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吉林省人力资源和社会保障厅关于进一步加强全省公益性岗位管理的通知文章属性•【制定机关】吉林省人力资源和社会保障厅•【公布日期】2015.10.27•【字号】吉人社联字〔2015〕97号•【施行日期】2015.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文吉林省人力资源和社会保障厅关于进一步加强全省公益性岗位管理的通知吉人社联字〔2015〕97号各市（州）、长白山管委会、各县（市）人力资源和社会保障局、财政局（财审局）：为解决就业困难人员就业问题，我省从2005年开始组织开发公益性岗位。
10年间，累计安置22.9万就业困难人员就业，在促进全省就业工作，维护社会稳定中发挥了积极作用。
但是，随着形势的发展变化，全省公益性岗位在开发、管理中也产生一些不容忽视的矛盾和问题。
为使公益性岗位开发管理工作有序、健康发展，按照省政府《关于进一步做好新形势下就业创业工作推动大众创业万众创新的实施意见》（吉政发〔2015〕28号）的有关规定，现就加强公益性岗位管理和开展专项清理整顿有关问题通知如下：一、加强公益性岗位管理（一）摸清人员底数，控制岗位规模建立健全两个数据库，即用人单位使用公益性岗位数据库和公益性岗位人员实名制数据库。
要全面掌握用人单位使用公益性岗位情况，做到岗位数量清、岗位项目清、工作职责清、工作地点清、工作时段清，并根据本地经济社会发展水平和改善民生需求，结合就业困难人员数量和就业现状，综合考虑资金承受能力等综合因素，自行确定和合理控制岗位规模。
要做好公益性岗位实名制系统中的人员姓名、性别、年龄、身份证号、《就业创业证》（或《就业失业登记证》）编号、进入岗位身份、进入时间、聘用单位和用工协议等基础信息核对工作，摸清人员底数，掌握基本情况。
（二）清理岗位项目，适时调整整合各地要对现有公益性岗位项目进行清理、评估、规范。
对公益性岗位作用发挥不明显、岗位职责不清、工作任务不饱满、用人单位管理不到位的项目，以及对已经完成阶段性工作任务的公益性岗位项目，及时进行调整，根据实际需求，调整到急需开发的其他岗位项目。
吉林省人民政府办公厅关于实施吉林省公路安全生命防护工程的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府办公厅关于实施吉林省公路安全生命防护工程的意见吉政办发〔２０１５〕２８号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于实施公路安全生命防护工程的意见》（国办发〔２０１４〕５５号），全面提升我省公路安全保障水平，切实保障和维护人民群众生命财产安全，省政府决定在全省范围内实施公路安全生命防护工程。
为推进工程建设实施，经省政府同意，现提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实省政府关于公路安全工作的相关部署，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线意识，以防事故、保安全、保畅通为目标，按照“消除存量、不添增量、动态排查”的方针，紧紧抓住农村公路这一工作重心，坚持公路建设、管理、养护与安全并举，以落实安全生产责任为主线，以加强政府公共服务能力和基础建设为抓手，着力整治全省公路安全隐患，不断完善公路安全设施，全面提升公路安全水平，确保全省道路交通安全形势持续稳定。
（二）基本原则。
坚持属地管理、分级负责。
落实地方各级政府的主体责任，加强政策指导和资金支持。
坚持政府主导、社会参与。
强化政府公共服务能力建设，切实加大公共财政投入保障，同时注重发挥市场机制的作用。
坚持依法治安、综合治理。
着力解决影响和制约道路交通安全的源头性、根本性问题，严厉打击车辆超限超载违法运输等破坏损害公路设施的行为，夯实道路交通安全基础。
坚持突出重点、分步实施。
JLCORS在吉林省的应用进展作者：刘国辉来源：《科技视界》 2015年第31期刘国辉（吉林市博信测绘有限公司，吉林吉林 132013）【摘要】随着GNSS定位技术、计算机技术和通信技术的不断发展，极大地改变了基础地理空间信息数据的采集方法。
本文介绍了吉林省连续运行卫星定位参考站综合服务系统及其应用进展。
【关键词】吉林省；JLCORS系统；应用吉林省位于中国东北地区中部，是东北亚腹地几何中心，总面积为18.74万平方千米，约占全国总土地面积的2%，居全国第14位。
吉林省地质构造复杂，主要有四大断裂带，新构造与火山喷溢活动呈明显加强趋势。
吉林省的河流众多，境内有名称的河流2000余条。
这些因素使吉林省容易发生重大自然灾害，如地震、火山喷溢、泥石流、滑坡、煤矿采空、地面塌陷、干旱、洪涝、大风、沙暴、冰雹和雪灾等。
这些灾害对我省的国民经济发展、工农业生产、交通、城市设施以及人民生命财产都造成严重的危害。
