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一、我国城镇失业的现状近年来，随着我国经济的高速增长，我国城镇的失业问题也日益凸现。
失业人数呈逐年上升趋势。
我国的城镇登记失业人数，由1991年的352．2万，增长到2004年底的827万。
2005年2月，国家发改委联合其他部门共同发布的《2006年就业面临的问题及政策建议》显示，2006年，失业人员将达到840万人。
上海社科院青少年研究所副研究员曾燕波在接受《经济周刊》采访时说，“另外目前的失业率统计中也没有包括500万下岗职工，因为下岗职工尽管没有工作、没有收入，但他还是的人，没有和企业解除劳动合同。
如果以后“下岗”和“失业”完全实现并轨，两部分人就将合并，那么我们的失业率的数字就将更高。
”目前，失业问题已成为我国现阶段社会经济中最为突出的问题。
二、我国城镇失业问题的成因（一）总量性原因我国劳动力总量长期供大于求，是我国失业存在的基本原因。
由于过去我国人口政策的失误，使我国新增人口总量日益膨胀，随之劳动人口比重也在不断提高。
上世纪70年代后期加大了计划生育力度后，我国的人口增长率逐步下降，但由于人口惯性作用，庞大的人口基数使我国的人口净增量和劳动力供给增量绝对数仍维持在较高水平；而且，人口总量性原因导致我国的失业问题短期内不会有较大改观。
（二）劳动力素质原因我国劳动力数量众多，但整体素质不高，劳动者技能与工作岗位所需技能不对称现象日渐显著，许多新兴行业、新兴工种人才紧缺，这种状况在国有企业失业人员再就业过程中表现尤为突出。
造成我国劳动力素质低下的根源在于教育投入不足。
（三）经济结构调整的影响随着技术的进步，经济社会的发展，产业结构、所有制结构必然不断地进行调整。
首先，从产业结构的调整来看，当经济处于高速发展阶段时，一定伴随着产业结构的快速调整，新的支柱产业不断涌现，老的产业不断被淘汰。
其次，从所有制结构来看，伴随着非公有制经济在我国经济总量中占有越来越大的比重，就业岗位就要从国有企业向非国有企业转移。
失业的宏观经济学解释引言失业是一种严重的经济问题，不仅影响个体的生活质量，也对整个经济体系产生深远的影响。
失业率是衡量经济健康状况的重要指标之一。
在宏观经济学中，失业可以通过多个理论模型解释，并且这些模型可以帮助我们了解失业的原因和可能的解决方法。
本文将从宏观经济学的角度出发，对失业进行深入探讨，分析其原因、影响和解决方法。
失业率的定义与测量失业率是指劳动力中正在寻找工作但无法找到工作的人数占劳动力总数的比例。
测量失业率的常用方法是通过劳动力调查，调查样本中的被调查者会回答是否有工作，以及是否正在积极寻找工作。
根据这些回答，可以计算出失业率。
失业的类型失业可以分为结构性失业、摩擦性失业和周期性失业三种类型。
1. 结构性失业结构性失业是由于经济结构的变化而引起的失业。
它一般与技术进步、产业结构调整等因素相关。
例如，某个行业的需求量减少，导致该行业的工人失业。
结构性失业主要由供给方面的因素引起，解决结构性失业需要通过提高劳动力的技能水平，促进劳动力转移和重组。
2. 摩擦性失业摩擦性失业是由于劳动力市场的信息不对称和寻找匹配工作的时间所导致的失业。
当个体找到一份工作后，还需要一定的时间来了解工作性质、薪资待遇等信息，同时雇主也需要时间来评估应聘者的能力。
这个过程中，个体可能会经历一段时间的失业。
摩擦性失业主要与劳动力市场的运行和匹配效率有关。
降低摩擦性失业的方法包括提供更好的劳动力市场信息、改善人才配对平台等。
3. 周期性失业周期性失业是由于经济周期的波动而引起的失业。
