《河北丰润经济开发区突发环境事件应急预案》编制情况说明.doc
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应急救援预案一、总则1.1 编制目的为确保经开区在面临突发事件时能够迅速、有序、有效地开展应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众的生命安全和财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本应急救援预案。
1.2 编制依据本预案依据国家、省、市有关突发事件应急救援的法律法规、政策规定和经开区实际情况编制。
1.3 适用范围本预案适用于经开区范围内发生的各类突发事件应急救援工作,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.4 工作原则(1)以人为本,减少损失。
把保障人民群众生命安全放在首位,最大程度减少人员伤亡和财产损失。
(2)统一领导,分级负责。
应急救援工作在区党工委、管委会的统一领导下,实行分级负责、分工协作。
(3)快速反应,协同配合。
应急救援队伍要迅速响应,各部门、各单位之间要加强协同配合,形成合力。
(4)科学决策,规范操作。
应急救援工作要遵循科学规律,严格按照规程操作,确保救援工作顺利进行。
二、组织指挥体系2.1 经开区应急救援指挥部设立经开区应急救援指挥部,负责组织、协调和指挥经开区的应急救援工作。
指挥部总指挥由区党工委书记或管委会主任担任,成员由相关部门、单位的主要负责人组成。
2.2 应急救援指挥部办公室应急救援指挥部设立办公室,负责日常值班、信息收集、应急预警、协调调度等工作。
办公室设在区应急管理局,办公室主任由区应急管理局局长担任。
2.3 应急救援队伍经开区建立应急救援队伍,包括专业应急救援队伍和社会志愿者应急救援队伍。
专业应急救援队伍由公安、消防、卫生、交通、建设、环保等部门组成,社会志愿者应急救援队伍由企事业单位、社会团体和志愿者组成。
三、预警和信息报告3.1 预警级别和发布根据突发事件的紧急程度、发展势态和可能造成的危害,预警级别分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
XXXXXX有限公司突发环境事件应急预案编制说明发布日期2018年5月(下次备案时间:2021年5月)编制单位:XXXXXX有限公司目录1 工作原则 (2)2 预案编制简要过程 (3)3 预案主要内容 (4)4 致谢 (6)1 工作原则(1)以人为本,减少危害。
把保障员工和公众健康和生命财产安全作为首要任务,调用所需资源,采取必要措施,最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失;(2)居安思危,预防为主。
高度重视安全工作,增强忧患意识,对重大安全隐患进行评估、治理,努力减少未遂事件的发生,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件的各项准备工作;(3)统一领导,分级负责。
在厂应急指挥部的领导下,建立健全应急管理体制,落实应急职责,实行分级管理,充分发挥各级应急组织的作用;(4)依法规范,加强管理。
依据有关法律和行政法规,本着对国家、社会、员工和公众高度负责的态度,加强应急管理,使应对突发环境事件的工作规范化、科学化、制度化;(5)快速反应,协同应对。
加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员和发挥协作机构的作用,依靠公众力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制;(6)依靠科技,提高素质。
采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置、技术及设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发环境事件的科技水平和指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传和培训教育工作,提高员工和公众自救、互救和应对各类突发环境事件的综合素质。
2 预案编制简要过程(1)2018年4月初,成立XXXXXX有限公司突发环境事件应急预案编制小组(以下称编制小组)。
编制小组由本厂部分管理及技术骨干和外部聘请的环保专家组成,负责预案的编制工作。
