北京市老龄工作委员会关于印发《北京市“十四五”时期老龄事业发展规划》的通知

北京市老龄工作委员会印发《关于加强老年人分类保障的指导意见》的通知文章属性•【制定机关】北京市老龄工作委员会•【公布日期】2016.10.17•【字号】京老龄委发〔2016〕14号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文北京市老龄工作委员会印发《关于加强老年人分类保障的指导意见》的通知京老龄委发〔2016〕14号市老龄委成员单位、各区老龄委：为及时、科学、综合应对人口老龄化，进一步增强养老政策的针对性和实效性，提高政府资源和社会资源的利用效益，我们研究制定了《关于加强老年人分类保障的指导意见》。

现印发给你们，请结合各自职责，认真抓好贯彻落实。

北京市老龄工作委员会2016年10月17日关于加强老年人分类保障的指导意见为及时、科学、综合应对人口老龄化，进一步增强养老政策的针对性和实效性，切实提高政府和社会资源的利用效益，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《北京市居家养老服务条例》和本市有关规定，结合养老工作实际，现就加强老年人分类保障提出如下意见：一、必要性加强老年人分类保障，是科学应对老龄化社会、有效满足老年群众基本养老服务需求的客观要求。

实施分类保障政策，有利于进一步明确政府养老工作重点服务保障对象以及优先顺序，避免平均发力，让真正有需求的老年人具有更多的获得感；有利于精准定位服务群体，有针对性地了解需求侧，便于供给侧改革的顺利推进；有利于集中政府资源，更加高效地提供基本公共服务，提高资源利用效率，推动形成政府托底、多元发展的社会养老服务体系；有利于进一步健全完善与经济发展水平相适应、与本市人口老龄化程度相一致的社会福利制度体系。

二、总体要求（一）指导思想。

立足当前，着眼长远，以满足老年人多元化的养老服务需求为目标，加强顶层设计，全面实施老年人分类管理、分类保障，推进养老服务供给侧改革，更好履行政府“兜底线、保基本、建机制、强监管”职责，分层分类，有序精准开展养老服务，确保老年人共享到更多的改革发展成果，具有更多的获得感、幸福感。

北京市老龄工作委员会关于印发《关于加强区级养老服务指导中心建设的意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京市老龄工作委员会关于印发《关于加强区级养老服务指导中心建设的意见》的通知各区老龄委、市老龄委各成员单位：为深入落实《北京市居家养老服务条例》，进一步健全完善市、区、街道（乡镇）和社区（村）四级养老服务体系，我们研究制定了《关于加强区级养老服务指导中心建设的意见》。

现印发给你们，请结合各自职责，认真抓好贯彻落实。

北京市老龄工作委员会2016年9月5日关于加强区级养老服务指导中心建设的意见为及时、科学、综合应对人口老龄化，全方位、多层次满足群众日益增长的养老服务需求，市委市政府提出要建立市、区、街道（乡镇）和社区（村）四级养老服务体系。

在区级层面，重点是要建设区级养老服务指导中心，发挥其在养老服务体系中的枢纽平台、统筹指导、承上启下功能，推动形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。

为加快区级养老服务指导中心建设，现提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和市委市政府关于加快发展养老服务业的决策部署，以构建市、区、街道（乡镇）、社区（村）四级养老服务体系为目标，充分发挥政府主导作用，进一步创新养老服务管理体制和工作机制，加强对养老服务工作的统筹协调和养老服务市场的规则制定，积极引导社会力量投身养老服务业，优化养老服务供给方式和服务效能，提升区域养老服务整体水平。

（二）基本原则坚持政府主导。

区级养老服务指导中心在区老龄办的具体指导下开展工作，在功能职责、管理运营、指导方式上实现与区老龄办工作的有效衔接。

北京市民政局、北京市老龄工作委员会办公室关于经济困难的高龄和失能老年人居家养老服务工作中有关服务事项的通知【法规类别】老少妇幼残保护【发文字号】京民老龄发[2015]477号【发布部门】北京市民政局北京市老龄工作委员会【发布日期】2015.12.30【实施日期】2015.12.30【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件北京市民政局、北京市老龄工作委员会办公室关于经济困难的高龄和失能老年人居家养老服务工作中有关服务事项的通知（京民老龄发〔2015〕477号）各区民政局、老龄办：根据市民政局、市财政局、市老龄办《关于2015年开展经济困难的高龄和失能老年人居家养老服务试点工作的通知》（京民老龄发〔2015〕228号），我市将开展经济困难的高龄和失能老年人居家养老服务工作。

工作中的管理服务事项依据《北京市养老助残卡管理办法（试行）》（京民老龄发〔2014〕459号）相关规定执行，由养老助残卡运营管理单位负责相关制卡、POS安装及改造、信息系统开发管理、信息发布、服务监管等工作，并协同各区民政（老龄）部门发展、管理服务资源。

