公路工程施工招标采用怎样的评标办法

公路工程施工监理招标评标办法第一章总则第一条为规范本项目施工监理评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》、交通2006年5号令《公路工程监理招标投标管理办法》及有关规定，并结合本项目招标文件，制订本评标办法。

第二条评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

第三条评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。

第四条评标活动应在严格保密的情况下进行。

评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串联，不得泄露评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。

评标期间投标人不得进入评委住地干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响公正评标，否则将可能导致被取消中标资格。

第五条本项目资格审查采用强制性审查法。

强制性条件审查法是指招标人只对投标人或者潜在投标人的资格条件是否满足招标文件规定的投标资格、信誉要求等强制性条件进行审查，并得出“通过”或者“不通过”的审查结论。

评标采用综合评标法。

综合评标法是指对投标人的商务文件和技术建议书、财务建议书进行评分、排序，确定得分最高者为中标候选人的方法。

计算各投标人的评标分项得分时，均保留小数点后二位，四舍五入。

各投标人的投标文件最终得分为各评委所评定分数的算术平均值。

第六条评标活动及其当事人应接受有关行政主管部门等依法实施的监督管理。

第二章评标组织及职责第七条招标人依法组建评标委员会。

评标委员会由招标人代表1人和从福建省交通厅公路工程监理招标评标专家库中的专家共4个，负责本项目的评标工作。

第八条评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生或者在招标人代表中确定一名负责人，负责协调、组织评标委员会开展评标工作。

第九条评标委员会主要职责：(一)审查投标文件；(二)审核清标工作组的评标基础资料；(三)界定不合格投标或废标；(四)采用署名方式，对合格投标人的商务文件和技术建议书、财务建议书进行评标内进行评审和综合打分。

第1篇第一章总则第一条为规范公路工程招标评标活动，确保评标工作的公平、公正、公开，提高招标效率，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国公路法》等法律法规，结合公路工程建设实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于公路工程项目的招标评标活动。

第三条公路工程招标评标应当遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。

第四条招标评标活动应当严格按照招标文件规定的评标标准和程序进行。

第二章招标文件第五条招标文件应当包括以下内容：（一）招标公告或者投标邀请书；（二）投标人须知；（三）评标办法；（四）合同条款及格式；（五）工程量清单；（六）图纸；（七）技术标准和要求；（八）投标文件格式；（九）其他需要说明的材料。

第六条招标文件应当明确评标标准、评标方法、评标程序等内容。

第三章投标人第七条投标人应当具备以下条件：（一）具有独立法人资格；（二）具有公路工程施工总承包或者相关专业承包资质；（三）具有有效的安全生产许可证；（四）具有健全的组织机构、完善的内部管理制度；（五）具有履行合同的能力；（六）具有良好的商业信誉和财务状况；（七）具有与招标项目相适应的技术、经济实力；（八）法律、行政法规规定的其他条件。

第八条投标人应当在规定的时间内提交投标文件，投标文件应当包括以下内容：（一）投标函；（二）法定代表人身份证明或者授权委托书；（三）企业法人营业执照副本；（四）资质证书副本；（五）安全生产许可证副本；（六）组织机构代码证副本；（七）税务登记证副本；（八）项目负责人资格证明；（九）工程业绩证明；（十）财务状况证明；（十一）企业信誉证明；（十二）其他相关材料。

第四章评标第九条评标委员会由招标人代表、技术专家、经济专家、法律专家等组成。

第十条评标委员会应当具备以下条件：（一）具备良好的职业道德；（二）具有丰富的专业知识和实践经验；（三）能够公正、客观地履行职责。

第十一条评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。

第1篇一、总则1. 为确保公路施工招标工作的公平、公正、公开，提高公路施工质量，降低施工成本，保障工程安全，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国公路法》等相关法律法规，制定本评标办法。

