反洗钱基础知识
- 格式:doc
- 大小:34.50 KB
- 文档页数:7
银行业合规业务篇之反洗钱基础知识反洗钱(Anti-Money Laundering,简称AML)是指金融机构在开展业务时,通过遵守相关法律法规和制定内部合规规定,防止犯罪分子利用金融系统合法化非法资金来源和非法收益的行为。
反洗钱基础知识是银行从业人员必备的知识,本文将从反洗钱的概念、意义、法规要求以及反洗钱的基本流程等方面进行论述。
一、反洗钱的概念与意义1. 反洗钱的定义反洗钱(Anti-Money Laundering,简称AML)是金融机构通过制定合规措施,阻止犯罪分子将非法资金合法化的行为,保护金融体系的健康发展和社会的经济秩序。
2. 反洗钱的意义反洗钱工作的目的在于维护金融安全、打击犯罪行为,促进金融机构与社会的和谐发展,保障资金的合法流动,提高金融体系的可信度和透明度。
二、反洗钱法规要求1. 《反洗钱法》的基本要求《反洗钱法》是国家制定的重要法律法规,对金融机构的反洗钱工作提出了明确的要求,包括客户尽职调查、异常交易报告、内部控制与风险管理等方面。
2. 《反洗钱法》的主要内容《反洗钱法》规定的主要内容包括反洗钱的工作责任人、合规要求、内部监督和风险防控等方面的要求。
三、反洗钱的基本流程1. 客户尽职调查金融机构在与客户进行业务往来之前,应进行客户身份的尽职调查,包括了解客户的身份信息、资金来源等情况,以核实客户的真实性和合规性。
2. 风险评估与监测金融机构需要评估客户的风险,根据客户的身份、行业、资金流动情况等因素,判断客户是否存在洗钱风险,并设置有效的监测机制,及时发现异常交易。
3. 异常交易报告金融机构在发现可疑交易时,应及时报告至监管机构,并采取相应措施,阻止可疑资金的流入和流出。
4. 内部控制与培训金融机构应建立健全的内部合规控制机制,将反洗钱制度纳入日常运营中,并持续开展内部培训,提高从业人员的反洗钱意识和技能。
四、金融机构应注意的问题1. 风险管理金融机构应制定完善的风险管理制度,将反洗钱工作纳入整体风险管理体系,及时发现和解决潜在的风险问题。
关于反洗钱的基础知识有哪些反洗钱是个很复杂的社会问题,它所涉及的领域很广泛,任何一个领域或部门的单独努力,其结果都是难有成效。
以下是由店铺整理关于反洗钱基础知识的内容,一起来看看!反洗钱的知识(一)概念反洗钱,从广义上讲,是指与洗钱活动做斗争的所有行为,包括防止洗钱结果实现的事前预防行为,和对洗钱行为的法律责任进行认定的事后惩处行为。
而我们通常所说的反洗钱,是依照《反法钱法》的立法原则来界定的狭义上的反洗钱,是事前预防行为,具体来说是指为了预防通过各种方式掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪等犯罪所得及其收益的来源和性质的洗钱活动,依照反洗钱相关法律规定采取相关措施的行为。
从《反洗钱法》的规定可以看出,反洗钱是一种预防行为,是对洗钱活动的事前防范措施,只要依照我国反洗钱相关法律法规的规定,达到一定标准或符合一定条件,需要展开反洗钱工作的,都应严格按照法律规定来进行相应反洗钱工作。
而所针对的工作对象是否最终可以定性为七类上游犯罪后的洗钱行为,并不影响反洗钱工作的展开。
同时需要明确的是,并不仅是金融机构、国家反洗钱相关部门才需要进行反洗钱的工作,《反洗钱法》明确规定,任何单位和个人如发现洗钱活动,都有权向反洗钱行政主管部门或者公安机关举报。
(二)反洗钱的意义反洗钱工作的意义,可归纳为以下五个方面:一是有利于预防和及时发现洗钱活动,追查并没收犯罪所得,遏制洗钱犯罪及其上游犯罪,维护经济安全和社会稳定;二是有利于消除洗钱行为给金融机构带来的潜在金融风险和法律风险,维护金融安全;三是有利于发现和切断资助犯罪行为的资金来源和渠道,防范新的犯罪行为;四是有利于保护上游犯罪受害人的财产权,维护法律尊严和社会正义;五是有利于参与反洗钱国际合作,维护我国良好的国际形象。
反法钱的监管概况(一)国际反洗钱主要机构国际上反洗钱的核心机构包括:联合国的反洗钱组织、国际刑警组织、巴塞尔银行监管委员会、金融行动特别工作组、欧洲理事会的反洗钱、欧洲联盟的反洗钱、美洲国家组织的反洗钱组织等。
