中国农业发展银行贷款管理制度
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中国农业发展银行农业综合开发贷款管理办法(试行) 文章属性•【制定机关】农业发展银行•【公布日期】1995.06.22•【文号】农发行字[1995]148号•【施行日期】1995.06.22•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国农业发展银行关于印发《中国农业发展银行农业综合开发贷款管理办法(试行)》的通知(1995年6月22日农发行字〔1995〕148号)中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行:现将中国农业发展银行农业综合开发贷款管理办法(试行)印发给你行,望遵照执行。
请将执行中遇到的情况和问题,及时上报总行。
附:中国农业发展银行农业综合开发贷款管理办法(试行)第一章总则第一条农业综合开发贷款是为支持实施国家农业综合开发规划而设置的政策性贷款,是国家有偿有息的信贷资金。
为了管好用好此项贷款,提高贷款使用效益,促进农业综合开发健康发展,依据国家有关法规、政策和中国农业发展银行章程,特制定本办法。
第二条农业综合开发贷款的基本任务是:在国家农业综合开发的总体部署下,以增强农业发展后劲为主要目标,支持农业优势资源的开发,改善农业基本生产条件,提高粮棉油肉蛋奶等主要农产品的综合生产能力,实现农产品系列开发和多层次增值,促进农村经济持续、快速、健康发展。
第三条农业综合开发贷款的基本原则是“遵循国家农业综合开发的方针和政策,按照信贷资金的运动规律,坚持借款自愿、贷款自主,谁用谁借谁还,有借有还、到期收回,区别对待、择优扶持,突出重点、兼顾一般的原则;依法经营和管理,保证农业综合开发贷款的周转、安全和效益,实现社会效益、生态效益和经济效益的统一。
第二章贷款范围和用途第四条农业综合开发贷款的使用范围:用于国家确定的农业综合开发区(以县级为单位)和为农业综合开发服务的非开发区的多种经营项目。
第五条农业综合开发贷款的主要用途:(一)中小型农口水利工程建设所需的机电设备和原材料;(二)改造中低产田、开垦宜农荒地所需的良种、化肥等生产费用;(三)农业机械的购置、修复与配套;(四)农业社会化服务组织购置设备及物资;(五)农业科技推广所需设备和物资;(六)农产品加工业的机械设备购置和新增生产能力的流动资金需要;(七)农产品批发市场建设以及农产品贮藏、保鲜、运输的设备购置;(八)其他与农业综合开发密切相关的建设项目。
中国农业发展银行关于印发《中国农业发展银行总行自营专项储备贷款管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】农业发展银行•【公布日期】1994.09.30•【文号】农发行字[1994]11号•【施行日期】1994.09.30•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国农业发展银行关于印发《中国农业发展银行总行自营专项储备贷款管理暂行办法》的通知(1994年9月30日农发行字〔1994〕11号)总行各部、室:为做好总行自营专项储备贷款管理工作,支持有关部门和企业完成国家重要商品的专项储备任务,总行组织有关部门制定了《中国农业发展银行总行自营专项储备贷款管理暂行办法》,现印发给你们,请遵照执行。
附:中国农业发展银行总行自营专项储备贷款管理暂行办法第一章总则第一条为了加强中国农业发展银行总行自营储备贷款业务管理,规范贷款的工作程序,提高信贷资金使用效益,确保贷款质量与安全,根据国家有关法律、法规、信贷政策,特制定本办法。
第二条中国农业发展银行总行根据国家重要商品储备政策和信贷政策,办理自营储备贷款,支持企业完成国家储备任务。
第三条本办法适用于中国农业发展银行总行自营储备贷款业务。
第二章贷款的基本规定第四条贷款条件和对象是:国务院有关部门指定承担国家专项储备任务、在中国农业发展银行总行开设帐户并由中国农业发展银行总行提供专项储备信贷资金的企业。