现就有关事项通知如下：一、制卡及补贴发放（一）制卡对象本次工作制卡对象是指根据《关于2015年开展经济困难的高龄和失能老年人居家养老服务试点工作的通知》规定的服务对象范围，经老年人（或其代理人）申请、第三方评估、各级主管部门审查通过并确定补贴标准的老年人。

（二）制卡发卡制卡发卡及补贴资金发放依托北京市96156小帮手养老助残服务平台开展，由区民政（老龄）部门组织实施。

经评估和审查确认的60-79岁的经济困难的失能老年人，由市老龄办养老服务系统将数据交换至北京市96156小帮手养老助残服务平台，养老助残卡运营管理单位负责为老年人制作北京通-养老助残卡，建立养老账户及补贴账户。

经评估和审查通过的80岁（含）以。

北京市卫生健康委员会关于印发2020年北京市老龄健康工作要点的通知文章属性•【制定机关】北京市卫生健康委员会•【公布日期】2020.03.12•【字号】•【施行日期】2020.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】卫生医药、计划生育其他规定正文北京市卫生健康委员会关于印发2020年北京市老龄健康工作要点的通知市中医局、市医管中心，市老龄协会，委机关各处室，各区卫生健康委，各有关医疗机构：根据国家和北京市老龄健康工作部署，结合本市实际，我委制定《2020年北京市老龄健康工作要点》，现印发你们，请遵照执行。

北京市卫生健康委员会2020年3月12日2020年北京市老龄健康工作要点2020年全市老龄健康工作思路是：以习近平总书记关于老龄工作重要论述精神为指引，落实市委市政府和市卫生健康委党委决策部署，积极应对人口老龄化，坚持以老年人健康为中心，坚持问题导向，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的老年健康服务体系，为老年人提供综合连续、覆盖城乡的健康服务，不断提高老年人获得感、幸福感、安全感。

一、统筹推进老龄事业发展老龄工作综合性、系统性强，涉及部门多。

各级卫生健康部门要提高政治站位，深刻把握党中央对新时代老龄工作的战略部署，充分发挥老龄委议事协调作用，形成齐抓共管的老龄工作格局。

（一）充分发挥老龄委的整体合力。

学习宣传贯彻《习近平老龄工作论述摘编》。

制定2020年市老龄委工作要点，组织召开市老龄委全会、市老龄委专题会，部署并督促落实全年重点工作任务。

组织岗位培训，提升成员单位、各区卫生健康委老龄工作能力。

探索建立老龄工作调查评估制度，对各区老龄工作进行调查评估。

维护老年人合法权益。

（市老龄协会、老龄健康处按职责分工负责，下同）（二）完善区级老龄工作机制。

2020年上半年，各区要完成区级老龄委调整工作，规范区老龄委、老龄办机构设置，完善工作制度，明确各成员单位责任分工和年度工作任务，统筹推进本辖区老龄事业科学协调发展。

北京市民政局关于印发《北京市“十四五”时期民政事业发展规划》的通知文章属性•【制定机关】北京市民政局•【公布日期】2021.10.15•【字号】京民研发〔2021〕165号•【施行日期】2021.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政综合规定正文北京市民政局关于印发《北京市“十四五”时期民政事业发展规划》的通知各区人民政府，市政府有关部门：《北京市“十四五”时期民政事业发展规划》已经市政府批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。

北京市民政局2021年10月15日北京市“十四五”时期民政事业发展规划第一部分规划背景一、发展基础“十三五”时期，全市民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对标对表总书记“北京民政要在全国干得最好”的殷切嘱托，牢固树立看民政首先从政治上看的理念，不断根植“民政为民、民政爱民”的深厚情怀，全力兜好首都全面建成小康社会底线，推进建立党建引领共建共治共享的基层社会治理新格局，建立健全公平可及的基本社会服务体系，首都民政事业发展迈上了新台阶。

(一)民政发展的总体设计更加科学。

树立看民政首先从政治上看的理念，持续增强民政工作的政治性、人民性、公益性、底线性。

聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，巩固夯实基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务三大职责体系。

贯彻以人民为中心的发展思想，明确建设“最有温度、最接地气、响应群众诉求最快部门”的目标。

高质量完成社会工委和民政部门合署办公改革，加强党对民政工作的领导，推动形成民政事业发展“党政合一、双轮驱动”新的体制机制优势。

坚持改革创新，持续推进以社会化、产业化、信息化、体系化为重点的民政“四化改革”，实现了民政轻装上阵，释放了民政发展动能。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，在市委市政府坚强领导下，全市民政系统迅速行动，全力组织疫情防控，各类民政服务机构有力保障服务对象生命安全和身体健康，全市社区工作者日夜奋战在城乡社区抗疫一线，社会力量踊跃捐款捐物，社会工作者、志愿者主动投身疫情防控，有力彰显了民政力量、民政作用。

