企业投资项目核准流程图

济南市固定资产投资项目办理程序流程图办事依据、程序及所需资料附件1：建设项目备案一、政策依据：1、《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）；2、《山东省发展和改革委员会关于企业投资项目实行核准制暂行办法的通知》（鲁计投资[2004]1428号）；3、《山东省基本建设项目登记备案办法实施细则》（鲁计投资[2004]323号）；4、《济南市固定资产投资项目办理程序暂行规定》（济政发[2005]23号）。

二、申报材料：（一）实行备案制的投资项目（每份资料应含下列资料）：市发改委2份，应含下列资料：1．登记备案申请表1份；2、向发改委请示1份，要求用企业的红头文件；3．企业营业执照副本复印件1份，新设立企业尚未办理工商登记的，需出具出资方关于项目建设的合作协议等有效文件；4．项目简介1份；5．项目所在地县（市）、区发展改革部门的初审意见；6．1:500或1:2000的现状地形图，并标明用地位置和范围意向；7．依法必须进行招标的项目，应同时提报项目招标方案，包括招标范围、招标组织形式和招标方式等招标内容；规划局1份，应含下列资料：1、项目备案申请表1份；2、向规划局请示1份，要求用企业的红头文件；3、项目简介1份；4、1：500的现状地形图原件2份，铅笔标明用地位置和范围意向；国土局1份，应含下列资料：1、项目备案申请表1份；2、向国土局请示1份，要求用企业的红头文件；3、项目简介1份；4、如项目有新征地的需要提供1：500的现状地形图复印件1份，并标明用地位置和范围意向；环保局1份，应含下列资料：1、项目备案申请表1份；2、向环保局请示1份，要求用企业的红头文件；3、项目简介1份；4、需要济南市地图一份（地图复印也可），请在图上标明项目所在地位置；（二）项目变更申请（以下材料一式三份）1．企业申请文件；2．若调整内容较大，应提供由具有相应资质的咨询机构编制的项目调整报告；3．若变更项目建设单位，需提供项目原批复、核准、备案文件中的建设单位和变更后项目建设单位的企业营业执照副本复印件及两企业对变更事项的协议或合同；4．市发改委原批复、核准、备案文件；5．项目所在地县（市）、区发展改革部门的初审意见；6．规划、土地、环保等部门出具的同意变更的许可意见。

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企业投资项目核准流程图
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注：虚框部分视项目具体情况执行
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企业投资项目备案流程图
区领导小组办公室出具审查意见
--6.政府出具的项目同意开展前期
一*
工作的批复
下发《企业投资项目备案通知书》，同时抄送同级国土、规划、环保等相关部门及项目建设所在地 的投资主管部门 一
项 目 申 请 单 位
当地投资主管部门
作出 备案
决定 的投 资主 管部 门
作出 准予 备案 决定 并通 过网 络向 社会 公开
提供如下材料
5•属开发区内的项目，需提供开发 经转报
视项目情况，酌情选择自 行审查或以会办会或书面 征求相关部门的意见。

鄂州市发改委棉花收购加工资格认定审核转报流程图
鄂州市发改委核准招标方案申办行政许可流程图
鄂州市发改委政府投资项目审批流程图
鄂州市发改委委托监测单位节能检测流程图
鄂州市发改委监督招标公告发布流程图
鄂州市发改委监督管理评标专家流程图
鄂州市发改委监督管理货物采购、工业项目和重点项目流程图
鄂州市发改委限额以下、鼓励类外商投资项目核准流程图
鄂州市发改委限额以上、限制类外商投资项目核准流程图
鄂州市发改委金融组织、外国政府贷款、商业贷款审批流程图
鄂州市发改委外商进口设备免税确认核准流程图
鄂州市发改委以工代赈审批流程图
国家产业政策实施的监督检查
国家鼓励发展的内外资项目确认书审批流程图
符合国家产业政策的技术改造项目免税确认书申办流程图
重点建设项目竣工验收流程图
鄂州市发改委行政处罚流程图。

研究与建议第十期（总第九十五期）台州市发展和改革委员会2009年5月25日企业投资项目审批制度改革专题调研报告金凯葛乾辉董金松为深化行政审批制度改革，着力破解审批程序繁、环节多、时限长的问题，省里确定由省发改委牵头负责开展有关投资项目审批制度改革课题研究。