第五条贷款额度按国家确定的专项储备商品的实际数量和价格确定。
第六条贷款期限原则上按商品储备期限确定。
第七条贷款利率按国家规定的利率政策执行。
第三章贷款程序第八条贷款申请的受理与贷款调查一、在农业发展银行总行开户储备企业,需要贷款时,须提出借款申请,填写借款申请书,并附报下列资料:1.国家有关部门确定储备任务的文件或批件;2.企业的储备计划,包括储备商品的品种、数量、华源及储存地点、时间等;3.与代储单位签订的代储合同、协议等。
二、接到借款人的借款申请及其附件后,有关业务人员要进行贷款调查,调查内容包括:1.储备商品的货源、数量、价格情况;2.储备点的分布、代储合同、协议的签订、落实情况;3.贷款偿还的物资保证和出库货款结算保证。
中国农业发展银行固定资产贷款管理办法2010-6-1 11:14:28 【字号:大中小】打印访问量:999第一章总则第一条为规范中国农业发展银行(以下简称农发行)固定资产贷款管理,防范信贷风险,促进农发行可持续发展,依据国家相关法律法规和《中国农业发展银行信贷基本制度》,制定本办法。
第二条本办法所称固定资产贷款,指农发行向借款人发放的用于新建、扩建、改造、购置生产性固定资产的本外币贷款。
第三条固定资产贷款管理以国家产业政策为导向,以农发行信贷政策为指引,坚持独立审贷、专款专用、防范风险的原则。
第二章贷款对象、种类、用途和条件第四条贷款对象。
经工商行政管理部门或主管部门核准登记,借款用途符合我行业务范围,实行独立核算的企、事业法人及其他经济组织,均可申请固定资产贷款。
第五条贷款种类。
按期限分为短期固定资产贷款和中长期固定资产贷款。
按投资规模分为单项固定资产贷款和固定资产项目贷款。
按主要还款来源分为经营性固定资产贷款和非经营性固定资产贷款。
以经营利润和折旧为主要还款来源的,为经营性固定资产贷款;以各级政府财政补贴为主要还款来源的,为非经营性固定资产贷款。
第六条贷款用途。
(一)固定资产贷款主要用于解决借款人新建、扩建、改造生产性固定资产项目的资金需要。
(二)单项固定资产贷款主要为解决借款人为购置或更新单项生产设备和运输工具、厂房翻新改造、小型技术改造的资金需要。
第七条贷款条件。
借款人申请固定资产贷款除具备《中国农业发展银行信贷基本制度》规定的基本条件外,还应具备以下条件:(一)用途符合国家的产业、区域、环保、土地、资源利用等相关政策法规要求。
(二)国家或地方有关部门规定需编制可行性研究报告的,应有国家或行业主管部门规定资质机构出具的项目可行性研究报告(额度在3000万元以上的贷款一般应由乙级或相应级别(含)以上的机构出具)。
(三)根据国家有关规定或行业惯例需办理的各项审批手续齐备。
对实行审批制的项目,其项目已经国家有权部门审批;对实行核准制的项目,其项目立项申请已经国家有关部门批复同意;对实行备案制的项目,已履行备案手续;需行政许可的,应持有政府有权部门颁发的行政许可证件或文件。
中国农业发展银行农业小企业贷款管理办法文章属性•【制定机关】农业发展银行•【公布日期】2009.12•【文号】•【施行日期】2010.01.01•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国农业发展银行农业小企业贷款管理办法(中国农业发展银行2009年12月)第一章总则第一条为加强中国农业发展银行(以下简称农发行)农业小企业贷款管理,根据国家有关法律、法规和《中国农业发展银行信贷基本制度》,制定本办法。
第二条本办法所称农业小企业贷款,是指农发行为解决农业小企业生产经营活动过程中的资金需要而发放的贷款。
农业小企业的划分标准参照《中小企业标准暂行规定》、《统计上大中小型企业划分办法(暂行)》和《部分非工企业大中小型划分补充标准(草案)》的规定。
第三条农业小企业贷款遵循“政策引导、择优扶持,科学高效、精细管理,严控风险、持续发展”的原则。
第四条农业小企业贷款实行单独核算和单独考核。
