固定资产投资项目审批流程word版本
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固定资产投资项目审批流程固定资产投资项目审批流程图一、办理条件范围1、区府各部门、区级机关、各街道办事处、区属各企事业单位,凡新建、改建或扩建生产、业务用房、生活福利设施及设备购置等.2、区域内房地产开发企业(除市属单位外)开发建设房地产项目.3、招标拍卖用地审批按照“房地产建设项目(招标拍卖用地)审批管理程序改革试行流程”办理。
二、办事程序1.项目资本金为项目总投资的20%以上.2。
方案设计、扩初设计完成后,根据规划要求应交消防、卫生防疫、交通、民防及水、电、煤、通讯等专业部门审核。
3。
项目可行性研究报告应委托有资质的专业单位编制。
三、办事依据1.《国家计委、国家经委、国家统计局关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》(计资[1983]869号文,1983年6月20日)2.《国家计委关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》(计资[1983]116号文,1983年2月2日发布)3.国家计委关于印发《建设项目(工程)竣工验收办法》的通知(计建设[1990]1225号,1990年9月11日)4.国家计委关于建立国家固定资产投资项目管理信息系统的通知(计投资[1990]779号,1990年6月26日)5.《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》(国发[1996]35号文,1996年8月23日)6.《国家计委印发〈关于实行建设项目法人负责制的暂行规定>的通知》(计建项[1996]673号文,1996年3月10日发布)7.《国务院关于严格控制高档房地产开发项目的通知》(国发[1995]13号,1995年5月26日)8.市计委《关于转发〈国家计委关于基本建设大中型项目开工条件的规定>的通知》(沪计投[1995]13号,1995年5月2 6日)9.市计委关于印发《上海市行政办公楼建设控制标准(试行稿)》的通知(沪计投[1997]552号,1997年10月22日)10.市经委关于对本市各区、县下放技术改造项目审批权限的通知(沪经规[1992]247号,1992年4月11号)11.上海市人民政府批转市计委制定的关于加强固定资产投资项目国有资产管理试行办法的通知(沪府发[1999]2号,1999年1月14号)12。
固定资产投资项目审批流程一、引言:固定资产投资项目审批流程是指在企业内部进行固定资产投资项目审批的一系列流程和步骤。
本文档旨在给出一个完整的固定资产投资项目审批流程,以帮助企业规范固定资产投资项目的审批程序,确保项目投资的合法性、合规性和决策的科学性。
二、审批流程综述:1.项目提出与立项2.权责明确3.可行性研究与初步方案编制4.项目可行性报告编制5.项目审批与评估6.审批结果通知与决策执行7.项目实施与监控三、具体流程及步骤:1.项目提出与立项a.项目提出者向上级主管部门/领导提出项目申请。
b.上级主管部门/领导根据企业发展战略和业务需求,进行初步评估和决策,决定是否立项。
c.立项决策后,指定项目负责人。
2.权责明确:a.上级主管部门/领导与项目负责人对项目范围、目标、任务以及项目组织、管理、控制等进行协商和约定。
b.确定项目负责人的权限和职责。
3.可行性研究与初步方案编制:a.项目负责人组织团队进行可行性研究,包括市场调研、技术可行性评估、经济效益分析等。
b.编制初步方案,并提交给上级主管部门/领导进行审查。
4.项目可行性报告编制:a.项目负责人组织团队编制项目可行性报告,包括项目背景、市场分析、技术可行性、风险分析、投资回报等内容。
b.报告应包含项目的技术方案、投资规模、实施时间、经济效益等。
5.项目审批与评估:a.上级主管部门/领导对项目可行性报告进行审查和评估,可以组织专家进行评审。
b.审查通过后,上级主管部门/领导进行最终决策,并提供审批意见。