根据工作安排，由我市承担企业投资项目审批制度专题研究。

5月7日，我委召集市法制办、行政服务中心、建设规划局、环保局等9个相关部门，以及海正集团、爱华控股集团等单位就当前我市企业投资项目审批情况、存在的问题和改革对策建议展开座谈。

同时有针对性选择40多家企业，就企业投资项目审批情况进行访谈调查。

通过座谈、问卷调查、部门自查等形式，分析企业投资项目审批制度执行存在的问题，提出调整审批事项、流程再造、缩短审批时限、加强电子监管等意见建议，以供参考。

一、我市企业投资项目审批制度执行情况企业投资项目管理制度改革的出发点，是要充分发挥市场配置资源的基础性作用，实行政企分开，减少行政干预；确立企业在投资活动中的主体地位，实行企业自主投资，自负盈亏，银行自主审贷，自担风险。

1、认真实施《企业投资项目核准和备案暂行办法》2005年11月，市府办以台政办发﹝2005﹞107号转发市发改委关于《台州市企业投资项目核准和备案暂行办法》（以下简称《办法》），《办法》明确规定：区域内各类企业不使用政府性资金建设的固定资产投资项目，以及外商投资项目和境外投资项目，区别不同情况实行核准制和备案制。

同年12月，市发改委、经委和审改办联合发文要求各地建立企业投资项目备案工作机制，规范企业投资项目核准。

企业投资项目备案和备案后相关行政许可等手续都应集中在政府行政服务中心窗口办理，行政服务中心内涉及项目备案的所有进驻部门实行联网，并联办理已备案项目的行政许可等手续。

各级企业投资项目主管部门严格按照《台州市企业投资项目核准目录》的权限对项目进行核准。

具体流程图如图﹝1、2﹞。

2007年底，浙江省企业投资项目备案系统正式使用，本地企业可通过网上申报，提出备案申请和申报备案材料。

贵州省企业投资项目核准办理流程图法定条件（一）符合有关法律、法规、规章的规定；（二）符合国民经济和社会发展规划、行业规划、产业政策、行业准入标准、城乡规划和土地利用总体规划;（三）符合国家宏观调控政策;（四）地区布局合理，生态环境和自然文化遗产得到有效保护。

申请材料目录（一）由具备相应资质的机构编制的项目申请报告。

内容包括；项目申报单位情况、拟建项目情况、建设用地与相关规划、资源利用规划和能源耗用分析、生态环境影响分析、经济和社会效果分析。

按权限核准，属市、州、地发展改革部门核准的，市、州、地发展改革部门核准；属省发改委核准的，由所在地市、州、地发展改革部门初审后报省发展改革委核准。

中央在黔企业和省管企业可直接向省发展改革委提交项目申请报告。

（二）申请报告附件1、依法应当核发选址意见书的，出具城乡规划主管部门核发的选址意见书；2、国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；3、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的审批意见；4、年综合能源消费量3000吨标准煤及以上的项目，应出具相应资质的咨询机构对节能分析篇（章）的评估意见；5．国家有关部门要求提供的材料；6、根据有关法律法规应提交的其他材料。

----属矿产资源开发项目的，应符合矿区总体规划（储量1亿吨及以上）,提交矿井开采方案批文、项目法人组建方案、矿井安全预评价报告、矿区范围划定批复、水土保持方案报告书批文、招标方案、矿井供水供电手续、银行贷款承诺函等。

----属火电项目的，应提交电厂技术方案审查意见、水行政主管部门对水源工程流域规划的审批意见、取水许可预申请批文及从公共安全角度对水源工程的技术审查意见、水土保持方案报告书及其审查意见、项目法人组建方案、公路部门对大件运输公路改建设计方案的意见、招标方案、银行贷款承诺函等。

----属水电项目的，应提交取得水能资源开发权的有关材料、水行政主管部门对流域开发规划的审批意见、取水许可预申请批文及从公共安全角度对工程的技术审查意见、水土保持方案报告书及其审批意见、建设项目水资源论证报告书及其审查意见、电站技术方案审查意见、项目法人组建方案、移民行政主管部门对水库淹没及工程永久占地移民安置规划审查意见及地方人民政府承诺函、招标方案、银行贷款承诺函等。