农业小企业贷款客户不得发放其他种类贷款。
第二章贷款对象、种类和条件第五条贷款对象。
贷款对象为从事农、林、牧、渔业种植、养殖、加工、流通的各类所有制和组织形式的小企业。
以下企业不得作为农业小企业贷款客户:(一)纳入合并报表的集团成员企业。
(二)大中型企业因生产经营恶化或业务下滑导致规模缩小的企业。
(三)达不到农发行规定的相关行业信贷准入标准的企业。
第六条贷款种类。
农业小企业贷款按照贷款用途分为流动资金贷款和固定资产贷款。
(一)流动资金贷款。
主要用于解决借款人生产经营过程中的流动资金需要。
(二)固定资产贷款。
主要用于解决借款人新建、扩建、改造、开发、购置等固定资产投资项目和生产基地建设项目的资金需要。
第七条贷款条件。
借款人申请农业小企业贷款,除具备《中国农业发展银行信贷基本制度》规定的基本条件外,还应具备以下条件:(一)对增加农民收入和就业,推进农业和农村经济社会发展具有示范效应,体现地方产业特色和行业优势;(二)企业法定代表人及股东资信状况良好,无违法和违反社会公德的行为;(三)借款人信用等级在A-级(含)以上;(四)申请固定资产贷款的,项目资本金不低于农发行规定标准;(五)农发行要求的其他条件。
中国农业发展银行商业性流动资金贷款管理办法文章属性•【制定机关】农业发展银行•【公布日期】•【文号】•【施行日期】2010.01.01•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国农业发展银行商业性流动资金贷款管理办法(中国农业发展银行2009年)第一章总则第一条为规范中国农业发展银行(以下简称农发行)商业性流动资金贷款管理,切实防范贷款风险,依据国家有关法律法规和《中国农业发展银行信贷基本制度》,制定本办法。
第二条本办法所称商业性流动资金贷款,是指农发行按照国家政策,自主选择客户,自主决策,自担风险的本外币流动资金贷款。
第三条商业性流动资金贷款的发放与管理应执行国家产业政策和农发行信贷政策,坚持服务客户、防范风险、全程监控、良性循环的原则。
第二章贷款种类、对象、用途和条件第四条贷款种类。
(一)商业性流动资金贷款按期限分为短期商业性流动资金贷款和中期商业性流动资金贷款。
短期商业性流动资金贷款是指贷款期限不超过1年(含1年)的商业性流动资金贷款;中期商业性流动资金贷款是指贷款期限在1年以上(不含1年)3年以下(含3年)的商业性流动资金贷款。
(二)商业性流动资金贷款按使用周转性分为一般流动资金贷款和循环流动资金贷款。
一般流动资金贷款是指单笔审批、单笔或分笔发放、贷款收回后不得循环使用的商业性流动资金贷款;循环流动资金贷款是指在一定期限、一定额度内多次滚动使用的商业性流动资金贷款。
第五条贷款对象。
农发行商业性信贷业务支持范围内的客户,符合条件均可申请商业性流动资金贷款。
第六条贷款用途。
商业性流动资金贷款主要用于满足借款人日常生产经营过程中采购物资、支付生产经营费用等合理流动资金需求。
第七条贷款条件。
商业性流动资金贷款的借款人除具备《中国农业发展银行信贷基本制度》规定的基本条件外,还应具备以下条件:(一)具有健全的财务管理制度,按要求提供真实有效的财务资料,自觉接受并积极配合农发行信贷调查及贷后管理。
中国农业发展银⾏商业贷款管理暂⾏规定⼀、总则第⼀条为了切实做好商业贷款的供应和管理,根据国家有关法律和农业发展银⾏的性质、任务,以及⽬前贷款管理的实际情况,特制定本暂⾏规定。
第⼆条商业贷款的管理必须按照国家经济政策和⾦融⽅针、政策、计划,实现收购资⾦的良性循环,促进农村经济持续、稳定、健康发展。
第三条商业贷款的管理必须按照国家界定的业务范围组织实施。
主要管理和发放粮棉油收购、调销、储备、批发、进出⼝以及猪⾁、⾷糖、烟叶、⽺⽑储备所需资⾦的贷款。
贷款必须坚持有借有还、到期归还、专款专⽤和逾期、挪⽤加息的基本原则。
第四条商业贷款必须坚持⾃主经营,以贷款的安全为前提,以临测考核为⼿段,保证商业贷款的体内循环,防⽌资⾦流失,提⾼资⾦使⽤效益。
第五条商业贷款坚持区别对待、分类供应的原则。
