2014山东省公务员考试《申论》C类真题题本

2014年山东省录用公务员考试《申论》真题卷（B）（满分100分时限180分钟）一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为180分钟。

满分100分。

2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3．请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4．所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。

未按要求作答的，不得分。

5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、给定资料资料1专利是专利权的简称，指国家按专利法授予申请人在一定时间内对其发明创造成果所享有的独占、使用和处分的权利。

专利数量反映的是一个国家或企业技术创新的活跃程度。

专利受理数量等指标排行榜的榜首位置曾长期被德、日、美三国轮番占据。

据《2012年世界知识产权指标》报告显示，2011年中国受理专利申请的数量已经超过美国，成为世界最大的专利受理国。

然而由全球最大的专业信息服务提供商汤森路透集团推出的“2012年度全球创新力百强”榜单中，专利申请第一的中国，无论是企业、政府机构，还是学术机构，无一入选。

汤森路透中国区总裁刘煜介绍，该评选的核心标准是专利，目的在于衡量企业在专利创新方面的能力和影响力。

我国《专利法》把专利分为发明专利、实用新型专利和外观设计专利三种。

从保护技术创新的角度而言，发明专利技术含量高、创新价值大、保护期长，更具有意义。

从1985年4月到2011年11月，在中国各项专利申请总量中，发明专利所占比重较低，仅占32.9%，其中还有相当一部分属于国外申请人申请的发明专利。

我国《专利法》第二十二条规定：授予专利权的发明和实用新型，应当具备新颖性、创造性和实用性。

因此大部分发明专利申请后，因其不符合发明专利申请条件而未获授权，2010年、2011年的授权量均仅占申请量的约三分之一。

我国发明专利申请量比例最高的领域是中药，之后为非酒饮料、食品等，而国外在中国申请的发明专利则主要集中在高新技术领域，如无线电传输、移动通讯等。

2014年山东省录用公务员考试《申论》真题卷（B）一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为180分钟。

满分100分。

2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3．请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4．所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。

未按要求作答的，不得分。

5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、给定资料资料1专利是专利权的简称，指国家按专利法授予申请人在一定时间内对其发明创造成果所享有的独占、使用和处分的权利。