(2)2018年4月初,编制小组起草预案的征求意见稿。
我公司编制小组本着科学性、实用性和权威性的要求,首先,充分的向所聘环保专家咨询,了解和学习国家、辽宁省和铁岭市相关法律法规内容和要求及相关预案的基础内容和构架;然后,全面调查本厂实际情况,广泛收集预案编制所需要的资料,依据相关技术规范,确定风险源,分析和预测可能发生的事故及危害程度;再后,实行领导与专家相结合的方式,开展科学分析和论证,制定事故应急救援方案;最后,编制小组结合所收集的资料和分析论证结果,形成本厂突发环境事件应急预案征求意见稿。
版本号SSXNY-fx-2019-01有限责任公司突发环境事件应急预案编制说明编制单位:有限责任公司2019年7月目录1.编制背景 (3)2.编制依据 (5)3.编制过程概述 (6)4. 主要编制内容 (10)4.1 总则 (10)4.2 企业基本情况 (10)4.3 环境风险源与环境风险评价(环境风险评估报告) (10)4.4企业组织机构及职责 (10)4.5 预防与预警机制 (10)4.6应急响应 (10)4.7后期处置 (11)4.8 应急保障 (11)4.9 监督管理 (11)4.10附件 (11)5.征求意见及采纳情况说明 (12)6.评审情况说明 (13)1.编制背景近年来,随着我国工农业生产和经济建设的快速发展,环境污染事故越来越多,尤其是有毒有害、危险化学品在生产、运输、储存、使用、处置过程中发生的环境污染事故尤其突出。
环境污染事故不仅在发生次数上,而且在污染的危害程度上均有增加的趋势,同时我国还面临乡镇企业和交通运输业的快速发展、化学恐怖以及安全管理薄弱等事故风险。
虽然人们对安全生产和环境保护的重视程度不断提高,并且对危险场所和部位也加强了管理和检查,但是由于人们对生产过程中的危险认识得的局限性,重大环境事件发生的可能性仍然存在。
重大环境事件瞬时性的一次大量排污,其破坏性极大,影响一定区域内人群的正常生活和生产秩序,不仅和生态环境造成严重的污染和破坏,也给人民生命财产造成巨大损失,成为危害人民生命财产安全的重大问题,并影响我国环境安全和环境形象的重大隐患。
由于环境污染事故涉及的污染因素多,一次排污量大,发生突然,危害强度大,而处理处置这类事故又必须快速及时,措施得当有效。
对突发性污染事故的监测、处置比一般环境污染的处理处置,要更为艰巨和复杂,难度更大。
环境污染事故会带来次生、衍生的影响以及污染物中长期的迁移扩散与转化对环境产生影响。
重大污染事故不仅对当地的环境和自然生态造成严重的污染和和破坏,如污染物处置的不当不仅可能造成污染物泄漏的进一步扩大,家加重危险、危害后果,且可能因处置不当造成新的二次污染,且会遗留下一些需要大量投资,需要长期整治和恢复,甚至加剧人类目前面临的各种全球性环境问题的危机。
一、前言随着我国社会经济的快速发展,各类突发事件和自然灾害频发,对人民群众的生命财产安全和社会稳定造成了严重影响。
为提高应对突发事件的能力,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据国家相关法律法规和上级部门的要求,我单位高度重视应急预案的编制和实施工作,现将应急预案设立情况说明如下。
二、应急预案编制依据1. 《中华人民共和国突发事件应对法》2. 《中华人民共和国安全生产法》3. 《中华人民共和国消防法》4. 《中华人民共和国防汛法》5. 国家和地方有关突发事件应急预案编制的指导性文件6. 本单位实际情况三、应急预案编制原则1. 科学性:依据相关法律法规和实际情况,科学合理地制定应急预案。
2. 全面性:涵盖各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
3. 实用性:操作性强,便于实际应用。
4. 可操作性:明确应急组织机构、职责分工、应急响应流程和应急保障措施。
5. 可持续性:适应应急管理工作的发展,具有长期性。
四、应急预案编制内容1. 应急预案总则(1)编制目的:提高应对突发事件的能力,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定。
(2)编制依据:国家相关法律法规和上级部门的要求。
(3)适用范围:本单位的各类突发事件。
(4)编制原则:科学性、全面性、实用性、可操作性和可持续性。
2. 应急组织体系(1)应急指挥部:由单位主要负责人担任总指挥,下设应急办公室、应急现场指挥部等。
(2)应急办公室:负责应急预案的编制、修订、培训和演练等工作。
(3)应急现场指挥部:负责现场应急工作的指挥和协调。