粮、棉、油收购、储备的资⾦需要,保证供应资⾦;对列⼊国家专项储备的猪⾁、⾷糖、烟叶及⽺⽑的资⾦需要,保证供应。
粮棉油其他贷款,坚持按照“以销定贷,确保还款”的原则,酌情⽀持。
⼆、贷款对象、条件第六条办理贷款的对象。
(⼀)国有各级粮油(集团)经营公司;(⼆)国有基层粮⾷收购企业;(三)供销社各级棉花经营公司;(四)供销社基层棉花收购企业;(五)承担国家储备任务的其他收购企业或经营单位。
第七条申请借款必须具备下列基本条件:(⼀)具有法⼈资格,实⾏独⽴核算,并有⼯商⾏政管理部门颁发的营业执照;(⼆)借款符合国家经济发展政策和计划要求;并保证按时提供相关的⽣产经营计划、商品购销存计划和财务、统计报表;(三)借款确有还款能⼒,能按期归还贷款本息;(四)必须在农业发展银⾏开⽴基本帐户,接受银⾏的信贷监督;(五)国家专项储备(含省级储备)贷款,还必须坚持以下三个条件:1.国家有计划;2.⼈民银⾏安排专项资⾦;3.财政予以贴息和费⽤补贴。
三、贷款种类、期限、利率第⼋条贷款种类和期限(⼀)粮棉油收购贷款。
⽤于解决收购企业收购粮、棉、油合理资⾦需要的贷款。
中国农业发展银行贷款担保管理办法第一章总则第一条为规范贷款担保行为,加强贷款担保管理,正确运用担保手段防范贷款风险,根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国物权法》等法律法规和《中国农业发展银行信贷基本制度》,制定本办法。
第二条本办法所称的贷款担保,是指担保人向中国农业发展银行(以下简称农发行)承诺,在债务人(借款人)未按借款合同约定清偿对农发行所负债务时,担保人替代债务人向农发行清偿债务,或以特定物或权利向农发行清偿债务。
第三条贷款担保分保证担保、抵押担保和质押担保三种担保方式。
各种方式可以单独使用,也可以混合使用。
具体使用时应优先考虑有利于补偿贷款风险的担保方式。
第四条贷款担保范围一般应涵盖借款本金、利息、复利、罚息、违约金、赔偿金、质物保管费用、实现债权和抵质押权的费用以及所有其他应付费用。
第五条担保贷款应当以确认的保证能力或担保物(权利)评估价值作为核定贷款额的依据之一。
担保债权存续期间,应定期对保证人的保证能力和担保物价值进行重新评估,经重新评估确认保证人的保证能力或担保物价值不足以清偿债务的,应当要求借款人追加担保或提前归还不能被担保的部分债务。
第六条贷款担保遵循以下基本原则:(一)以国家有关法律法规、借款合同与担保合同及相关书面协议、凭证等为依据;(二)以防范贷款风险,保全贷款债权为目的;(三)审慎选择,严格审查,动态监控,合法处置,合规操作。
第七条本办法适用于境内企事业法人、其他组织向农发行申请各类本外币贷款的担保。
第二章保证担保第八条保证人范围。
具有代为清偿债务能力的法人、其他组织和自然人可以作为债务人在农发行贷款的保证人。
本办法所指的其他组织主要包括:(一)依法登记领取营业执照的独资企业、合伙企业、联营企业、中外合作经营企业及乡镇、街道、村办企业;(二)经民政部门核准登记的不以公益为目的的社会团体。
第九条法人、其他组织为保证人,应同时具备以下条件:(一)依法经工商行政管理机关(或者其他主管机关)核准登记并办理年检手续;(二)独立核算、自负盈亏,有健全的管理机构和财务制度,依法享有所有权或处分权的独立财产;(三)具有代为清偿债务能力;(四)无逃废银行债务等不良信用记录;(五)无重大经济纠纷。
中国农业发展银行农业基本建设贷款管理办法(试行) 文章属性•【制定机关】农业发展银行•【公布日期】1995.06.22•【文号】农发行字[1995]147号•【施行日期】1995.06.22•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国农业发展银行关于印发《中国农业发展银行农业基本建设贷款管理办法(试行)》的通知(1995年6月22日农发行字〔1995〕147号)中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行:现将中国农业发展银行农业基本建设贷款管理办法(试行)印发给你们,望遵照执行。