但我省在对自然灾害的预防、监测方面的基础设施还十分薄弱，这不仅会影响到本地区的社会稳定和经济发展，对全国也会产生重大的影响。
1 吉林省连续运行卫星定位参考站综合服务系统吉林省连续运行卫星定位参考站综合服务系统（Jilin Continuously Operating Reference Station，以下简称JLCORS）。
JLCORS由基准站网络、控制中心、数据中心、用户应用系统、数字通信系统组成。
JLCORS的网络体系是遍布吉林省，以控制中心为中心节点的星型网络。
JLCORS建设是一个十分复杂的系统工程，技术含量高，不仅是多种技术的综合应用，而且涉及面广、建设内容多、系统要求高。
JLCORS系统应用实现了吉林省传统基础控制测量向新一代动态、高精度、实时、无级别区分的测量方式的变革，为作业方式、作业时效等带来全面升级。
JLCORS将为我省预防自然灾害提供监测服务，通过在省内均匀地设立若干GPS基准站，连续观测大气中水汽含量，形成吉林省地区地面GPS气象监测网，提高大气水汽含量监测的精度和空间分辨率和时间分辨率，可弥补无线电探空和气球探空的不足，提高中短期气象预测、预报的能力；另外通过在吉林省主要地质构造带上建立的GPS基准站的长期连续观测和对地质灾害区的定期监测，为吉林省地震、地质灾害的预测预报提供重要基础资料。
吉林省人民政府办公厅关于实施定向精准调控稳定经济增长的若干意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府办公厅关于实施定向精准调控稳定经济增长的若干意见吉政办发〔２０１５〕１８号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：２０１５年年初以来，全省经济继续呈现出放缓态势，下行压力持续加大。
为保持经济平稳运行，防止出现惯性下滑，坚持稳增长与调结构并重，切实突出稳工业和稳投资，加强运行调节，扩大有效需求，推动结构调整，进一步释放改革红利，增强发展动力，促进全省经济持续健康发展，经省政府同意，现就实施定向精准调控，稳定经济增长提出以下意见：一、继续实施工业用电奖励政策从２０１５年１月份开始，继续实施工业用电奖励政策，基础电量仍以２０１４年确定的方案为基准，适度扩大奖励范围，奖励标准由原来的０.１元／千瓦时提高到０.１２元／千瓦时。
鼓励企业自备电厂多发多用，对企业新增自发自用电量所缴纳国家各项基金给予补贴。
二、扩大直购电试点继续开展直购电试点，试点企业由１１户增加到１４户，及早完成交易协议签订并组织实施，全年成交电量２０亿千瓦时左右。
２０１５年上半年开展园区直供电试点，选择辽源东北袜业园等产业园区，探索园区直供电交易模式。
三、下调大工业和一般工商业电价落实国家发展改革委关于电价调整相关政策，将大工业用电在销售电价基础上统一下调０.０１５元／千瓦时，一般工商业用电下调０.０４８元／千瓦时。
四、促进电力外送按照国家能源局确定的东北电力外送“三步走”方案，２０１５年８月份完成绥中电厂改接华北电网，２０１６年完成元宝山电厂改接华北电网，积极争取国家在外送电力分配上向我省倾斜，力争２０１５年外送电量５０亿千瓦时。
吉林省人民政府办公厅关于推行“五证合一”登记制度改革的实施意见文章属性•【制定机关】吉林省人民政府办公厅•【公布日期】2015.09.06•【字号】吉政办发〔２０１５〕４５号•【施行日期】2015.09.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】户籍、身份证管理正文吉林省人民政府办公厅关于推行“五证合一”登记制度改革的实施意见吉政办发〔２０１５〕４５号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：根据《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》（国办发〔２０１５〕５０号）精神，结合我省实际，省政府决定从２０１５年１０月１日起，在全省范围内推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、刻制公章准许证明“五证合一”登记制度改革。
为顺利推进改革实施，经省政府同意，提出如下意见：一、指导思想深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会以及省委十届三次、四次全会精神，紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，以“五证合一”登记制度改革为突破口，以便民、增效、实现管理现代化为目标，进一步整合行政资源，降低社会成本，推动简政放权，加快服务型政府建设，切实维护交易安全、消除监管盲区，充分激发大众创业、万众创新热情，为我省突出发挥“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”提供保障。
二、总体要求（一）改革内容及目标。