3. 应急响应流程(1)信息报告:发现突发事件后,立即向应急指挥部报告。
(2)应急响应:应急指挥部根据事件情况,启动应急预案,组织应急队伍开展应急处置工作。
(3)应急结束:事件得到有效控制,应急指挥部宣布应急结束。
4. 应急保障措施(1)物资保障:储备应急物资,确保应急物资供应。
(2)人员保障:建立应急队伍,提高应急处置能力。
河北省突发环境事件应急预案
这份范本明确了突发环境事件的定义和分类。
根据范本,突发环境事件是指由于自然灾害、人为因素或两者共同作用,导致环境质量发生突变,可能对人民生命财产安全、生态环境
和社会经济发展造成严重影响的事件。
范本将突发环境事件分为四类:水污染事件、大气
污染事件、土壤污染事件和生态破坏事件。
范本详细规定了应对突发环境事件的组织机构和职责。
根据范本,应对突发环境事件的组
织机构包括省级、市级和县级三个层级,每个层级都设有专门的应急指挥部,负责协调和
指导应对工作。
同时,范本还明确了各级政府、相关部门和企业的职责,确保在应对突发
环境事件时能够迅速、有效地行动。
再次,范本制定了详细的应对流程和措施。
根据范本,应对突发环境事件的流程包括预警、启动应急响应、现场处置、后期恢复和评估总结五个阶段。
在每个阶段,范本都提供了具
体的操作指南和建议,以确保应对工作的顺利进行。
范本还强调了科技在应对突发环境事件中的重要作用。
范本指出,应充分利用现代科技手段,如遥感监测、大数据分析等,提高预警的准确性和应对的效率。
同时,范本也提倡加
强科研攻关,研发更先进的环保技术和设备,为应对突发环境事件提供有力的技术支持。
范本提出了加强应急队伍建设的要求。
范本强调,应建立健全应急队伍,定期进行培训和
演练,提高应对突发环境事件的专业能力。
同时,范本也提倡社会各界积极参与,形成政
府主导、企业参与、公众支持的应急体系。
环境应急预案编制说明环境应急预案编制说明1. 引言环境应急预案是指在环境突发事件发生时,为了有效应对突发事件及降低对环境的损害而制定的行动计划。
环境应急预案的编制是一项重要工作,旨在保障组织在突发环境事件中的反应和应对能力。
本文档将详细介绍环境应急预案的编制流程和要点。
2. 编制流程环境应急预案的编制流程可以分为以下几个步骤:2.1 确定编制范围和目标在编制环境应急预案之前,首先需要确定编制的范围和目标。
范围可以包括组织内部的环境突发事件,也可以包括外部环境对组织的影响。
目标可以是保障员工的安全和健康,降低组织对环境造成的损害,保证组织的可持续发展。
2.2 收集资料和分析风险在编制环境应急预案之前,需要收集相关的资料,并分析环境突发事件的风险。
资料可以包括组织的环境影响评价报告、环境监测报告等。
通过分析风险,可以确定可能发生的环境突发事件的类型和程度,从而为制定应对措施提供依据。
2.3 制定应急组织架构环境应急预案需要明确应急组织的架构和职责。
在制定应急组织架构时,需要考虑到组织内部的职能部门和外部的应急机构。
应急组织应包括预案编制、指挥协调、信息通报、灾害评估、救援和恢复等职能部门,以确保应急工作的有序进行。
2.4 制定事件应对流程根据分析的风险和环境突发事件的特点,制定详细的事件应对流程。
事件应对流程应包括事件发生的预警、评估、响应、处置和恢复等环节。
每个环节需要明确责任人和行动方案,以确保在事件发生时能够迅速有效地进行应对。
2.5 制定应急资源管理计划应急资源管理计划是指明在环境突发事件发生时,组织如何调动和使用应急资源的计划。
应急资源包括人员、设备、资金、信息等。
制定应急资源管理计划需要考虑资源的稳定性、可用性和灵活性,以便能够满足应急工作的需要。
2.6 制定应急培训和演练计划环境应急预案的有效性需要通过培训和演练来验证和提高。
制定应急培训和演练计划时,需要确定培训的内容和方式,以及演练的频率和形式。
某开发区突发性环境污染事故应急预案某开发区突发性环境污染事故应急预案第一篇:应急预案编写说明一、编写目的某开发区突发性环境污染事故应急预案是为了保障开发区和周边居民的生命财产安全,及时、科学、有效地组织应对突发性环境污染事故,减少事故对环境的影响,降低事故的损失。
二、应急预案内容1、事故发生前的准备工作2、应急机构的设置与职责3、应急救援队伍的组建与培训4、事故发生后的处置与控制5、应急预案的调度与指挥6、事故应急物资与设备的准备7、事故发生后的事后处置与评估三、应急预案的修订与完善根据事故发生的情况和应急预案的执行效果,不断对应急预案进行修订与完善,确保其科学性和实用性。
