土地资源利用与规划共32页文档

土地资源与土地利用规划土地资源与土地利用规划是现代城市发展不可忽视的重要环节。

土地资源的合理利用能够保障城市的可持续发展，并为人们提供更好的生活和居住环境。

因此，制定科学合理的土地利用规划成为城市规划师们的重要任务之一。

土地资源是指自然界赋予人类的土地与地下资源。

土地资源的形成与地质构造、气候状况、土地利用历史等诸多因素密切相关。

土地资源的类型多样，包括农用地、林地、水域、草地、城市用地等。

而这些土地资源的合理利用与管理主要依赖于土地利用规划。

土地利用规划是城市规划中对土地资源进行科学管理的一种手段。

它对土地的合理分区、分类和定位，确定土地利用结构和功能，科学配置和利用土地资源，保障城市的可持续发展起着重要的作用。

土地利用规划的制定需要考虑许多因素，包括市场需求、环境保护、城市规模与功能定位、基础设施配套等等，以满足人们对城市生活的需求和期望。

土地利用规划的目标是合理利用土地资源，实现经济、社会和环境效益的最大化。

在城市发展中，土地规划的任务是寻找最佳的土地利用组合，以使每块土地都能够发挥其最大的经济、社会、环境效益。

例如，在城市中心区域，应合理布局商业用地、办公用地和居住用地，以满足不同人群的需求；而在城市周边地区，可以规划农业用地、生态用地和休闲用地，保护农业生产和自然环境。

在土地利用规划中，需要考虑到土地的可持续利用。

可持续利用是指在满足当前需求的同时，不破坏环境和资源的能力，以保证后代子孙能够继续享受资源。

在土地规划中，应注重保护生态环境，提高土地利用的效率和质量，避免过度开发和过度利用导致的资源枯竭和环境恶化。

土地利用规划的实施需要政府的积极参与与管理。

政府应以法律、规章制度等手段来引导和规范土地的利用行为，并对土地规划实施过程进行监督和考核，确保规划的顺利实施。

此外，政府还应促进土地资源的有效利用，引导土地利用方式向高效节约型发展转变，提高土地资源的利用效率。

在土地利用规划中，公众参与也显得十分重要。

京政发…2007‟1号附件：北京市“十一五”时期土地资源保护与开发利用规划目录前言 (1)第一部分规划背景及形势分析 (3)一、“十五”期间土地资源保护与开发利用情况 (3)（一）土地资源变化情况 (3)（二）基本农田保护和土地开发整理情况 (3)（三）国有建设用地供应情况 (4)（四）土地市场建设和治理整顿情况 (4)二、“十一五”期间土地资源管理面临形势分析 (5)三、“十一五”期间土地供求形势分析 (6)（一）土地资源承载力和建设用地供给潜力 (6)（二）建设用地需求和合理控制量 (6)第二部分指导思想、战略目标和主要任务 (7)一、指导思想 (7)二、战略目标 (7)（一）首都土地功能定位 (7)（二）首都土地利用战略 (8)（三）具体目标 (9)三、主要任务 (11)（一）确保2008年夏季奥运会的成功举办 (11)（二）优化调整中心城用地结构，保障新城的启动建设 (11)（三）推动土地资源的空间整合、整治和集约利用 (12)（四）加强土地资源保护，改善首都生态环境 (13)第三部分规划要点 (14)一、土地利用空间格局与引导管制 (14)（一）土地利用总体格局 (14)（二）土地利用分区引导与管制 (15)二、土地资源的合理保护 (19)（一）农用地、耕地保护与集约利用 (19)（二）基本农田建设与保护 (20)（三）绿色空间布局和土地生态安全维护 (20)（四）文化名城保护与建设 (22)三、土地资源的节约集约利用 (24)（一）中心城用地理性增长与集约利用 (24)（二）重点新城用地理性增长与集约利用 (25)（三）建设用地整理与集约利用 (27)四、严格控制土地供应总量，合理调整土地供应结构 (31)（一）严格控制土地供应总量 (31)（二）合理调整土地供应结构 (32)第四部分保障规划实施的政策和措施 (33)一、加强土地管理的基础工作 (33)二、合理安排用地计划,强化实施管理 (33)三、建立土地集约利用考评机制 (34)四、完善土地市场体系建设 (35)五、完善补偿机制，改革征地制度 (35)六、加强土地管理法制化建设 (35)七、加强土地管理系统队伍建设，进一步转变政府职能，提高办事效率 (36)附件 (38)附表 (38)前言“十一五”时期是北京市落实“新北京、新奥运”战略构想、全面实施国务院批复的《北京城市总体规划（2004年—2020年》、在全国率先基本实现现代化、构建现代国际城市基本框架的关键时期。

