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英国政体的演变过程英国的现行政体被认为是当今世界上最完备的政体――议会代议制和责任内阁制。
从最初建国的绝对君主制，英国政体经历了长达7 个多世纪的演变与改革。
从而使英国以一个强国的身份，在风云变幻的世界大舞台上一直扮演着重要的角色。
1. 英国政体的初步奠定――绝对君主制公元827 年，西塞克斯王爱格伯特（Egbert ）统一了七国，历史上第一次出现了英格兰这一名称。
这时的英格兰，政治上有耆老会议（全国最有势力的贵族会议），国王的一切重大政务，都要经过耆老会议的批准，由此而形成了英国贵族制约国王的传统。
1066年诺曼人征服，在英国建立了诺曼王朝（征服者威廉一世建立，1066-1154 ），随着征服分封了众多的追随者，并由国王的直接附庸组成大议会，负责决定重大事务，提出法令建议，确定赋税征收。
大议会每年召开三次，因过于庞大，开会有困难，于是又有一个较小的库里亚（御前会议），由宫廷大臣参加，也邀请贵族、骑士参加。
库里亚具有财政机关和最高法院职能。
同时，诺曼王朝开始在英国推行诺曼法。
诺曼法本质上是一种契约法：它不是建立在国王的单方支配和臣民的单方服从基础上，而是建立在国王和受封者之间相对的权力义务上。
不管国王和受封哪一方，只要是单方面拒绝行使自己的义务，或者是寻求契约以外的权利，权益受害的一方都可以投诉于法庭获得救济。
如果法律解决不了，则受害者有权解除封建契约，国王可收回领地，附庸可放弃效忠义务。
显然，独立的司法，在这时已经有了苗头。
2•限制王权的里程碑一一《大宪章》这一时期，随着王权的强大，王权和法律的关系就成了英国人注目的重大问题。
1199 年登基的约翰王，仗着手中的权力，践踏封建契约，横征暴敛，残害民众，破坏了以往的封建传统，导致了国内封建领主的普遍不满。
在坎特伯利大主教的支持下，封建领主领导了反约翰王的起义。
值得庆幸的是，约翰王因为刚刚在对法作战中失利，没有力量同国内的封建领主抗衡，而是以契约的方式达成了与封建贵族的“和解”，并由此而产生了等级代表机构-- 国会。
英国民主和议会制度的起源和演变民主是现代社会的一个重要基石，它是人类历史的产物，也是我们追求的目标。
英国作为西方最早开展宪政民主的国家之一，其民主和议会制度的起源和演变具有重要的意义。
一、起源：大宪章的签署和议会的诞生12世纪末至13世纪初期，英国国内迫切需要一种统一的、强有力的政治权力，作为管理国家和人民事务的手段。
1215年，英格兰国王约翰·伯克选（John Lackland）签署了《大宪章》，这标志着英国政治史上一次重要的事件：贵族成功地将国王纳入有限的宪制中，并确立了英国议会不可或缺的地位。
随着时间的推移，议会制度开始演变。
1295年，爱德华一世（Edward I）召开了英国历史上第一次议会，并吸引了很多受过良好教育的知识分子参与。
这不仅有助于国家的发展，也促进了英国民主的形成。
在接下来的几百年里，议会总是占有相对权力地位，显示了英国民主发展历程的重要性和宪政制度的优越性。
二、演变：民主权利的争取和扩展在英国议会制度的基础上，其民主制度的演变历程也是不断争取民主权利和扩展民主范围的过程。
在17世纪，自由思想在欧洲盛行，英国议会成为一个重要的舞台。
议会内部划分成了两个主要派系：王权派和平权派。
这些派系之间的分歧导致了内战和王室的结束。
此时，英国各阶层的简单民主权益已开始形成。
18世纪，英国的工业革命彻底改变了传统的社会结构，大量新兴商业阶层进入了英国议会，在其议员的带领下，逐渐扩展了英国的民主制度。
19世纪，由于工业革命的发展，英国在经济和技术方面占据了领先地位，这成为英国民主制度发展的推动力。
议会改革在此时得到了提升，改革通过了带有民主色彩的普选议案，拓展了民主和选民的范围。
20世纪初，英国社会经济发展毫无疑问地推动了民主制度的进一步扩展。
自二战以来，民主制度的发展越来越加速，议会制度也发生了变化和进一步地完善。
三、现状：议会制度的现代化现代英国议会制度由成千上万的议员组成，其中包括国会下议院和国会上议院两个机构。
英国君主立宪制，是1688年政变(见光荣革命)后在英国建立起来的国家政体，也称议会君主制，属资产阶级民主制政体类型。
英国资产阶级革命确立的君主立宪政体大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理国家的权力，这种政治体制虽然有其历史局限性，但它结束了英国的封建专制制度，使得英国走上资产阶级政治民主化的道路，有利于资本主义的发展。
它代表了历史发展的趋势，是历史的一大进步。