专利数量反映的是一个国家或企业技术创新的活跃程度。

专利受理数量等指标排行榜的榜首位置曾长期被德、日、美三国轮番占据。

据《2012年世界知识产权指标》报告显示，2011年中国受理专利申请的数量已经超过美国，成为世界最大的专利受理国。

然而由全球最大的专业信息服务提供商汤森路透集团推出的“2012年度全球创新力百强”榜单中，专利申请第一的中国，无论是企业、政府机构，还是学术机构，无一入选。

汤森路透中国区总裁刘煜介绍，该评选的核心标准是专利，目的在于衡量企业在专利创新方面的能力和影响力。

我国《专利法》把专利分为发明专利、实用新型专利和外观设计专利三种。

从保护技术创新的角度而言，发明专利技术含量高、创新价值大、保护期长，更具有意义。

从1985年4月到2011年11月，在中国各项专利申请总量中，发明专利所占比重较低，仅占32.9%，其中还有相当一部分属于国外申请人申请的发明专利。

我国《专利法》第二十二条规定：授予专利权的发明和实用新型，应当具备新颖性、创造性和实用性。

因此大部分发明专利申请后，因其不符合发明专利申请条件而未获授权，2010年、2011年的授权量均仅占申请量的约三分之一。

我国发明专利申请量比例最高的领域是中药，之后为非酒饮料、食品等，而国外在中国申请的发明专利则主要集中在高新技术领域，如无线电传输、移动通讯等。

2014年山东公务员考试申论A卷真题及解析一、请根据给定资料5，概括C机场在航班延误处理工作方面体现的特点。

(15分)要求：概括准确，内容全面，条理清晰，不超过200字。

【解题思路】此题为一道常规的概括类题型，是针对特点这一单一要素的概括。

此则材料字数较少，比较短，概括过程中需要更加凝练、简洁。

从C机场发生时间可以依据日常关注新闻得知，C机场为南京禄口机场。

C机场在航班延误工作方面体现的特点应当是与通常机场延误工作处理过程中有所不同，表现出来的特有的表现。

通过对比可以得出C机场在航班延误过程中体现出来的不同。

作答过程中要注意题目具体要求里面有“条理清晰”的要求，因而，要有一种分类意识。

【参考答案】C机场在航班延误处理工作方面体现的特点主要有：1、迅速启动预警机制，快速处理解决航班延误事件;2、跟进信息保障服务，乘客情绪安抚工作并举，加密信息播报频率，及时提供航班信息;3、充实物资保障服务，合理安排乘客食宿相关事宜;4、提高工作效率，增设值机柜台，快速解决改签事宜;创新工作方式，营造良好轻松氛围;5、各部门各司其职，密切配合，维护机场秩序。

2、因航班延误纠纷引发的群体性事件，破坏机场正常秩序，威胁民用航空安全，已演变成为一个社会问题，假如你是一名行政执法人员，请结合给定资料就这一现状提出解决对策。

(20分) 要求：分析准确，内容全面，条理清晰;不超过300字。

【解题思路】作答此题之前一定要审清题目是关键。

首先，答题的范围是“请结合给定资料”，意味着要从所有材料或某几则材料或某一则材料的内容进行整合要点，解答过程中一定要认真分析材料，理清材料之间的脉络关系。

其次，要注意作答的角色问题，作答角色是“一名行政执法人员”，而且应该是机场内的行政执法人员，所提对策要与“执法人员”这一角色相契合。

最后，分析航班延误纠纷引发的群体性事件过程中表现出来的问题以及问题的原因，依据这些问题和原因提出相应的对策。

【参考答案】针对群体性事件提出以下对策：1、熟悉掌握突发事件应急事件处理工作流程，提高自身应急反应速度，提高预警能力，针对突发事件迅速研判处理;2、依法管理，提高执法水平，掌握执法工作技巧，提高自身工作能力;3、树立正确的工作服务态度，耐心细致劝阻乘客，加强对乘客的法制宣传和教育，引导乘客理性合法表达利益和维护权益;4、依法采取强制措施。

2014年山东省录用公务员考试《申论》真题卷〔A〕1、此题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为180分钟。

总分值100分。

2、监考人员宣布考试开始时，你才能够开始答题。

3、请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4、所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。

未按要求作答的，不得分。

5、监考人员宣布考试结束时，考生应马上停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、同意离开后，方可离开。

【二】给定资料资料1在我国，航班延误问题严峻，呈上升趋势，航空运输服务投诉量猛增，成为公共关注的焦点。

因航班延误纠纷引发的事件，已演变成一个社会问题，它破坏机场正常秩序，威胁民用航空安全，危害性很大，必须创新治理、加大力度，采取得力措施予以解决……旅客碰到航班延误，假如信息不灵，着急烦躁，心神不宁，往往与航空公司的工作人员发生冲突，假设处置不当，不能及时得到操纵，将严峻破坏机场的正常秩序，妨碍航空运输的正常运营。

由于产生航班延误的缘故复杂，需要正确处理安全与效益之间的关系，因而治理航班延误是一项系统工程。

2018年4月11日，A机场受雷雨天气妨碍，一航班20余名旅客因航班延误10多个小时，在航班延误赔偿方面与航空公司存在分歧，擅自走入停机坪滑行道，“援停”一架刚刚着陆滑行的飞机，严峻妨碍了飞行安全，进入机场跑道的一名乘客表示：“采取极端方式维权是盼望引起有关部门重视。

