英国宪法的历史发展

论英国宪法的进化及其启示人类社会的宪法经历了一个从无到有、 从不完善到比较完善 的发展过程。

在这个过程中 ,各国由于具体情况的不同 , 宪法发展 的动因、速度、成就均存在不同程度的差异 , 由此产生了不同类 型的宪法发展形态。

宪法进化是宪法发展形态的一种 , 它是指宪 法在各种因素的作用下缓慢地、持续地、自主地演进与成长。

由 于宪法规范本身的进化性及经验性特点 , 宪法进化是一种较为科 学的宪法发展形态。

[1]从人类社会宪法发展的具体过程来看 , 宪法进化并不是宪法 发展的唯一形态 , 甚至不是最主要的形态。

许多国家的宪法发展过程充斥着对文化的偏见、对历史的藐视、对权力的迷信、对结较为理想的宪法发展形态还是存在的 : 它存在于近代宪法的发源 地——英国。

诚然，正如我们在丘吉尔的《英语国家史略》中看 到的那样 , 英国宪法的发展过程充斥着肮脏的宫廷斗争、狂暴的 阶级革命、 血腥的教派冲突、 汹涌的社会运动 ,但也要看到 ,在这 些错综复杂的情势中 ,英国宪法破茧而出 ,顽强成长 :它在阴谋中孕育 , 在革命中成型 , 在冲突中壮大 , 在运动中成熟 , 最终成长为 一颗扎根于英格兰本土、 开花结果于各大洲的大树。

宪法进化促 成了宪法的良性发展 , 成就了英国宪法的历史美名。

宪法进化 : 英国宪法发展的形态果的盲目乐观。

尽管如此 , 在人类宪法发展过程 中 , 宪法进化这种宪法进化是英国宪法发展的具体形态, 这是因为: 英国宪法的具体规范和制度是以进化形态生成的; 英国宪法的基本体系是以进化形态形成的; 英国宪法的效力是以进化形态成长的。

（一）宪法规范与制度的生成英国宪法的许多重要规范和制度既不是凭空生成的, 也不是片刻之间就产生的, 它们各有历史渊源, 并在历史进程中逐步演进。

以君主立宪制为例: 首先, 君主立宪制在英国有着深厚的历史渊源。

君主立宪制的实质是国王权力受限制, 而国王权力受到限制是早在盎格鲁一撒克逊时期的英国就存在的一项传统。

英国宪法的起源及发展进程探索英国法律体系是由许多分散的法律文件构成的一个庞杂的法律系统，以不成文法及判例构成。

宪法也是由一系列宪法性文件构成，其特点与英国社会政治密不可分。

总体而言其起源及发展分为三个阶段：古代的宪法启蒙时期、反约翰人民起义——《大宪章》产生时期、资产阶级革命后时期。

一、古代的宪法启蒙时期英国的宪法思想可以追溯至公元5世纪的盎格鲁——撒克逊人的统治时代，这个时代的英国的宪法并不能称为传统意义的宪法，而只是宪法的萌芽状态，它蕴藏在当时的王权有限、法律至上的统治秩序中。

撒克逊人将日耳曼人的习惯作为治理国家维护社会秩序的重要手段，这就是英国早期习惯法的产生。

这种习惯法要求建立中央法庭即贤人会议和地方法庭①。

国王犯法也要接受法庭的审判，如果有违反法律的违法行为，则国王可能面临着被废黜甚至失去生命的危险。

国王与贵族在权力上更多的是一种平等关系，这与英国当时的社会政治形态是分不开的。

因为当时英国每个贵族都有自己的领地，而贵族又己的领地分给了他们的宠臣，层层分割使本来就很分散的领地更加细化和零散，而这种体制结构就决定了，此必须依赖于所有贵族的联合才能对抗外敌的入侵。

因为征战需要调集各个贵族之间的军队，因此就需要一个统一的首领进行军队的调度，这样国王就应运而生，其存在主要是为了满足御敌的需求，而同时国王的这项权力也要受到严格的限制，不可以随意征战，要征战必须取得贵族们的一致同意才行，这就限制了统治者的权力。

限制统治者的权力作为宪法最主要的特征产生在5世纪的英国，所以我们说这是英国宪法的启蒙时期。

二、反约翰人民起义及《大宪章》的制定——英国宪法的产生时期至13世纪初英国进入了约翰王朝的统治时期，在这一时期，约翰国王对贵族进行了残暴的统治，他不断的肆意收取贵族的税负，加重了贵族的经济负担，使得贵族对于约翰国王的矛盾日益尖锐。