6.审批结果通知与决策执行:a.项目负责人收到审批意见后,通知相关部门进行项目执行准备工作。
b.项目负责人对项目决策进行解读和传达,并指导各部门进行项目实施。
7.项目实施与监控:a.项目负责人组织项目团队进行项目实施,确保项目按计划进行。
b.定期进行项目监控和评估,及时纠正问题,并向上级主管部门/领导汇报项目进展情况。
四、补充说明:1.当项目需要进行跨部门或跨单位的合作时,需要在审批流程中增加协调和沟通的环节。
资料范本本资料为word版本,可以直接编辑和打印,感谢您的下载政府投资建设项目前期手续办理流程及所需资料地点:__________________时间:__________________说明:本资料适用于约定双方经过谈判,协商而共同承认,共同遵守的责任与义务,仅供参考,文档可直接下载或修改,不需要的部分可直接删除,使用时请详细阅读内容政府投资建设项目前期手续办理流程及所需资料XXXXXXXX二○一一年二月目录一、立项报批 (1)(一)申报材料 (1)(二)办事程序和办结时限 (1)(三)主管部门 (2)(四)实行核准制的企业投资项目立项申报材料 (4)(五)总体流程 (5)二、规划设计 (6)(一)办理《建设项目选址意见书》 (8)(二)办理《建设用地规划许可证》 (9)(三)办理《建设工程设计规划要求通知书》 (11)(四)办理《建设工程设计方案规划审查意见书》 (11)(五)办理《建设工程规划许可证》 (12)(六)《临时建设用地规划许可证》审批程序 (15)(七)《临时建设工程规划许可证》审批程序 (16)三、方案设计审批程序 (17)四、施工图设计联合审查 (17)(一)提报材料 (17)(二)审批程序 (19)五、建设项目用地预审 (19)(一)申报资料: (19)(二)审批依据: (20)(三)办事部门: (20)(四)办事程序: (20)(五)审批时限: (20)(六)收费标准: (20)(七)收费依据: (20)六、建设项目用地申请 (21)(一)申报资料: (21)(二)审批依据: (21)(三)办事部门: (21)(四)办事程序: (21)(五)审批时限: (21)(六)收费标准: (22)(七)收费依据: (22)七、建设项目环境影响审批 (22)(一)申报材料 (22)(二)审批依据 (22)(三)办事程序 (23)(四)承诺时限 (25)(五)收费标准 (25)一、立项报批(一)申报材料1、书面申请(包括建设单位名称、工程选址、建设规模、占地面积、建筑面积、总投资、资金来源、建设内容、建设的必要性等)。
固定资产投资项目审批流程讲课稿尊敬的各位领导、同事们:大家好!我今天要给大家讲解的是固定资产投资项目审批流程。
在企业中,固定资产投资是一个非常重要的环节,涉及到资源的配置和企业发展的长远规划。
一个合理的固定资产投资项目审批流程可以确保投资的准确性和效益性,也可以提高审批工作的效率和透明度。
下面,我将详细介绍固定资产投资项目审批流程的各个环节。
首先,我们先来了解一下固定资产投资项目审批流程的背景和意义。
固定资产投资项目审批流程是指企业内部对固定资产投资项目进行立项、审批和管理的一系列环节和程序。
这个流程的主要目的是保证企业投资的决策科学合理,避免投资风险,确保企业的发展方向符合企业整体规划,同时也防止投资滥用和浪费。
首先是立项申请。
企业内部的各个部门或项目经理需要向上级提出固定资产投资项目的立项申请。
立项申请中需要包括项目的基本情况、投资规模、预期收益、风险评估等内容。
立项申请的目的是提供给上级领导进行初步评估和决策。
第二部分是审批流程设计。
企业需要根据自身的特点和规模,设计一个适合自己的审批流程。
审批流程需要包括哪些审批环节、审批人员的职责和权限、审批的时限等内容。
一般来说,审批流程设计应当符合规范、透明、科学的原则,同时还需要考虑到实际操作的便利性和审批效率的提高。
第三部分是审批材料准备。
项目经理需要根据公司制定的审批流程,准备完整的审批材料。
审批材料包括项目立项报告、市场调研报告、投资预算、投资回报分析、风险评估报告等。
