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第一章 导论
一、选择题
1。在消费上,公共物品区别于私人物品的特征的是(）
A。竞争性 B。排他性C。自然垄断性 D.顾客导向性 答案：C
2.公共政策与公共管理的基本属性是（）
A。公共性 B.历史性 C。政策引导性 D.管理参与性 答案：A
3。公共管理与工商企业管理的相同之处是（）
A.管理的一般职能 B。管理的性质 C。管理的使命 D.责任的性质 答案:A
4。按照公共管理主体、公共管理价值、公共管理资源与公共管理手段等基本范畴及其内在逻辑联系建构的公共管理学的理论体系包括公共管理主体、公共管理价值与规范、公共资源管理、公共危机管理以及公共管理技术与方法、公共管理改革与发展。其中公共危机管理以及公共管理技术与方法的主要内容不包括（)
A。公共危机管理 B。传统行政管理方法
C.政务信息资源管理技术 D。当代公共管理治理的新工具 答案：C
5。公共管理学是公共行政学中的一个分支学科,研究者们由于学科背景等方面的差异，在研究取向上展现出不同的风貌，从而显现出不同的研究途径.美国著名学者波齐曼主张的研究途径是（）
A.公共政策途径和企业管理途径 B.管理途径C.政治途径 D.法律途径 答案：A
6。通过分析公共管理人员怎样进行实际操作进行研究的公共管理研究方法是（)
A。案例分析法 B.实体分析法C.系统分析法 D。实践抽象法 答案：D
二、多项选择题
1。20世纪70年代出现并成为了公共行政学中主流学派的是（）
A.新公共行政学 B。行为科学C.政策科学 D.公共政策分析 答案：CD
2.公共产品可以从不同的角度来加以划分。按照是否同时具有非排他性和非竞争性，公共产品可以划分为（AB）A。纯公共产品 B.准公共产品C。有形的公共产品 D。无形的公共产品
3。威尔逊(Woodrow Wilson）作为公共行政学的奠基人，认为执行宪法比制定宪法更要困难.为了使政府不走弯路，他把政府划分为两个领域(spheres)即（）
财 政 学
一,单选
1,现代经济是以市场为基础运行的社会再生产过程,因而被称之为( )
A 市场过程 B 现代生产 C 市场经济 D 社会经济
2,某一个体单位从事其经济活动对其他个体单位产生了有利或不利的影响是指( )
A 外部效应 B 外部作用 C 经济作用 D 经济活动
3,三元经济系统指:家庭,政府和( )
A 要素市场 B 企业 C 商品市场 D 社会
4,用来满足社会共同需要的产品和服务称为( )
A 公共商品 B 公共产品 C 公共服务 D 社会产品
5,收入分配的主体是( )
A 社会 B 银行 C 税收 D 政府
二,多选:
1,政府的经济作用表现在( )
A 融入并影响现代经济的运行过程 B 利用国家权力干预经济运
C 强制干预微观经济立体的活动 D 实施宏观调控
2,导致政府失灵的原因有( )
A 内部性 B 外部性 C 垄断性 D 政治性
3,公共产品特征( )
A 非盈利性 B 非排他性 C 非竞争性 D 非垄断性
4,财政的要素( )
A 财政分配的主体是国家
B 财政分配的客体是一部分国民收入
C 财政分配形式是实物形式,力役形式,价值形式
D 财政分配的目的是满足国家实现其职能的需要
5,公共财政的特征( )
A 公共性 B 非盈利性 C 法治性 D 民主性
6,完全竞争市场的条件是（ ）
A 在市场上有众多的买者和卖者 B 各种资源都能够自由地通过市场转移
C 生产者和消费者具有完全信息 D 生产者所提供的同种产品是同质的
三,简答
1,什么是市场失灵及市场失灵的表现
2,公共产品的分类及其提供方式
3,阐述财政的内涵.
4,我国发展公共财政的必要性和可能性
第二章 财政职能
一,单选题
1,财政职能以政府与( )的关系为基本立足点.
