ICS 13.200
C 78
备案号：57473-2017 DB11 北京市地方标准
DB11/T 1478—2017
生产经营单位安全生产风险评估规范Standards for enterprises risk assessment in safety production
2017-12-15发布2018-07-01实施
前言
本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。
本标准由北京市安全生产监督管理局提出并归口。
本标准由北京市安全生产监督管理局组织实施。
本标准起草单位：中安华邦（北京）安全生产技术研究院股份有限公司、北京市劳动保护科学研究所、中国安全生产科学研究院。
主要起草人：李进、李怀冰、王欣、赵守超、代宝乾、关磊、鲍飞、汪彤、宋冰雪、谢昱姝、王培怡、吕良海、封光、欧阳龙水、王坤。
生产经营单位安全生产风险评估规范
1 范围
本标准规定了生产经营单位安全生产风险评估（以下简称风险评估）的一般要求、计划与准备、风险识别、风险分析、风险评价、风险评估报告和持续改进。
本标准适用于生产经营单位风险评估。
2 规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB 6441 企业职工伤亡事故分类
GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码
GB/T 23694 风险管理术语
GB/T 27921 风险管理风险评估技术
3 一般要求
3.1 生产经营单位宜全员参与风险评估工作。
3.2 生产经营单位应根据风险评估的结果在本单位醒目位置进行安全生产风险公告。
3.3 风险评估主要内容包括：
a)识别生产经营单位存在的危害因素，确定重大危险源；
b)分析可能发生的事故类型及后果，并指出可能产生的次生、衍生事故；
c)评估事故的危害程度和影响范围，确定风险等级。
3.4 风险评估工作流程主要包括计划与准备、风险识别、风险分析、风险评价、风险评估报告和持续改进，参见附录A。
4 计划与准备
4.1 成立风险评估工作小组
生产经营单位宜成立以单位主要负责人（或其授权的分管负责人）为组长，单位安全生产管理人员、专业技术人员及有关专家参加的风险评估工作小组，在风险评估开展前应制定风险评估工作方案，有组织有计划地自下而上逐级开展风险评估工作。
4.2 搜集资料
搜集资料主要内容包括：
a)与风险评估工作相关的法律、法规、规章、标准和文件；
b)本单位规章制度与操作流程、工艺流程、设备设施和物料、机构、岗位、人员与职责设置以及
区位、布局与平面布置等资料；
c)应急预案；
d)安全评价报告等；
DB11/T 1478—2017
e)国内外同行业企业事故资料；
f)本单位安全生产相关其他技术资料。
4.3 现场调研
现场调研主要内容包括：
a)周边环境影响情况；
b)应急资源情况；
c)事故预防措施情况。
4.4 制定风险评估工作方案
4.4.1 风险评估工作方案的内容一般包括：
a)评估目的，简述风险评估的主要目的；
b)评估依据，简述风险评估所依据的法律、法规、规章、标准和文件等；
c)评估原则，说明风险评估工作的原则；
d)评估范围，依据评估对象、要求以及特定时间、空间特点，确定风险评估范围；
e)评估团队，简述评估小组成员、组织结构、组建介绍等；
f)职责分工，明确风险评估具体操作人员责任及分工；
g)工作任务，明确风险评估的主要任务，包括识别评估对象面临的各种风险、分析导致事故发生
的可能性和后果严重性、评价风险等级、编制风险评估报告等；
h)评估方法，风险识别、风险分析、风险评价等风险评估过程的方法；
i)确定风险准则，在参照生产经营单位安全生产目标的基础上，还应遵循以下原则：
1)具有一定的社会基础，能够被政府和公众所接受；
2)重大危害对员工或公众人员造成的风险不应显著高于人们在日常生活中接触到的其他风
险；
3)应和社会经济发展水平相适应，并适时更新；
4)应考虑生产经营单位内部和外部个人风险的差异；
5)国家、行业标准、文件等对风险准则的规定。
j)风险评估各阶段的工作计划，包括工作内容、工作形式、工作成果等；
k)项目实施的时间进度安排，明确各阶段任务完成时间。
4.4.2 风险评估工作方案宜由生产经营单位主要负责人（或其授权的分管负责人）签发实施。
5 风险识别
5.1 识别方法
5.1.1 宜按照GB/T 13861对生产过程中的各种主要危险和有害因素进行识别。
5.1.2 宜按照GB 6441对职工伤亡事故风险进行识别。
5.2 识别程序
5.2.1 风险发现：分析资料，依据风险识别依据，发现生产经营单位存在的危害因素。
5.2.2 风险列举：对发现的危害因素进行列举，确定危险源，列出生产经营单位风险清单，内容参见附录B。
5.2.3 风险描述：描述每一风险的详细信息，应包括以下内容：
DB11/T 1478—2017
——风险类型；
——可能发生的事故类型；
——事故发生的区域、地点或装置的名称；
——事故发生的可能时间段或概率；
——事故的危害严重程度及其影响范围；
——事故前可能出现的征兆；
——事故可能引发的次生事故、衍生事故等。
5.2.4 风险筛选：结合风险评估的具体目的和范围，比较已有评估指标，对照风险准则，筛选风险。
6 风险分析
6.1 基本要求
6.1.1 风险分析应从某一特定危害发生的可能性、后果的严重性两个方面进行分析。
6.1.2 风险分析时，应考虑以下问题：
a)引发次生事故、衍生事故等的可能性；
b)风险预测的可信度、预测前提以及假设的敏感性；
c)专家意见的分歧；
d)现有防护措施等。
6.1.3 风险分析可采用定性、半定量、定量以及几种分析相结合的方法，具体方法参见GB/T 27921。
6.2 发生可能性分析
6.2.1 发生可能性分析可从历史发生概率、现场管理水平和应急承受能力三个方面进行。
6.2.2 发生可能性等级如表1所示。
表1 发生可能性等级
指标释义分级可能性等级
历史发生概率（Q1）
从该风险过去N年发
生此类生产安全事故的
次数（频率）得出等级
值
过去2年发生1次以上很可能 5
过去5年发生1次较可能 4
过去10年发生1次可能 3
过去10年以上发生1次较不可能 2
过去从未发生基本不可能 1
现场管理水平（Q2）
从安全生产标准化评
审分值得出等级值。
安全生产标准化评审
分值采用现场实际得分
折算进行。安全生产标
准化评审分值=现场实
际得分/（600-现场部分
实际不涉及项分值）×
1000
低于700分很可能 5
700~799分较可能 4
800~899分可能 3
900~950分较不可能 2
950分以上基本不可能 1
DB11/T 1478—2017
表1 发生可能性等级（续）
指标
释义
分级
可能性 等级 应急 承受
能力
（Q 3） 从评估对象自身的风险承
受能力（稳定性）来判断发生此类突发事件的可能性
承受力很弱
很可能 5 承受力弱
较可能 4 承受力一般
可能 3 承受力强
较不可能 2 承受力很强
基本不可能
1
6.2.3 发生可能性等级按公式（1）进行计算。
3
3
21Q Q Q P ++=
(1)
式中：
P ——发生可能性等级； Q 1——历史发生概率等级； Q 2——现场管理水平等级； Q 3——风险承受能力等级。 6.3 后果严重性分析
6.3.1 后果严重性分析可从人员损失、经济损失、社会损失、保障损失四个方面进行。 6.3.2 人员损失包括死亡人数和受伤人数，损失严重性等级如表2所示。
表2 人员伤亡严重性等级（M ）
分类
人
等级 描述 死亡人数（M 1）
受伤人数（M 2）
5 很大 ≥10 ≥50 4 大 3～9 16～49 3 一般 1～2 5～15 2 小 0 3～4 1
很小
≤2
注：死亡人数是指因安全风险引发的事故或突发事件而遇难（包括经法定程序宣布死亡）的人数。受伤人数是指因安全风险引发的事故或突发事件而受伤，须接受医生或医疗机构治疗的人口。