在经济增长期，就业机会增加，失业率较低；而在经济衰退期，就业机会减少，失业率上升。
周期性失业主要与经济活动的波动性有关。
政府可以通过实施稳定的经济政策来减轻周期性失业的程度。
失业的原因失业的原因通常可以归结为需求不足和供给不足两个方面。
需求不足指的是经济总需求不足以吸纳所有劳动力的就业需求；供给不足指的是劳动力市场供给方面的问题。
具体原因包括：1. 总需求不足总需求不足是导致失业的主要原因之一。
论失业及其解决方法论失业及其解决方法一、引言随着经济全球化及贸易自由化的不断深入，全球就业形势日趋恶化。
全球市场充斥着不成比例的就业机会，导致大量劳动力得不到利用，也就是所谓的失业现象。
失业对政府、社会及个人都具有极大的不利影响，是一个宏大而又复杂的社会问题。
同时，政府也制定了不同的政策来解决失业问题。
本文将讨论失业的成因及其解决方法。
二、失业的成因1、经济衰退当经济衰退时，金融市场往往伴随着投资及贷款的大幅度减少，这将导致企业投资减少，甚至停止，以减少市场不确定性。
一旦企业停止投资，他们将停止增加新员工，这将直接导致失业率上升。
2、过度定价另一个潜在的原因是根据市场价格过度定价产品或服务，使其变得不可持续。
长期以来，过度定价一直是市场经济中普遍存在的问题。
过度定价将导致企业收入减少，从而导致企业裁员，以减少经营成本，这将导致失业。
3、技术进步技术进步也是导致失业的原因之一。
技术的不断进步意味着企业可以以更低的成本生产出更多产品，这意味着需要更少的工人去完成更多的产品，从而导致失业。
三、失业的解决方法1、政府政策政府必须采取切实可行的政策和措施，以减少失业人数，使失业者能够重新投入社会。
政府可以实施一系列的就业政策，提高培训资金，扩大就业促进计划，减税以及出台各类激励性政策，鼓励企业招用更多的失业者，以助其重新就业。
2、企业和组织主动企业和组织应该采取更加主动的行动，加强对失业者的培训，使他们具备更多的就业机会，并提高他们的就业技能，以提高工作能力，促进就业。
3、个人努力个人也应该主动努力，提高自身的职业素质，并通过参加多样化的培训和建立社会关系网，增加就业机会，促进就业。
四、结论政府、企业和个人都应采取有效措施来解决失业问题，让失业者重新回归社会。
只有三方面的协调发展，才能解决失业问题，这样才能有效的抑制失业现象，最终才能实现经济发展及改善就业情况，促进社会繁荣。
论文题目：城市社区部分居民失业的现状、问题与对策研究2009年（秋）行政管理专业（专科）姓名：曾**学号：*************《城市社区部分居民失业的现状、问题与对策研究》的论文提纲一、社区居民失业现状（一）失业的含义（二）现状——失业人口呈年轻化趋势和啃老族现象突出，老人不堪负重（三）社区就业引导政策与实行情况分析二、城区社区居失业问题形成的原因（一）劳动力素质原因（二）劳动力过剩，就业压力增大（三）城市化进程加快，城乡劳动力市场日趋一体化，竞争激烈三、解决社区居民失业问题的对策（一）加强岗位开发工作，加大经济结构调整力度，扩大就业门路（二）完善失业保障制度提升就业技能（四）建立统一高效的劳动力市场，正确处理政府和市场的关系四、结束语城市社区部分居民失业的现状、问题与对策研究内容摘要：在经济全球化背景下，我国经济社会发展已全面进入加速转型期，所面临的最大问题是失业。
所谓失业是一种社会经济现象，是劳动力和生产资料相分离的社会形态，是指具有劳动能力的劳动者与就业岗位相互脱节的一种状态。
大量的失业阻碍经济的增长、社会的稳定和整个社会经济的可持续发展。
通过分析淮北市红星社区居民这一群体进行研究，并针对居民失业现状及产生这一现象的主要原因，提出解决的对策。