反洗钱基础知识1、什么是洗钱?洗钱是指相关机构或个人通过各种方式掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪等犯罪所得及其收益的来源和性质,并将其转化为形式上的合法所得而从事的相关活动。
2、什么是恐怖活动和恐怖融资?恐怖活动是指以制造社会恐慌、胁迫国家机关或者国际组织为目的,采取暴力、破坏、恐吓或者其他手段,造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为。
煽动、资助或者以其他方式协助实施上述活动的,也属于恐怖活动。
”与恐怖活动相关的事件通常称为“恐怖事件”、“恐怖袭击”等。
恐怖融资包括:(1)恐怖组织、恐怖分子募集、占有、使用资金或者其他形式财产;(2)以资金或者其他形式财产协助恐怖组织、恐怖分子以及恐怖主义、恐怖活动犯罪;(3)为恐怖主义和实施恐怖活动犯罪占有、使用以及募集资金或者其他形式财产;(4)为恐怖组织、恐怖分子占有、使用以及募集资金或者其他形式财产。
3、洗钱活动主要有哪些途径或方式?(1)通过境内外银行账户过渡,使非法资金进入金融体系;(2)通过地下钱庄,实现犯罪所得的跨境转移;(3)利用现金交易和发达的经济环境,掩盖洗钱行为;(4)利用别人的账户提现,切断洗钱线索;(5)利用网上银行等各种金融服务,避免引起银行关注;(6)设立空壳公司,作为非法资金的“中转站”;(7)通过买卖股票、基金、保险或设立企业等各种投资活动,将非法资金合法化;(8)通过购买彩票进行洗钱;(9)通过购买房产进行洗钱;(10)通过珠宝古董交易和虚假拍卖进行洗钱。
4、谁是我国反洗钱行政主管部门?中国人民银行是国务院反洗钱行政主管部门。
5、什么是反洗钱工作联席机制?为有效防范和打击洗钱犯罪,维护国家政治、经济、金融安全和正常的经济秩序,根据国务院批示,建立反洗钱工作部际联席会议制度。
由人民银行,最高人民法院,最高人民检察院,国务院办公厅,外交部,公安部,安全部,监察部,司法部,财政部,建设部,商务部,海关总署,税务总局,工商总局,广电总局,法制办,银监会,证监会, 保监会,邮政局,外汇局,解放军总参谋部等 23 个部门为反洗钱工作部际联席会议成员单位。
反洗钱基础知识
反洗钱(Anti-Money Laundering,简称AML)是一种防止和打击洗钱活动的措施,其基本原理是通过合法的机构
和流程监测、检测和阻止任何非法资金流通和转移。
以下是反洗钱的基础知识:
1. 什么是洗钱:洗钱是指通过一系列的金融交易,将非法
获取的资金合法化,使其看起来像是合法的收入来源。
2. 洗钱的三个阶段:洗钱通常可以分为三个阶段:放入资金、层级化和合法化。
放入资金是将非法资金注入到金融
体系中,层级化是将资金分散到不同的账户和地理区域中,合法化是通过合法的商业交易使资金看起来合法。
3. 反洗钱法律框架:各国都有自己的反洗钱法律框架,并要求金融机构和相关行业遵守反洗钱法规。
例如,美国的《反洗钱法》(Bank Secrecy Act)、欧盟的《反洗钱指令》(Anti-Money Laundering Directive)等。
4. 反洗钱风险评估:金融机构需要进行反洗钱风险评估,确定和评估潜在的洗钱风险,并采取相应的措施来减少和管理这些风险。
5. KYC(Know Your Customer)原则:金融机构需要根据KYC原则,了解其客户的真实身份和风险面,以便更好地监测和控制洗钱风险。
6. 监测和报告:金融机构需要使用反洗钱系统和工具,监测和分析账户交易,并报告任何可疑交易给主管机构。
7. 合规培训:金融机构需要对员工进行反洗钱培训,确保他们理解反洗钱法规,并能遵守相应的监管要求。
8. 全球合作:反洗钱是一个全球性的问题,各国需要加强合作,分享情报和最佳实践,以便更好地打击跨境洗钱活动。
这些是反洗钱的基础知识,反洗钱是保护金融体系免受非法资金侵害的重要工具。
反洗钱基础知识反洗钱基础知识引言:洗钱是指通过一系列合法或非法的手段,将来自非法活动的资金变为似乎具有合法来源的资金。