土地资源利用规划与管理章节一：引言土地资源是人类生存和发展的重要基础，其利用规划与管理是现代城市化和农业现代化建设的关键环节。

随着人口的增长和城市化进程的加速，土地资源面临着严峻的挑战。

如何合理利用土地资源，成为了当今社会可持续发展所必须关注的问题。

本文将从土地资源利用规划与管理的概念、土地资源现状和存在问题、土地资源利用规划与管理的原则和方法以及土地资源利用规划与管理的展望等方面进行论述，希望能为相关政策的制定和实施提供参考。

章节二：土地资源利用规划与管理概念土地资源利用规划是指根据所处地域的自然环境、经济社会条件以及国家相关政策和规划，通过科学设计、合理布局和科学管理等措施，达到最优利用土地资源、提高土地利用效益的目的，并在保障人民生存和发展的前提下，推进城市化和农业现代化建设。

土地资源管理是指通过合理的土地资源开发、保护和管理，使土地资源得以合理利用和持续发展。

具体来说，就是通过土地管理、规划、监管和控制等，加强对土地资源的保护、利用和管理，提高土地使用效率，维护生态环境平衡。

章节三：土地资源现状和存在问题当前，我国土地资源存在着以下问题：1. 土地资源利用不平衡。

由于国土资源分布不均、经济发展水平不同等原因，我国土地资源利用存在不平衡的现象，严重影响了资源的合理利用和开发。

2. 土地资源开发、利用盲目。

在土地开发利用过程中，缺乏科学性和先进性，导致地区资源的浪费和不合理利用。

例如，农业过度耕作、良田失益、城市土地浪费等，给环境带来了不小的负担。

3. 土地资源利用效率低。

目前国内土地使用效率有待提高，存在土地荒芜、撂荒、弃耕弃种等问题。

章节四：土地资源利用规划与管理的原则和方法土地资源利用规划与管理需要遵循以下原则：1. 先保护后利用。

以生态环境保护为前提，实现土地资源的可持续利用。

2. 合理布局。

建立科学、合理的土地资源利用布局，使土地利用与城镇建设、农村经济、生态环境协调发展。

3. 科学规划。

土地利用规划L a n d u s e p l a n n i n g（讲义）前言一、课程设置及学习的重要性1．课程设置的重要性《土地利用规划学》是土地资源管理专业的专业核心课程之一，其理论知识是土地管理专业理论基础的重要组成内容。

本课程对培养学生从事土地管理及其开发经营的技能有着极为重要的作用。

2．学习的重要性随着人口的增加、社会经济的发展，土地的需求日益增加，由于土地资源的有限性和土地需求的不断增长之间的矛盾，使土地利用中的问题越来越多，成为威胁人类生存发展的重要因素。

世界各国对土地资源采取了较严格的管制，土地利用规划是政府实施土地管理的重要手段。

从事土地管理及其相关业务的专业人员，必须具备土地利用规划方面的知识和技能，才能更好地发挥专业人才的作用。

二、课程教学目的和教学内容简介1．教学目的土地规划是研究合理组织土地利用规律的学科，使土地在一定历史时期内得到充分、科学、合理、有效的利用，保持土地生态经济系统的良性循环，获得系统的最佳结构和功能。

本学科是一门涉及自然、社会、经济、技术等多学科知识的综合性学科。

通过教学使学生掌握土地利用规划的基本理论和方法，掌握编制土地利用规划的基本方法以及如何在土地管理中正确地利用，发挥其管理手段的作用。

2．课程内容体系本课程教学分理论教学和实验教学两大部分。

理论教学内容包括土地利用规划的基本理论、土地利用总体规划、土地利用部门规划和专向规划、土地利用规划的编制方法和实施管理等实验教学内容主要包括土地利用规划资料收集、整理和分析技术；土地利用规划的编制技术；土地利用规划图件的编制等内容。

三、课程教学方法与手段应用多媒体教学手段，采取讲授、讨论、实验等方法进行教学。

四、教学要求学生必须按教学计划，认真听讲，认真完成作业和有关实验。

第一章导论【内容提要】本章主要介绍土地、土地利用、土地利用规划的基本概念及其特性，土地利用规划学的基本理论体系和土地利用规划编制的基本程序，为进一步了解和认识土地利用规划的具体内容奠定概念基础。