第二篇:应急预案细则一、事故发生前的准备工作1、成立事故应急领导小组,确定领导小组成员及职责分工。
2、建立事故预警机制,与相关部门建立紧密联系,及时收集环境污染相关信息。
3、完善应急指挥中心,配备先进的应急通信设备。
4、开展环境污染事故预防工作,加强单位和居民的环境保护意识。
二、应急机构的设置与职责1、领导小组:负责事故应急工作的指导和决策,保障应急工作的顺利进行。
2、指挥中心:负责事故的调度和指挥,收集、处理和发布事故相关信息。
3、救援队伍:负责现场救援和事故处置工作,必要时调配专业救援队伍提供协助。
三、应急救援队伍的组建与培训1、组建具备应急救援能力的队伍,包括医疗救援、消防救援和污染物清除等专业队伍。
2、定期进行应急救援演练,提高队伍的应急处置能力。
四、事故发生后的处置与控制1、及时切断事故源,防止事故扩大。
2、迅速组织救援人员进入事故现场进行救援和处置。
3、组织环境监测人员对受污染区域进行监测,掌握事故的影响范围。
4、采取措施限制事故污染物的扩散,减少对环境的损害。
5、消防部门进行警戒和保护重要设施,确保事故现场的安全。
五、应急预案的调度与指挥1、应急指挥中心负责统一协调应急行动,进行指挥和调度。
2、指挥部根据事故情况,制定应急指令和工作分工。
一、编制目的为了有效预防和应对可能发生的各类环境突发事件,最大限度地减少环境污染事故对人民群众生命财产安全及生态环境的影响,保障区域环境安全和社会稳定,特制定本环境应急预案。
二、编制依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国突发事件应对法》3.《突发环境事件应急管理条例》4.其他相关法律法规、政策及标准。
三、适用范围本预案适用于本区域内发生的各类环境突发事件,包括但不限于环境污染事故、生态破坏事件、辐射事故等。
四、组织体系1.成立环境突发事件应急指挥部,负责环境突发事件的统一指挥、协调和决策。
2.设立应急指挥部办公室,负责日常应急管理工作。
3.成立应急专家组,为应急指挥部提供技术支持和咨询服务。
五、应急响应程序1.信息报告:发现环境突发事件后,立即向应急指挥部报告,同时启动应急响应。
2.应急响应:根据突发事件性质、严重程度和影响范围,启动相应级别的应急响应。
3.应急处置:采取有效措施,控制污染源,消除污染,降低危害。
4.信息发布:及时发布突发事件相关信息,保障公众知情权。
5.后期处置:对受污染区域进行环境监测和评估,恢复生态环境,做好善后处理。
六、应急保障措施1.通讯保障:确保应急指挥部、相关部门及现场处置人员通讯畅通。
2.物资保障:储备必要的应急物资,确保应急物资的供应。
3.资金保障:设立专项资金,用于环境突发事件应急处置。
4.人员保障:组建专业应急队伍,加强应急培训,提高应急处置能力。
5.技术保障:引进先进技术,提高应急处置效率。
七、应急演练1.定期开展应急演练,检验预案的有效性和可行性。
2.提高应急队伍的实战能力,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置。
八、附则1.本预案由应急指挥部负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
3.本预案如与国家及地方相关政策法规不一致,以国家及地方政策法规为准。
《河北丰润经济开发区突发环境事件应急预案》编制情况说明局领导:河北丰润经济开发区已按要求完成《河北丰润经济开发区突发环境事件应急预案》(以下简称“应急预案”)的编制工作,现将该预案编制情况具体汇报如下:一、编制背景根据《中华人民共和国环境保护法》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》(试行)、《突发环境事件应急管理办法》、《企业突发环境事件风险评估指南》(试行)、《2017年河北省环境应急管理工作要点》等法律法规要求,河北丰润经济开发区委托北京中天润成环保科技有限公司承担《河北丰润经济开发区突发环境事件应急预案》编制工作。
二、编制程序应急预案编制程序分为以下7个步骤:成立编制工作组、基本情况调查、应急资源调查、环境风险评估、应急预案编制、应急预案的评审、应急预案备案。
(一)编制过程概述应急预案在企业基本情况、应急资源调查及环境风险评估的基础上进行编制,并与《河北省突发环境事件应急预案》、《唐山市突发环境事件应急预案》相衔接。
编制过程中河北丰润经济开发区和北京中天润成环保科技有限公司进行了多次沟通、讨论。