“五证合一”登记制度是指将企业登记时依次申请，分别由工商部门核发工商营业执照、质监部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证、社保部门核发社会保险登记证、公安部门核发刻制公章准许证明，改为一次申请、由工商（市场监管）部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，即“一照一码”登记模式。
通过实行“五证合一”登记制度，做到“一窗受理、一套材料、一表申请、一照一码、一网共享”，进一步整合行政资源，提升行政效能，减轻企业负担，持续推动形成大众创业、万众创新热潮。
吉林省人民政府关于改革和完善省对市县转移支付制度的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府关于改革和完善省对市县转移支付制度的意见吉政发〔２０１５〕４０号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为贯彻《国务院关于改革和完善中央对地方转移支付制度的意见》（国发〔２０１４〕７１号）精神，进一步落实《吉林省人民政府关于深化预算管理制度改革的实施意见》（吉政发〔２０１５〕８号），现就改革和完善省对市（州）政府、长白山管委会、县（市）政府（以下统称市县）转移支付制度，提出以下意见：一、总体要求（一）指导思想。
全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十届三次、四次全会精神，落实国家和省委、省政府深化财税体制改革的决策部署，以推进市县间基本公共服务均等化为主要目标，以一般性转移支付为主体，完善一般性转移支付增长机制，重点增加对财政困难市县的转移支付；优化转移支付结构，清理、整合、规范专项转移支付；严肃财经纪律，加强转移支付管理，充分发挥省和市县两个积极性，促进经济社会持续健康发展。
（二）基本原则。
坚持问题导向，分步推进实施。
在中央顶层设计框架下，以解决存在的问题为导向，分步推进转移支付制度改革。
将转移支付制度与事权和支出责任划分相衔接，增强改革的整体性和系统性。
合理划分事权，明确支出责任。
合理划分省级事权、省与市县共同事权和市县事权，强化省政府统筹推进全省基本公共服务均等化的职责，建立事权与支出责任相适应的制度。
优化转移支付结构，增强统筹使用能力。
提高一般性转移支付所占比重，清理、整合、压缩专项转移支付，严格控制专项转移支付项目和资金规模，扩大市县自主分配权限，增强市县财政的统筹能力。
1951—2015年吉林省蒸发量变化特征徐士琦;梁洪海;傅帅;胡轶鑫【摘要】利用吉林省蒸发量的逐日观测资料,对1998—2001年吉林省非冰冻期(5—9月)小型蒸发皿与E601型蒸发皿的蒸发量观测数据进行对比研究,并利用1951—2015年吉林省小型蒸发皿观测蒸发量数据分析了其变化特征.结果表明:1998—2001年吉林省非冰期(5—9月)平均蒸发量的月变化明显,与E601型蒸发皿相比,小型蒸发皿观测的蒸发量明显偏大,且蒸发量偏大率(D)随月份(5—9月)增加而减小.1951—2015年吉林省年平均蒸发量呈自东南部地区向西北部地区逐渐增加的空间分布特征;春季、夏季、秋季蒸发量的空间分布与年分布特征较相似.近65 a来吉林省年平均蒸发量呈略下降的趋势,但各季节和各地区蒸发量的变化趋势并不完全相同.%In this paper,the daily E601and small pan evaporation observations,during the non-freezing period(from May to September)from the national base meteorological stations in Jilin province from 1998 to 2001,were com-pared.Besides,the evaporation characteristics of the small pan were investigated.Results indicate that the monthly change of averaged evaporation from 1998 to 2001 in Jilin province is significant during the non-freezing period.The evaporation of the small pan in each site is obviously larger than that of the E601pan,and the gap between two observations decreases in the order from May to September.The annual mean evaporation in Jilin province gradual-ly increases