”为平息旅客的失控情绪，幸免后续航班接着长时间延误，航空公司最终决定对补班旅客给予每人1000元人民币的补偿。

时隔两天，B机场因受降雨妨碍，出现大面积航班延误，也出现旅客冲击机场停机坪事件，部分民众认为这是A机场“援机”事件引发的不良效仿。

这些事件对航空运输正常生产秩序和安全运营造成严峻威胁，而民航公安并未依法对严峻危害公共安全的闹事旅客给予治安处罚，涉事的航空公司甚至还对他们给予了超出正常范围的经济补偿，这不能不让人质疑，关于那些殴打工作人员，打砸机场设备，占机、霸机甚至冲闯停机坪等危害公共安全的违法犯罪行为，民航公安机关什么原因不能及时依法追究相关责任？我们不禁要问：这毕竟是旅客素质低劣，依旧相关民航部门在航班延误后不作为，才导致了事件的发生？资料2市民孟女士乘飞机从济南飞往西宁，抵达的时间比原计划晚点3个多小时，在机场询问晚点缘故，机场的答复是“天气缘故”。

2014年山东省录用公务员考试《申论》真题卷（B）一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为180分钟。

满分100分。

2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3．请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。

4．所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。

未按要求作答的，不得分。

5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、给定资料资料1专利是专利权的简称，指国家按专利法授予申请人在一定时间内对其发明创造成果所享有的独占、使用和处分的权利。

专利数量反映的是一个国家或企业技术创新的活跃程度。

专利受理数量等指标排行榜的榜首位置曾长期被德、日、美三国轮番占据。

据《2012年世界知识产权指标》报告显示，2011年中国受理专利申请的数量已经超过美国，成为世界最大的专利受理国。

然而由全球最大的专业信息服务提供商汤森路透集团推出的“2012年度全球创新力百强”榜单中，专利申请第一的中国，无论是企业、政府机构，还是学术机构，无一入选。

汤森路透中国区总裁刘煜介绍，该评选的核心标准是专利，目的在于衡量企业在专利创新方面的能力和影响力。

我国《专利法》把专利分为发明专利、实用新型专利和外观设计专利三种。

从保护技术创新的角度而言，发明专利技术含量高、创新价值大、保护期长，更具有意义。

从1985年4月到2011年11月，在中国各项专利申请总量中，发明专利所占比重较低，仅占32.9%，其中还有相当一部分属于国外申请人申请的发明专利。

我国《专利法》第二十二条规定：授予专利权的发明和实用新型，应当具备新颖性、创造性和实用性。

因此大部分发明专利申请后，因其不符合发明专利申请条件而未获授权，2010年、2011年的授权量均仅占申请量的约三分之一。

我国发明专利申请量比例最高的领域是中药，之后为非酒饮料、食品等，而国外在中国申请的发明专利则主要集中在高新技术领域，如无线电传输、移动通讯等。

2014年国家公务员考试《申论》试卷【含参考答案及解析】2014年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类（满分100分时限180分钟）一注意事项1.本题本由给定材料与作答要求两部分构成。

考试时限为180分钟。

其中，阅读给定材料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，应试者才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，应试者应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！二给定材料1.2013年10月10日是第22个世界精神卫生日。

世界卫生组织公布的最新数据显示，全球约有4.5亿精神健康障碍患者，其中大多数生活在发展中国家。

某心理研究所的研究报告表明，我国城市劳动力人口中亚健康人群的比例呈现增长趋势，其中城市无业人员中的心理亚健康问题尤为突出。

该心理研究所的Z博士说：“人的内心不稳定、不平衡会造成个人负荷加重，并累及社会适应能力，无形中拖累了社会发展的步伐。

”某社会学家也指出，社会的浮躁与焦虑，不仅易引发有害的聚合行为，且可能因之导致社会的某种断裂，影响经济社会的健康发展。

我国正处在社会转型期，各种社会问题矛盾多发，竞争压力加大，工作节奏加速，使得部分国民心理疾患所引发的社会问题开始凸显。

心理问题涉及面广泛。

从发育的儿童、成长的青年，到空巢老人；从校园内的大学生、工棚里的农民工，到政府官员、企业精英，各阶层的人都可能面临各式各样心理问题的困扰。

心理疾病和精神疾病对人们的危害绝不亚于心脑血管、呼吸系统疾病及恶性肿瘤等。

2014山东公务员考试申论C类试题考查湿地保护一、申论主题及材料特点(一)主题特点2014年山东省公务员考试没有赶上4·12多省市公务员考试的步伐，在6月22日这天进行了省公务员考试，其中山东C类申论考查主题为湿地保护。