审批材料的准备需要做到信息准确、逻辑清晰,能够为审批决策提供有效的依据。
最后是结果反馈。
审批流程结束后,需要及时向项目经理反馈审批结果。
如果项目被审批通过,项目经理需要继续推进项目的实施;如果项目没有通过审批,项目经理需要根据审批人员的意见进行调整或是放弃项目。
结果反馈的目的是为了让项目经理了解决策结果,并能够及时作出相应的调整。
以上就是固定资产投资项目审批流程的主要环节和要点。
固定资产投资项目立项审批手续《国务院关于投资体制改革的决定(国发〔2004〕20号)》文件要求,改革项目审批制度,落实企业投资自主权。
彻底改革现行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质,一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法。
对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。
由此,我国固定资产投资项目的立项开始分为审批制、核准制、备案制三种。
本文将对立项相关情况进行分析,具体如下:什么是审批制、核准制、备案制?1.审批制。
根据《政府投资条例》(中华人民共和国令第712号)第9条:政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目,项目单位应当编制项目建议书、可行性报告、初步设计,按照政府投资管理权限和规定的程序,报投资主管部门或者其他有关部门审批。
该条意味着只要是政府投资项目的就要走相关审批程序。
2.核准制。
根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)规定:对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制。
其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准。
即,不适用政府投资建设的项目,涉及重大项目和限制类固定资产投资的,适用核准制。
根据《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号,2016)规定:“对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,实行核准管理。
政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出,报国务院批准后实施,并适时调整。
国务院另有规定的,依照其规定。
《政府核准的投资项目目录(四川省2017年本)》详见文末。
3.备案制《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号):“健全备案制,对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目,实行备案制,除国家另有规定外,由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案”。
《企业投资项目核准和备案管理条例》(国务院令第673号,2016):“除国务院另有规定的,实行备案管理的项目按照属地原则备案,备案机关及其权限由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府规定”。
乌海市发改委固定资产投资项目备案程序流程图
注:此流程图为一般项目通用流程。
工业项目特别是危险行业项目在市发改委备案后,项目单位还需向市安监局申请安全审查;其他项目由行业主管部门在行业审查时一并负责安全审查。
乌海市发改委固定资产投资项目审批程序流程图
乌海市发改委固定资产投资项目核准程序流程图
注:此流程图为一般项目通用流程。
工业项目特别是危险行业项目在市发改委核准前,项目单位还需向市安监局申请安全审查;其他项目由行业主管部门在行业审查时一并负责安全审查。
【环资科】
乌海市固定资产投资项目节能评估和审查办理流程图
【产业科】
乌海市发改委工业项目备案程序流程图