反洗钱是指防范和打击洗钱活动的一系列法律、制度和行动的过程。
洗钱对国家的金融体系、经济秩序和社会稳定造成严重威胁,因此,了解反洗钱的基础知识对我们每个人都十分重要。
一、什么是洗钱?洗钱是一个复杂的过程,包括三个基本阶段:投资阶段、层阶段和终结阶段。
投资阶段是将非法资金投资到合法经济活动中;层阶段是通过多次转移,混淆资金的来源和去向;终结阶段是将资金重新引入合法经济活动中,使之看起来具有合法的来源。
洗钱方式主要有以下几种:1. 通过银行系统转账:将非法资金转入合法的银行账户,并分散到多个账户,以掩盖资金来源和去向。
2. 通过虚假贸易:通过虚构或夸大交易金额、购买无实质商品的贸易等方式,使非法资金在国际贸易中得以洗白。
3. 通过地下钱庄:利用地下钱庄的非正规业务进行资金转移,如将非法资金从一个国家转移到另一个国家。
4. 通过非法娱乐场所:将非法资金投入赌博、色情等非法娱乐活动中,再以合法资金的形式流入经济体系。
5. 通过数字货币交易:利用匿名性和去中心化特点,将非法资金转移到数字货币交易平台进行交易,再转入合法经济活动中。
二、为什么要反洗钱?洗钱活动对社会经济造成严重威胁,具体有以下几个方面的危害:1. 破坏金融体系稳定:洗钱活动可能导致银行系统的信誉风险、资金流动性风险等,并对金融体系的稳定性产生负面影响。
2. 逃避税收:洗钱将非法所得转化为合法资金,可以逃避税收监管,减少国家税收收入,损害国家财政健康。
3. 持续进行非法活动:通过洗钱活动,犯罪分子能够继续从事非法活动,使其逃避法律追究,对社会治安产生负面影响。
4. 损害经济发展:洗钱活动改变资本流动的自然规律,导致经济资源的错配和浪费,阻碍经济正常发展。
5. 影响公平正义:洗钱活动使非法所得者合法化,对正常的经济参与者构成不公平竞争,影响社会公平正义。
反洗钱基础知识培训反洗钱(Anti-Money Laundering,简称AML)是指防止非法活动的资金流向合法经济系统中,以及通过采取适当的措施防范和减少该类活动的系统。
为了提高大众对反洗钱的认知和理解,以及认识到反洗钱对金融系统的重要性,本培训旨在介绍反洗钱的基本知识。
第一部分:什么是洗钱洗钱是指将通过非法手段获得的资金,通过一系列交易或行为掩盖其非法来源的行为。
洗钱的目的是使非法资金看起来像是合法的资金,并将其纳入正常的经济流转当中。
洗钱过程通常包括三个主要步骤:放入资金、加工资金和提取资金。
1. 放入资金:这是将非法来源的资金融入正常经济系统的过程。
例如,通过将现金存入银行账户、购买贵重物品或进行房地产交易等方式,将非法资金融入合法经济流转中。
2. 加工资金:这一步骤旨在掩盖资金的非法来源。
通过进行一系列复杂的交易、转账或投资手段,使非法资金看起来像是合法的收入来源,增加追踪资金来源的难度。
3. 提取资金:最后一步是从合法经济系统中提取资金,使其可以被洗钱者合法使用。
例如,将资金从不同账户或管道中提取出来,并以各种方式使用或投资。
第二部分:为什么要进行反洗钱洗钱活动对金融系统和整个经济社会造成了严重的负面影响。
以下是进行反洗钱的重要原因:1. 维护金融系统稳定:洗钱资金的流入会扰乱金融系统的正常运作,增加金融风险并削弱金融机构的稳定性。
2. 防止犯罪蔓延:洗钱活动通常与严重的犯罪行为(如贩毒、恐怖主义和贪污等)相关联。
通过打击洗钱,可以削弱犯罪组织的经济实力,减少犯罪的蔓延。
3. 保护金融机构声誉:金融机构如果被滥用用于洗钱活动,将受到声誉和法律风险的威胁。
合规反洗钱措施的实施可以有效保护金融机构的声誉,并避免法律责任。
第三部分:反洗钱措施实施反洗钱措施的核心目标是识别可疑交易和客户,并采取适当的措施进行监测和报告。
以下是一些常用的反洗钱措施:1. 风险评估和尽职调查:金融机构应进行风险评估,并对涉及的客户进行尽职调查。
反洗钱基础知识1、什么是洗钱?洗钱,通常是指运用各种手法掩饰或隐瞒非法资金的来源和性质,把它变成看似合法资金的行为和过程。
2、什么是洗钱罪?根据我国《刑法》规定,洗钱罪是指明知是毒品犯罪等七类上游犯罪的所得及其产生的收益,而通过各种方式掩饰、隐瞒其来源和性质的犯罪行为。