执行中有什么问题和意见,请及时报告总行。
附:中国农业发展银行农业基本建设贷款管理办法(试行)第一章总则第一条为管好用好农业基本建设贷款,提高贷款的使用效益,为农业基本建设贷款项目决策提供科学、可靠的依据,确保信贷资金安全,根据国家有关固定资产投资法规,特制定本办法。
第二条农业基本建设贷款是支持以改善农业生产条件,增强农业发展后劲,扩大农业企业生产能力,增加工程效益为目的而发放的贷款。
第三条此项贷款必须在国家基本建设投资计划和信贷计划内安排,贷款项目应符合国家产业政策的投资方向,严格执行基本建设程序。
第四条此项贷款的发放要按照“先评估,后贷款,量力而行,择优发放”的原则办理,保证贷款安全和效益。
第二章贷款对象、用途与条件第五条农林水气等行业所属国有、集体所有制企业、联营企业、企业集团、中外合资企业等,均可以申请农业基本建设贷款。
第六条农业基本建设贷款主要用于农业基础设施建设,农业企业的新建、改扩建项目购置设备及土建工程的资金需要。
第七条申请农业基本建设贷款必须具备以下条件:(一)经有权机关批准立项,各项批文齐备。
主要包括项目建议书、可行性研究报告、扩初设计和纳入年度固定资产投资计划的批文等文件。
(二)在农业发展银行开立基本帐户,具有企业法人资格,实行独立核算,权责落实,自主经营,自负盈亏,自担风险的经济实体。
中国农业发展银行商业性项目贷款管理办法第一章总则第一条为了规范中国农业发展银行商业性项目贷款的管理,提高资金使用效率,促进农业发展,根据国家有关法律法规和监管部门的规定,制定本办法。
第二条中国农业发展银行商业性项目贷款是指农业发展银行面向农业、农村和农民的商业性项目提供的贷款支持。
第三条商业性项目贷款应符合国家有关农业发展政策和法律法规的规定,应用于农业生产、农村经济发展和农民增收的项目。
第四条商业性项目贷款包括短期贷款、中长期贷款和综合授信。
第五条商业性项目贷款的评估、发放、管理和回收应当符合中国农业发展银行的相关规定和流程。
第二章项目评估第六条商业性项目贷款的评估应根据项目的可行性、风险评估和收益预测进行,并由专业评估机构进行评估。
第七条项目评估内容包括市场分析、技术可行性、财务评估和风险评估等。
第八条项目评估的结果应当经过农业发展银行的审查,确保项目的可行性和经济效益。
第三章贷款发放第九条商业性项目贷款的发放应当符合中国农业发展银行的审批流程,并经过合规性审核。
第十条商业性项目贷款的发放应当按照贷款合同和授信协议的约定进行。
第十一条商业性项目贷款的发放应当组织实施并按照相关规定进行监督。
第四章贷款管理第十二条商业性项目贷款的管理应当建立健全的信息管理系统,并定期进行风险评估和资产质量检查。
第十三条商业性项目贷款的管理应当按照国家有关法律法规和中国农业发展银行的规定进行,并及时报告监管部门。
第十四条商业性项目贷款的管理应当确保贷款资金的合理使用和风险控制。
第十五条商业性项目贷款的管理应当加强与借款人的沟通与合作,定期进行贷后监管,并及时进行风险提示和预警。
第五章贷款回收第十六条商业性项目贷款的回收应当按照合同约定进行,并及时报告监管部门。
第十七条商业性项目贷款的回收应当加强与借款人的沟通与协商,采取合法合规的方式进行催收和清偿。
第十八条商业性项目贷款的回收应当建立健全的风险防控机制,及时处置不良贷款。
中国农业发展银行固定资产贷款管理办法文章属性•【制定机关】农业发展银行•【公布日期】•【文号】•【施行日期】2010.01.01•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国农业发展银行固定资产贷款管理办法(中国农业发展银行2009年)第一章总则第一条为规范中国农业发展银行(以下简称农发行)固定资产贷款管理,防范信贷风险,促进农发行可持续发展,依据国家相关法律法规和《中国农业发展银行信贷基本制度》,制定本办法。