关键词：社区居民社会经济失业现状劳动能力“社区”是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。
目前我国城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的街道和居民委员会辖区。
当今失业现象已出现了超越社会形态的特点，无论社会主义、资本主义都不同程度地存在失业问题。
而淮北市红星社区是指在城市社区居民生活所组成的生活共同体。
一、社区居民失业现状（一）失业的含义失业是指劳动年龄以上、有劳动能力、在调查时期内没有从事有收入的劳动(或从事有收入的劳动时间达不到规定标准)、正在寻找工作、如有工作可在两周内应聘就业的人员。
经济建设和经营机制深层次矛盾多年积累的结果，导致了当前的企业困难和下岗职工增多。
14．试述失业的类型及失业对社会的影响，并联系中国实际阐述相应的反失业政策。
（金融联考2004研；东北财经大学2006研）答：（1）失业是指劳动力市场上劳动供给大于劳动需求，从而使劳动大军中的一部分没有工作而在寻找工作的现象。
失业可以划分为自然性失业和经济性失业，充分性就业是指不存在经济性失业的就业状态。
具体来说，失业可以分为：①摩擦性失业。
摩擦性失业是指由于劳动力市场运行机制不完善或因为经济变动过程中的工作转换而产生的失业。
它被看作一种求职性失业，即一方面存在空缺职位，另一方面存在着与此数量相对应的寻找工作的失业者。
②季节性失业。
季节性失业是指某些行业中由于工作的季节性而产生的失业。
在需求淡季时，就会存在失业。
季节性失业也被看作一种“正常”的失业。
③周期性失业。
周期性失业是指经济周期中的衰退或萧条阶段因需求下降而造成的失业。
它对各行业的影响是不同的，一般来讲，需求的收入弹性越大的行业，周期性失业的影响越严重。
④需求不足型失业。
需求不足型失业是指由于经济的有效需求水平过低而不足以为每一个愿意按现行工资率就业的人提供就业机会而产生的失业。
需求不足型失业可以分为两种，一种是周期性失业，一种是增长不足型失业。
周期性失业是需求的短期下降造成的，而增长不足型则属于需求跟不上劳动力的增加和劳动生产率的提高。
⑤结构性失业。
结构性失业是指在经济发展过程中，随着需求结构的变化和技术进步，产业结构会处于不断变化之中，从而使劳动力供给和对劳动力需求在职业、技能、产业、地区分布等方面不一致所引起的失业。
⑥自愿性失业和非自愿性失业。
自愿性失业指工人所要求得到的实际工资超过了其边际生产率，或在现行的工作条件下能够就业，但不愿接受此工作条件而未被雇用所造成的失业。
与此对应的是非自愿性失业，指具有劳动能力并愿意按现行工资率就业，但由于有效需求不足而得不到工作造成的失业。
（2）就整个社会而言，失业意味着人力资源的浪费，如果一个社会达到充分就业，就意味着对生产资源的充分利用，全社会的国民收入会达到潜在的国民收入水平。
论失业及其解决方法
论失业及其解决方法
一、什么是失业
失业是指劳动者失去就业机会，无法正常从事有偿劳动而受到收入，造成经济收入和社会地位的损失的一种经济状态。
它是扩大就业的有效的反映，绝对失业率是一个国家经济和社会发展水平的重要衡量标准，也是计算宏观经济政策效果的重要指标之一。
二、失业及其解决方法
1、政府应制定完善的就业创造政策与机制。
政府应加强就业政策的实施，通过改善就业环境，建立完善的就业促进体系，创造可以持续就业的环境，通过支持小微企业的发展，促进就业，增加就业机会，推动就业的发展。
2、政府应重视职业转移培训，通过培训有效地促进就业。
通过支持企业职业转移培训，提高就业者的专业能力，使他们能够更有效地应对当前市场的竞争，提高受雇率，增加就业机会。