3、我国现行《刑法》规定的洗钱罪的上游犯罪有哪7类?● 毒品犯罪;● 黑社会性质的组织犯罪;● 恐怖活动犯罪;● 走私犯罪;● 贪污贿赂犯罪;● 破坏金融管理秩序犯罪;● 金融诈骗犯罪。
4、洗钱行为和洗钱罪有什么区别?● 有无上游犯罪的限制不同。
我国《刑法》规定洗钱罪的上游犯罪为7类,犯罪分子只有清洗7类上游犯罪的所得及其收益才构成洗钱罪。
洗钱行为则没有上游犯罪的限制,只要是对非法所得及其收益进行清洗都构成洗钱行为。
● 承担的法律责任不同。
洗钱罪必须追究刑事责任;洗钱行为不一定追究刑事责任,有的可能追究行政责任或民事责任。
5、洗钱一般包括哪几个阶段?洗钱一般包括处置、离析、归并三个阶段。
● 处置是洗钱过程的起始环节。
在处置阶段,洗钱者对非法收入进行初步的加工和处理,使非法收入与其他合法收入混合。
● 离析是洗钱过程的核心环节。
在离析阶段,洗钱者利用错综复杂的交易使非法收益披上合法外衣,模糊非法收益与合法收入之间的界限。
● 归并是洗钱过程的最后环节。
在归并阶段,洗钱者将非法来源和性质的财产以合法财产的名义转移到与犯罪集团或犯罪分子无明显联系的合法机构或个人的名下,投放到正常的社会经济活动中去。
6、在当前世界经济形势下,洗钱活动有何新特点?随着全球经济的一体化,国际资金流动更为自由,金融环境日益宽松,金融产品不断创新,洗钱活动出现了以下一些新特点:● 洗钱方式不断翻新,如利用各种金融衍生工具洗钱;● 洗钱组织越来越专业化;● 洗钱活动日益复杂;● 洗钱的隐蔽性越来越强。
7、洗钱的危害有哪些?● 洗钱会使违法犯罪分子隐藏和转移违法犯罪所得,为违法犯罪活动提供进一步的资金支持,助长更严重和更大规模的犯罪活动。
反洗钱基础知识1 、什么是洗钱?答:洗钱就是通过隐瞒、掩饰非法资金的来源和性质,通过某种手法把它变成看似合法资金的行为和过程。
主要包括提供资金账户、协助转换财产形式、协助转移资金或汇往境外等。
2 、清洗什么钱将构成冼钱罪?答:这主要是指清洗毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益,将构成洗钱罪。
3 、为什么要反洗钱?答:洗钱助长走私、毒品、黑社会、贪污贿赂、金融诈骗等严重犯罪,扰乱正常的社会经济秩序,破坏社会公平竞争,甚至影响国家声誉。
因此,我们依法采取大额和可疑资金监测、反洗钱监督检查、反洗钱调查等各项反洗钱措施,预防和打击洗钱犯罪,起到遏制其上游犯罪的目的。
4 、国家反洗钱行政主管部门是指哪个部门?其主要职责是什么?答:国家反洗钱行政主管部门是指中国人民银行,主要负责组织协调全国的反洗钱工作,负责反洗钱资金监测,制定金融机构反洗钱规章,监督检查金融机构及特定非金融机构的反洗钱工作,调查可疑交易,开展反洗钱国际合作等。
5 、还有其他部门参与反洗钱管理工作吗?答:在国家层面,有公安部、外交部、最高人民法院、最高人民检查院、银监会、证监会、保监会等 23个部门参与的反洗钱工作部际联席会议。
全国各省、自治区、直辖市和大连、青岛、宁波、厦门、深圳也建立了相应的联席会议制度。
6 、为什么强调金融业反洗钱?答:金融业承担着社会资金存储、融通和转移职能,对社会经济发展起着重要的促进作用。
但同时也容易被洗钱犯罪分子利用,以看似正常的金融交易作掩护,改变犯罪收益的资金形态或转移犯罪资金。
因此,金融业是反洗钱工作的前沿阵地,能够尽早识别和发现犯罪资金,通过追踪犯罪资金的流动,预防和打击犯罪活动。
7 、什么机构负责反洗钱资金监测?答:中国人民银行专门成立了中国反洗钱监测分析中心,具体负责反洗钱资金监测。
8 、哪些交易将受到反洗钱监测?答:中国人民银行制定了专门的规章,当金融交易达到一定金额或符合某种可疑特征时,金融机构应向中国反洗钱监测分析中心提交大额和可疑交易报告。
反洗钱业务基础知识反洗钱(Anti-Money Laundering,简称AML)是指通过防止犯罪分子将非法获得的资金转移为合法资金来阻止洗钱行为的一系列措施和制度。
随着全球经济的不断发展和金融业务的日益复杂化,洗钱行为也日益猖獗。
掌握反洗钱业务的基础知识是金融从业人员必备的技能之一。