除此之外对于平民和教会约翰国王也进行的残暴的统治与打压，不断增加平民缴交的税赋，使得许多平民的生活难以为继，很多人沦为乞丐饱受饥寒痛苦；对于教会，约翰国王则企图使自己的势力渗透进教会和修道院，他对许多主教、修道院长进行迫害，使得他们不堪忍受最终逃亡国外，借此机会他便派出所谓的“看守人”接管这些教会个修道院形成自己的势力。

英国不是成文法国家,没有统一的宪法典一般认为1215年《大宪章》是英国宪法最早的组成部分，1、成文法：宪法性法律文件⑴标志着英国宪法产生的宪法性法律：①《人身保护法》：1679年5月26日查理二世签署批准。

全文20条，约4,000字，主要内容是：除叛国犯、重罪犯，以及战时或遇紧急状态外，非经法院签发的写明缘由的逮捕证，不得对任何人实行逮捕和羁押；已依法逮捕者应根据里程远近，定期移送法院审理；法院接到在押人后，应于两日内做出释放、逮捕或取保开释的决定；经被捕人或其代理人申请，法院可签发人身保护状，着令逮捕机关或人员说明理由；不得以同一罪名再度拘押已准予保释的人犯；英格兰的居民犯罪，不得押送到其他地区拘禁。

②《权利法案》：1689年10月23日威廉三世接受了国会提出的该法案，全文13条，约800字。

其内容的核心是限制王权，确立议会至上的资产阶级宪法原则。

同时，第5条规定了请愿权；第8、9条规定了议员的权利和自由；第10条规定了免受酷刑的权利等公民权利。

③《王位继承法》：1700年制定，1701年颁布，旨在通过规定王位继承问题，保证资产阶级的权利和自由，实现资产阶级对王权的控制。

⑵英国宪法变迁时期的重要的宪法性法律：①完善议会制度：1911年《议会法》规定“上议院与下议院关联之职权”，而其实质是通过该法进一步削弱和限制议会上议院的权力，使上议院丧失了对下议院通过的一切决议的否决权，而只有延搁权。

而1949年《议会法》又对延搁权进行了进一步的剥削和限制。

②改革选举制度：第一，1918年《国民参政法》，是第一部选举法，全文5章47条25,000字。

分别规定了选举权、登记、选举方式及费用、议员名额、通则，放宽了对选民定居期限的限制，第一次赋予部分妇女以选举权。

第二，1928年《国民参政（男女平等）法》，对上法修正，使妇女获得与男子平等的选举权。

第三，1948年《人民代表法》，废除前两法的有产者和大学生的复数投票权，统一了参加全国选举和地方选举的选民资格。

第⼀章英国宪法第⼀章英国宪法英国⼈对近代宪法的主要贡献：●议会制度——代议制民主●司法制度——司法独⽴第⼀节英国宪法简史⼀、罗马传统公元⼀世纪，罗马统帅阿古利可拉（Gnaeus Julius Agricola）征服了英格兰，不列颠⼈（Britons）开始罗马化，采⽤罗马⼈的政治制度。

公元401年，随着⽇⽿曼⼈的⼊侵，罗马⼈从英国撤退。

为抵御⽪克特⼈和苏格兰⼈（Picts and Scots）的进攻，不列颠⼈邀请⽇⽿曼⼈协防。

结果“鸠占鹊巢”，盎格鲁-萨克逊⼈（Anglo-Saxon）把他们与苏格兰⼈⼀起赶到了苏格兰。

除了公路⽹以外，⽇⽿曼⼈摧毁了罗马⼈的⼀切制度。

⼆、⽇⽿曼时代盎格鲁-萨克逊⼈分成许多王国，最后形成⼀个基本统⼀的王国，成⽴了⼀个共同机构，叫做“贤⼈会议”（Witenagemot），不定期开会。

40个郡、县（shires or counties）各设⼀个shiremoot，每个⽉开⼀次会，先由元⽼和伯爵管理，后由国王指派的郡长（sheriff）管理。

基层⾏政单位叫“百⼈团”（hundreds），每个星期开⼀次会。

可见，当时英国已经形成了⼀定程度的地⽅⾃治。

⽽且还有了税收——丹麦税款（Danegeld）。

三、诺曼底征服1014年英格兰为丹麦⼈征服，但国王仍是盎格鲁-萨克逊⼈。

1066年爱德华国王去世，三⼈有权继承王位：英国的哈罗德⼆世（Harold II）、挪威国王哈罗德三世和诺曼底公爵威廉（William the Conqueror）。