(二)现场踏勘编制单位技术人员于2017年10月中旬,收集河北丰润经济开发区区域范围内企业名单、企业简介、已进行突发环境事件应急预案备案企业报告。
初步调查已备案企业的环境应急资源,开展环境风险排查工作。
在确定河北丰润经济开发区区域范围内重点企业名单后,编制单位技术人员于2017年11上旬对河北丰润经济开发区内重点行业企业进行现场踏勘,包括黑色金属冶炼和压延加工业、医药制造业、化学原料和化学制品制造业、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、专用设备制造业、金属制品业等。
(三)企业内审报告初稿发给河北丰润经济开发区后,河北丰润经济开发区召开了应急预案的内部评审,参会人员有应急预案中应急组织体系涉及人员。
该内审会对应急预案及环境风险评估报告进行了讨论,并形成内审意见。
北京中天润成环保科技有限公司技术人员根据内审意见对报告进行了修改。
一、编制背景随着我国经济社会的快速发展,环境问题日益突出,突发环境事件时有发生,给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来了严重影响。
为有效预防和应对突发环境事件,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我国环境事件应急预案编制的实际情况,特制定本预案。
二、编制目的1. 建立健全环境事件应急预案体系,提高应对突发环境事件的能力。
2. 规范环境事件应急处置工作,确保应急处置工作有序、高效、科学。
3. 最大程度地减少突发环境事件对人民群众生命财产安全和社会稳定的影响。
三、编制依据1. 《中华人民共和国环境保护法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《突发环境事件应急管理办法》4. 《环境应急监测技术规范》5. 《环境应急物资储备管理办法》6. 《环境应急演练管理办法》四、预案编制范围本预案适用于我国行政区域内,各类企事业单位、工业园区、自然保护区、风景名胜区等可能发生突发环境事件的场所。
五、预案编制内容1. 组织机构及职责:明确各级环境应急管理机构、相关部门及企事业单位的职责,确保应急处置工作有序进行。
2. 预警与信息报告:建立健全预警机制,明确预警等级、预警信号发布及信息报告流程。
3. 应急响应程序:针对不同等级的突发环境事件,明确响应级别、响应流程、应急措施及应急资源调配。
4. 应急处置措施:针对不同类型的环境事件,制定相应的应急处置措施,包括泄漏控制、污染物收集、消防灭火、应急监测、现场恢复等。
5. 应急保障:明确应急队伍、物资装备、资金、通信、交通、技术支持、医疗救护等方面的保障措施。
6. 后期处置与预案管理:明确突发环境事件善后处理、环境污染损害评估、预案修订与更新等内容。
六、预案编制程序1. 调查研究:对环境风险源、应急资源、应急能力等进行全面调查,了解突发环境事件应急处置现状。
2. 编制预案:根据调查结果,结合实际情况,制定突发环境事件应急预案。
XXXXXXXX有限公司突发环境事件应急预案编制说明1 编制过程概述20xx年xx月xx日,XXXXXX有限公司接到开发区环境保护局要求公司按照《企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法(试行)》编制突发环境事件应急预案并备案的通知后,立即进行以下工作:(1)20xx年xx月xx日组织公司各部门领导进行《企业事业单位突发环境事件应急预案管理办法(试行)》和《企业事业单位突发环境事件应急预案编制导则》培训和讲解,并统一意见,确定由公司成立编委会自行编制突发环境事件应急预案。
(2)20xx年xx月xx日成立突发环境事件应急预案编委会,由总经理任编委会主任、副总经理任副主任及各部门主要负责人及相关安全环境工作人员任编委会成员。
(3)20xx年xx月xx日-xx月xx日编委会分工进行现场勘察、相关资料收集、整理和研究工作,清查公司目前存的环境风险隐患,进行环境风险评估工作。
(4)在公司《环境影响报告表》的基础上,编委会依据《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》及相关法规、规范的要求,于20xx年xx月xx日完成了《突发环境事件风险评估报告》征求意见稿,xx月xx日完成征求意见,依据收到的意见和建议进行修订,20xx年xx月xx日完成《突发环境事件风险评估报告》评审形成批准稿,并于当天发布。