6.3.3 经济损失严重性等级如表3所示。
DB11/T 1478—2017
表3 经济损失严重性等级（E）
等级描述经济损失（万元）
5 很大≥10000
4 大5000～9999
3 一般1000～4999
2 小200～999
1 很小≤199
注：经济损失是指因安全风险引发的事故或突发事件造成的人身伤亡及善后处理支出的费用和毁坏财产
的价值。
6.3.4 社会损失包括周边敏感目标影响和社会关注度。周边敏感目标影响严重性等级如表4所示。社会关注度严重性等级如表5所示。
表4 周边敏感目标影响严重性等级（S11）
等级描述周边敏感目标人数
5 很大≥10000
4 大5000～9999
3 一般1000～4999
2 小100～999
1 很小≤100
注：周边敏感目标包括党政机关、军事管理区、文物保护单位、学校、医院、人员密集场所、居民居住
区、大型公交枢纽等。
表5 社会关注度严重性等级（S12）
范围
持续时间
本区本市国内国际
1天内 1 1 2 3 1天（含）~7天 1 2 3 4
7天（含）~30天 2 3 4 5
30天（含）以上 3 4 5 5 注：社会关注度是指社会对因安全风险引发的事故或突发事件关注的程度，从持续时间与关注范围两
个方面进行衡量。
6.3.5 保障损失包括基础设施损坏或中断和生活保障中断。基础设施损坏或中断严重性等级如表6所示。生活保障中断严重性等级如表7所示。
DB11/T 1478—2017
表6 基础设施损坏或中断严重性等级（S 21）
影响程度
指标数量
无影响指标
出现一个影响
指标
出现二个影响
指标
出现三个影响指标 出现四个影响
指标
很小 1 1 2 2 3 小 1 2 2 3 4 一般 2 2 3 4 4 大 2 3 4 4 5 很大
3
4
4
5
5
注：影响指标包括供水、电力、燃气、道路交通、通信。
表7 生活保障中断严重性等级（S 22）
影响人数
时间
食物中断12
小时或医疗服务中断1小
时内
食物中断12
（含）~24小时或医疗服
务中断1（含）~3小时
食物中断24（含）~36小时或医疗服务中断3
（含）~6小时 食物中断36（含）~48小时
或医疗服务中断6（含）~12小时 食物中断48
（含）小时以
上或医疗服
务中断12
（含）小时以
上
50人以内 1 1 2 2 3 50~499人 1 2 2 3 4 500~1999人 2 2 3 4 4 2000~4999人 2 3 4 4 5 5000人及以上
3
4
4
5
5
注：生活保障中断是指因安全风险引发的事故或突发事件造成食物和医疗服务中断，该参数从中断时间和影响人数两个方面进行损失度量。影响人数、中断时间不在同一标准时，按高标准确定参数等级。
6.3.6 后果严重性等级按下列公式进行计算。
7
22
21121121S S S S E M M R ++++++=
(2)
式中：
R ——后果严重性等级；
M 1——人员死亡严重性等级； M 2——人员受伤严重性等级； E ——经济损失严重性等级；
S 11——周边敏感目标影响严重性等级； S 12——社会关注度严重性等级；
S 21——基础设施损坏或中断严重性等级； S 22——生活保障中断严重性等级。 7 风险评价
DB11/T 1478—2017 风险评价等级主要由发生可能性等级和后果严重性等级确定，可按表8进行判定。
表8 风险等级矩阵法
风险等级
后果严重性等级（R）
1 2 3 4 5
发生可能性等级（P）1 低（Ⅳ）低（Ⅳ）低（Ⅳ）中（Ⅲ）中（Ⅲ）
2 低（Ⅳ）低（Ⅳ）中（Ⅲ）中（Ⅲ）高（Ⅱ）
3 低（Ⅳ）中（Ⅲ）中（Ⅲ）高（Ⅱ）极高（Ⅰ）
4 中（Ⅲ）中（Ⅲ）高（Ⅱ）高（Ⅱ）极高（Ⅰ）
5 中（Ⅲ）高（Ⅱ）高（Ⅱ）极高（Ⅰ）极高（Ⅰ）
注：Ⅳ表示低风险，Ⅲ表示中风险，Ⅱ表示高风险，Ⅰ表示极高风险
8 风险评估报告
8.1 基本要求
评估报告文字宜简洁，附必要的图表或照片。评估报告宜包括评估对象、目的、依据、方法和过程，以及评估结果和提出的防护措施及建议等。
8.2 主要内容
不同行业评估内容有不同的侧重点，可根据实际需要进行调整或补充。应按下述内容编制风险评估报告：
a)导言，介绍评估目的、依据、原则、内容（范围、对象）、过程、方法等；
b)风险识别；
c)风险可能性分析；
d)风险后果分析；
e)风险等级确定；
f)评估结论；
g)措施与建议；
h)附件，包括各具体事件的风险等级列表和必要说明等。
8.3 报告格式
格式内容包括封面、著录项、前言、目录、正文、附件、附录，具体格式宜参照附录C的规定。
8.4 评审与发布
生产经营单位应对风险评估过程及报告进行评审。风险评估报告评审合格后，由生产经营单位主要负责人（或其授权的分管负责人）签发。
9 持续改进
9.1 应对风险评估的结果及时进行评审或检查，建立风险动态持续改进机制。
9.2 生产经营单位宜每3年重新对本单位安全生产风险进行评估，并实施监测监控。
9.3 生产经营单位应在下列情形发生时重新进行风险评估：
DB11/T 1478—2017
d)有关法律、法规、规章、标准、文件发生变化的；
e)周围环境发生变化，形成新的重大危险源的；
f)生产工艺和技术发生变化的；
g)应急资源发生重大变化的；
h)应急预案需要修订的；
i)发生安全生产事故的。
DB11/T 1478—2017
附录 A
（资料性附录）
风险评估工作流程
图A.1 风险评估工作流程图
DB11/T 1478—2017
附录 B
（资料性附录）
风险清单表
表B.1 风险清单表
评估
项目
序号风险
类型
风险
名称
发生部位
（位置或地点）
危害因素危险源
可能发生
事故类型
备注
编制人编制日期审核人审核日期批准人批准日期
填表说明
1.风险类型栏主要依据本标准第5.1条规定；
2.风险名称栏中填写名称或风险描述；
3.编制人为风险评估负责人，审核人为生产经营单位技术负责人，批准人为生产经营单位负责人
DB11/T 1478—2017
附录 C
（资料性附录）
风险评估报告格式
C.1 基本格式
评估报告的基本格式要求：
a)封面；
b)著录项；
c)前言；
d)目录；
e)正文；
f)附件；
g)附录。
C.2 规格
评估报告宜采用A4幅面，左侧装订。
C.3 封面格式
C.3.1封面的内容应包括：
a）评价项目名称；
b）标题；
c）生产经营单位名称；
d）评估报告完成时间。
C.3.2标题宜统一写为“╳╳风险评估报告”，其中╳╳应根据评估项目的类别填写。
C.3.3 封面式样如图C.1所示。
DB11/T 1478—2017
评估项目名称（二号宋体加粗）
╳╳风险评估报告（一号黑体加粗）
生产经营单位名称（二号宋体加粗）
评估报告完成日期（三号宋体加粗）
图C.1 封面式样
DB11/T 1478—2017
C.4 著录项格式
C.4.1“生产经营单位负责人、评估人员”等著录项一般分两页布置。第一页署明生产经营单位负责人、技术负责人、评估项目负责人等主要责任者姓名，下方为报告编制完成的日期及生产经营单位公章用章区；第二页则为评估人员、各类技术专家以及其他有关责任者名单，评估人员和技术专家均应亲笔签名。
C.4.2著录项样张见图C.2和图C.3所示。
图C.2 著录项首页样张
图C.3 著录项次页样张
___________________________
安全生产委员会工作条例 为了认真贯彻和落实国家安全生产方针、政策、法律和法规，保证建设公司、南方公司的安全生产决策得到有效执行，切实加强安全生产有序、稳定的良好发展，特制定本条例。 第一条安全生产委员会职能 （一）南方公司实施一个体系、两个侧重点的安全生产管理。 统一执行以管理制度标准化、组织建设标准化、安全教育与培训标准化、内业格式标准化、事故处理标准化和应急救援标准化等为主体内涵的安全生产管控标准化体系。 公司以安全生产体系建立、运行趋势分析与掌控、政策性指导与服务和体系持续改进与维护为核心。 各项目部、各专业化公司以安全生产体系和现场安全生产运营的执行力为中心。 （二）安委会管理分级 安委会建立两级安全管理系统，第一级为公司安委会，第二级为各项目部、各专业化公司安委会，两级安委会由管理职责范围不同而各司其职责。 承担新核电项目筹备工作的筹备处，正式成立项目部后，应当按照本工作条例的要求及时成立相应的安委会。 第二条安委会职责