第二条本办法所称固定资产贷款,指农发行向借款人发放的用于新建、扩建、改造、购置生产性固定资产的本外币贷款。
第三条固定资产贷款管理以国家产业政策为导向,以农发行信贷政策为指引,坚持独立审贷、专款专用、防范风险的原则。
第二章贷款对象、种类、用途和条件第四条贷款对象。
经工商行政管理部门或主管部门核准登记,借款用途符合我行业务范围,实行独立核算的企、事业法人及其他经济组织,均可申请固定资产贷款。
第五条贷款种类。
按期限分为短期固定资产贷款和中长期固定资产贷款。
按投资规模分为单项固定资产贷款和固定资产项目贷款。
按主要还款来源分为经营性固定资产贷款和非经营性固定资产贷款。
以经营利润和折旧为主要还款来源的,为经营性固定资产贷款;以各级政府财政补贴为主要还款来源的,为非经营性固定资产贷款。
第六条贷款用途。
(一)固定资产贷款主要用于解决借款人新建、扩建、改造生产性固定资产项目的资金需要。
(二)单项固定资产贷款主要为解决借款人为购置或更新单项生产设备和运输工具、厂房翻新改造、小型技术改造的资金需要。
第七条贷款条件。
借款人申请固定资产贷款除具备《中国农业发展银行信贷基本制度》规定的基本条件外,还应具备以下条件:(一)用途符合国家的产业、区域、环保、土地、资源利用等相关政策法规要求。
(二)国家或地方有关部门规定需编制可行性研究报告的,应有国家或行业主管部门规定资质机构出具的项目可行性研究报告(额度在3000万元以上的贷款一般应由乙级或相应级别(含)以上的机构出具)。
中国农业发展银行贷款管理制度文章属性•【制定机关】农业发展银行•【公布日期】2001.06.15•【文号】农发行字[2001]107号•【施行日期】2001.07.01•【效力等级】行业规定•【时效性】现行有效•【主题分类】银行业监督管理正文中国农业发展银行贷款管理制度(2001年6月15日农发行字[2001]107号)第一章总则第一条为了规范中国农业发展银行(以下简称农发行)贷款管理,维护借贷双方的合法权益,保证信贷资产安全,依据国务院和中国人民银行关于农发行贷款管理的有关规定,制定本制度。
第二条本制度是农发行贷款管理必须遵循的基本准则,是制定农发行各类贷款管理办法的基本依据。
第三条贷款管理的任务:贯彻执行国家有关法律法规、农业经济政策,确保贷款封闭管理,支持粮棉油等农副产品流通,保护农民利益,促进农业持续、稳定发展。
第四条贷款管理应当遵循以下原则:(一)区别对待,分类管理;(二)钱随物走,购货销还,全程监管,封闭运行;(三)风险管理与封闭管理相统一。
第五条本制度适用于农发行各级行(含农发行业务代理机构)依照国家有关法律、法规和政策规定办理的人民币贷款业务。
第二章贷款对象和基本条件第六条农发行的贷款对象(以下简称借款人)是:(一)中国储备粮管理总公司及其直属库;(二)经县级和县级以上人民政府行政管理部门批准成立的国有粮食购销企业;(三)专门从事批发、调销、进出口等经营活动的国有及国有控股的粮食企业;(四)经省级政府有关部门批准的具有专门从事棉花收购(含初加工)、调销、进出口业务资格和能力的供销社棉花企业;(五)农业部门所属的良种棉加工厂;(六)供销社棉花企业控股的股份制棉花企业;(七)国务院和中国人民银行批准的其他企业。
第七条借款人应当具备下列基本条件:(一)认真执行国家粮棉油购销政策,烙守信用;(二)经工商行政管理机关核准登记的企业法人;(三)在农发行开立基本存款账户,同时开立收购资金存款账户、应付利息存款账户、财务资金存款账户等专用存款账户(简称“一基三专”账户,下同),并按规定使用;(四)有固定的经营场所;(五)按规定及时向开户银行(以下简称开户行)提供真实的财务和统计资料,并接受其信贷管理和监督。
第三章贷款种类、期限、利率及方式第八条贷款种类:按贷款用途,可划分为收购贷款、调销贷款。
储备贷款、棉花初加工贷款、简易建仓贷款等种类。
按贷款期限,可划分为短期贷款和中长期贷款。
按贷款方式,可划分为信用贷款和担保(保证、抵押质押)贷款。
第九条贷款期限:办理各类贷款应确定明确的贷款期限。
各类贷款期限应当依据贷款性质和相关要求分别确定。