1. 什么是洗钱?洗钱是犯罪分子通过一系列的交易或操作,试图使非法获得的资金在金融系统中看起来合法、来源可靠,避免被发现和追踪的行为。
洗钱通常包括三个阶段:投放阶段、隐藏阶段和拿出阶段。
2. 可疑交易的指标金融机构在开展反洗钱业务时,需要关注一些可疑交易的指标,包括但不限于以下几个方面:- 大额现金交易:犯罪分子常常使用大额现金交易来掩盖其资金的非法来源。
- 非常规交易:异常频繁的现金存取、转账或交易行为,都可能构成洗钱的风险。
- 不合理的商业交易:交易双方间没有明显的经济联系,或者交易内容与当事人的实际经营业务不符。
- 跨境交易:跨境交易通常伴随着不同法律和监管制度的差异,容易被洗钱分子利用。
3. 反洗钱的法律法规各国都有制定和实施反洗钱的法律法规,以加强对洗钱行为的打击和防范。
金融机构应当遵守相关法律法规,并且建立健全的内部控制体系来履行反洗钱的义务。
- 知客-MLDs:知客及其附属机构是美国最重要的反洗钱监管机构之一,其颁布的《反洗钱及打击恐怖主义融资手册》对金融机构的反洗钱业务提供了重要参考。
- FATF:FATF是全球领先的反洗钱监管机构,该组织发布的《40项推荐措施》和《国际标准与证据,在反洗钱和打击恐怖主义融资方面具有重要指导意义。
4. 反洗钱的实践技巧在开展反洗钱业务时,金融机构可采取一些有效的实践技巧来提高业务效率和准确性,包括:- 风险评估:金融机构应当根据客户类型、交易特征等因素,进行合理的风险评估,并据此制定相应的反洗钱措施。
- 客户尽职调查:金融机构应当对客户进行尽职调查,确保了解客户实际情况,并对可疑交易进行报告。
反洗钱基础知识一、什么是洗钱?洗钱是指通过各种方式转换、转移(或转让)、掩饰、隐瞒、获得、占有和使用上游犯罪所得,以掩饰或隐瞒其收益的真实来源、性质,使其获得表面的合法性而进行的活动或过程。
二、洗钱的特征有哪些?1. 洗钱目的的特殊性。
洗钱的主要目的是为了使犯罪所得尽快“合法化”,消灭犯罪线索和证据,逃避法律追究和制裁,实现犯罪收益的安全循环使用。
2. 洗钱对象的特定性。
洗钱的对象是犯罪收益,既包括通过贩毒、走私、贪污、贿赂等方式取得的犯罪收益,也包括将非法所得的物品变卖出去获取的收益。
3. 洗钱过程的隐蔽性。
要实现洗钱的目的,就要改变非法所得的原始形态,消除可能受到追查的线索,这就需要洗钱者经过多种中间形态,采取多种方式来完成洗钱行为,因此洗钱的过程都具有隐蔽性。
4. 洗钱方式的多样性。
由于犯罪收益来源的多样性,洗钱者会通过不同的方式进行处理。
长期的洗钱活动发展出了多种多样的洗钱工具,例如利用空壳公司、伪造商业票据等。
专业的洗钱组织更是越来越熟练地对各种洗钱手段和方式加以组合运用。
三、洗钱的危害是什么?洗钱是一种将非法收入合法化的活动。
犯罪分子通过洗钱积累了大量的财富,利用这些财富进一步实施犯罪,使犯罪更趋向于组织化。
洗钱活动与上游犯罪活动相互交织在一起,对一国的政治、经济、金融、社会、国家安全等各方面造成了严重损害。
四、什么是恐怖融资?根据《金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法》的规定,恐怖融资指以下行为:“恐怖组织、恐怖分子募集、占有、使用资金或其他形式财产;以资金或者其他形式财产协助恐怖组织、恐怖分子以及恐怖主义、恐怖活动犯罪;为恐怖主义和实施恐怖活动犯罪占有、使用以及募集资金或者其他形式财产;为恐怖组织、恐怖分子占有、使用以及募集资金或者其他形式财产”。
五、什么是洗钱罪?根据《中华人民共和国刑法》的规定,洗钱罪是指“明知是毒品犯罪、黑社会性质组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序罪、金融诈骗罪的所得及其产生的收益,而掩饰、隐瞒非法资金的来源和性质”的犯罪。
反洗钱基础知识反洗钱基础知识 Part 1反洗钱是指防止通过合法或非法手段获取的资金成为洗钱活动的对象。
这些资金或资产,可能来源于黑钱交易、走私、贪污受贿等违法犯罪活动,或者是本来合法的资产,却被洗钱犯罪分子利用合法的商业和金融机构,以掩盖其犯罪行为,从而合法获得资产。