2. 本评标办法适用于公路施工项目的招标评标工作。

二、评标原则1. 公平原则：对所有投标单位一视同仁，确保评标过程的公平、公正。

2. 诚信原则：评标委员会成员及评标专家应诚信评标，遵守职业道德，不得泄露评标信息。

3. 科学原则：评标过程应科学、合理，确保评标结果准确、可靠。

4. 法规原则：评标工作应严格遵守国家相关法律法规和政策。

三、评标组织1. 成立评标委员会，由招标人、招标代理机构、行业专家等相关人员组成。

2. 评标委员会成员应具备以下条件：（1）熟悉招标投标法律法规和相关政策；（2）具有丰富的公路施工管理经验；（3）公正、廉洁、敬业。

3. 评标委员会负责评标工作的组织实施，对评标结果负责。

四、评标程序1. 投标文件评审（1）投标文件符合招标文件要求的，予以接收；（2）投标文件不符合招标文件要求的，予以退回。

2. 投标文件审查（1）审查投标文件的完整性、真实性、有效性；（2）审查投标人的企业资质、业绩、信誉等；（3）审查投标报价的合理性、竞争力。

3. 投标文件评审（1）对投标文件进行量化评分，主要包括以下方面：①企业资质、业绩、信誉（20分）；②项目经理及项目团队（20分）；③施工组织设计（20分）；④施工技术方案（20分）；⑤投标报价（20分）；⑥其他因素（10分）。

（2）量化评分方法：①企业资质、业绩、信誉：根据投标人提供的资料，对照招标文件要求进行评分；②项目经理及项目团队：根据项目经理的资格、经验和业绩，以及项目团队的整体素质进行评分；③施工组织设计：根据施工组织设计的合理性、可行性、安全性进行评分；④施工技术方案：根据施工技术方案的先进性、适用性、经济性进行评分；⑤投标报价：根据投标报价的合理性、竞争力进行评分；⑥其他因素：根据招标文件要求，对投标人的特殊要求、创新方案等进行评分。