3、政府应加强就业服务的便利化，改善就业服务环境，提升服务质量，创造更多的有效求职渠道，满足劳动者的双向就业需求。
4、政府必须发挥其大力度，加大失业保险政策的实施力度，及时向失业劳动者发放抚恤金，照顾失业人士的生活，积极组织失业者参加临时性就业、社会实践等活动，帮助他们重新获得就业机会。
总之，政府应努力实施就业创造政策，建立完善的就业促进体系，加大失业保险政策的实施力度，促进就业发展，采取有效措施解决失
业问题，实现就业市场的健康发展。
论失业及其解决方法摘要：失业问题在社会现象中是普遍存在的，近年来世界范围内的失业率居高不下，引起了广泛的注意。
失业是市场经济运行中各国社会经济发展面临的一大难题。
尽管失业总是存在，但是如何降低失业率，让更多的人找到合乎自己意愿的工作直接关系到国家经济的健康发展和整个社会的稳定。
本通过对失业问题原因分析探讨解决失业的方法以求更好的发展社会经济。
关键词：失业原因解决方法失业问题是市场经济国家普遍面临的难题。
20世纪以来，西方国家经常爆发严重的失业问题，迟至1980年代初和1990年代初，主要发达国家仍都出现了较高的失业率。
而我国近年的失业问题也日益严重，虽然每年保持较高的经济增长率，城镇下岗职工、登记失业人口以及农村剩余劳动力的规模却不能有效地减少。
探讨失业产生的原因并寻求解决的对策不仅仅是一项长期而艰巨的经济理论工作，更是一项迫切而棘手的现实任务。
一、失业的衡量（一）失业的含义美国劳工统计局把16岁或16岁以上的人看为成年人。
如果一个人前一周的大部分时间用于有酬工作，这个人就被当作就业者。
如果一个人暂时被解雇，正在寻找工作或等待新工作开始的日子，这个人就是失业者。
如果一个人不属于前两类中的任何一类，这个人就是非劳动力人口，例如全日制学生、家务劳动者或退休者。
劳工统计局把劳动力定义为就业者与失业者之和，失业率定义为失业者在劳动力中的百分比。
（二）中国失业率统计现状目前，中国官方惟一定期发布的失业率为“城镇登记失业率”。
它是指城镇登记失业人员与城镇单位就业人员(扣除使用的农村劳动力、聘用的离退休人员、港澳台及外方人员)、城镇单位中的不在岗职工、城镇私营业主、个体户主、城镇私营企业和个体就业人员、城镇登记失业人员之和的比。
近年中国城镇登记失业率一直处于小幅攀升态势。
1999年到2000年，失业率保持在3.1％左右，2001年升至3.6％，2002年底为4％，今年城镇新增就业人员将达900万人，城镇登记失业率将控制在4.6％以内。
许多学者认为城镇登记失业率很大程度上不能反映失业率这一宏观经济中的重要指标，纷纷提出了自己的研究结果，有人称真实的失业率应为8％，有人提出20％，还有人提出30％的惊人数字。
因此，有关各方都呼吁中国政府应该尽快建立和国际接轨的失业率调查制度并定期发布调查失业率，使这一调查成为中国劳动力就业与失业基础统计信息的基本来源。
二、我国失业问题的分析（一）我国失业问题的现状1.城镇失业人数不断攀升我国当前的失业问题集中表现在城镇。
根据国家统计公布的数字，我国城镇登记失业率最高的是1952年(13.2%)。
1981年我国城镇登记失业率为3.8%，1985年降至1.8%。
1986—1995年，我国城镇登记失业率在2%— 2.9%之间徘徊。
1996年，我国城镇登记失业率达到3%，1997—2000年均为3.1%，2001年陡升至3.6%，2002年我国2002年城镇失业率在9%左右。
根据国际上的较为流行的划分标准，失业率在7%—8%为失业问题突出型，9%以上为失业问题严峻型。
不难看出，我国当前的城镇失业问题已相当严峻，城镇真实失业人口也达到了建国以来的最高峰。