英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度的确立和不断完善，不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用，而且对其他国家的资产阶级建立新的制度，也有着巨大影响。
一、“光荣革命”1.议会制由来先讲清英国议会制度的由来。
13世纪英国议会制度基本形成经过了三个国王。
1214年英王约翰签署的《大宪章》是“英国自由的奠基石”。
大宪章虽然是封建的法律文献，但具有进步意义，它的整个精神是限制王权，置王权于封建法律的约束下。
因此许多人认为它是“英国自由的奠基石”，是英国第一部“宪法”。
亨利三世(1216—1272年)继位后，贵族继续与之对抗。
亨利无奈，制定了“牛津条例”，把国家权力交给贵族操纵的十五人会议。
后来，反对国王保护宪章派的贵族领袖人物西蒙·孟福特对会议进行改造，这便是英国历史上第一次议会。
爱德华一世(1272-1307年)统治时，为了筹划军费，曾在1295年召开了一个由各等级共同参加的议会，此后议会经常召开，都以1295年的议会为榜样。
这意味着封建国家的统治者在议会的形式下，形成剥削阶层的联合。
再讲清楚英国议会的构成和特点。
1297年，议会获得了批准赋税的权力，到了14世纪，又获得了颁布法律(法令和条例)的权利。
由于各个等级的利害不同，议会从1343年起分成两院：上议院叫“贵族院”，由教俗贵族组成。
下议院叫众议院，由代表各郡的骑士和市民组成。
骑士和市民之所以同在一院，是因为他们在政治和经济上的利益已渐趋一致了。
议会的形成，使国王的封建谘议机关逐渐成为国家的代议机关。
英国宪政史
、英国宪法概况
英国是没有成文宪法的民主政治的杰出范例，是世界宪法的母国。
英国的宪法不但在其表现形式方面极其独特，更重要的是英国悠久的宪政传统，数百年来英国的宪政更是呈现出一种超稳定的发展态势，从未有过中断。
所谓的英国宪法，是对一整套包含基本规范和政治体制的成文法、习惯法和惯例的统称。
英国宪法实际上是对英国实际的社会政治秩序的概括，是英国几百年政治流变的产物，并非一时制定的法律文件。
英国著名宪法学家布莱斯曾评论道：“英国宪法是任何作者也作不出透彻说明的智慧产物，所具备的性质于几个世纪逐渐浸染而成。
”
戴雪在其名著《英宪精义》中第一次从法律科学的意义上全面厘定了英国宪法的内涵，并从英国政治实践中提炼出英国宪法的三个主导性原则：议会主权、法治原则和宪法惯例。
为此，戴雪全面阐述了隐含在梅特兰著作中的“宪法惯例”学说，认为宪法包括了“直接或间接影响到国家主权权力的分配或行使的所有规则(rule )” ,它由
两
套在特征上完全不同的原则 (principles )或准则(maxims)构成：其中一套规则是严格意义上的“律法”，因为这些规则是由法院强制执行的(无论这些规则是成文的或不成文的，也无论这些规则是以成文法形式颁布的或源于一大堆习惯、传统或以普通法而著称的法官创造的准据)。
这些规则所构成的宪法(constitutional law )才真正符合这个概念的本来含义，也正是由于这个原因被统称为“宪法律”(the law of the constitution )。
另一套规则是由惯例(conventions )、默契(understandings )、习惯(habits )或常例(practices ) 构成的。
这些规则尽管也规制着行使主权权力的几个成员、大臣和其他官员的行为，但它们在事实上根本不是律法，因为它们无法由法院强制实施。
由于这个原因，这部分宪法可以称之为“宪法惯例”(conventions of the constitution ) 或宪法道德 (constitutional morality )。
二、英国的宪法渊源
英国宪法是“不成文的”，没有被列入一部“特别重要的”、统一的文件中，而是根深蒂固地存在于习惯和实践中，它的许多部分由不记录于任何庄严文件中的“惯例”所组成。
但这并不是说宪法原则没有成文渊源，许多宪法原则来自于立法机关的法令或者法院的意见。
但是这些法定成分在法律制度中没有特殊的地位，不优越于其他法律可以如同其他法律一样以相同的方式被修改或者废除。
英国缺乏关于宪法基本原则的权威和全面的陈述，没有必须通过修改以实现宪法变革
的法律文件，英国人更典型地偏爱逐渐发展的宪法实践。
(一)宪法性法律文件
制定法，又称宪法性法律文件，是指由英国议会，即上议院和下议
院通过生效的法律。
制定法是英国宪法最重要渊源之一。
包含：
宪章、权利法案、下议院法、北爱尔兰法、苏格兰法、威尔士法、人权法、国会法等。
1.《大宪章》