A 居民 B 市场 C 社会 D 税收
2,判断资源配置优劣的标准是( )
A 福利最大化 B 利润最大化 C 帕累托最优 D GDP最大化
第一章 市场经济下的政府与财政
一,单选
1,现代经济是以市场为基础运行的社会再生产过程,因而被称之为(C)
A 市场过程 B 现代生产 C 市场经济 D 社会经济
2,某一个体单位从事其经济活动对其他个体单位产生了有利或不利的影响是指(A)
A 外部效应 B 外部作用 C 经济作用 D 经济活动
3,三元经济系统指:家庭,政府和(B)
A 要素市场 B 企业 C 商品市场 D 社会
4,用来满足社会共同需要的产品和服务称为(B)
A 公共商品 B 公共产品 C 公共服务 D 社会产品
5,收入分配的主体是(D)
A 社会 B 银行 C 税收 D 政府
二,多选:
1,政府的经济作用表现在(ABD)
A 融入并影响现代经济的运行过程 B 利用国家权力干预经济运
C 强制干预微观经济立体的活动 D 实施宏观调控
2,导致政府失灵的原因有(ACD)
A 内部性 B 外部性 C 垄断性 D 政治性
3,公共产品特征(BC)
A 非盈利性 B 非排他性 C 非竞争性 D 非垄断性
4,财政的要素(ABCD)
A 财政分配的主体是国家
B 财政分配的客体是一部分国民收入
C 财政分配形式是实物形式,力役形式,价值形式
D 财政分配的目的是满足国家实现其职能的需要
5,公共财政的特征(ABCD)
A 公共性 B 非盈利性 C 法治性 D 民主性
6,完全竞争市场的条件是(ABCD)
A 在市场上有众多的买者和卖者 B 各种资源都能够自由地通过市场转移
C 生产者和消费者具有完全信息 D 生产者所提供的同种产品是同质的
第二章 财政职能
一,单选题
1,财政职能以政府与(B)的关系为基本立足点.
A 居民 B 市场 C 社会 D 税收
2,判断资源配置优劣的标准是(C)
A 福利最大化 B 利润最大化 C 帕累托最优 D GDP最大化
3,可就业人口的就业率达到了一个很高的比例是指(D)
A 低失业 B 高就业 C 消灭失业 D 充分就业
第一部分：市场失灵与公共财政职能
1 什么是市场失灵？市场失灵有哪些表现？请举例说明。（重点）
由市场机制自身固有的缺陷而导致的不能发挥其产生效率的作用
表现：市场机制无法有效提供公共物品
• 外部性导致产品过剩与短缺
• 收入分配的不均等
• 难以克服的经济波动
• 垄断造成效率低下（产出受到限制、管理松懈、R&D缩减、寻租行为）
• 信息不对称导致的“逆向选择”与“道德风险”
举例省略！
2 市场失灵的原因是什么？（次重）
原因：1》公共物品：私人对公共物品提供的无效性（非排他性、非竞争性）
2》外部性：资源配臵低效率
3》垄断：对市场某种程度的（如寡头）和完全的垄断可能使得资源的配臵缺乏效率
4》非对称信息：由于经济活动的参与人具有的信息是不同的，一些人可以利用信息优势进行欺诈，这会损害正当的交易。当人们对欺诈的担心严重影响交易活动时，市场的正常作用就会丧失，市场配臵资源的功能也就失灵了
3 什么是公共产品？公共产品有哪些特征？准公共产品与纯公共产品的区别。请举例说明。（重点）
定义：指那些具有共同受益或联合消费的物品或劳务。如：国防、公安、司法、防洪措施等。
特征：1）效用的不可分割性
2）受益上的非排他性 如：国防、防洪设施等。
3）消费上的非竞争性
区别：根据公共品是否同时具有非排他性与非竞争性划分；
1）纯公共物品：具有非排他性与非竞争性。如国防、公安、司法、基础教育、防洪措施等。
2）混合公共产品:又叫准公共产品。包括
——俱乐部物品（或拥挤性物品）具有排他性与非竞争性。如桥梁、游泳池、公园等。
——共同资源（或准公共物品）具有竞争性和非排他性。如河流、湖泊、森林等。
4 什么是外部效应？政府对外部性产品或行为应采取什么措施？请举例说明。（重点，措施只需记住大概条例）
定义：指某经济主体的经济活动对其他经济主体产生了有利或有害的影响，却没有为之 获得应有的报酬或承担应有的成本费用的现象