（一）公司安委会职责 公司安委会是公司安全生产工作的最高领导与决策机构，应履行的职责： 1、制定适应核电施工管理以及公司发展战略的安全生产体系； 2、分析与掌控全局性安全运行趋势、形势； 3、研究、部署和指导协调全局性安全生产工作； 4、研讨、部署安全管理专业化安全人力资源构成的实施办法； 5、重大安全事故的调查与处理； 6、制定年度安全生产管理目标与安全生产绩效的考核； 7、安全管理运行执行程度的有效性管理评审； 8、安全生产管控体系的持续改进与完善。 （二）各项目部、各专业化公司安委会职责 各项目部、各专业化公司安委会是各项目部、各专业化公司安全生产体系执行的最高领导与决策机构，应履行的职责： 1、贯彻落实国家、各级上级机构的各项政策、决策及公司安全生产体系要求； 2、建立与健全安全生产责任和问责制度； 3、按照组织集约化规定建立与施工生产文明、标准化相适应的安全生产监督管理机构并赋予责权； 4、形成施工生产现场危险源辨识、评估、预防、交底、监控的规范化，隐
湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告 （第84号） 《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》于2007年7月28日经湖南省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，现予公布，自2007年10月1日起施行。 湖南省人民代表大会常务委员会 2007年7月28日 湖南省建设工程质量和安全生产管理条例 第一章总则 第一条为了加强建设工程质量和安全生产的监督管理，保障人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条凡在本省行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程质量和安全生产的监督管理，应当遵守本条例。 交通、水利等专业工程以及单建人防工程的质量和安全生产的监督管理，法律法规另有规定的，从其规定。 第三条县级以上人民政府建设行政主管部门对本行政区域内建设工程质量和安全 生产实施监督管理。 县级以上人民政府交通、水利等行政主管部门按照法定职责，负责有关专业工程质量和安全生产的监督管理。
县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对建设工程安全生产实施综合监督管理。 第四条建设、勘察、设计、施工图审查、工程监理、检验检测、施工等相关单位，应当落实责任制度，依法对建设工程质量和安全生产负责。 勘察、设计、工程监理、检验检测、施工等单位的执业人员，应当依法取得相应的执业资格，并在规定的业务范围内从事活动，不得同时在两个或者两个以上单位执业。 第五条鼓励推广应用符合安全、环保和节能要求的工程建设新材料、新工艺、新设备和新技术。禁止使用危及施工安全、使用安全的材料、工艺和设备。 省人民政府建设行政主管部门和有关部门负责发布推广应用和淘汰使用的工程建设材料、工艺、设备和技术的目录。 第六条县级以上人民政府及有关行政主管部门应当建立优质工程和安全文明施工激励机制，对提高建设工程质量和安全生产水平作出突出贡献的单位或者个人，给予表彰、奖励。 第二章建设单位的责任和义务 第七条建设单位应当依法将建设工程发包给具有相应资质的单位，并以书面合同形式明确建设工程质量和安全生产责任及措施。 建设单位应当向勘察、设计、施工图审查、工程监理、检验检测、施工等单位提供建设工程有关原始资料。原始资料必须真实、准确、齐全。
《中华人民共和国安全生产法》实施若干规定 （征求意见稿 2015年9月） 第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命健康和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称安全生产法），制定本规定。 第二条生产经营单位是安全生产责任主体，应当建立健全安全生产责任体系。 生产经营单位主要负责人是本单位安全生产工作第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责；分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产工作职责，其他分管负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。 第三条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当加强安全生产法律法规和安全生产知识的宣传，推进安全生产标准化建设和安全文化建设，增强全社会的安全生产意识。
第四条生产经营单位应当具备安全生产法及有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,加强现场作业以及相关场所、设施、设备的管理。 第五条生产经营单位主要负责人应当每年向股东会、职工代表大会报告本单位安全生产情况，接受股东和从业人员对安全生产工作的监督。 生产经营单位及其主要负责人应当按规定向业绩考核部门报 告本单位安全生产情况。 第六条生产经营单位应当建立健全本单位安全生产奖惩机制，每年对安全生产责任制落实情况进行监督考核，考核结果应当在本单位公示。 第七条生产经营单位应当加强安全文化建设，营造安全氛围，确立本单位的安全生产理念、目标和安全生产行为准则、规范，并在本单位显著位臵公示，教育、督促每一名从业人员贯彻执行。
第八条危险化学品、烟花爆竹的生产、储存单位和矿山、金属冶炼单位以及其他规模以上生产经营单位应当设立安全生产委员会，由本单位主要负责人担任主任。安全生产委员会负责协调解决本单位安全生产重大问题。 第九条危险化学品、烟花爆竹的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位或者规模以上生产经营单位，应当开展安全生产标准化建设。 安全生产标准化分一级、二级、三级，一级为最高级。 安全生产标准化等级作为安全生产分类分级监管的依据。达到标准化二级以上且未发生生产安全死亡事故的，按规定可以直接办理有关行政许可的延期手续。 省级安全生产监督管理部门可以根据本地区实际情况，制定推进其他生产经营单位开展标准化建设的具体办法。 第十条危险化学品、烟花爆竹的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼单位从业人员超过100人的，应当设臵安全生产管
信息安全风险评估管理规 定 This manuscript was revised on November 28, 2020
信息安全风险评估管理办法 第一章总则 第一条为规范信息安全风险评估（以下简称“风险评估”）及其管理活动，保障信息系统安全，依据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本省行政区域内信息系统风险评估及其管理活动，适用本办法。 第三条本办法所称信息系统，是指由计算机、信息网络及其配套的设施、设备构成的，按照一定的应用目标和规则对信息进行存储、传输、处理的运行体系。 本办法所称重要信息系统，是指履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的信息系统。 本办法所称风险评估，是指依据有关信息安全技术与管理标准，对信息网络和信息系统及由其存储、传输、处理的信息的保密性、完整性和可用性等安全属性进行评价的活动。 第四条县以上信息化主管部门负责本行政区域内风险评估的组织、指导和监督、检查。 跨省或者全国统一联网运行的重要信息系统的风险评估，可以由其行业管理部门统一组织实施。 涉密信息系统的风险评估，由国家保密部门按照有关法律、法规规定实施。