山东省公务员考试C类试卷主要针对除A类、B类职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的综合管理类职位，乡镇机关的招考职位。

山东省人民政府新闻办公室在2014年6月召开新闻发布会，发布了全省第二次湿地资源调查成果。

调查结果显示，截至2013年底，全省湿地总面积173.75万公顷，与2000年第一次湿地资源调查数据相比，净减少19.50万公顷。

由此可见，2014年山东C类申论将湿地保护作为申论考试的材料主题，体现出较强的时效性。

(二)材料特点今年山东省公务员考试申论共6则材料，围绕湿地保护组织内容，体现湿地资源的问题及治理措施，阅读材料的字数比往年有所增加。

申论材料的形式以案例型为主，包括M湿地、德国、西班牙、W镇、Y镇等具体案例。

考生作答时需深入挖掘事例、数据背后的问题、原因等讯息，对其阅读理解能力的要求较高。

2012-2014山东省公务员考试申论题材、归属领域、材料长度一览表年份题材归属领域材料长度2014C类湿地保护生态6则79822013A类治理超限超载政治6则65782013B类门票经济经济7则68212013C类资源型城市转型经济8则65902012省公务员考试移民搬迁社会8则65092012乡镇农技推广经济8则6869二、申论试题特点今年山东省C类申论试题题型全面，对阅读理解能力、综合分析能力、贯彻执行能力、文字表达能力均有所考查。

第一题，本题是一道概括主要问题的试题，题目要求整理归纳做谈话代表们反映的主要问题，供有关部门参阅。

此题作答只需根据给定资料4作答，虽然题干中有供相关部门参阅，但实际做法与概括题并无太大区别。

第二题，本题是山东省公务员考试中常见的启示型分析题，此类题目需要考生首先仔细阅读德国和西班牙在湿地保护的做法，而后谈谈其对我国湿地保护工作可以提供的一些启示。

2014年中央、国家机关公务员录用考试《行政职业能力测验》试卷本注意事项本测验共有五个部分，135道题，总时限120分钟。

各部分不分别计时，但都给出了参考时限，供你参考以分配时间。

请在机读答题卡上严格按照要求填写好自己的姓名、报考部门，涂写准考证号。

请仔细阅读下面的注意事项，这对你获得成功非常重要：1．题目应在答题卡上作答，不要在题本上做任何标记。

2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3．监考人员宣布考试结束时，你应立即放下笔，将试题本、答题卡和草稿纸都留在桌上，然后离开。

如果你违反了以上任何一项要求，都将影响你的成绩。

4．在这项测试中，可能有一些试题较难，因此你不要在一道题上思考时间太久，遇到不会答的题目，可先跳过去，如果有时间再去思考。

否则，你可能没有时间完成后面的题目。

5．试题答错不倒扣分。

6．特别提醒你注意，涂写答案时一定要认准题号。

7．严禁折叠答题卡！※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※停！请不要往下发翻！听候监考老师的指示。

※※否则，会影响你的成绩。

※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※第一部分常识判断(共25题，参考时限15分钟)根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。