乌海市发改委工业项目核准程序流程图
【能源科】
乌海市发改委能源工业项目备案程序流程图
乌海市发改委能源工业项目核准程序流程图
【社会科】
乌海市发改委社会科项目审批程序流程图
乌海市发改委社会科项目核准程序流程图
【高新技术科】
市发改委高新技术项目备案程序流程图
【农牧科】
市发改委农牧业投资项目备案程序流程图
市发改委农牧业投资项目审批程序流程图
【商贸流通科】
乌海市发改委商贸流通项目备案程序流程图
投资一亿元以下物流、市场项目的备案属我委备案权限,投资一亿元以上属自治区发改委备案权限,审批流程如下:
申请资金:
【价格科】
转报自治区发改委审批商品价格项目的流程图
【稽察办】
乌海市发改委稽察办项目稽察工作流程图
【收费科】
经营性《收费证》申请办理程序图
行政事业性《收费许可证》申请办理程序图
《收费许可证》年检程序图
乌海市发改委政务服务中心核发收费证流程图。
固定资产投资项目审批流程(立项阶段)拟建项目首先应通过政府办公会议决定实施,项目启动前应取得相关文件,项目资金应列入相关计划。
一、建设项目环境影响评价审批(环保局)审批条件:已通过审查的环境影响评价文件及附件(报批版)。
申报材料:1、建设项目环境影响评价文件报批申请文件;2、报送由有资质的评价机构编制并通过审查的环境影响评价文件及附件(报批版)(7份纸版,1份电子版光盘)。
二、建设项目用地预审(国土资源局)申报材料:1、预审申请;2、预审申请表;3、旗县区国土局初审意见;4、补充用地协议;5、土地利用总体规划图;6、勘测定界资料;7、企业资质。
三、建设项目选址意见书(规划局)申报材料:1、选址申请文件;2、有关部门同意建设项目开展前期工作的文件或者项目建议书批复文件;3、具有相应资质等级的城乡规划编制单位编制的建设项目选址研究报告;4、选址位置图、平面布置图;5、涉及环保、消防、人防、园林、交通、文物、保密、通讯、水文、市政、安监、国家安全等项目,按照相关法律法规规定,须取得相关部门的意见或批复;四、政府投资项目可研报告评审(发改委)申报材料:1、审批处项目评审委托单(盖审批处公章);2、有资质的工程咨询机构编制的可研报告一式八份,并附电子版;3、可研报告严格按编制要求附以下要件:(1)可研报告编制单位盖公章;(2)工程咨询机构资质证书彩印件(每册可研必附);(3)项目编制委托书一份(按合同格式加盖单位公章);(4)参与编制人员名单(含专业、职称);(5)与项目有关的附图附件,如总平面布置图、项目区域位置图、工艺流程图等。
五、固定资产投资项目节能评估报告评审(发改委)申报材料:1、审批处项目评审委托单(盖审批处公章);2、可研报告一份(附电子版)、固定资产投资项目节能评估报告七本(附电子版)。
编制格式及内容按《固定资产投资项目节能评估和审查工作指南》2014年本要求执行。
3、节能评估报告严格按编制要求附以下要件:(1)封面或封二在评估单位和项目单位处各加盖本单位公章;(2)节能评估单位资质证书彩印件(每册评估报告必附);(3)项目评估委托书原件一份(按合同格式加盖公章);(4)参与评估人员名单(含专业、职称);(5)与项目有关的附图附件,如总平面布置图、车间工艺平面布置图、工艺流程图、项目摘要表、能源计量器具一览表、能量平衡表、项目拟选用能源的成分、热值等分析报告。
政府投资项目审批程序一、项目申报审批程序1、立项。
即项目建设单位向发改部门报送项目建议书,提出立项申请,发改部门审查通过后下达项目建议书批复文件(发改部门批复项目建议书即视为立项)。
该环节产生的必备档案有:①项目建设单位向发改部门提出的立项申请文件(②附项目建议书);③发改部门对项目建议书的批复文件。
2、可行性研究。
(1)可行性研究前置审批程序。
项目建设单位依据发改部门出具的项目建议书批复文件,分别向建设规划、国土资源、环境保护、地震部门申请办理规划选址、用地预审、环境影响评价、地震安全性评价手续。
该环节产生的必备档案有:①建设规划部门出具的建设项目规划选址意见书;②国土资源部门出具的用地预审文件;③环境保护部门出具的环境影响评价文件(环境影响报告书、环境影响报告表、环境影响登记表);④地震部门出具的地震安全性评价文件。