第十条贷款展期:借款人不能按期归还贷款的,应当在贷款到期日之前,向开户行书面申请展期,并提出贷款展期理由、期限和还款计划。
申请保证贷款、抵押贷款、质押贷款展期的,还应当分别有保证人、抵押人、出质人出具同意的书面证明。
申请贴息贷款展期的,还应当有贴息人出具承诺继续贴息的书面证明。
开户行办理贷款展期,应当明确展期的期限。
对经开户行审查符合展期条件的,可以办理贷款展期。
借款人未申请展期,或申请展期但不符贷款展期规定的,从贷款到期日次日起,转入逾期贷款科目。
第十一条贷款利率:贷款执行中国人民银行规定的金融机构同期。
同档次贷款利率或经中国人民银行批准的相关利率。
第十二条贷款利息的计收:(一)贷款按月结息。
结息日为每月20日。
(二)经开户行同意展期,贷款展期期限加上原期限达到新的利率期限档次时,从展期之日起,按新的期限档次利率计收贷款利息。
总行另有规定的除外。
(三)除国务院和中国人民银行另有规定外,逾期贷款、挤占挪用贷款分别按中国人民银行关于逾期贷款、挤占挪用贷款的利率规定计息。
同一笔贷款既逾期又挤占挪用,应择其重,不并处。
第十三条贷款的停息、减息、缓息和免息:国务院已决定停息、减息、缓息和免息的贷款,农发行各级营业机构应当依据总行关于贯彻国务院有关决定的要求,及时办理停息、减息、缓息和免息。
其他任何单位和个人无权决定停息、减息、缓息和免息。
第四章贷款程序第十四条贷款申请:借款人依据国家法律、法规和有关政策规定从事购销和储备业务以及维护和修建仓储设施等,因自有资金不足,可向开户行申请借款,并提供相应的贷款申请依据。
第十五条贷款受理及调查:开户行收到借款人贷款申请后,及时提出是否受理的意见。
对同意受理的贷款申请,应及时确定贷款调查人进行贷款调查,并提出是否贷款、贷款金额、贷款期限、贷款方式等方面的意见。
贷款调查人对办理贷款所需各项资料的真实性负责。
第十六条贷款审查:开户行信贷部主任(或经理)一般为贷款的审查人。
贷款审查人应核实贷款调查人提供的各项资料的真实性和完整性,并对调查人提出的贷款意见作出审查结论,报审批人审批。
贷款审查人对调查人所提供资料的准确性和完整性负责。
第十七条贷款审批:贷款实行审批授权管理,各级行贷款审批人在授权的权限内对各类贷款进行审批。
第十八条签定借款合同:开户行与借款人发生借贷关系时,必须签订借款合同,并使用农发行总行统一制定的借款合同文本。
对保证贷款、抵押贷款、质押贷款还应与保证人、抵押人、出质人签订保证合同、抵押合同、质押合同,需要办理登记的,应依法办理登记。
第十九条贷款发放:开户行应当按借款合同规定发放贷款。
依据借款人需要和用款进度,开户行可以采取一次审批、一次发放或一次审批按用款进度分次发放的办法。
第二十条贷款检查:贷款发放后,开户行信贷人员应当对借款人的贷款使用情况、经营情况和库存商品物资等进行经常性监督检查。
检查结果应有书面记录。
发现违规使用贷款及其他影响贷款安全的行为,应及时报告,并采取相应的措施。
第二十一条贷款本息的收回:(一)借款人应当按照借款合同规定及时足额归还贷款本息。
开户行应当在贷款到期日前,向借款人发送到期贷款通知书,督促借款人筹措资金偿还贷款本金及利息。
对逾期的贷款应当及时发出催收通知书,做好逾期贷款本息的催收工作。
(二)借款人借款合同虽然没有到期,但贷款所对应的库存商品已经销售,销售货款回笼后,应及时足额收回贷款本息。
(三)借款人的销售货款必须全额回笼到其在农发行开立的基本存款账户,并由开户行对回笼销售货款进行分解。
(四)对回笼销售货款,除按国家政策规定先缴纳税金外,应当严格遵循下列分割顺序:1.全额收回应收回的贷款本金;2.全额收回当期应收回的贷款利息;3.对收回应收贷款和应收当期利息后余款较多的,经与借款人协商同意,还应收回欠息、收回已到期的简易建仓贷款、收回其他不合理占用贷款和应由企业消化的财务挂账等应当由企业偿还的银行贷款,或者收回部分正常贷款。
4.收贷收息后剩余部分转入借款人财务资金存款账户。