from the southeast to the northwest during 1951 to 2015.The spatial distributions of evaporation in spring,summer and autumn are similar to the annual situation,while that in winter is slightly different from other seasons.Inrecent 65 years,the annual mean evaporation in Jilin province shows a decreasing slightly trend,but the trends are different among regions and seasons.【期刊名称】《气象与环境学报》【年(卷),期】2018(034)003【总页数】7页(P71-77)【关键词】小型蒸发皿;E601型蒸发皿;蒸发量【作者】徐士琦;梁洪海;傅帅;胡轶鑫【作者单位】吉林省气候中心,吉林长春130062;长白山气象与气候变化吉林省重点实验室,吉林长春130062;吉林省气候中心,吉林长春130062;南京信息工程大学空间天气研究所,江苏南京210044;吉林省气候中心,吉林长春130062【正文语种】中文【中图分类】P426.2引言蒸发是水循环中的重要环节，蒸发量是地面气象监测的重要要素。
科学技术部关于国家重点基础研究发展计划2015年项
目立项的通知
文章属性
•【制定机关】科学技术部
•【公布日期】2015.03.06
•【文号】国科发基〔2015〕63号
•【施行日期】2015.03.06
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】基础研究与科研基地
正文
科技部关于国家重点基础研究发展计划2015年项目立项的通
知
国科发基〔2015〕63号北京市、天津市、吉林省、黑龙江省、上海市、江苏省、浙江省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、四川省、重庆市、新疆自治区、厦门市科技厅（委、局），深圳市科技创新委，教育部，工业和信息化部，国土资源部，交通运输部，水利部，农业部，卫生计生委，中科院，气象局，海洋局，中医药局办公厅（室），总后勤部卫生部，各有关单位：
国家重点基础研究发展计划（以下简称973计划，含重大科学研究计划）2015年项目申报评审工作已经结束。
为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）》和《国家“十二五”科学和技术发展规划》，加强面向国家战略需求的基础研究，经研究，决定批准973计划农业科学等9个领域81个项目、蛋白质研究等6个重大科学研究计划37个项目以及青年科学家专题34个项目立项（项目清单见附件）。
请各有关单位按照973计划管理办法和经费管理办法的要求，认真做好项目组织实施的相关工作。
特此通知。
附件：国家重点基础研究发展计划2015年项目清单
科技部
2015年3月6日附件
国家重点基础研究发展计划2015年项目清单。
吉林省人民政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的实施意见吉政办发〔２０１５〕３２号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发〔２０１４〕２６号，以下简称《意见》），进一步加强我省林业有害生物防治工作，切实保护好森林资源，巩固造林绿化成果，维护生态安全，经省政府同意，提出如下实施意见：一、总体要求（一）指导思想。
认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强生态文明建设的总体部署，以保护生态建设成果为目标，以降低灾害损失为中心，健全“政府主导、属地管理、部门协作、社会参与”的防控机制，加大资金投入，增强能力建设，完善政策法规，强化体系管理，突出科学防治，提高社会防范意识，为实现绿色增长和生态省建设提供坚实保障。
（二）工作目标。
到２０２０年，全省林业有害生物监测预警、检疫御灾、防治减灾、服务保障体系全面建成，防控能力得到显著提升，林业有害生物成灾率控制在３‰以下，无公害防治率达到９０％以上，测报准确率达到９０％以上，种苗产地检疫率达到１００％，美国白蛾等重大疫情得到有效控制。
二、主要任务（三）强化灾害预防措施。
１.完善监测预警体系建设。
坚持预防为主的方针，完善预警机制，科学布设监测点，建立健全以国家、省级中心测报点为重点的省、市、县、乡四级监测网络。
加强林场（乡镇、街道）森保员和管护员的配备和管理，落实责任，确保调查监测覆盖率达到９５％以上。
