建设海洋自然保护区,改善渔业管理
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评价渔业 当前状况。 为各种管理措施中的一种 , 作 它需要和
1 前 言
目前 , 从全球 的角度来看 , 有一股来 自环保组织 、 政界
和生态学家的强大 呼声 , 要求扩大海洋 自然保护区 ( aie Mr n po c da a, A) rt t r s MP 面积 , ee e 使受保护 面积 占到 整个海洋 的 2% 0 建立海洋 自然保护区 , 0 3 %。 并不禁 止规划 区域内的渔 业生产活动 , 而是受到某种管理体制制约下的渔业生产和其 他经济活动。 但所有消耗性的资源利用活动常常被排除在该
3 海洋 自然保护 区面临的 问题
31 捕 捞 努 力 量 空 间 转 移 的 影 响 .
面影 响。当然其他管理手 段 ( 如实行 禁渔期保 护幼鱼 ) 带来 的效果亦可能等效或者优于海洋 自然保 护区。
23 减 少 间接 的 生 态 影 响 .
对海洋捕捞 业关 闭一个海域 的结果是 捕捞努力 量转移
达成 目标鱼种 的产量具有等效的作用 。
2 预 防渔 业 管 理 的 不 确定 性 . 2
体制问题。 而且海洋保护区位置的设置得当, 也增加产量。
海洋 自然保护 区不同于禁渔区 , 需要经过科 学调查 、 试 验对 比、 控制和评价才能实施 。 它需要逐一考虑管理 目标和
文 稿 收 到 日期 :20 — 2 0 0 9 1— 8 基金项 目:广 东省科技计划项 目( 0 8 0 0 0 0 5) 20B 3334 作者简介:林东年 ( 9 5 , 16 一) 广东省茂名市人 ,高级工程 师
其他渔业管理措施 比较 , 确定在何处适 用。 也பைடு நூலகம்要检验海洋
自然 保护 区对 渔业管理 的有效性。本文将讨 论海洋 自然保
护区对不 同类 型渔业的管理效用 。
2 海 洋 自然 保 护 区 的功 能
21 增 加 产 量 ,
经 验表 明海洋 自然保 护区能够 少量 地增加 鱼类 产量 。 设 置海洋 自然 保护 区最初 会减少捕 鱼区域 , 使得渔业 产量 减少 。问题 是仍然 开发的渔 区的产量能否 提高 以弥补封 闭
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于缓解上 述失误带 来 的影 响 。 虽然 海洋 自然保 护区 内的种 群 会补充 人周 围的群体 , 取决 于保护 区的设 置和幼 鱼扩 但 散 的模式 。 以海洋 自然 区在缺乏 了解相 关渔业 生物学 知 所 识 的情况 下 , 以减少 渔业 法规执 行效果 不确定 带来 的负 可
中 国广 东 省 茂名 市 邮编 :5 5 0 20 0
( 东海 洋大学 ) 广
中 国广 东 省 茂 名 市 邮 编 :5 4 2 205
【 提要 】 从渔业的角度 , 分析了海洋 自然保护 区的功能 , 分析海洋 自然保 护区管理面临的问题 , 并提出 了改善管理的对策 。
林东年等 , 0 0 建设海洋 自然保护区 , 21。 改善渔业管理 , 现代渔业信息 》 《 杂志 , 5 5) 8 2 。 2 ( :1- 0
多。 但两种结果并不一定能得 到保证 。比如某些 鱼或无脊椎
动物是定居 的, 它们就不会游入开放海域 , 相反 , 如果它们 流动性很大 , 则可能全部游入开放海域 , 这样就不能达到预 期 的效果。又如幼鱼 的分散模式 必须是足 够多的幼鱼被输
限制。渔业管理和保护的问题 主要来 自于不正确的动机和管 理机构设置。 对鱼类种群管理失效 , 造成捕捞能力投人过度 , 发生过度捕捞和经济损失。 一旦长期出现过度捕捞 , 恢复原 有的资源就需要更大的社会经济成本。 海洋 自然保护区可以
第2 卷 第 5 5 期
21 0 0年 5月
现
代
渔
业
信
息
Vo .5 No 5 1 2 . Ma .2 0 y, 01
M ODERN S FI HERI NFORM ATI ES I ON
建 设 海 洋 自 然 保 护 区 ,改 善 渔 业 管 理
林 东 年
冯 波
( 茂名市海 洋科技 创新 中心 )
源和体 长出现 了增 长。 然开发 区域 的产量增 加可 以从两 仍 种途径得 到解 决 :( ) 1 大鱼游 出保护 区, 被捕捞 ;( 保护 2) 区的大鱼 繁殖更多 的卵 , 最终使补充 到开发海域 的幼鱼增
是扩大建设海洋 自然保护区, 具有保护生物多样性和渔业 资
源的双重效益的呼声多 , 但实施的成本却很少被提到。 海洋 自然保 护区保护栖息地和生物多样性 的作 用无疑 是 明显 的, 它们也改善 了渔业管理, 特别是渔业产量受到 了
指定捕捞地点 , 不会影响到渔业管理 目标 , 也不涉及 渔业 的
送 到开放海域 , 依赖 密度 的种群增 长不会妨 碍保护 区内的 保护效果。 倘若补充到捕鱼区的幼鱼数量尽可能地多 , 渔业
效益才能增长 。 因此海洋 自然保护 区满足前述条件 , 并且捕
捞 死亡 系数大大减少 了补充量 , 才能增加捕鱼区的产量 。 某 些 情况下 , 基于海 洋 自然保 护区的管理 和常规管理 手段 在
常规渔业 管理手段 是产量控 制或捕捞 努力量控 制, 常
常会 因为资源 评估 的误差或 执法制度 上不完 善导致 失败。 海洋 自然保 护区是保 护产卵群体 的一个有效 手段。它有助
从事海洋 与渔业技术研究与推广 。
第 2卷 第5 5 期
现 代 渔 业 信 息
管理成本 , 这点应该考虑到 。
区域 损 失 的产 量 。 们 已 知 许 多 海 洋 自然 保 护 区的 鱼 类 资 我
区域 外。 洋 自然保护 区将原来部分 传统渔场变成 了禁渔 海
区。 有人认 为将渔业生产活动排 除在海洋 自然保护区外 , 建 设海洋 自然保护区是 为了保存生物多样性 , 有利于生态环境 保护和渔业管理 。 但建立海洋 自然保护 区保护生物多样性和 建立海洋 自然保护区 , 实施渔业管理是有明显 区别 的。 当前