般认为1215年《大宪章》作为封建专制时期宪法性文件之一,
是英国宪法最早的组成部分。
1215年6月15日，英国贵族胁迫
约翰王在兰尼米德草原签署的文件。
文件共63条，用拉丁文写
成。
多数条款维护贵族和教士的权利。
主要内容有：保障教会
选举教职人员的自由；保护贵族和骑士的领地继承权，国王不
得违例征收领地继承税；未经由贵族、教士和骑士组成的“王
国大会议”的同意，国王不得向直属附庸征派补助金和盾牌
钱；取消国王干涉封建主法庭从事司法审判的权利；未经同级
贵族的判决，国王不得任意逮捕或监禁任何自由人或没收他们
的财产。
此外，少数条款涉及城市，如确认城市已享有的权
利、保护商业自由、统一度量衡等。
自由大宪章是对王权的限
定，
- J 国王如违背之，由25名贵族组成委员会有权对国王使用武力。
《大宪章》确立了王在法下的原则、形成了人权保护的开端、奠定了权力有限的基石、促进了议会制度的确立，奠定了英国近现代宪政的基石，后来成为近代资产阶级建立法治的重要依据之一，对世界宪政和法治产生
了深远的影响，被西方学者称为“英格兰自由的奠基石”，“保障人权的宪法”等，评价甚高。
2•《人身保护法》
1679年5月26日查理二世签署批准。
全文20条，约4,000字，主要内容是：除叛国犯、重罪犯，以及战时或遇紧急状态外，非经法院签发的写明缘由的逮捕证，不得对任何人实行逮捕和羁押；已依法逮捕者应根据里程远近，定期移送法院审理；法院接到在押人后，应于两日内做出释放、逮捕或取保开释的决定；经被捕人或其代理人申请，法院可签发人身保护状，着令逮捕机关或人员说明理由；不得以同一罪名再度拘押已准予保释的人犯；英格兰的居民犯罪，不得押送到其
他地区拘禁。
3•《权利法案》
1689年10月23日威廉三世接受了国会提出的该法案，全文13条, 约800字。
其内容的核心是限制王权，确立议会至上的资产阶级宪法原则。
同时，第5条规定了请愿权；第& 9条规定了议员的权利和自由；第10条规定了免受酷刑的权利等公民权利。
4.《王位继承法》
1700年制定，1701年颁布，旨在通过规定王位继承问题，保证资产阶级的权利和自由，实现资产阶级对王权的控制。
5.英国宪法变迁时期的重要的宪法性法律：
①完善议会制度：1911年《议会法》规定“上议院与下议院关联
之职权”，而其实质是通过该法进一步削弱和限制议会上议院的权力，使上议院丧失了对下议院通过的一切决议的否决权，而只有延搁权。
而1949年《议会法》又对延搁权进行了进一步的剥削和限制。
②改革选举制度：第一，1918年《国民参政法》是第一部选举法，
全文5章47条25000字。
分别规定了选举权、登记、选举方式及费用、议员名额、通则，放宽了对选民定居期限的限制，第一次赋予部分妇女以选举权。
第二，1928年《国民参政（男女平等）法》，对上法修正，使妇女获得与男子平等的选举权。
第三，1948年《人民代表法》，废除前两法的有产者和大学生的复数投票权，统一了参加全国选举和地方选举的选民资格。
③规范英国与自治领关系的法律：1931年《威斯敏斯特条例》等。
④加强人权保障：1998年英国议会通过了《人权法案》，在此之前,英国宪法不包含一个“权利和自由法案”，即一个全面列举个人权利的法律文件，也没有一个对国家施以尊重个人权利的绝对义务的宪法的普遍原理。
确定了《欧洲人权公约》中特定的条款和规约，称为“公约权利”，并将其作为原则渗透入英国的法律。
公约权利包括生
存权和不得加以酷刑或使受非人道或侮辱的待遇或惩罚；不得被蓄为奴或受到奴役；享有自由和人身安全的权利；公正审判的权利；尊重个
人隐私和家庭权；思想、良心和宗教自由的权利；言论自由、结社与和平集会的自由权利；结婚和组成家庭的权利；享受公约权利，不得因性别、种族、肤色、语言、宗教、政治的或其他见解、民族或社会的出身、同少数民族的联系、财产、出生或其他地位而有所歧视；财产权；受教育的权利；以及自由选举的权利。
（二）宪法惯例
宪法惯例是指在国家长期政治生活实践中形成的，涉及有关国家
根本问题，调整相应基本社会关系，并为公民及全体社会成员普遍承认
的有一定约束力的习惯和传统，即那些未经制定法明文规定，却又被国家许可而在实践中起宪法作用的原则和制度。
英国的宪法惯例大多数是在立宪政治发展过程中形成的经法院承认的宪法性法律规则，如关于国王的“国王统而不治”、“国王不能为非”；关于首相自行组阁等宪法的惯例。
（三）宪法判例
宪法判例是指法院就某些涉及宪法制度的案件所作的判决，特别是高等法院在司法实践中对某些案例的判决和解释。
（四）其他宪法渊源
除了以上提到的宪法渊源之外，英国的宪法渊源还包括:
国际条约、欧盟法律、皇室命令等。