第五条风险评估分为自评估和检查评估两种形式。 自评估由信息系统的建设、运营或者使用单位自主开展。检查评估由县以上信息化主管部门在本行政区域内依法开展，也可以由信息系统建设、运营或者使用单位的上级主管部门依据有关标准和规范组织进行，双方实行互备案制度。 第二章组织与实施 第六条信息化主管部门应当定期发布本行政区域内重要信息系统目录，制定检查评估年度实施计划，并对重要信息系统管理技术人员开展相关培训。 第七条江苏省信息安全测评中心为本省从事信息安全测评的专门机构，受省信息化主管部门委托，具体负责对从事风险评估服务的社会机构进行条件审核、业务管理和人员培训，组织开展全省重要信息系统的外部安全测试。 第八条信息系统的建设、运营或者使用单位可以依托本单位技术力量，或者委托符合条件的风险评估服务机构进行自评估。 第九条重要信息系统新建、扩建或者改建的，在设计、验收、运行维护阶段，均应当进行自评估。重要信息系统废弃、发生重大变更或者安全状况发生重大变化的，应当及时进行自评估。
安全生产法律法规和其他要求管理制度示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
安全生产法律法规和其他要求管理制度 示范文本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 1 目的和适用范围 1.1目的 获取、识别适用于本本企业的法律法规及其他要求， 及时评审、更新并传达给有关人员及相关方，实现法律法 规及其他要求在各项管理制度中的融入，保证员工安全生 产法律法规意识的提升。 1.2适用范围 本制度适用于本公司适用法律法规的识别、获取、融 入、评审与更新等方面的管理。 2 引用文件 2.1《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国
主席令第70号） 2.2《冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范》安监总管四〔2011〕128号 3 职责 3.1公司生产部负责获取、识别、评审、更新、传递与本企业相关的安全、职业卫生方面的法律、法规和其他要求。 3.2各部门负责识别和获取业务相关的安全法规，并汇总到公司生产部。 4 管理要求 4.1 法律法规与其他要求的收集内容包括： 4.1.1 国际公约和条约：我国签署的国际公约； 4.1.2 法律：全国人大颁布的与安全生产相关法律； 4.1.3 法规：国务院和地方政府颁布的安全有关条例和实施细则；
煤矿安全风险评估标准考试试卷（答案） 单位：姓名：分数： 一、填空题：（每空2分，共计50分） 1.为进一步加强安全（风险管控），提升安全（管理水平），按照上级要求，结合集团实际，提出（安全风险评估）工作指导意见。 2. 牢固树立安全发展理念，建立健全（安全风险）评估体系，煤矿先行，危化及地面重点单位依次推进，超前(防范），源头(控制），全面开展安全风险评估，促进（安全生产）。 3.实现本质安全生产，把风险控制在（隐患形成）之前，把隐患整改在（事故发生）之前，有效防范事故发生。 4. 在基层单位负安全风险评估主体责任中，制定并(落实）本单位安全风险评估（管理制度）、（考核办法）。组织实施本单位(作业场所）、（生产系统）、专项及年度安全风险评估。 5. 根据复杂程度、(风险性)、安全生产条件变化等，安全风险评估方法采用（专项评估）和（周期评估）。 6. 根据安全风险评估等级，实施（分类处置），（分级管控）。 7.严格落实各级安全风险评估责任，分级评估，分级管控，从(组织)、(制度)、(技术)、(应急)等方面对安全风险进行有效管控，提高防范能力。 》 8. 专项安全风险评估后，由分管(业务科室)负责，出具安全风险(评估报告)，明确安全风险评估等级。 二、多选：（每题4分，共计20分） 1、专项安全风险评估分为（BC）。 A、特异性安全风险评估 B、超前专项安全风险评估 C、即时专项安全风险评估 D、周期性安全风险评估 2.安全风险评估等级分为哪3个等级。（ACD）。 A、绿色（安全可控）； B、蓝色（相对可控） ~ C、黄色（基本可控） D、红色（不可控） 3. 超前专项安全风险评估中，“一通三防”、防治水、机电等生产系统每月评估1次,分别由（ABC ）负责组织进行评估。 A、通防科 B、地测科 C、机电科 D、施工管理科 4. 在安全风险评估结论中，按照客观、公正、真实的原则,严谨、明确作出安全风险评估结论，包括哪几项内容。（ACD ）。 A、评估等级 B、评估原则 C、问题分析 D、改进方向 5. 专项安全风险评估后，由牵头评估责任部门负责，出具安全风险评估报告，明确安全风险评估等级。安全风险评估报告主要内容应包括：
建设工程安全生产管理条例 、施行时间 2003年11月24日公布，2004年2月1日起施行。 共8 章71 条。 二、建筑工程安全事故等级的划分 2007 年6月1日起施行的《生产安全事故报告和调查处 理条例》对生产安全事故作出了明确的分类。 根据生产安事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者 直接经济损失，事故一般分为以下等级： 1、特别重大事故，是指造成30 人以上死亡，或者100 人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1 亿元以 上直接经济损失的事故； 2、重大事故，是指造成10 人以上30 人以下死亡，或者50 人以上100 人以下重伤，或者5000 万元以上1 亿元以 直接经济损失的事故； 3、较大事故，是指造成3 人以上10 人以下死亡，或 者 10 人以上50 人以下重伤，或者1000 万元以上5000 万 元以 直接经济损失的事故； 4、 般事故，是指造成3人以下死亡，或者10 人以
下重伤，或者1000 万元以下直接经济损失的事故。 注：“以上”包括本数“以下”不包括本数 三、施工单位主要负责人、项目负责人和专职安全生
产管理人员的安全责任 一）主要负责人建设工程安全生产管理条例》第21 条第1 款的规定， 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责”。在这里，“主要负责人”并不仅限于施工单位的法定代表人，而是指对施工单位全面负责，有生产经营决策权的人。 根据《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，施工 单位主要负责人的安全生产方面的主要职责包括： 1、建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度； 2、制定安全生产规章制度和操作规程； 3、保证本单位安全生产条件所需资金的投入； 4、对所承建的建设工程进行定期和专项安全检查，产 做好安全检查记录。 二）项目负责人建设工程安全生产管理条例》第21 条第2 款规定， 施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责。 施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人 员担任。“相应执业资格” 目前指建造师执业资格。根据〈建设工程安全生产管理条例〉第21 条的规定，项目负责人的安全责任主要包括：
