退耕还林工程检查验收规则
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退耕还林验收标准
退耕还林是指农民将原本用于农业生产的耕地恢复为森林覆盖,以达到保护生态环境和生态功能的目的。
为了确保退耕还林工作的质量和效果,需要制定相应的验收标准。
一、林地质量
1.森林覆盖率:退耕还林后森林覆盖率应达到或超过当地规定标准。
2.乔木种植密度:退耕还林后,应达到或超过当地规定的乔木种植密度。
3.林木生长状态:林木应健康、生长良好,并符合当地的林木生长标准。
二、土地质量
1.土壤肥力:退耕还林后,土壤肥力应有所提高。
2.土地水源保护情况:退耕还林后,应对土地水源进行有效保护。
三、生态保护
1.野生动植物保护:退耕还林后,应有所增加或保护当地野生动植物的数量和种类。
2.生态环境改善:退耕还林后,应使当地生态环境得到改善。
以上是退耕还林验收标准的主要内容。
在验收过程中,需要严格按照标准进行检测,并及时记录和反馈验收结果,以确保退耕还林工作的质量和效果。
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内容摘要:延寿县退耕还林验收标准及推进措施1、苗木标准:造林所用苗木符合黑龙江省地方标准(db23/390—2001)主要造林树种苗木质量分级要求,工程造林苗木达到i级以上;2、造林密度:严格按退耕还林设计要求栽植,因加行加株可高于初植密度,但不能低于初植密度;3、幼林抚育:可以采取全面抚育或带状抚育,为苗木生长创造良好环境,但必须以能看清苗木趟为准;4、成活率、保存率:当年造林成活率要达到90%以上,保存率要达到85%以上,验收时采取随机抽查代表性标准样地或标准行的方法。
造林面积在100亩以下时(不含100亩),标准地面积不低于造林面积5%;造林面积在(100—150)亩时标准低面积不低于造林面积3%;造林面积在150亩以上时(不含150),标准地面积不低于造林面积2%,标准地或标准行上的成活株(穴)数成活率=────────────────×100%标准地或标准行上设计株(穴)数标准地或标准行上的保存成活株(穴)数保存率=──────────────────×100%标准地或标准行上设计株(穴)数各树种、各小班、各施工单位造林平均成活率、保存率按面积加权平均计算;5、幼林管护:退耕还林工程造林地无人为损坏、无放牧、无牲畜损坏,苗木损坏率不超过5%;6、退耕还林农户档案齐全,乡镇政府法人与退耕农户签订退耕还林合同完备;7、面积确定:造林面积在15亩以上用gps测定,15亩以下(不含15亩)用米绳实测,当面积大于原设计面积时,仍按设计的面积兑现政策,少于设计面积时,按实际面积兑现政策。
在检查验收过程中,凡有下列情况之一者,将不予兑现退耕还林政策:7.1、当年退耕还林成活率达不到90%以上的、历年退耕还林保存率低于85%的(如有合同约定,按合同执行);7.2、造林苗木达不到工程造林用苗标准的;7.3、不按退耕还林作业设计组织施工的、造林初植密度未按作业设计要求造林的,株行距明显不符的;7.4、未成林造林地未进行抚育的,林地草荒的;7.5、退耕还林地块未管护、放牧、牲畜毁坏的,苗木损坏率大于5%以上的;7.6、村屯、道路绿化苗木未组织修枝定干、未抚育的;7.7、工程造林不按设计规格、密度补植,补植后成活率仍达不到90%以上的;7.8、在基本农田内退耕还林的;7.9、没有承包到户、没签订退耕还林合同的地块,土地使用权有争议的地块。
附件新一轮退耕地还林检查验收办法第一章总则第一条为加强新一轮退耕地还林的监督和管理,全面掌握和客观分析评价其建设情况,确保建设质量和成效,并为兑现政策补助和加强管理提供依据,根据《新一轮退耕还林还草总体方案》(发改西部〔2014〕1772号)等有关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于国家计划安排的新一轮退耕地还林的检查验收。
第三条检查验收工作实行县级、省级和国家级三级检查验收制度, 由国家林业和草原局统一部署、分级负责。
县级林业主管部门在落实到土地利用现状图上的退耕地还林范围基础上,负责对本区域各年度任务面积在国家计划下达的第二年和第四年,按照本办法开展县级检查验收。
省级林业主管部门负责对本区域各年度任务面积在国家计划下达的第三年,按照本办法开展省级检查验收。