反洗钱是金融机构、政府部门及其他监管机构运用不同的手段,防止和打击洗钱及资助恐怖主义的活动,以维护金融市场的稳定、公平和健康发展。
以下是反洗钱基础知识的介绍:什么是洗钱?洗钱是指将犯罪所得资金变得合法的一种行为。
这种行为是通过不同手段掩盖和提供犯罪所得资金的真实来源,从而使资金在金融、商业等行业中显得合法。
洗钱的手段有哪些?洗钱的手段通常是利用各种金融和商业机构,打乱资金来源的踪迹和重复提交资金,通过大量的现金交易,礼品卡交易,虚假交易等来达到目的。
怎样防范洗钱?在金融机构中,如何防范洗钱?金融机构可以采取以下措施防范洗钱:1.客户风险识别:金融机构应该对其客户的背景、财务状况、业务范围等进行全面的了解和调查,以评估客户的风险水平。
对于高风险客户,金融机构应采取有效的内部控制制度加强监管。
2.审慎的客户检查:金融机构应该进行审慎的客户检查,并将这些检查记录下来,以备将来审查、合规审计和法律程序之需。
3.合规制度:金融机构应该制定合规制度,以保证所有内部业务和流程的合规性。
这些制度与客户的风险评估和审查过程有关,且借助相关的监管工具,加强本身的合规控制和审查体系。
4.协作,与其他金融机构和执法部门合作,以便可以分享和获取相关的信息。
在企业中,如何防范洗钱?企业也可以采取以下措施防范洗钱:1.风险识别:企业应该对自己的营业场所、业务范围、客户和供应商进行调查,将他们分为高风险和低风险。
2.建立内部控制机制:企业应该制定一系列的内部控制机制,以保证资金来源的真实性。
例如,在公司进行报销及汇款之前,设立报销和汇款审批的流程,规定报销的资料必须详细且真实。
反洗钱基础知识第一章洗钱的基本概念“洗钱”一词的原始含义就是把脏污的硬币洗干净。
在以铸币为主要支付手段的年代,金银铸币流通的时间久了,表面会很脏,会影响铸币的使用和流通。
于是,商人们就想出了一个办法,他们戴上手套,将被弄脏的货币倒入大缸内,再加入一些具有腐蚀性的化学药剂进行清洗,使铸币光亮如新,重新投入流通。
这是“洗钱”一词最早的来历。
此时的洗钱概念并无贬义。
现在“洗钱”一词的含义是对其原始含义的假借,是指将货币资金或财产来源和性质的“不干净”进行清洗,即将所谓的黑钱、赃钱和犯罪收入通过各种交易来使其达到表面合法化,从而使非法财产的拥有者能够安然享受不法财务或利益。
1.1洗钱的基本含义洗钱,是指将毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪等犯罪所得及其收益,通过各种手段隐瞒或掩饰起来,并使之在形式上合法化的行为和过程。
1.1.1我国对洗钱概念的界定2007年1月1日开始实施的《反洗钱法》第二条规定,本法所称反洗钱,是指为了预防通过各种方式掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪所得及其收益的来源和性质的洗钱活动,依照本法规定采取相关措施的行为。
《中华人民共和国刑法》第191条规定:明知是毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破获金融管理秩序犯罪、金融诈骗犯罪的所得及其产生的收益,为掩饰、隐瞒其来源和性质,有下列行为之一的,没收实施以上犯罪的所得及其产生的收益,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或单处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处洗钱数额百分之五以上百分之二十以下罚金:(1)提供资金账户的;(2)协助将财产转换为现金、金融票据、有价证券的;(3)通过转账或者其他结算方式协助将资金转移的;(4)协助将资金汇往境外的;(5)以其他方式掩饰、隐瞒犯罪的所得及其收益的来源和性质的。
1.2国际组织对洗钱概念的界定1988年《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精神药物公约》将洗钱定义为:1、明知资产来源于毒品,为了隐瞒或掩饰其非法来源,或为了协助任何涉及此种犯罪的人逃避其行为的法律后果而转换或转让该资产;2、明知资产来源于毒品犯罪,而隐瞒或掩饰该资产的性质、来源、位置、处置、转移、控制关系或所有权的行为。