2008年据中国社会科学院近日的一项调查显示，我国城镇经济活动人口的失业率大概是9.4％2．经济波动，周期性失业存在从1982～1989年，在这个经济周期中，1984和1985两年是峰顶，我国经济增长率分别为13.6％和13.5％，到1985年，工业增长率高达18％，全社会固定资产投资增长38.8％。
而这两年的城镇失业率分别为1.9％和1.8％，恰恰是这个经济周期中失业率最低的两个年份；1989和1990是谷底，诸多指标接近零增长，经济处于不景气状态，其经济增长率分别为3.3％和4.8％，这两年的城镇失业率分别为2.6％和2.5％，是这9年中失业率最高的两个年份。
一个经济周期从1990年开始，在1992年达到高峰后开始下落，GDP增长率从1992年的14.2％逐渐降为1998年的7.8％，在这个周期中各个年份的国民经济增长率和失业率，从1992年到1998年，随着经济发展速度的减缓，失业率在总体上是逐渐上升的；在这个周期的峰顶1992年失业率最低，为2.3％。
2007—2008年全球金融危机后，据IMF预测，2009年上半年中国出口增速可能为负5％到0。
可见出口企业、行业的失业现象将更加严峻。
3、新增就业压力大全盘考虑就业压力，除了上述失业人数外，还要加上新增就业压力。
我国现有人口若人口自然增长率按 1. 1%计算，劳动力人数占人口总量的比例按50%计算，则每年新增劳动力700万。
由于“十五”期间为劳动适龄人口增长高峰期，实际上城乡每年可能会有1000多万新成长劳动力将进入劳动大军。
4.失业的影响失业体现了市场经济中效率优先的原则；有利于企业提高竞争力，促进社会经济发展；衰退中的第一二产业挤出的失业劳动力满足了第三产业发展的需要，推动了产业结构的转换；有利于劳动力人口的迁移流动，从而完善动态、健全的劳动力市场；此外，失业危机引发的竞争有利于劳动力素质的提高。
但是，失业同时需要付出高昂的经济成本和非经济成本，给失业者以及全社会带来巨大的精神和体能的压力，并由此引发一系列的社会经济问题，影响和威胁社会稳定。
（二）我国失业问题原因的探究1.我国人口众多由于我国长期实行了错误的人口政策，导致人口的过度增长，人口的增长速度和总量远远大于同期经济发展和就业的需求，形成目前巨大的就业压力。
相对过剩人口是社会生产力发展的结果，同时也是现代市场经济运行的一个必然后果。
既然相对过剩人口是社会生产力发展的后果，那么，过剩人口的矛盾是否构成现代甚至未来社会的一个死结呢?我的回答是否定的，相对过剩人口的产生，源于生产力的提高，生产力的经济学含义是指由原材料变成产品的过程中的效能和效率表现。
在马克思主义哲学中，生产力是人类征服自然、改造自然的实际能力，是人与自然之间实现物质交换的能力，是解决人与自然之间矛盾的客观物质力量。
总之，生产力是针对人类自诞生之日起为了生存和生活得更好而生产和获取物质资料的能力而言。
从实践中看，也正是人类物质生产能力的提高导致了相对过剩人口现象。
那么，我们面对的问题实际是:人类现有的物质生产能力可以充分满足、甚至超过人们的物质需求。
而且，这个物质生产系统需求的人力远小于全社会能够提供人力。
一句话，现有技术条件下，一部分社会人口的生产即可满足社会全体人口的物质需求，多余的人口怎么办?很显然，由于物质生产力的提高而显得多余的这部分人口，如果停留在单纯从社会的物质生产领域寻找出路，不仅效果不大，而且由于其必然伴随的物质资源的过度消耗也不利于人类的可持续发展。
唯一可行的途径是，在非物质生产领域开辟这些人口的用武之地。
相对过剩人口是相对与物质生产需求的过剩人口，而不是对于所有人类活动的过剩人口。
2.科学技术进步，淘汰大量劳动力由于技术进步使劳动者的需求结构与供给结构在工种、技术、知识上不相吻合而造成的失业现象。