(5)编委会组织公司人员从应急人力、物力、财力、设施及装备这几方面对公司的应急资源进行调查,查清公司内外部可用的应急资源,于20xx 年xx月xx日完成《突发环境事件应急资源调查报告》征求意见稿,xx月xx日完成征求意见,依据收到的意见和建议进行修订,20xx年xx月xx日完成了《突发环境事件应急资源调查报告》评审形成批准稿,于当天发布。
(6)20xx年xx月xx日开始编制《突发环境事件应急预案》,并于xx 月xx日完成征求意见稿并开始在公司内征求意见,xx月xx日完成征求意见。
依据收到的意见和建议,以及定稿的《突发环境事件风险评估报告》和《突发环境事件应急资源调查报告》进行修订,于20xx年xx月xx日完成了《突发环境事件应急预案》评审稿。
一、编制背景随着我国经济的快速发展,各类企业生产活动日益频繁,环境污染事件的风险也在不断增加。
为有效预防和应对突发环境事件,保障人民群众生命财产安全,保护生态环境,根据《环境保护法》、《突发事件应对法》等相关法律法规,我单位认真开展了环境应急预案的编制工作。
二、编制过程1. 成立编制小组我单位成立了环境应急预案编制小组,由单位领导担任组长,各部门负责人为成员,负责预案的编制、修订、实施和监督工作。
2. 调查研究编制小组对单位生产、经营、环境风险等方面进行了全面调查,收集了相关资料,并邀请环保、应急等部门专家进行指导。
3. 风险评估根据《企业突发环境事件风险分级方法》(HJ941-2018),编制小组对单位可能发生的突发环境事件进行了风险评估,明确了事故类型、危害程度、影响范围等。
4. 编制预案编制小组结合单位实际情况,参考国家相关法律法规和标准,制定了详细的环境应急预案。
预案主要包括以下内容:(1)适用范围:明确预案适用范围、编制目的和依据。
(2)组织机构:明确应急组织机构的设置、职责和人员。
(3)应急响应:明确应急响应的分级、预警、报警、处置、终止等程序。
(4)应急保障:明确应急物资、设备、人员等方面的保障措施。
(5)后期处置:明确事故发生后,对受影响区域的监测、治理、恢复等工作。
5. 评审与修订预案编制完成后,编制小组组织专家对预案进行评审,根据评审意见进行修订完善。
三、实施与监督1. 宣传培训我单位将组织全体员工进行环境应急预案的培训和演练,提高员工应对突发环境事件的能力。
2. 监督检查单位领导定期对预案实施情况进行监督检查,确保预案的落实。
3. 预案修订根据实际情况和法律法规的修订,及时对预案进行修订完善。
四、总结通过本次环境应急预案的编制,我单位进一步提高了对突发环境事件的认识和应对能力。
在今后的工作中,我单位将继续加强环境应急管理,确保人民群众生命财产安全,为保护生态环境作出贡献。
一、总则1. 编制目的为有效预防和应对丰润区域内可能发生的各类突发环境事故,最大限度地减少事故对人民生命财产和环境造成的损失,保障区域环境安全,根据《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规,特制定本预案。
2. 编制依据(1)中华人民共和国环境保护法(2)中华人民共和国突发事件应对法(3)中华人民共和国安全生产法(4)国家突发环境事件应急预案(5)地方突发环境事件应急预案3. 适用范围本预案适用于丰润区域内发生的各类突发环境事故的应对和处置。
4. 工作原则(1)预防为主,防治结合(2)统一领导,分级负责(3)及时响应,快速处置(4)科学决策,确保安全(5)信息共享,协同作战二、组织体系1. 应急指挥部丰润突发环境事故应急指挥部(以下简称“应急指挥部”)是丰润区域内突发环境事故的应急指挥机构,负责统一领导和指挥突发环境事故的应急处置工作。
2. 应急指挥部组成(1)指挥长:丰润区主要领导(2)副指挥长:丰润区政府分管领导、相关职能部门负责人(3)成员:丰润区各相关部门负责人3. 应急指挥部职责(1)负责突发环境事故的应急处置工作(2)组织制定和实施突发环境事故应急预案(3)协调各部门、各单位开展应急处置工作(4)向上级政府及相关部门报告突发环境事故情况(5)组织开展应急演练三、应急响应1. 预警(1)预警信息来源:气象、环保、水利、国土等部门(2)预警信息发布:通过电视、广播、网络、手机短信等渠道发布预警信息2. 应急响应等级根据突发环境事故的严重程度,将应急响应分为四个等级:一级、二级、三级、四级。
3. 应急响应措施(1)一级响应:立即启动应急预案,启动应急指挥部,开展应急处置工作。
(2)二级响应:启动应急预案,成立现场指挥部,开展应急处置工作。
(3)三级响应:启动应急预案,由事发地政府负责应急处置工作。
