户身份识别又被称为客户尽职调查或者了解你的客户。
归纳来说,主要包括:1、确定直接客户的真实身份;2、确定间接客户的真实身份(受益人);3、了解客户的资金来源;4、了解客户的经营范围、经营特点;5、了解特定客户的交易目的。
金融机构对先前获得的客户身份资料的真实性、有效性或者完整性有疑问的,应当重新识别客户身份。
5.3大额和可疑交易报告和客户身份识别工作一样,大额和可疑交易报告是反洗钱工作中的核心内容之一。
银行为客户提供金融服务时,发现大额和可疑交易,应当按照监管要求,及时上报。
在履行反洗钱义务过程中,如发现涉嫌犯罪的,应当及时以书面形式向中国人民银行当地分支机构和当地公安机关报告。
任何单位和个人发现洗钱活动,有权向反洗钱行政主管部门或者公安机关举报。
5.4.保存客户身份资料和交易记录5.4.1银行应当在规定的期限内,按照安全、准确、完整和保密的原则,妥善保存客户身份资料和能够反映每笔交易的数据信息、业务凭证、账簿等相关资料。
5.4.2银行应当保存的客户身份资料包括记载客户身份信息、资料以及反映金融机构开展客户身份识别工作情况的各种记录和资料。
5.4.3银行应当保存的交易记录包括关于每笔交易的数据信息、业务凭证、账簿以及有关规定要求的反映交易真实情况的合同、业务凭证、单据、业务函件和其他资料。
5.4.4银行应采取必要管理措施和技术措施,防止客户身份资料和交易记录的缺失、损毁,防止泄漏客户身份信息和交易信息。
5.4.5银行应当按照下列期限保存客户身份资料和交易记录:5.4.5.1客户身份资料,自业务关系结束当年或者一次性交易记账当年计起至少保存5年。
5.4.5.2交易记录,自交易记账当年计起至少保存5年。
5.4.5.3如客户身份资料和交易记录涉及正在被反洗钱调查的可疑交易活动,且反洗钱调查工作在前款规定的最低保存期届满时仍未结束的,金融机构应将其保存至反洗钱调查工作结束。
5.4.5.4同一介质上存有不同保存期限客户身份资料或者交易记录的,应当按最长期限保存。
同一客户身份资料或者交易记录采用不同介质保存的,至少应当按照上述期限要求保存一种介质的客户身份资料或者交易记录。
5.5 其他义务5.5.1保密义务银行及其工作人员对依法履行反洗钱义务获得的客户身份资料和交易信息应当予以保密;非依法律规定,不得向任何单位和个人提供。
开展反洗钱工作不会侵犯到金融机构客户的个人隐私和商业秘密。