中共北京市委、北京市人民政府印发《关于加强新时代首都老龄工作的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】中共北京市委员会,北京市人民政府•【公布日期】2022.04.30•【字号】•【施行日期】2022.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文中共北京市委、北京市人民政府印发《关于加强新时代首都老龄工作的实施意见》的通知各区委、区政府，市委各部委办，市各国家机关，各国有企业，各人民团体，各高等院校：现将《关于加强新时代首都老龄工作的实施意见》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共北京市委北京市人民政府2022年4月30日关于加强新时代首都老龄工作的实施意见为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于加强新时代老龄工作的意见》，实施积极应对人口老龄化国家战略，以首善标准做好新时代首都老龄工作，现提出以下实施意见。

一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对北京一系列重要讲话精神，以实施积极应对人口老龄化国家战略为统领，以加快完善社会保障、养老服务、健康支撑体系为重点，坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动，把积极老龄观、健康老龄化理念融入首都经济社会发展全过程。

健全完善老龄政策体系和制度框架，大力弘扬孝亲敬老传统美德，不断满足首都老年人日益增长的多层次、高品质健康养老需求，在实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐方面建首善、创一流，推动首都老龄工作更好融入和服务首都“四个中心”功能建设。

(二)工作原则——坚持党委领导、多元共担。

全面加强党的领导，充分发挥政府推进老龄事业的主导作用，保基本、促普惠，为城乡老年人提供优质公共服务。

切实发挥市场机制作用，积极引导社会参与，提供多元化产品和服务。

倡导全民行动，注重发挥家庭、个人的作用，形成多元主体责任共担的良好局面。

——坚持系统谋划、精准施策。

北京市卫生健康委员会关于印发“十四五”时期健康北京建设规划编制工作方案的通知文章属性•【制定机关】北京市卫生健康委员会•【公布日期】2021.03.05•【字号】•【施行日期】2021.03.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】健康促进正文北京市卫生健康委员会关于印发“十四五”时期健康北京建设规划编制工作方案的通知市中医局、市医管中心、市老龄协会，委机关各处室，各区卫生健康委，北京经济技术开发区社会事业局，各直属单位：《“十四五”时期健康北京建设规划编制工作方案》已于2021年2月6日经市卫生健康委党委会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

北京市卫生健康委员会2021年3月5日“十四五”时期健康北京建设规划编制工作方案“十四五”时期是我国由全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是北京落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都的关键时期。

编制实施好“十四五”时期健康北京建设规划（以下简称健康北京建设规划）对于充分发挥规划战略导向作用，全面推进健康北京建设，提高人民群众健康水平，提升健康对首都经济和社会发展的保障能力具有重要意义。

根据市委、市政府对“十四五”规划编制工作的统一部署，按照市发展改革委工作要求，特制定本工作方案。

一、总体要求（一）指导思想深入贯彻落实党的十九届五中全会和习近平总书记对北京重要讲话精神，全面落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》以及《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，牢牢把握首都城市战略定位，紧紧围绕建设国际一流的和谐宜居之都总体目标，坚持以人民健康为中心，将健康融入所有政策，推动卫生健康事业发展以治病为中心向以人民健康为中心转变，完善全民健身公共服务体系，全面推进健康北京建设，努力实现全人群、全方位、全周期维护和保障人民健康。

北京市人民政府办公厅关于北京市人民政府老龄工作领导小组更名为北京市老龄工作委员会及有关事项的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府•【公布日期】2000.05.11•【字号】京政办发[2000]26号•【施行日期】2000.05.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文北京市人民政府办公厅关于北京市人民政府老龄工作领导小组更名为北京市老龄工作委员会及有关事项的通知（京政办发[2000]26号2000年5月11号）各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：为加强对本市老龄工作的领导，经市委、市政府批准，北京市人民政府老龄工作领导小组更名为北京市老龄工作委员会，现将有关事项通知如下：一、北京市老龄工作委员会的职责北京市老龄工作委员会是市政府主管本市老龄工作的议事协调机构。