(4)四级响应:启动应急预案,由事发地政府相关部门负责应急处置工作。
四、应急处置1. 事故现场处置(1)采取隔离、封控等措施,防止事故扩大。
一、编制背景随着社会经济的快速发展,各类突发事件层出不穷,给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。
为有效应对突发事件,提高应急处置能力,确保人民群众生命财产安全和社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《突发事件应急预案管理办法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
二、编制目的1. 提高应急管理水平,确保突发事件发生时,能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作。
2. 减少突发事件对人民群众生命财产安全和社会稳定的影响,降低突发事件造成的损失。
3. 提高政府、企事业单位和社会公众的应急意识,增强应对突发事件的能力。
三、编制原则1. 预防为主、防治结合原则。
在编制预案过程中,既要注重预防工作,又要做好应急处置准备。
2. 综合协调、快速反应原则。
预案应涵盖各类突发事件,明确各部门、各单位的职责,确保快速响应。
3. 依法行政、规范管理原则。
预案编制应遵循相关法律法规,确保预案的合法性和有效性。
4. 科学合理、注重实效原则。
预案编制应结合实际情况,注重可操作性,确保预案的实用性。
四、预案内容1. 突发事件分类。
根据本地区实际情况,将突发事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。
2. 应急组织体系。
明确应急组织体系,包括应急指挥部、应急领导小组、应急办公室等。
3. 应急职责分工。
明确各部门、各单位的职责,确保突发事件发生时,能够迅速、有序地开展应急处置工作。
4. 应急响应程序。
明确突发事件发生时的响应程序,包括预警、报告、处置、恢复等环节。
5. 应急处置措施。
针对各类突发事件,制定相应的应急处置措施,包括人员疏散、救援、医疗救护、物资保障等。
6. 应急保障措施。
明确应急物资、设备、资金、人员等方面的保障措施,确保应急处置工作顺利进行。
7. 应急演练。
定期组织开展应急演练,提高应急处置能力。
8. 应急宣传培训。
加强对政府、企事业单位和社会公众的应急宣传培训,提高应急意识。
河北省突发环境事件应急预案1. 引言突发环境事件是指突然发生并可能对人民生命、财产和生态环境造成重大损害的事件,如化学泄漏、大气污染、水污染等。
为了有效应对突发环境事件,保障人民生命财产安全和生态环境的可持续发展,河北省制定了本应急预案。
2. 事件类型与级别划分为了更好地应对各种突发环境事件,河北省将事件分为以下几个类型:2.1 化学品泄漏化学品泄漏事件是指由于事故或意外导致化学品泄漏、扩散、爆炸或火灾等情况。
根据泄漏化学品的性质和规模,事件级别可分为一般、较大和特别重大。
2.2 大气污染大气污染事件是指城市空气中的污染物浓度超过国家标准,并对人体健康和生态环境造成威胁的情况。
根据污染物浓度和影响范围,事件级别可分为轻微、一般和严重。
2.3 水污染水污染事件是指水体受到有害物质污染,对人体健康和生态环境产生不良影响的情况。
根据水污染程度和受影响范围,事件级别可分为轻微、一般和严重。
3. 应急响应流程3.1 事件发现与报告当发生突发环境事件时,应立即报告所在区、县的环境保护部门和公安部门,并提供详细的事件情况和现场照片。
3.2 事件评估与分类环境保护部门和公安部门应根据事件的性质、规模和可能造成的危害,对事件进行评估和分类,并及时通知相关部门和单位。
3.3 应急预警与调控根据事件的级别和可能的危害,环境保护部门应及时发布应急预警信息,并采取相应的应急措施,如限制人员活动、停工停产、封锁污染源等。
3.4 救援与处置在事件发生后,公安部门应组织相关救援队伍进行现场救援与处置,确保人民生命财产安全和环境的稳定。
3.5 事件评估与总结事件处理完毕后,环境保护部门应对事件进行评估与总结,总结经验教训,完善应急预案,并向上级部门报告。
4. 应急资源保障为了有效应对突发环境事件,河北省建立了应急资源储备体系,包括救援队伍、应急物资、通信设备等,以确保应急救援工作的顺利进行。
5. 应急演练与培训为提高应急响应能力,河北省定期组织应急演练和培训,包括组织各部门和单位进行实地演练、模拟演练、知识培训等,以提高应急处置能力和各部门的协调配合能力。