(五)中央和地方财政对粮棉油等商品的各类补贴款到达借款入账户后,应当按规定进行分解,及时收回贷款本金和利息。
(六)对简易建仓贷款,按照借贷双方商定的还贷来源及计划逐步收回,借款人有偿还能力的可以提前归还简易建仓贷款。
第五章信贷监管第二十二条账户管理:农发行各级营业机构应当为借款人开设“一基三专”账户,分别反映、核算借款人收购资金存款、应付利息存款和财务资金存款的变化情况。
开户行应当经常检查借款人各类存款账户设置及使用情况,逐笔审查各存款账户资金用途和去向,防止收购资金流失。
对违反账户管理制度的,按规定予以信贷制裁。
第二十三条贷款使用报账制:农发行各种类贷款的使用均实行报账制管理,借款人必须按规定用途使用贷款。
严禁借款人虚报收购量、谎报收购价格或虚开有关开支发票套取贷款,或违规使用贷款。
第二十四条库存监管:对农发行贷款形成的粮棉油等库存商品实行仓单管理办法,加强对借款人库存及变化情况的监督检查,并做好相应的记录,确保账实相符。
借款人凡发生异地存储、销售或委托代销代储,应当及时报告其开户行。
开户行应当委托实际存储、销售所在地农发行代理监管,并签定委托代理监管协议。
代理行应切实履行代理库存监管责任。
第二十五条库存商品出库报告:借款人凡发生粮棉油等商品销售、轮库、移库等出库行为,都应当及时如实报告开户行。
对企业销售情况,开户行应当加强监督,提出意见和建议,但不得对销售进行审批。
禁止借款人违规降价亏本销售、销售不入账或坐支现金。
第二十六条资金分割:对存入基本存款账户的回笼销售货款、各级财政拨补资金和其他资金来源,应当按规定及时分割、收贷收息。
第六章贷款风险管理第二十七条贷款管理实行风险管理与封闭管理相统一,贷款风险分类管理与期限分类管理相结合,贷款风险分析与企业经营活动分析相结合。
第二十八条贷款风险分类:贷款按风险程度划分为正常(含关注)贷款、逾期(次级)贷款、呆滞(可疑)贷款和呆账(损失)贷款,后三类称为不良贷款。
正常(关注)贷款是指借款人能按期足额偿还的贷款;逾期(次级)贷款是指借款人未能按期偿还的贷款;呆滞(可疑)贷款是指借款人无法足额偿还,即使执行担保,也会造成较大损失的贷款;呆账(损失)贷款是指在采取所有可能措施和法律程序后,仍无法收回的贷款。
第二十九条贷款风险预警:建立和健全贷款风险预警系统,对客观存在的不确定因素导致存量或增量贷款发生损失的可能性进行识别、预测、预报和反馈,指导开户行对不同资信等级的粮棉企业的购销贷款实行区别对待,分类管理。
贷款风险预警系统包括企业资信等级评定管理、贷款风险度管理、贷款风险分类管理、价格信息管理等。
第三十条贷款风险防范:(一)信贷部门应严格执行贷款“三查”制度,并按封闭管理的要求实行全程监管。
(二)逐步实行企业贷款风险补偿金制度,提高企业对风险贷款的偿付能力。
(三)借款人不得违反法律、法规和国家有关政策规定,假借兼并、破产或股份制改造等名义,悬空、逃避银行债务,或通过带粮(棉)分流、变卖国有资产等方式,直接或变相挤占挪用贷款,造成国有资产流失。
对借款人以任何形式逃废银行债务的行为必须按有关规定及时抵制纠正,必要时通过法律途径解决。
(四)借款人发生兼并(合并)、分立、改制等产权变更行为,应事先征求开户行的意见,按照国家有关法律、法规、政策规定、金融规章执行,并及时按规定重新确立债权、债务关系。
对未落实债权债务的,不得发放新的贷款。
产权变更的借款人,经农发行确认已不符合办理贷款条件的(国家另有规定的除外),应当首先落实收回其占用的全部农发行贷款,并及时撤销其在农发行开设的基本账户,同时停止对其发放新的贷款。
(五)借款人不得以农发行贷款及其形成的资产对外提供担保。
第三十一条贷款风险化解:贷款风险形成后,应当根据风险的种类、特征分别采取财政补贴、风险补偿金补偿、保险理赔、依法清收、呆账核销等措施,积极收回贷款本息或落实债权。
(一)清收不合理占用贷款。
对已形成的各种不合理占用贷款,应当落实国家有关政策,督促各有关部门和企业按计划消化。
建立不合理占用贷款专户管理和清收责任制,采取有效措施,积极清理收回,并防止发生新的不合理占用贷款。