公路工程施工招标评标办法一、总则公路工程是国家基础设施建设的重点项目之一，为促进公路建设的高质量发展，确保施工招标评标工作的公平、公正和透明，特制定本办法。

二、招标范围1. 公路工程项目投资额超过一定金额的施工项目均须以招标方式进行。

具体金额标准由财政部、交通运输部联合制定并予以公告。

2. 招标范围包括公路新建、改建、扩建、维修等各类工程项目。

三、招标程序1. 发布招标公告。

招标人根据项目的情况，通过相关媒体、政府采购网等渠道发布招标公告，并在指定的时间内接受投标。

2. 投标文件的编制。

投标人根据招标文件的要求，编制投标文件，并按时递交。

3. 投标文件的评审。

评标委员会根据招标文件的要求，对递交的投标文件进行评审，并根据评标标准进行打分。

4. 招标结果的公告。

招标人将评标结果及中标人的名单在指定媒体和政府采购网上进行公告。

5. 合同签订。

中标人与招标人签订施工合同，并按合同约定的时间和质量要求进行施工。

四、评标标准1. 技术方案。

评标委员会将评估投标人提交的技术方案，包括施工组织设计、施工方法、质量控制计划等，评分标准包括技术可行性、创新性、安全性等。

2. 经济性。

评标委员会将评估投标人的报价及费用构成，评分标准包括价格合理性、合理利润率等。

3. 业绩和能力。

评标委员会将评估投标人的资质、施工业绩以及管理能力，评分标准包括类似项目经验、专业人员配备等。

五、评标委员会的组成评标委员会由招标人确定，一般由具备相关专业知识和丰富经验的人员组成，包括但不限于设计师、工程师、项目经理等。

评标委员会成员应按法定程序选聘，并在评标过程中保持独立、公正的立场。

六、禁止行为1. 投标人不得以任何方式进行行贿、暗箱操作、串通投标等违法行为。

2. 评标委员会成员不得接受投标人的礼品、款待或其他特殊待遇。

3. 其他违反诚信原则的行为。

七、监督与处罚1. 监督机构应加强对招标评标过程的监督，确保招标评标工作的公正和透明。

第1篇1. 综合评分法：综合评分法是工程招标中应用最广泛的一种评分方法。

该方法根据招标文件中规定的各项评价指标，如价格、质量、工期、信誉等，为每个指标设定相应的分值，然后根据投标文件的实际表现进行评分。

评标委员会根据各项指标的得分情况，对投标文件进行综合评估，最终确定中标人。

2. 最低评标价法：最低评标价法是指评标委员会在评标过程中，仅以投标报价作为评价标准，选取报价最低的投标文件作为中标候选人。

该方法适用于工程规模较小、技术难度不高、市场竞争较为激烈的项目。

3. 合理低价法：合理低价法是在最低评标价法的基础上，考虑投标人的技术实力、管理水平、信誉等因素，对投标报价进行修正，最终确定中标人。

该方法适用于技术难度较高、市场竞争较为激烈的项目。

4. 双信封评标法：双信封评标法是指在评标过程中，将投标文件分为技术文件和商务文件两部分。

技术文件包括投标人的技术方案、施工组织设计等，商务文件包括投标报价、资质证明等。

评标委员会先对技术文件进行评审，确定合格投标人，再对商务文件进行评审，最终确定中标人。

5. 打分法：打分法是指评标委员会根据招标文件中规定的各项评价指标，为每个指标设定相应的分值，然后根据投标文件的实际表现进行评分。

评标委员会根据各项指标的得分情况，对投标文件进行综合评估，最终确定中标人。

6. 统计评标法：统计评标法是指通过对投标文件进行统计分析，确定各投标人的综合得分，最终确定中标人。

该方法适用于投标文件数量较多、评标工作量大、评标周期较长的项目。

7. 比较法：比较法是指评标委员会根据招标文件中规定的各项评价指标，对投标文件进行逐一比较，最终确定中标人。

该方法适用于项目规模较小、技术难度不高、评标周期较短的项目。

在实际应用中，招标人可以根据项目特点、市场需求等因素，选择合适的评分方法。

以下是一些注意事项：1. 评分方法的制定应遵循公平、公正、公开的原则，确保评标过程的公正性。

2. 评分标准应科学合理，避免因评分标准不合理导致评标结果失真。

第三章评标办法评标办法前附表合理低价法综合评估法经评审的最低投标价法条款号评审因素与标准条款号评审因素与标准条款号评审因素与标准2.1.1 2.1.3 形式评审与响应性评审标准（“合理低价法”是综合评估法的评分因素中评标价得分为100分、其他评分因素分值为0分的特例。

“合理低价法”即《公路工程施工招标投标管理办法》中规定的“合理低价法“。

除技术特别复杂的特大桥和长大隧道工程外，公路工程施工招标评标一般应当使用合理低价法。

）（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包含工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格〈工程量清单表5.1～表5.5〉）、调价函及调价后的工程量清单（如有）的内容，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；a.投标函按招标文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.已标价工程量清单说明及承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计及项目管理机构相关图表；e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包含工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格〈工程量清单表5.1～表5.5〉）、调价函及调价后的工程量清单（如有）的内容，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。

公路工程施工项目招投标中的评标方法分析公路工程招投标的评标方法是确定投标单位能否胜任工程项目的重要手段。

评标方法的选择和应用直接关系到项目成功的实现和公平公正的招标过程。

本文将分析几种常见的公路工程招投标评标方法，包括综合评价法、综合打分法、最低价法、最低细目单价法以及经济技术比例法。

综合评价法是常见的一种评标方法，其核心是综合考量投标单位在技术、经验、管理等方面的能力。

评标委员会根据相关评标指标对各家单位进行综合评价，最终确定中标单位。

这种方法注重综合能力的评价，能够真实地反映投标单位的实际情况，但其缺点是评价结果容易受主观因素的影响，可能存在评价结果不公正的问题。

综合打分法也是一种常见的评标方法。

评标委员会根据工程项目的不同指标，给予各个投标单位打分，最后按照得分高低确定中标单位。

这种方法明确了评标标准，有利于评标结果的客观性和公正性，但评标委员会在打分过程中可能会出现主观偏见，打分过程不够透明，存在一定的风险。

最低价法是一种以价格为决定因素的评标方法。

评标委员会首先确认各个投标单位的技术能力是否满足要求，然后选择价格最低的单位为中标单位。

这种方法能够确保最低成本的实现，但也容易出现因价格低而忽视质量的情况，对工程质量的要求不高。

最低细目单价法是在最低价法的基础上引入细目单价的概念，根据各个细目的单价和数量来评定投标单位的价格。

这种方法可以避免最低价法可能存在的质量问题，但可能会导致过多的争议和纠纷，评标过程相对复杂。

经济技术比例法是一种权衡经济因素和技术因素的评标方法。

评标委员会根据经济和技术的比例确定综合得分，继而确定中标单位。

这种方法综合考虑了经济和技术因素的重要性，能够避免因只关注价格而忽视质量的问题，但在权衡经济和技术时可能存在主观因素的干扰，评标过程难以完全公正。

综上所述，公路工程招投标的评标方法有综合评价法、综合打分法、最低价法、最低细目单价法和经济技术比例法等几种常见方法。

每种方法都有其优缺点，评标委员会在选择和应用评标方法时应充分考虑项目的实际情况，确保评标结果的公平公正。

甘肃省公路工程施工招标评标办法第一章总则第一条为规范甘肃省公路工程施工招标评标工作,依据《中华人民共和国招标投标法》、交通部《公路工程施工招标投标管理办法》、交通部《公路工程施工招标评标办法》及国家和甘肃省有关规定，制定本办法。