根据2011年以来安全生产相关法律法规制定、修订情况，为便于考生更好地应考，就《注册安全工程师执业资格考试大纲》（2011版）内容中涉及的有关法律法规作如下说明。 新修订的安全生产相关法律法规 1.《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号公布，第18号、第13号修正） 2. 《中华人民共和国道路交通安全法》（中华人民共和国主席令第8号公布，第81号、第47号修正） 3. 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第60号公布，第52号、第48号修正） 4．《中华人民共和国矿山安全法》（中华人民共和国主席令第65号公布，第18号修正） 5. 《中华人民共和国劳动合同法》（中华人民共和国主席令第65号公布，第73号修正） 6.《煤矿安全监察条例》（中华人民共和国国务院令第296号公布，第638号修正） 7.《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（中华人民共和国国务院令第446号公布，第638号修正）
8.《危险化学品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第344号公布，第591号、第645号修正） 9. 《安全生产许可证条例》（中华人民共和国国务院令第397号公布，第638号、第653号修正） 10. 《民用爆炸物品安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第466号公布，第653号修正） 11. 《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号公布，第63号、第80号修正） 12. 《注册安全工程师管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第11号公布，第63号修正） 13. 《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》（国家安全生产监督管理总局令第13号公布，第42号、第77号修正） 14. 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第20号公布，第78号修正） 15. 《安全评价机构管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第22号公布，第63号、第80号修正） 16. 《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第30号公布，第63号、第80号修正）
企业制造部安全生产管理条例 一、总则 1、为加强制造部生产工作中的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司事业的健康发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制订本条例。 2、制造部的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主,综合治理”的方针，贯彻执行经理负责制，各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。 3、对在安全生产方面有突出贡献的车间、班组和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑律的，交由司法机关论处。 二、机构与职责 1、制造部安全生产领导小组是本部门安全生产的组织领导机构，由制造部经理和各车间、科室主要负责人组成。其主要职责是：全面负责本部门安全生产管理工作，负责对本部门的职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，贯彻执行公司的各项安全指令，确保生产安全。安全生产领导小组组长由制造部经理担任。 2、安全生产主要责任人的划分：制造部经理是本部门安全生产的第一责任人，组织制订安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。 3、制造部各车间、科室负责人是本部门安全生产的主要责任人。要协助制造部经理贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度，组织处理部门安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。
4、 安全生产科负责人要经常检查、督促车间、班组人员遵守安全生产制度和操作规程。动力设备科负责人做好设备、工具等的安全检查工作，督促班组做好设备的维护保养工作，各车间、科室负责人要及时向制造部经理报告班组的安全生产情况。做好原始资料的登记和保管工作。 5、 员工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施及劳动保护用品。发现安全隐患，及时报告领导，迅速予以排除。 6、安全管理网络图： 三、 1、 一般规定 ⑴、 认真学习安全生产、劳动保护的政策、法令、法规、制度和标准，发现违章及时制止。 ⑵、 努力学习掌握专业技术知识和安全知识，人人都要牢固树立起强烈的自主保安防护意识，在履行本职工作时，防止本人和他人发生工伤事故。 ⑶、 认真执行安全管理标准和有关管理制度，根据需要提供有
我国安全生产法律法规体系 国家法律1《安全生产法》 2《道路交通安全法》 3《职业病防治法》 4《工会法》 5《消防法》 6《煤炭法》 7《劳动法》 8《矿山安全法》 9《海上交通安全法》 10《中华人民共和国铁路安全法》 行政法规 《电力监管条例》 《铁路运输安全保护条例》 《劳动保障监察条例》
《道路交通安全法实施条例》 《建设工程安全生产管理条例》 《安全生产许可证条例》 《工伤保险条例》 《特种设备安全监察条例》 《内河交通安全管理条例》 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》 《危险化学品安全管理条例》 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》《煤矿安全监察条例》 《矿山安全法实施条例》 《民用航空安全保卫条例》 《企业职工伤亡事故报告和处理规定》 《水库大坝安全管理条例》 《渔港水域交通安全管理条例》 《特别重大事故调查程序暂行规定》 《女职工劳动保护规定》 《尘肺病防治条例》 《民用爆炸物品管理条例》 《矿山安全监察条例》
部门规章 《国有煤矿瓦斯治理安全监察规定》 《国有煤矿瓦斯治理规定》 《安全生产培训管理办法》 《小型露天采石场安全生产暂行规定》 《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》 《煤矿安全规程》 《安全生产监督罚款管理暂行办法》 《安全生产行业标准管理规定》 《安全评价机构管理规定》 《注册安全工程师注册管理办法》 《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》 《煤矿企业安全生产许可证实施办法》 《煤矿安全监察罚款管理办法》 《煤矿建设项目安全设施监察规定》 《煤矿安全生产基本条件规定》 《煤矿安全监察行政处罚办法》