巴塞尔银行条例则将洗钱描述为:银行或其他金融机构可能无意间被利用作为犯罪资金转移或存储的中介。
犯罪分子及其同伙利用金融系统将资金从一账户向另一账户作支付和转移,以掩盖款项的真实来源和受益所有权关系;或者利用金融系统提供的安全保管服务存放款项。
金融行动特别工作组对洗钱的定义是:凡是隐匿或掩盖犯罪所得财物的性质、来源、地点或流向,或协助任何与上述非法活动有关的人规避法律责任的,都是洗钱犯罪。
第二章洗钱的危害20世纪中期以来,洗钱犯罪活动迅速蔓延,严重威胁各国的国家安全,危及全球经济发展。
洗钱产生严重的社会问题,危害国家的社会治安;破坏国家的政治秩序,造成社会的不稳定;损害社会公平,造成社会财富被犯罪分子非法占有和挥霍;对国家的经济和金融安全产生严重影响,扰乱经济和金融的正常运行,已成为一个专门性的复杂的犯罪领域。
每年世界上被“洗”过的钱大约相当于各国GDP总和的2%-5%,数额高达15,000-28,000亿美元。
洗钱已发展成为一个有着高额利润的、复杂的犯罪领域,并成为国际社会的一大公害。
下面我们来具体说说洗钱的危害。
2.1洗钱本身是一种犯罪行为,犯罪分子隐藏和转移违法犯罪所得,为犯罪活动提供进一步的资金支持,助长更严重和更大规模的犯罪活动。
洗钱活动和恐怖活动相结合,还会对社会稳定、国家安全和人民的生命和财产的安全造成巨大损失。
2.2洗钱活动削弱国家的宏观经济调控效果,严重危害经济的健康发展。
洗钱活动不遵守资金流向最有效益领域的基本经济规律,破坏了资源的合理配置,客观上干扰了国家宏观经济调控的政策效果,损害经济稳定和经济可持续发展。
2.3洗钱助长和滋生腐败,败坏社会风气,腐蚀国家机体,导致社会不公平,败坏国家声誉。
2.4洗钱活动造成资金流动的无规律性,影响金融市场的稳定,增加金融机构的运营风险。
2.5洗钱活动损害合法经济体的正当权益,破坏市场微观竞争环境,损害市场机制的有效运作和公平竞争。
2.6洗钱活动破坏金融机构稳健经营的基础,加大了金融机构的法律和运营风险。
金融机构一旦被卷入洗钱案件,会严重损害金融机构的声誉,还会使金融机构面临法律风险和经济损失,从而面临客户流失和失掉业务机会的巨大风险。
第三章洗钱的特征及过程洗钱犯罪具有多样化、专业化和复杂化的特征。
洗钱的方式和手段具有较强的隐蔽性和技术性特征。
洗钱活动往往还具有跨国性特征。
典型的洗钱过程通常被分为三个阶段,即处置(放置)阶段、离析阶段和融合(归并)阶段,每个阶段都各有其目的及允许模式,洗钱者有时交错运用,以达到最终的清洗目的。
3.1放置(处置)阶段:把黑钱投入清洗系统该阶段是洗钱的开始过程。
通常把犯罪收益的零散现金转化为便于控制、隐藏的财产形式,或存款、或者购买有价证券等。
从传统的柜台业务、汇款、信用卡到新兴的电话银行、电子银行,依靠越来越多的金融手段。
3.2离析阶段:特点是多层次、复杂的金融交易是洗钱的搅动过程、关键环节。
通过银行、保险、证券公司到贵金属、房地产甚至是街头零售业,制造出复杂的交易层次,实施虚拟贸易收支等复杂的金融操作。
使黑钱与最初来源脱钩,掩盖犯罪资金的来龙去脉和真实所有权关系,以逃过检查。
3.3归并(融合)阶段:将清洗后的钱集中起来使用是洗钱的融合过程。
犯罪收益与一般的正常收入混同,以合法面目出现,可以自由地支配和使用。
资金通常转移至与犯罪组织或个人无明显联系的合法组织和个人的账之中,让“洗干净”的资金再次进入金融系统。
第四章洗钱的主要方式4.1利用金融机构洗钱者利用金融机构洗钱的技巧包括:匿名存储、利用银行贷款掩饰犯罪收益、控制银行和其他金融机构等。
4.1.1伪造商业票据。
如将犯罪收益存入甲国银行,并用其购买信用证,虚构进口交易,将资金到乙国银行兑现。
4.1.2通过证券业和保险业洗钱。
4.1.3信贷回收。
先用合法资金支付定金从银行借款,以非法资金做抵押,然后用非法资金还贷。
4.1.4利用期货、期权交易中的匿名惯例洗钱。
4.1.5利用银行存款的国际转移进行洗钱。
4.2利用一些国家和地区对银行或个人资产进行保密的限制被称为保密天堂的国家和地区一般具有以下特征:一是严格的银行保密法。