(2)编报项目可行性研究报告。
项目立项后,项目建设单位向发改部门报送可行性研究报告(并附规划选址、用地预审、环境影响评价审批文件),提出审查批准申请,发改部门审查通过后下达项目可行性研究报告批复文件。
该环节产生的必备档案有:①项目建设单位向发改部门提出的项目可行性研究报告批准申请文件(②附项目可行性研究报告);③发改部门对项目可行性研究报告的批复文件。
④可研编制单位资质及法人代表身份证明;⑤根据不同项目,上级要求一并报送的其他附件。
(3)组建项目法人。
项目可行性研究报告获批后,应正式成立项目法人。
需设立公司的大中型基础设施项目法人,办理设立登记,由县政府出具明确其法人资格的正式文件(含法人、法人代表和法人责任内容三个要素,下同);由乡镇人民政府或各一级主管局直接实施的项目,要向县政府呈报明确法人的请示文件,县政府依照请示向项目实施单位出具明确其项目法人身份的正式文件;由二级及以下单位或企业直接实施的项目,由一级主管局直接向项目实施单位出具明确项目法人的正式文件。
该环节产生的必备档案有:①县政府或各主管部门出具的明确项目法人的正式文件;②县政府或各主管部门与项目法人签订的项目建设廉政责任书。
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投资项目审批规程1. 引言投资项目审批是指依照国家相关法律法规和投资管理制度,对投资项目进行全面审查、评估和决策的过程。
为了规范投资项目审批流程,提高审批效率和便捷度,制定投资项目审批规程具有重要意义。
本文档旨在规范投资项目审批的全过程,并明确相关流程、责任和权限,以保证投资项目的科学合理、高效率审批。
2. 适用范围本规程适用于各级政府机关和相关管理部门对各类投资项目的审批工作。
3. 审批流程3.1 项目立项阶段3.1.1 申报材料准备项目申请单位根据国家有关法律法规和部门规定,准备相应的申报材料,包括但不限于以下内容:•投资项目立项申请书•项目可行性研究报告•勘察设计方案•环境影响评估报告•相关的资金计划和融资方案3.1.2 提交申报项目申请单位准备完整的申报材料后,按规定的程序提交给审批机关。
审批机关应及时受理,并组织专家进行评审。
3.2 项目初审阶段3.2.1 受理与审核审批机关对项目申报材料进行初步审核,核对材料的完整性和合法性,并组织相关专家进行技术评审。
评审内容包括但不限于以下方面:•投资项目的可行性•技术方案的可行性•资金需求和融资安排的合理性3.2.2 听证会如需举行听证会,审批机关应及时通知项目申请单位和有关利害关系人,并按照规定程序进行听证。
听证会上,项目申请单位需对项目进行详细解释,并回答听证会参与人的提问。
3.3 项目评审阶段3.3.1 评审组成立审批机关按照职责和权限组成项目评审组,由相关领导或专家担任组长,并邀请有关单位的代表参加。
3.3.2 评审会议项目评审组举行评审会议,认真研究项目申报材料和专家评审意见,对项目的可行性、技术、经济效益、社会效益等进行综合评估。
评审会议应形成评审报告和意见,并反馈给项目申请单位。
3.4 项目决策阶段3.4.1 决策会议在项目评审阶段结束后,审批机关召开决策会议,审议评审报告和意见,并根据实际情况作出决策。
3.4.2 项目核准审批机关根据决策结果,作出项目核准或不予核准的决定,并及时通知项目申请单位。
固定资产投资项目审批流程
固定资产投资项目审批流程图
一、办理条件范围
1、区府各部门、区级机关、各街道办事处、区属各企事业单位,凡新建、改建或扩建生产、业务用房、生活福利设施及设备购置等。
2、区域内房地产开发企业(除市属单位外)开发建设房地产项目。
3、招标拍卖用地审批按照“房地产建设项目(招标拍卖用地)审批管理程序改革试行流程”办理。
二、办事程序
1.项目资本金为项目总投资的20%以上。
2.方案设计、扩初设计完成后,根据规划要求应交消防、卫生防疫、交通、
民防及水、电、煤、通讯等专业部门审核。
3.项目可行性研究报告应委托有资质的专业单位编制。
三、办事依据