威廉⼀世在哈斯汀（Hastings）打败哈罗德⼆世。

贤⼈会议闻讯在伦敦匆忙宣布威廉为英国国王。

英国宪法从此开始。

四、英国封建制度的建⽴威廉⼀世带来了法国的封建制度，但与法国不同，所有的封建主都要向国王效忠，建⽴了⾼度中央集权的国家。

威廉三世建⽴了英国财政部（Exchequer or the Royal Treasury）。

这时英国⼗分强⼤，领⼟包括英格兰、苏格兰、半个法国和德国西部。

英国的法治发展史一、《大宪章》开启法治的新篇（一）《大宪章》的产生1199年，无地王约翰担任国王。

约翰担任国王后进行专制统治，践踏一切习惯与成例，破坏亨利宪章的内容，引起教会和贵族的不满。

当时英国正在进行对法战争，约翰的军队节节失利，为了维持战争的经费，约翰增加了贵族的赋税。

同时，约翰由于干涉选举坎特伯雷大主教的工作，被教皇英诺森三世下令革除教籍。

这使得国王约翰在英国威信扫地。

贵族和教士乘机联合骑士和市民，掀起了反对国王约翰的斗争，提出了一系列限制王权的要求。

为了保住王位，国王约翰被迫妥协，接受了这些要求，并于1215年6月签署了由英国贵族起草的限制王权、保障臣民权利的文件，这个文件史称“大宪章”。

（二）《大宪章》的影响虽然第一次发布的大宪章只维持了数星期，但是约翰死后的多次重新发布，使它成为了永久的法律；大宪章亦成为了日后英国宪法的基石。

之后亨利三世及他的继承人曾多次避开破坏大宪章的规定，但事实上中世纪英国王室的王权在大宪章之下，仍然是有增无减。

不过，中世纪时期的英国国王亦曾三十次重新发布大宪章，证明国王始终不能忽视它的存在，然而实际上大宪章发布之后大多数英国国王并不遵守，这也是英国没有成文宪法的原因。

到了十七世纪，随着国王与国会之间争执的增加，大宪章的作用亦变得更为重要。

根据宪章的内容多次修订而成的法律，保障更多的权利和涵盖更多的人民，最后演化成现代的君主立宪。

虽然只有开始的数句、中间三条条文以及结束语仍然有效，其余三十四条都已被废除，1297年发布的大宪章至今仍是英国法律的一部分。

今天，大宪章的实际法律效用已很微小，只在司法过程中偶而被控辩双方和法官引用。

但不少日后编成的政府宪法，包括美国宪法，都是起源自大宪章。

以前每次英王发布大宪章，都会抄送多份到各地，这些抄本部分被带到北美殖民地，保存至今。

《大宪章》是一个英国统治阶级内部权力争斗的产物，是一个封建性的政治文件，在当时的历史条件下国王的让步也是暂时的，因此它当时发挥的实际效力也可想而知。

英国宪政制度评价宪法政治起源于英国资产阶级革命时期，因此，英国的宪法是最早的宪法。

但是，众所周知，英国并没有制定一部统一的、完整的宪法典。

所谓英国宪法不过是由英国在各个历史时期颁布的宪法性文件和形成的宪法性惯例所构成，我们称之为不成文宪法。

要理解宪政就不能不对英国宪法有所了解，早在20世纪30年代，我国法学界曾就我国的宪政问题展开了热烈的讨论，这场大讨论使国人知道了什么是宪政，什么是专制，虽然这一讨论最终没有使中国走上真正意义上的宪政体制，但是却大大丰富了国人的宪政知识。

而这一时期的讨论则发轫于我国宪法学家雷宾南先生翻译戴雪《英宪精义》一书。

戴雪的《英宪精义》分为三篇，包括“巴力门的主权”、“法律主治”和“宪法与宪典的联络”。

在“巴力门的主权”篇中，戴雪认为，英国政治制度自1688年正式确立君主立宪制以后，英国政治制度所有主要特性就是“巴力门的主权”。

戴雪认为，“巴力门”应当理解为君主(即我们现在所说的英国国王)，贵族院(即我们现在所说的英国议会上院)，众民院(即我们现在所说的英国议会下院)的合体，当它们三位一体时，才是“巴力门”的本义。

戴雪指出，“巴力门的主权”的原理就是没有任何一人或者任何一团体，在英宪之下，能建立规则与“巴力门”的法案相对抗，即使发生对抗，这种规则必不能得到法院的承认和遵行;法院固然可能“造法”，但是此类法律所有责效力都是直接或者间接来自于“巴力门”，也就是说，“巴力门的主权”是英国法律所承认的一大原则。