国家林业和草原局负责对全国各年度任务面积在国家计划下达的第五年,按照本办法开展国家级检查验收。
第四条县级检查验收结果应在村级进行公示,并作为兑现国家政策补助资金的依据。
省级、国家级检查验收结果进行通报,并作为以后年度任务计划调控、加强管理的依据。
第五条检查验收主要内容(一)退耕地还林第二年和第三年检查验收主要内容1.退耕地还林面积核实情况。
2.退耕地还林面积合格情况。
3.管理情况。
(二)退耕地还林第四年和第五年检查验收主要内容1.退耕地还林面积保存情况。
2.退耕地还林面积成林情况。
3.管理情况。
第六条检查验收工作需由专业技术人员完成。
承担省级和国家级检查验收任务的单位应当具有相应的林业调查规划设计技术条件、技术能力和技术水平。
第二章技术标准第七条规范性引用文件(一)《新一轮退耕还林还草总体方案》(发改西部〔2014〕1772号)。
(二)《关于印发新一轮退耕还林还草工程严重沙化耕地界定标准和省级实施方案编制提纲的通知》(林退发〔2014〕181号)。
(三)《退耕还林工程建设年度检查验收办法》(林退发〔2009〕294号)。
(四)《退耕还林工程退耕地还林阶段验收办法》(林退发〔2011〕3号)。
退耕还林工程建设年度检查验收办法第一章总则第一条为全面掌握和客观分析评价退耕还林工程建设情况,保证退耕还林工程质量和效益,并为退耕还林工程管理和决策提供依据,根据《退耕还林条例》和《国务院关于完善退耕还林政策的通知》(国发[2007]25号)的有关规定,特制定本办法。
第二条本办法适用于国家计划范围内的退耕还林工程的年度检查验收。
第三条年度检查验收实行县级自查、省级复查、国家核查三级检查验收方式。
各级检查验收范围为上年度的退耕还林人工造林与封山育林(以下简称实绩检查验收)和造林后满三年的人工造林与封育后满五年的封山育林(以下简称成效检查验收)。
此外,县级自查每年还应对原有政策补助未到期的其它年度退耕地还林情况进行检查验收。
第四条检查验收内容(一)实绩检查验收1、人工造林(含退耕地还林和荒山造林,下同)和封山育林面积核实情况。
2、人工造林和封山育林面积合格情况。
3、工程管理情况。
(二)成效检查验收1、造林后满三年的人工造林面积保存情况、县级自查原有政策补助未到期的其它年度退耕地还林保存(成活)情况。
2、造林后满三年的人工造林保存面积成林情况。
3、封育后满五年的封山育林成效情况。
4、工程管理情况。
第五条县级自查由县级林业行政主管部门组织完成,省级复查由省级林业行政主管部门组织完成,国家核查由国务院林业行政主管部门组织完成。
各级检查验收人员须由专业技术人员组成。
第六条县级自查、省级复查、国家核查按照具体年度部署要求,完成验收工作。
第二章技术标准第七条引用的主要技术文件包括:(一)《名特优经济林基地建设技术规程》(LY/T1557-2000)(二)《生态公益林建设技术规程》(GB/T18377.3-2001)(三)《退耕还林工程生态林与经济林认定标准》(林退发[2001]550号)(四)《全国营造林实绩综合核查办法》(林资发[2003]92号)(五)《退耕还林工程档案管理办法》(办退字[2003]33号)(六)《退耕还林工程作业设计规定》(林退发[2003]90号)(七)《京津风沙源治理工程年度检查验收办法》(办沙字[2003]41号)(八)《森林资源规划设计调查主要技术规定》(林资发[2003]61号)(九)《国家林业局关于进一步完善退耕还林工程人工造林初植密度标准的通知》(林造发[2004]9号)(十)《封山(沙)育林技术规程》(GB/T 15163-2004)(十一)《国家林业局关于做好退耕还林工程封山育林工作的通知》(林退发[2005]169号)(十二)《造林技术规程》(GB/T15776-2006)(十三)《退耕还林工程退耕地还林阶段验收办法(试行)》(林退发[2008]146号)第八条造林密度标准造林密度至少符合以下规定之一:(一)《退耕还林工程生态林与经济林认定标准》(林退发[2001]550号)(二)《国家林业局关于进一步完善退耕还林工程人工造林初植密度标准的通知》(林造发[2004]9号)(三)《造林技术规程》(GB/T15776-2006)(四)其他经国家林业局批复同意的退耕还林工程人工造林树种初植密度标准第九条造林地区类别造林地区类别分为一般地区和特殊地区,特殊地区包括年降水量400mm以下地区、干旱半干旱地区、干热(干旱)河谷地区,特殊地区以外的地区为一般地区。