二是有宽松的金融规则。
三是有自由的公司法和严格的公司保密法。
这些地方允许建立空壳公司、信箱公司等不具名公司。
较为典型的国家和地区有:瑞士、开曼、巴拿马、巴哈马以及加勒比海和南太平洋的一些岛国。
4.3.通过投资产业的方式4.3.1成立空壳公司。
4.3.2向现金密集型行业投资。
4.3.3利用假财务公司、律师事务所等机构进行洗钱。
4.4通过市场的商品交易活动因为现金交易报告制度的严格限制,洗钱分子在短期内无法将现金转变为银行存款,为了达到迅速改变非法资金的现金形态,购置贵金属、古玩以及珍贵艺术品成为洗钱分子洗钱的一种方式。
贵重物品保值性、流通性较强,变现能力强,携带方便,不易被查获,安全性高。
4.5.其他洗钱方式4.5.1走私。
偷运现金或贵重物品到其他国家。
4.5.2利用“地下钱庄”和民间借贷转移犯罪收益。
目前,国际上洗钱手法又有新的变化。
例如,使用通讯账户、高薪聘请私人金融专家、使用信用卡和国际互联网等。
第五章我国银行反洗钱主要义务金融机构,尤其是银行,是资金流动的载体,客观上成为洗钱的主要渠道,从理论看,洗钱本质上是货币资金的转移支付行为;从实务看,洗钱大多需要借助金融工具、金融手段、金融媒介,因此,银行是反洗钱工作的重点单位之一。
银行在反洗钱工作中的义务主要包括:5.1建立反洗钱内部控制制度和机构金融机构及其分支机构应当依法建立健全反洗钱内部控制制度,设立反洗钱专门机构或者指定内设机构负责反洗钱工作,制定反洗钱内部操作规程和控制措施,按照反洗钱预防、监控制度的要求,开展反洗钱培训和宣传工作。
金融机构及其分支机构的负责人应当对反洗钱内部控制制度的有效实施负责。
5.2客户身份识别客户身份识别又被称为客户尽职调查或者了解你的客户。
归纳来说,主要包括:1、确定直接客户的真实身份;2、确定间接客户的真实身份(受益人);3、了解客户的资金来源;4、了解客户的经营范围、经营特点;5、了解特定客户的交易目的。
金融机构对先前获得的客户身份资料的真实性、有效性或者完整性有疑问的,应当重新识别客户身份。
5.3大额和可疑交易报告和客户身份识别工作一样,大额和可疑交易报告是反洗钱工作中的核心内容之一。
银行为客户提供金融服务时,发现大额和可疑交易,应当按照监管要求,及时上报。
在履行反洗钱义务过程中,如发现涉嫌犯罪的,应当及时以书面形式向中国人民银行当地分支机构和当地公安机关报告。
任何单位和个人发现洗钱活动,有权向反洗钱行政主管部门或者公安机关举报。
5.4.保存客户身份资料和交易记录5.4.1银行应当在规定的期限内,按照安全、准确、完整和保密的原则,妥善保存客户身份资料和能够反映每笔交易的数据信息、业务凭证、账簿等相关资料。
5.4.2银行应当保存的客户身份资料包括记载客户身份信息、资料以及反映金融机构开展客户身份识别工作情况的各种记录和资料。
5.4.3银行应当保存的交易记录包括关于每笔交易的数据信息、业务凭证、账簿以及有关规定要求的反映交易真实情况的合同、业务凭证、单据、业务函件和其他资料。
5.4.4银行应采取必要管理措施和技术措施,防止客户身份资料和交易记录的缺失、损毁,防止泄漏客户身份信息和交易信息。
5.4.5银行应当按照下列期限保存客户身份资料和交易记录:5.4.5.1客户身份资料,自业务关系结束当年或者一次性交易记账当年计起至少保存5年。
5.4.5.2交易记录,自交易记账当年计起至少保存5年。
5.4.5.3如客户身份资料和交易记录涉及正在被反洗钱调查的可疑交易活动,且反洗钱调查工作在前款规定的最低保存期届满时仍未结束的,金融机构应将其保存至反洗钱调查工作结束。
5.4.5.4同一介质上存有不同保存期限客户身份资料或者交易记录的,应当按最长期限保存。
同一客户身份资料或者交易记录采用不同介质保存的,至少应当按照上述期限要求保存一种介质的客户身份资料或者交易记录。
5.5 其他义务5.5.1保密义务银行及其工作人员对依法履行反洗钱义务获得的客户身份资料和交易信息应当予以保密;非依法律规定,不得向任何单位和个人提供。
开展反洗钱工作不会侵犯到金融机构客户的个人隐私和商业秘密。