新的科学技术要求劳动者掌握操控智能化、自动化的设备进行生产，而那些不适应科技革命，无法跟上技术进步，胜任不了新工作岗位的劳动者必然会进入结构性失业队伍。
3. 产业结构改革导致失业经济发展必然伴随着产业结构的变化，即随着人均国民收入水平的提高，消费结构发生了改变，产业结构将由第一产业向第二产业和第三产业移动，导致劳动力市场的需求结构发生相应的变化，使得人们的就业结构也相应变化。
经济高速发展加剧了结构失业的程度。
资本主义发达国家的年经济增长率是2%，最辉煌的60年代到70年代达到4%。
根据经验，在这个增长率条件下，大概要两代人完成一个消费层次。
因此，就没有技术性、结构性失业这一问题。
但当经济增长率达到6%, 7%的时候，就有一些麻烦了，但麻烦并不太大。
年轻时候学到的先进技术到年老退休时正好差不多就用不上了。
而我们现在是9%, 10%, 11%的年经济增长率。
每8年翻一番，第5-8年就过一个消费层次，所以产品更新速度、技术更新速度、工艺更新速度在半代人中就完成了。
这就是经济高速发展所带来的结构性失业。
4.经济全球化的影响所谓经济全球化是指随着全球科学技术的高度发展，世界各国经济出现的相互依存、相互渗透的一种新的经济现象。
它以科技进步与现代信息网络为基础，并进行配置。
在经济现实中，我们看到:参与经济全球化的国家日益享受到由经济全球化所带来的高质量的物质产品、高素质的无形服务，日益享受到由经济全球化所带来的高效、利润和发展机会。
但我们还应看到另一面，即经济全球化不仅能够带来诸多好处，同时也能带来坏处，甚至能形成经济全球化的“陷阱”。
因为发达国家经济起飞的发展路径以及近年来发展中国家经济全球化的实践告诉我们，经济全球化并非“救世良药”，如果用“剂”不当，甚至能成为经济发展中的“陷阱”，乃至引发经济危机，导致经济全面衰退，也必然导致失业人数的增加。
三、失业的解决方法和建议（一）积极的财政政策和宽松的货币政策一般来讲，政府通过增加财政支出或者减税来实施积极的财政政策——在2008年末开始的国际金融危机的袭击下，我国经济一度出现衰退危险，失业率出现猛涨迹象，此时政府提出了“四万亿扩内需的政策”，在外需萎靡的情况下力保内需，维持了总需求的基本不变，成功实现了经济的“保八增长”，也将失业率控制在可接受范围之内。
这便是积极的财政政策的成功例子。
宽松的货币政策则通过央行实现，央行可以通过降低准备金要求率、降低贴现率、规定较低的利率或者在公开市场上收购有价证券等方式向市场提供足量的流动性，加大货币的供给量，一定程度上可以扩大总需求，这在短期内对于刺激经济非常有效。
我国央行在金融危机的严峻形势下，降低了准备金率以及基准利率，同时大量发放信贷，也是较为成功地拯救了下滑的经济以及攀高的失业率，当然目前楼市高企、资产泡沫严重的问题也与宽松的货币政策不无关系，也需要治理。
（二）实行工资补贴政策提高福利对于市场中追求利润最大化的企业来说，其最终雇佣的劳动力数量取决于劳动力的边际生产力和其雇佣成本，当劳动力的边际生产力等于其雇佣成本即工资率时，企业停止雇佣工人。
而当劳动力的边际生产力水平不变时，降低劳动力的雇佣成本就可以相应提高企业雇佣劳动力的数量。
然而工资具有向上调整的刚性是由经验所证明的铁律，将工资率调低将会遇到难以克服的阻力，因此，针对特殊人群的工资补贴政策就成了政府在一定时期内增加劳动力需求的一种手段。
政府在一定范围内针对特定人群（如下岗工人、长期失业者、低收入家庭等）给与一定的工资补贴或类似的政策补贴，能够降低企业雇佣工人的成本，增加其因减少支付工资总额而获得的利润，从而鼓励企业雇佣更多的工人。
（三）发展第三产业扩大就业。