请开始答题：1.下列哪项是我国在“十二五”开局之年取得的科技成就（）。

A. 我国首辆高速磁浮国产化样车交付使用，标志着我国已经具备了磁浮车辆国产化设计，整车集成和制造能力B. 我国具有自产自识产权的戊型肝炎疫苗研制成功，标志着我国在戊型肝炎疫苗研制上已经处于世界领先地位C. 我国第一台自行设计，自主集成研制的“蛟龙号”载人潜水器3000米级海试取得成功，标志着我国成为世界上掌握3500米以上大深度载人深潜技术的国家之一D. 国内首套具有自主知识产权的“机载SAR测图系统”研制成功，至此，我国可成功实现全天时、全天候从万米高空获取高分辨率测绘数据，及时动态监测地理国情2.下列关于推进“十二五”期间资源节约和环境保护的表述，不正确的是（）。

2014年中央、国家机关公务员录用考试《申论》试卷市（地）级（满分100分时限150分钟）题号 1 2 3 4 5 总分核分人一、注意事项1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2. 请在题本、答题卡指定位臵上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4. 待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5. 所有题目一律使用现代汉语作答。

未按要求作答的，不得分。

6. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！二、给定资料1、27岁的小邹认真的考虑了几次之后，还是决定不去参加周日约定好的教友福音会，他确实需要倾诉，但肯定不是向神父。

到目前为止，至少他并不认为自己已经到了需要求助于某种宗教的地步。

身高1.74米，体重150斤，在北方城市的机关大院内，这几乎是一个标准身材。

当小邹回顾自己进入‚体制‛的四年，注视着自己不论从体型还是心理，都逐渐被‚体制‛化，甚至连血压、血脂也与周围的同事趋同时，面对着在外人看来‚很顺‛的处境，他有了一种莫名的骚动。

对于这份职业，小邹的理解来自于四年间循环往复的工作节奏，作为一个普通工作人员，他只不过是需要在每个时间段内完成‚规定动作‛，虽不能消极怠工，但也不需要超额完成任务，四年来的工作天天如是，没有什么波澜。

最近一段话时间，感觉有些困惑的小邹，周末经常到一家心理诊所，就青年社会心理问题进行咨询。

事实上，小邹并不认为自己心理有问题，他只是想印证一下自己的某些想法是否合乎常理。

结果很意外，当需要向心理医生介绍自己的情况时，小邹这位当年大学校园里的校报写手竟然发现自己无从谈起，他心想‚或许是事情太多，没办法很完整的表述清楚‛。

山东省公务员录用考试《申论》试卷（C类）（满分100分时限120分钟）一、注意事项1．本题由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为120分钟，其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为80分钟，满分100分。

2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3．请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂（写）准考证号。

4．所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。

未按要求作答的，不得分。

5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、给定资料资料1来自安徽合肥的陈军，转业后留在北京做耗材生意，年收入10万元左右。

他曾在唐家岭住过4年，唐家岭拆迁后搬到了昌平区史各庄。

这里刺鼻的臭气，随处可见的垃圾，横在街边的三轮车，与村外现代化的购物广场形成了巨大反差。

陈军住在史各庄一栋“规格较高”的违建出租楼里，楼门进出要刷卡，他的家是一个10平方米左右的房间，一个双人床，打印机和各种打印耗材把屋子填得满满当当。

陈军2009年结婚，之前一年，他本想在北京买房。

“那时候有了点儿积蓄，想在北京安个家，踏踏实实过日子。

”陈军说。

2008年，北京燕郊的房价每平方米不到7000元，他犹豫了三个月，没想到一下就涨到了1.1万元。

“买不起了，现在干脆就不想这事儿了。

”陈军苦笑道。

结婚以后，他在老家买了房，老婆和孩子也都留在了那里，想他们的时候，他就打个电话，或者上网视频。

“我现在高不成低不就，如果回去还要重新建立人脉关系，而且再过几年缴纳社保的年限就够了，到时北京的退休工资肯定要比合肥高。

”陈军说，“我还想再这样坚持几年，看生意能不能有点起色。

”其实，在很多同样漂泊在大城市的年轻人看来，陈军并不宽裕的生活已经是一种奢望。

上海南方新村小区内，一间77平方米的公寓，住了14个人，全是附近一家房产中介的业务员，人均面积只有5.5平方米。