其主要职责是：(一)组织研究、制定本市老龄事业重大政策，协调和推动有关部门实施老龄事业发展规划。

(二)协调和推动有关部门做好维护老年人权益的保障工作。

(三)协调和推动有关部门加强对老龄工作的指导和综合管理，推动开展有利于老年人身心健康的各种活动。

(四)指导、督促和检查各区县的老龄工作。

(五)负责本市有关老龄事务的重大活动。

二、北京市老龄工作委员会的组成人员主任：翟鸿祥副市长副主任：任殿华市政府副秘书长刘宝成市民政局局长尤兰田市劳动和社会保障局局长李维良市委组织部副部长成员：王荔茹市委宣传部纪检组长李明市委教育工委委员崔顺年市直机关工委副书记薛菡市老干部局副局长袁汉同市发展计划委员会委员马大军市民族事务委员会党组副书记孙乾市建设委员会主任助理杨艺文市司法局副局长吴世雄市财政局副局长左小玲市人事局副局长马欣市文化局副局长金大鹏市卫生局副局长杨淑琴市广播电视局副局长麻仲凯市体育局党组成员解宇市新闻出版局副局长卞家贵北京卫戍区政治部副主任张建民市总工会副主席吴秀萍市妇联副主席白恩良市老龄协会副会长北京市老龄工作委员会办公室设在市民政局，办公室主任由刘宝成同志兼任，副主任由白恩良同志兼任。

康养数智化养老综合服务平台Intelligent Elderly Care Comprehensive Service Platform for Health and Wellness项目目标项目背景方案概述1CONTENTS432目 录项目设计思路项目目标项目实施5项目背景Project Background北京市“十四五”规划养老事业发展规划在《北京市“十四五”时期老龄事业发展规划》中，要求建立互联互通的老龄健康信息协同与决策支持平台，逐步实现老龄委成员单位间老龄数据的互通与共享，为加强老龄工作统筹协调和提升老龄工作科学决策水平提供信息化支撑。

运用物联网、大数据、云计算等信息技术手段，推进智慧健康养老应用系统集成。

强化涉老数据信息安全保障机制建设。

支持养老机构智能升级改造，推动“智慧养老院”和智能化养老社区建设，促进科技养老在社区落地。

加强养老终端设备的适老化设计与开发，大力发展“互联网+社会服务”消费模式，为老年人提供综合化智慧养老服务。

国家规划政策20%30%40%65%50%63%80%8月12月6月7月11月9月10月建设目标construction object一阶段实现二阶段实现构建打造“一个平台，两大功能”整体目标对外将医疗服务、运营商、服务商、用户、客户等资源进行有效对接和优化配置，同时运用互联网、大数据、云计算、智能产品等新一代信息技术手段，依托养老服务电子商务门户或终端APP 应用，为用户提供高效快捷、智能的养老服务和产品，满足公司对内、对外目标发展需求，实现公司数智化平台支撑智慧养老生态服务建设。

整合公司内外部资源，打通集团与公司及所属企业之间的经营管理业务环节，实现业务全连接，形成公司级业务信息一体化管控。

实现“对内建治理，对外建生态的两大功能结构”，对内既要实现经营管理、流程、服务标准、接口标准、数据标准、安全标准等需求，满足领导层面决策分析功能，也要对所属企业的管理管控，做好协同与服务结合北京康养“十四五”发展规划要求，北京康养坚持“科技+养老”发展方向，大力推进“数字康养”建设，逐步梳理公司业务结构和功能需求，建设集团级三级管控模式，构建打造“一个平台，两大功能”整体目标。

北京市老龄工作委员会办公室关于印发北京市深入推进医养结合发展的实施方案的通知文章属性•【制定机关】北京市老龄工作委员会办公室•【公布日期】2021.04.15•【字号】•【施行日期】2021.04.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】老年人保障正文北京市老龄工作委员会办公室关于印发北京市深入推进医养结合发展的实施方案的通知各区人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：《北京市深入推进医养结合发展的实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请贯彻落实。

北京市卫生健康委员会北京市民政局北京市发展和改革委员会北京市教育委员会北京市财政局北京市人力资源和社会保障局北京市规划和自然资源委员会北京市住房和城乡建设委员会北京市市场监督管理局北京市医疗保障局北京市中医管理局北京市老龄工作委员会办公室2021年4月15日北京市深入推进医养结合发展的实施方案为贯彻落实国家卫生健康委、民政部、国家发展改革委等部门联合印发的《关于深入推进医养结合发展的若干意见》，深入推进本市医养结合发展，制定本实施方案。

一、扩大医养结合服务供给(一)鼓励医疗机构开展养老服务。

医疗机构结合辖区及自身实际可举办养老机构。

公立医疗机构开展养老服务，收费标准原则上应当以实际服务成本为基础，综合市场供求状况、群众承受能力等因素核定。

开展社区卫生服务中心标准化建设，增加的床位日常重点用于老年、康复、护理、安宁疗护服务。

探索医疗机构运营养老服务机构。

完善居家医疗服务收费政策，充分发挥价格的杠杆调节作用，提高公立医疗机构开展养老服务的积极性。

(责任单位：市卫生健康委、市民政局、市财政局、市人力资源社会保障局、市医保局，各区政府)(二)增加养老机构医养结合服务资源。

通过养老机构服务质量星级评定等方式，鼓励大中型养老机构内设医疗机构。

具备条件的养老机构可引入医疗机构设立分支机构，将部分养老床位转化为康复、护理、安宁疗护床位。