电力安全生产工作条例 第一章总则第一条为了坚持贯彻电力工业“安全第一”的方针,提高安全生产的法制观念,保证安全供电,保障电业职工在电力生产中的安全和健康,促进电力工业的发展,特制定本条例。各级电力生产部门应认真贯彻执行。第二条本条例适用于各网、省局,各发电厂、供电(电业)局、调度局(所)、县电力局(农电局),以及电力试验和修造企业。第三条电力安全生产的目标。主要有:1·不发生特大事故;2·不发生由于本单位人员的责任而造成的重大事故;3·主要机组非计划停运次数平均每台每年不超过下列数值:火力发电厂:20万千瓦以上机组5次/台.年12.5万千瓦机组4次/台.年5-12万千瓦机组3次/台.年水电厂:10万千瓦以下机组2次/台. 年10万千瓦以上机组2.5次/台.年4·各种设备非计划停运率、事故率和人身伤 亡率低于部颁发的考核指标:5·容量在八十万千瓦及以上的火电厂,以及主变压器容量在100万千伏安及以上或输电线路长度在1000公时以上的供电局,每年实现一个及以上百日无考核事故记录;容量在五十万千瓦及以上的水电厂在每年实现二个及以上百日无考核事故记录。其他火电厂和供电局及县电力局每年实现二个及以上,水电厂每年实现三个及以上百日无考核事故记录。第四条各级电力和生产部门都必须建立完善的安全责任制,各级领导干部在管理生产的同时,必须负责管理安全工作,做到在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。第五条为了加强安全工作,在电力系统实行安全监察制,因此设立安全监察机构。第六条电力生产单位对发生的事故都应认真地、实事求是地进行调查、报告、处理,做到“三不放过”,即:事故原因不清不放过;事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过;没有采取防范措施不放过。第七条安全管理要充分依靠群众。企业党团组织对党和国家安全工作的方针、政策在本单位的贯彻执行实行保证监督;企业通过职工代表大会和其他形式,实行民主管理保证“安全第一”方针的执行。第八条电力安全生产要处理好“四个关系”。即:主业和副业的关系;经济效益和安全的关系;在用电紧张的情况下,多发多供与坚持应修必修、修必修好的关系;保证大机组安全稳定运行与投产试运关系。在这四个关系中,都必须以安全生产为主体,不能对安全生产有所忽视和动摇。第九条电力部门的职工在安全生产方面的权利和义务:1·自觉遵守本条例,监督本条例的执行;2·自觉遵守劳动纪律,认真
安全生产法律法规试题 一、单选题 1、《建设工程安全生产管理条例》的颁布实施，标志着安全生产成为我国现阶段建筑业工作的重点，安全生产制度被确立为促进我国建筑业发展的一项根本制度。 2、《建筑法》是我国第一部规范建筑活动中的部门法律。 3、国务院建设主管部门负责非中央管理的建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门指导和监督。 4、下列企业负责人学历要求为本科以上选项不属于企业取得安全生产许可证所应具备的安全生产条件。 5、安全生产许可证颁发管理机关应自收到申请之日起45日内审查完备，经审查符合本条例规定的安全生产条件的，发放安全生产许可证。 6、安全生产许可证的有效期3年 7、安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原生产许可证颁发机关办理延期手续。 8、企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可有效期届满时，经原生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。 9、行业标准是指国务院有关主管部门对没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求所制定的技术规范。 10、《建筑施工安全检测标准》（JGJ59-99）是强制性行业标准。 11、国务院令第397号《安全生产许可证条例》中规定，依法进行安全评价是企业取得安全生产许可证应当具备的条件之一。 12、法律责任的基本特征的论述法律关系客体违法是错误的。 13、建筑工程的发包单位与承包应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。 14、建设单位与其委托的工程监理应当订立书面委托监理合同。 15、建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。 16、《建筑法》规定的责令停业整顿，降低资质和吊销资质证书的行政处罚，由颁发资质证书的机关决定。 17、依照建筑法规定被吊销资质证书的，由工商行政管理部门吊销其营业执照。
2016年最新版《江苏省安全生产条例》公布，将于10月1日起施行 江苏省安全生产条例 第一章总则 第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产及其相关监督管理，适用本条例;有关法律、法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的，适用其规定。 第三条安全生产工作应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，按照管行业、管业务、管生产必须同时管安全和谁主管、谁负责的原则，落实生产经营单位的主体责任，加大政府监管力度，强化生产安全事故责任追究，确保安全生产。 第四条生产经营单位是安全生产的责任主体，必须遵守本条例和有关安全生产法律、法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度，加大安全生产投入，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，落实安全生产保障措施，提高安全生产水平，确保安全生产。
生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责，分管安全生产的负责人直接监督管理安全生产工作，其他负责人在各自分管业务范围内履行安全生产工作职责。 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。 第五条县级以上地方人民政府应当加强对安全生产工作的领导，根据国民经济和社会发展规划制定并组织实施安全生产规划，确定有关部门的安全生产监督管理职责，建立健全安全生产保障体系，实行安全生产目标责任制、责任考核制和事故责任追究制，加强对有关部门和下级人民政府安全生产管理工作落实情况的监督检查。 地方各级人民政府应当每季度至少召开一次会议，听取安全生产工作情况汇报，研究部署本地区安全生产工作的重大事项，及时解决安全生产工作中的重大问题。 乡镇人民政府以及街道办事处、开发区(包括工业园区、产业园区等)管理委员会等地方人民政府的派出机构应当按照职责，加强对本区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。 第六条县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，其他有关部门依法对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