第二条凡在甘肃省境内依法实行公开招标的公路建设项目，其施工招标评标工作适用本办法.第三条公路工程施工招标评标是指招标人依法组建的评标委员会,根据国家有关法律、法规和招标文件的要求，对所有投标文件进行综合评价，提出中标、废标或重新招标等评标意见,推荐中标候选人，编写评标报告,由招标人确定中标人的过程。

第四条评标工作必须遵循公平、公正、客观、准确的原则。

评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏与评标有关的情况,不得索贿受贿，不得参加影响公正评标的任何活动。

任何单位和个人不得非法干预、影响评标工作的过程和结果。

第五条评标期间，招标人应邀请上级交通主管部门和纪检、监察、检察和公证部门，对评标全过程进行监督、公证.第二章评标管理与程序第六条招标人应依据项目管理权限从省交通厅评标专家库或申请省厅从交通部评标专家库中抽取评标专家，与招标人代表共同组成评标委员会，负责评标，向招标人推荐中标候选人。

第七条为配合评标委员会的工作，招标人应组建清标工作组，于评标委员会工作之前负责对投标文件进行符合性检查、初步的算术性修正和评标价得分计算，汇总有关情况，编写清标报告，供评标委员会参考，做好专家评审的各项准备工作。

第八条评标委员会应依据招标文件规定的评标标准和评标方法，结合工程特点，编写项目评标细则，以指导评标工作。

评标细则应根据招标文件的规定对影响工程质量、工期和投资的主要因素，制定具体评定标准，还应包括评标工作程序、各阶段工作内容,评标工作所需表格样式等。

评标细则中不得包含与招标文件规定相违背的条款和内容。

第九条评标工作按以下程序进行：（一）符合性审查；(二)算术性复核与评标价计算；(三）商务和技术性评审;(四）澄清;(五）综合评分，提出评标意见；（六）编写评标报告第三章符合性审查与算术性复核第十条评标工作应在开标仪式结束后进行,首先对投标文件的实质性内容进行符合性审查。

公路工程施工招标评标办法第一章总则第一条为依法规范公路工程施工招标评标活动，保障国家利益、社会公共利益和投标人合法权益，提高公路工程施工质量和效益，根据《招标投标法》《建设工程招标投标管理办法》及其他相关法律、法规，制定本办法。

第二条本办法所称公路工程施工招标评标，是指政府或政府委托的单位面向社会公开询价、招标、竞标等方式，对公路工程施工项目进行商务和技术评审，确定中标单位并签订合同的活动。

第三条本办法适用于政府和政府委托单位组织的公路工程施工项目的招标评标活动。

第四条公路工程施工招标评标活动应当遵循公平竞争、公开透明、诚实守信的原则，维护招标投标市场秩序，保障投标人的合法权益，确保公路工程施工质量和进度。

第二章招标文件编制第五条招标文件应当符合法律法规的要求，包括但不限于：（一）工程概况：包括工程名称、地点、规模等基本信息。

（二）招标范围：明确招标的公路工程施工项目范围。

（三）招标条件：包括投标人资质要求、技术能力要求等。

（四）工程计量与支付：包括工程量清单、支付标准等。

（五）标书编制与递交要求：包括标书的格式、编制要求等。

（六）开标时间、地点：包括开标的时间、地点等。

（七）评标方式：包括商务评标、技术评标的内容和方式。

（八）评标标准：包括评标的打分标准、权重等。

（九）中标通知与合同签订：包括中标通知的方式、约定的内容等。

第六条招标文件应当是完整的、真实的、可操作的，不得设定歧视性条款，保护各投标人的合法权益。

第七条招标文件编制由招标代理机构或项目单位负责，并应当经过相关部门的审核审批。

第八条招标文件应当提前15天公告，公告途径包括但不限于政府网站、招标代理机构官网等。

第三章投标人资格要求第九条投标人应当具备合法的注册资格、资金实力、技术能力、施工能力等资格要求。

第十条投标人应当对招标文件中规定的内容进行充分了解，做出真实、准确的承诺。

第十一条投标人应当具备良好的信誉，未被政府或相关部门列入失信名单。