一、总则1.1 编制目的为保障开发区环境安全,提高应对突发环境事件的能力,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合开发区实际情况,特制定本预案。
1.2 编制依据(1)《中华人民共和国环境保护法》;(2)《中华人民共和国突发事件应对法》;(3)《中华人民共和国安全生产法》;(4)《中华人民共和国水污染防治法》;(5)《中华人民共和国大气污染防治法》;(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;(7)其他相关法律法规。
1.3 适用范围本预案适用于开发区内发生的各类突发环境事件,包括但不限于环境污染事故、生态破坏事件、辐射事故等。
二、组织体系与职责2.1 组织体系开发区成立环境事故应急指挥部,下设办公室、现场指挥部、应急响应小组、信息报送小组、救援队伍等。
2.2 职责(1)应急指挥部:负责组织、协调、指挥突发环境事件的应急处置工作,决定应急处置措施,对应急处置工作进行监督、检查、评估。
(2)办公室:负责应急指挥部日常工作,组织制定和修订应急预案,开展应急演练,负责信息报送、应急物资储备等工作。
(3)现场指挥部:负责现场应急处置工作的组织实施,协调各部门、单位开展救援工作。
(4)应急响应小组:负责对突发环境事件进行监测、评估,提出应急处置建议。
(5)信息报送小组:负责收集、整理、上报突发环境事件相关信息。
(6)救援队伍:负责现场应急处置、救援和抢险工作。
三、预防与预警3.1 预防措施(1)加强环境监管,督促企业落实环保责任;(2)完善环境监测网络,提高环境监测能力;(3)加强环境应急物资储备,确保应急物资充足;(4)开展环境应急培训,提高应急处置能力;(5)建立健全环境应急预案体系,完善应急响应机制。
3.2 预警机制(1)建立环境风险源清单,对重点污染源、危险废物、危险化学品等进行重点监控;(2)加强环境监测,对环境质量变化进行实时监控;(3)完善预警信息发布制度,及时发布预警信息。
《河北丰润经济开发区突发环境事件应急预案》
编制情况说明
局领导:
河北丰润经济开发区已按要求完成《河北丰润经济开发区突发环境事件应急预案》(以下简称“应急预案”)的编制工作,现将该预案编制情况具体汇报如下:
一、编制背景
根据《中华人民共和国环境保护法》、《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》(试行)、《突发环境事件应急管理办法》、《企业突发环境事件风险评估指南》(试行)、《2017年河北省环境应急管理工作要点》等法律法规要求,河北丰润经济开发区委托北京中天润成环保科技有限公司承担《河北丰润经济开发区突发环境事件应急预案》编制工作。
二、编制程序
应急预案编制程序分为以下7个步骤:成立编制工作组、基本情况调查、应急资源调查、环境风险评估、应急预案编制、应急预案的评审、应急预案备案。
(一)编制过程概述
应急预案在企业基本情况、应急资源调查及环境风险评估的基础上进行编制,并与《河北省突发环境事件应急预案》、《唐山市突发环境事件应急预案》相衔接。
编制过程中河北丰润经济开发区和北京中天润成环保科
技有限公司进行了多次沟通、讨论。
(二)现场踏勘
编制单位技术人员于2017年10月中旬,收集河北丰润经济开发区区域范围内企业名单、企业简介、已进行突发环境事件应急预案备案企业报告。
初步调查已备案企业的环境应急资源,开展环境风险排查工作。
在确定河北丰润经济开发区区域范围内重点企业名单后,编制单位技术人员于2017年11上旬对河北丰润经济开发区内重点行业企业进行现场踏勘,包括黑色金属冶炼和压延加工业、医药制造业、化学原料和化学制品制造业、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、专用设备制造业、金属制品业等。
(三)企业内审
报告初稿发给河北丰润经济开发区后,河北丰润经济开发区召开了应急预案的内部评审,参会人员有应急预案中应急组织体系涉及人员。
该内审会对应急预案及环境风险评估报告进行了讨论,并形成内审意见。
北京中天润成环保科技有限公司技术人员根据内审意见对报告进行了修改。
(三)专家评审
2018年1月5日,河北丰润经济开发区在丰润区召开了《河北丰润经济开发区突发环境事件应急预案》专家评审会。
专家组由3名专家组成,开发区有关人员、唐山市环保局代表参加了会议,与会人员踏勘了现场,听取了汇报,经认真质询和讨论,形成了评审意见(评审意见及修改说明附后)。