建设工程安全生产管理条例 第二章建设单位的安全责任 第六条建设单位应向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线资料，气象和水 文资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，保证资料的真实、准确、完整。 第十七条安装、拆卸起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式设施，须由具有相应 资质的单位承担。编制拆装方案、制定安全施工措施，并由专业技术人员现场监督。安装完毕后，安装单位自检，出具自检合格证明，并向施工单位进行安全使用说明，办理验收 手续并签字。使用达到国家规定的检测期限的，须有专业资质的检测机构检测。出具安全 合格证明文件，并对检测结果负责。 第四章施工单位的安全责任 第二十一条施工单位建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度. 第二十四条工程实行施工总承包的，由总承包单位对现场的安全生产负总责..总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。 总承包单位依法分包的，分包合同中应明确各自的安全生产权利、义务。总承包和分包 对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应服从总承包的安全生产管理，分包不服 从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。 第二十五条垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工、登高架设作业人员 等特种作业人员，必须经过安全作业培训，并取得特种作业操作资格证后，方可上岗作业。 第二十六条施工单位对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程○1编制专项施工方案，并○2附具安全验算结果，经○3施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由○4专职安全生产管理人员进行现场监督： （一）基坑支护与降水工程；
（二）土方开挖工程； （三）模板、脚手架工程； （四）起重吊装工程； （五）拆除、爆破工程； 涉及深基坑、地下暗挖、高大模板工程的专项施工方案，○5施工单位还应当组织专家进行论证、审查。 第二十七条施工前，施工单位项目技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工 班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。 第二十八条施工单位应当在施工现场入口处、起重机械、用电设施、脚手架、通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体 和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。 第三十五条施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设 施前，应委托具有相应资质的检测机构验收；使用承租的机械设备的，由总承包单位、分 包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。 施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应的安 全生产教育培训。 第三十八条施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。 意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保 险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。 第五章监督管理
（安全生产）《安全生产法实施条例》(稿)征求意见
中华人民共和国安全生产法实施条例 （草案征求意见稿） 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国安全生产法》（以下简称《安全生产法》）的规定，制定本条例。 第二条在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的安全生产，适用《安全生产法》和本条例；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全、煤矿安全等另有规定的，适用其规定。 生产安全事故的报告、应急救援和调查处理，适用《安全生产法》及有关法律、行政法规的规定。 第三条生产经营单位对本单位的安全生产工作全面负责，其主要负责人是安全生产工作第一责任人，分管安全生产工作的负责人协助主要负责人履行安全生产职责，其他负
责人对分管业务范围内的安全生产工作负责。 第四条国务院设立安全生产委员会，负责统筹协调全国安全生产工作，其具体职责由国务院规定。县级以上地方各级人民政府应当设立安全生产委员会，统筹协调本行政区域安全生产工作，其主要负责人担任安全生产委员会主任。 县级以上地方各级人民政府及其有关部门的主要负责人是本行政区域及本部门主管行业、领域的安全生产工作第一责任人，其他负责人对各自分管工作范围内的安全生产工作负领导责任。 县级以上地方各级人民政府应当根据本行政区域经济社会发展和安全生产状况，明确乡、镇人民政府以及街道办事处的安全生产工作职责。设立开发区（产业园区、科技园区、风景区等特殊功能区，下同）管理机构的有关人民政府，应当明确开发区管理机构的安全生产工作职责，并设置安全生产工作机构，配备安全生产工作人员。 第五条国务院和县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门履行安全生产综合监督管理职责，承担本级人民政府安全生产委员会日常工作，监督检查、指导协调、巡查
安全风险评估报告
2017年8月 xx有限公司 XX有限公司文件 安（2017）19号 关于成立安全风险评估及应急资源调查小组的通知
公司各单位： 为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》保护公司员工的生命安全，减少财产损失，使事故发生后能够快速、有效、有序地实施应急救援，根据国家安全生产监督管理总局发布实施的《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局第88号令）和《临沂市关于实施<生产安全事故应急预案管理办法>办法》的通知》（临安监发[2016]136号）的相关要求，公司成立安全风险评估及应急资源调查小组。 组长： 副组长： 成员： 特此通知。
安全风险评估报告 1.1企业简介 XX有限公司是一家包装纸箱印刷生产企业，建于2007年，位于临沂市罗庄区罗庄街道，法人宋振刚，现有职工15人，主要生产销售纸箱、纸板、箱板纸、牛皮纸、包装纸箱等，主要设备有印刷机、模切机、粘箱机、钉箱机、覆面机、环保水处理机、燃气锅炉、变压器等。 1.2公司工艺流程简介 公司生产工艺为： 原纸→出版→切边→印刷成型→粘箱→打包→外售。1.3危险源与主要危险因素 危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。危害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病或对物造成慢性损坏的因素。 危险、有害因素的辨识是安全评价的依据和基础。 主要的危险因素是作业中发生的伤亡事故；原料堆场的不稳定可能造成作业人员伤害和机械设备的损失；运输车辆因违章操作或运输道路不符合有关要求导致车辆伤害；现场管理不善，违章
作业等事故。 主要有害因素是生产过程中产生的生产性粉尘、生产性噪声、局部振动及夏季露天高温等。 依据评估范围，针对生产过程、作业条件和作业环境，分析主要危险、有害因素的类型、伤害方式、影响范围及途径主要有1.3.1高处坠落 1、安全平台小于设计或不符合安全规程的要求，存在设备、人员高处坠落的危险； 2、作业过程中可能存在高处坠落的危险，其致因分析如下： (1)作业时，人员和设备在作业平台、台阶面作业存在高处坠落的危险； (2)在高处作业的人员未使用安全用具(如安全绳、安全帽等)，或因安全用具质量问题、使用不当、严重磨损等，存在高处坠落的危险。 (3)指挥失误。 1.3.2机械伤害 我公司机械设备较多，作业过程中可能存在机械伤害的危险。 1、作业过程中存在机械伤害的危险，其致因分析如下：