吉林省人民政府关于加快推进全省残疾人小康进程的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府关于加快推进全省残疾人小康进程的实施意见吉政发〔２０１５〕３４号各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为深入贯彻落实《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》（国发〔２０１５〕７号），加快推进全省残疾人小康进程，实现全面建成小康社会，结合我省实际，现提出如下实施意见：一、总体要求紧紧围绕“科学发展、加快振兴，让城乡居民生活得更加美好”的总目标，坚持普惠与特惠相结合，坚持兜底保障与就业增收相结合，坚持政府扶持、社会帮扶与残疾人自强自立相结合，坚持统筹兼顾和分类指导相结合的原则，加快推进全省残疾人小康进程。
到２０２０年，残疾人权益保障制度基本健全、基本公共服务体系更加完善，残疾人事业与经济社会协调发展；残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高，帮助残疾人共享经济社会发展成果。
二、全面提高残疾人社会保障水平（一）加大残疾人救助力度。
１.在落实符合条件残疾人应保尽保政策基础上，对低保家庭中的重残人员、一户多残的残疾成员、老残一体人员给予重点保障，按不低于当地低保标准５０％的比例增发补助金。
靠家庭供养的成年重度残疾人单独立户的，按规定纳入最低生活保障范围。
２.对符合条件的残疾人，全部纳入特困人员供养范围，并逐步改善供养条件。
加大对贫困残疾人家庭的救助力度，确保其遭遇突发性、临时性、紧迫性困难时及时得到相应救助。
精神障碍患者通过基本医疗保险支付医疗费用后仍有困难，或者不能通过基本医疗保险支付医疗费用的，应当优先给予医疗救助。
1、题目中要求矩阵两行元素的平均值按递增顺序排序，由于每行元素个数相等，按平均值排列与按每行元素之和排列是一个意思。
所以应先求出各行元素之和，放入一维数组中，然后选择一种排序方法，对该数组进行排序，注意在排序时若有元素移动，则与之相应的行中各元素也必须做相应变动。
void Translation（float *matrix，int n）
//本算法对n×n的矩阵matrix，通过行变换，使其各行元素的平均值按递增排列。
{int i,j,k,l；
float sum，min； //sum暂存各行元素之和
float *p, *pi, *pk;
for(i=0; i<n; i++)
{sum=0.0; pk=matrix+i*n; //pk指向矩阵各行第1个元素.
for (j=0; j<n; j++){sum+=*(pk); pk++;} //求一行元素之和.
*(p+i)=sum; //将一行元素之和存入一维数组.
}//for i
for(i=0; i<n-1; i++) //用选择法对数组p进行排序
{min=*(p+i); k=i; //初始设第i行元素之和最小.
for(j=i+1;j<n;j++) if(p[j]<min) {k=j; min=p[j];} //记新的最小值及行号.
if(i!=k) //若最小行不是当前行,要进行交换(行元素及行元素之和)
{pk=matrix+n*k; //pk指向第k行第1个元素.
pi=matrix+n*i; //pi指向第i行第1个元素.
for(j=0;j<n;j++) //交换两行中对应元素.
{sum=*(pk+j); *(pk+j)=*(pi+j); *(pi+j)=sum;}
sum=p[i]; p[i]=p[k]; p[k]=sum; //交换一维数组中元素之和.
}//if
}//for i
free(p); //释放p数组.
}// Translation
[算法分析] 算法中使用选择法排序,比较次数较多,但数据交换(移动)较少.若用其它排序方法,虽可减少比较次数,但数据移动会增多.算法时间复杂度为O(n2).
2、假设以I和O分别表示入栈和出栈操作。
栈的初态和终态均为空，入栈和出栈的操作序列可表示为仅由I和O组成的序列，称可以操作的序列为合法序列，否则称为非法序列。
（15分）
（1）A和D是合法序列，B和C 是非法序列。
（2）设被判定的操作序列已存入一维数组A中。
int Judge(char A[])
//判断字符数组A中的输入输出序列是否是合法序列。
如是，返回true，否则返回false。
{i=0; //i为下标。
j=k=0; //j和k分别为I和字母O的的个数。
while(A[i]!=‘\0’) //当未到字符数组尾就作。
{switch(A[i])
{case‘I’: j++; break; //入栈次数增1。
case‘O’: k++; if(k>j){printf(“序列非法\n”)；exit(0);}
}
i++; //不论A[i]是‘I’或‘O’，指针i均后移。
}
if(j!=k) {printf(“序列非法\n”)；return(false);} else {printf(“序列合法\n”)；return(true);}
}//算法结束。