“巴力门的主权”通俗地说就是“议会至上”或者“立法机关至上”。

“巴力门的主权”表现在：第一，“巴力门”具有无限立法权威。

“巴力门”对于一切法律可以创造，可以批准，可以扩张，可以收缩，可以裁减，可以撤回，可以再立，可以诠释，一切法律均以“巴力门”的决定为准，即使如王位继承这样的重大原则也应当以由“巴力门”作出的法案为依据。

第二，无竞争的立法权。

君主，两院之一院，选举区，乃至于法院都曾一次又一次地争夺独立的立法权，但是没有一次如愿以偿。

英国是一个没有成文宪法的国家。

他们的宪法是由一系列的文件和法案组成，其中具有奠基意义的一份，就是在1215年6月15日，由英国国王与贵族们签订的《大宪章》。

这张书写在羊皮纸卷上的文件在历史上第一次限制了封建君主的权力，日后成为了英国君主立宪制的法律基石。

大宪章（拉丁文Magna Carter, 英文Great Charter）是英国于1215年订立的宪法，用来限制英国国王（主要是当时的约翰）的绝对权力。

订立大宪章的主要原因是因为教皇、英王约翰及封建贵族对皇室权力出现不同的意见。

大宪章要求皇室放弃部分权力，及尊重司法过程，接受王权受法律的限制。

大宪章是英国在建立宪法政治这长远历史过程的开始。

历史诺曼人于1066年开始入侵英格兰，在诺曼人成为英国的国王后，于十一及十二世纪逐渐强大。

他们建立的集权政府，加上本地盎格鲁—撒克逊人原来的统治方法，还有盎格鲁人和诺曼人在诺曼第所拥有的土地，使英国国王在1199年成为欧洲最有权力国王。

当英王约翰在十三世纪初即位之后，一连串的事件却令英格兰的封建贵族起来反抗他，并要求限制绝对的王权。

当时英王约翰受到的压力来自三个方面：首先是他夺得王位的手法遭人非议，前任英王狮心王理察在1199年死后，出现两名继承人。

约翰将他的对手，亦即他的侄子不列颠尼亚瑟囚禁，之后亚瑟便失去音讯。

很多人认为约翰是将他的亲人暗杀以取得王位；第二当时法国国王占领了英国在诺曼第大部份的土地。

英国的贵族要求国王取回失去的领土，约翰即在1214年发动对法国作战，却遭逢大败。

此外，约翰与教皇就坎特伯雷大主教的任命出现争执，于是教庭向英格兰施以绝罚，约翰被迫于1213年向教皇屈服。

1215年6月10日，英格兰的封建贵族在伦敦聚集，挟持英格兰国王约翰。

约翰被迫赞成贵族提出的“男爵法案”(Articles of the Barons)。

同年6月15日，约翰在兰尼美德（RunnyMede）为法案盖上皇室的盖章。

而贵族则在6月19日重申对约翰效忠。

宪法作为国家的根本大法，它必然有一产生和发展过程。

大致说来，宪法的发展历史可以分为资本主义国家的宪法和社会主义国家的宪法。

资本主义国家宪法的发展历史可以追溯到资产阶级革命时期。

最早的资产阶级宪法性文件是1215年英国的《大宪章》，它是封建贵族为了维护自身的利益而限制王权的产物。

随后，在17、18世纪资产阶级革命过程中，美国于1787年制定了世界上第一部资产阶级成文宪法《美利坚合众国宪法》。

1789年，法国也制定了《法国人权宣言》，宣布了以“自由、平等、博爱”为口号的资产阶级宪法原则。

这些文件为资本主义国家宪法的形成奠定了基础。

随着资本主义国家的发展，宪法逐渐形成了三种主要类型，即英国为代表的欧洲大陆国家的柔性宪法、美国为代表的北美和南美国家的刚性宪法以及以前苏联为代表的社会主义国家的宪法。

这些不同类型的宪法在不同的历史时期和不同的国家中发挥着重要的作用。

社会主义国家的宪法则是在无产阶级革命胜利后建立起来的。

最早的社会主义宪法是1918年的《苏俄宪法》。

随后，其他社会主义国家也相继制定了自己的宪法，如1936年的《苏联宪法》和1954年的《中华人民共和国宪法》等。

这些宪法在保障人民权利、促进社会进步、推动国家发展等方面发挥了重要作用。

总的来说，宪法的发展历史是一个不断演进、不断完善的过程。

从最初的资产阶级宪法性文件到现代的各种类型宪法，它们都在不断地适应着时代的变化和社会的发展。

同时，宪法也作为国家的根本大法，为国家的稳定和发展提供了重要的法律保障。