《山西省安全生产条例》全文（2017年） 日前，再次修订后的《山西省安全生产条例》经省十二届人大常委会第三十二次会议表决通过，规定，作业人员享有拒绝违章指挥等九项权利。《条例》并自2017年3月1日起施行。 山西省安全生产条例 (2007年12月20日山西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过 根据2016年1月20日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈山西省安全生产条例〉和〈山西省煤炭管理条例〉的决定》修正 2016年12月8日山西省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订) 目录 第一章总则 第二章生产经营单位的安全生产保障 第一节一般规定 第二节特别规定 第三章从业人员的安全生产权利义务 第四章安全生产的监督管理 第五章生产安全事故应急救援与调查处理 第六章法律责任 第七章附则 第一章总则 第一条为了加强安全生产工作，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内从事生产经营活动单位的安全生产适用本条例。法律、法规另有规定的，从其规定。 第三条生产经营单位依法履行安全生产主体责任，其主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，对安全生产工作全面负责;分管安全生产的负责人具体负责本单位安全生产管理工作;其他负责人履行相应的安全生产管 理工作职责。 第四条县级以上人民政府应当加强对安全生产工作的领导，制定安全生产规划，将其纳入国民经济和社会发展规划，并组织实施。 各级人民政府主要负责人是本行政区域安全生产工作第一责任人，对本行政区域安全生产工作负全面领导责任;其他负责人对分管范围内的安全生产工作负相关领导责任。 第五条各级人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等人民政府的派出机关应当建立健全安全生产工作协调机制，设立安全生产委员会，主要负责人担任安全生产委员会主任，其他负责人担任安全生产委员会副主任。 第六条县级以上人民政府安全生产监督管理部门对安全生产工作实施综合监督管理，并承担同级人民政府安全生产委员会办公室职责。 县级以上人民政府有关部门在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。 安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。 第七条乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责;发现事故隐患或者违法行为的，督促其改正并向有关部门报告，负有安全生产监督管理职责的部门应当及时予以处理。 第八条县级以上人民政府应当加大安全生产基础设施的资金投入，支持安全生产先进技术的研究、推广和应用，鼓励企业开展安全生产技术创新。 第九条从事安全生产技术服务的机构应当依法从事安全生产技术、管理服务，并对服务结果依法承担责任。 负有安全生产监督管理职责的部门应当加强对安全生产技术服务机构的监督管理。 第十条各级人民政府及其有关部门应当加强安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传教育，推动安全文化建设，开展事故警示教育活动，增强全社会的安全意识。 广播、电视、报刊、互联网等媒体应当开展安全生产公益性宣传教育，报道安全生产情况，对安全生产工作进行舆论监督。 教育行政主管部门应当将安全教育纳入教学计划，大、中、小学校应当定期开展安全教育和应急演练，普及安全知识。 第十一条各级人民政府及其有关部门、生产经营单位应当对在改善安全生产条件、推进安全文化建设、防止生产安全事故、参加抢险救援、安全生产科学技术研究和推广应用、安全生产监督管理等方面取得显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。 对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的有功人员，应当给予保护和奖励。 第二章生产经营单位的安全生产保障 第一节一般规定 第十二条开展生产经营活动的单位应当具备下列安全生产条件： (一)依法取得相应证照; (二)具有保障安全生产的规章制度和操作规程; (三)依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员; (四)主要负责人和安全生产管理人员具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力; (五)矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输和危险物品的生产、经营、储存单位主要负责人和安全生产管理人员应当经考核合格; (六)特种作业人员按照国家有关规定取得相应资格; (七)从业人员经安全生产教育和培训合格;
《建设工程安全生产管理条例》（2004.2.1.起施行）中 有关“工程建设标准强制标准”的规定： 第七条建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。 第十二条勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。 第十三条设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。 设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。 采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。 第十四条工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。 第三十三条作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。 第五十五条违反本条例的规定，建设单位有下列行为之一的，责令限期改正，处20万元以上50万元以下的罚款；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任： （一）对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求的； （二）要求施工单位压缩合同约定的工期的； （三）将拆除工程发包给不具有相应资质等级的施工单位的。 第五十六条违反本条例的规定，勘察单位、设计单位有下列行为之一的，责令限期改正，处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任： （一）未按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的； （二）采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。 第五十七条违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任： （一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的； （二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的； （三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的； （四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。 第五十八条注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执