1.《国家计委、国家经委、国家统计局关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》(计资[1983]869号文,1983年6月20日)
2.《国家计委关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》(计资[1983]116号文,1983年2月2日发布)
3.国家计委关于印发《建设项目(工程)竣工验收办法》的通知(计建设[1990]1225号,1990年9月11日)
4.国家计委关于建立国家固定资产投资项目管理信息系统的通知(计投资[1990]779号,1990年6月26日)
5.《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》(国发[1996]35号文,1996年8月23日)
6.《国家计委印发<关于实行建设项目法人负责制的暂行规定>的通知》(计建项[1996]673号文,1996年3月10日发布)7.《国务院关于严格控制高档房地产开发项目的通知》(国发[1995]13号,1995年5月26日)
8.市计委《关于转发<国家计委关于基本建设大中型项目开工条件的规定>的通知》(沪计投[1995]13号,1995年5月26日)
9.市计委关于印发《上海市行政办公楼建设控制标准(试行稿)》的通知(沪计投[1997]552号,1997年10月22日)
10.市经委关于对本市各区、县下放技术改造项目审批权限的通知(沪经规[1992]247号,1992年4月11号)
11.上海市人民政府批转市计委制定的关于加强固定资产投资项目国有资产管理试行办法的通知(沪府发[1999]2号,1999年1月14号)
12.《市计委、市建委关于加强本市房地产开发建设计划管理的通知》(沪计投[1993]106号文,1993年7月3日发布)
四、提交材料
1.申报项目建议书需提交的材料
⑴呈报项目建议书的请示;
⑵项目建议书一式两份;
⑶1:500地形图及初步方案;
⑷区联审会议意见或区规划局对在该地块立项的意见或同意改造的通知;
⑸商品房项目需附工商营业执照及房地产开发资质证书(复印件);
⑹合作开发项目需附有关联合开发协议书。
2.申报可行性研究报告需提交的文件资料
⑴呈报项目可行性研究报告的请示;
⑵项目可行性研究报告及附件一式三份;
⑶会计及审计事务所出具的项目资本金验资证明。
⑷用地计划审核意见书。
3.列入年度计划需提交的材料
⑴呈报要求转为正式项目并列入固定资产投资计划的请示。
其中:总投资=前期费+总概算,总建筑面积,要分述:地上面积,地下面积,住宅面积,商业面积,办公面积,公建面积等;
⑵扩初设计批复(复印件)、可行性研究报告批复(复印件);
⑶扩初设计文件及概算书;
⑷住宅项目新开工审核意见通知单;
⑸项目建设进度表及年度资金安排表。
4.变更建设单位(投资主体)需提交的材料
⑴原建设单位和新接盘的投资商共同呈报的请示;
⑵双方的协议书;
⑶项目的原有批文(项目建议书批文、可行性研究报告批文和正式项目批文);
⑷新接盘投资商的营业执照及资质证书(复印件);
⑸新接盘单位的项目资本金证明(由会计或审计事务所出具);
其他材料(如:补充协议、原债权债务问题等的有关文件)。
5.项目调整建设内容、建设规模需提交的材料
⑴项目建设单位关于要求调整建设内容、建设规模的请示;
⑵项目原批准文件(复印件);
⑶规划部门审核意见、重新编制的项目建议书、项目可行性研究报告或扩初设计调整的批复;
⑷项目调整后有关主要设计图纸及概算;
⑸与项目相关的其他有关资料;
⑹资金来源中涉及市、区财力的要征求有关部门的意见。
五、收费标准
暂无收费项目
六、办事部门
黄浦区发展和改革委员会投资科
地址:延安东路300号西1108室
联系人:夏善毅
电话:33134800-21135
传真:63262187
七、办理时限
区发展和改革委员会对固定资产投资项目的各项审批时间:自收文(资料齐全)后七个工作日(不包括重大项目)答复办理。
八、接待时间
每周一至五上午8:30——下午17:30,双休日和国定假日休息。