下载文档原格式
十四五金融产业五年高质量发展规划
一、引言
本文档旨在制定十四五金融产业五年高质量发展规划，以促进
金融产业的可持续发展和健康竞争。
在下文中，我们将总结金融产
业在过去五年的发展状况，并提出未来五年的发展目标和主要策略。
二、过去五年的发展状况
在过去五年中，金融产业取得了长足的发展。
我们目睹了新的
技术和创新的涌现，金融服务的普及程度也得到了提高。
然而，我
们也面临了一些挑战，包括风险管理和监管不足等问题。
三、未来五年的发展目标
1. 提高金融服务的普及程度，使更多的人能够享受到金融服务
的便利和效益。
2. 推动金融科技的创新发展，加强与科技企业的合作，提高金
融服务的效率和质量。
3. 加强金融监管，提高金融体系的稳定性和风险防控能力。
4. 打造国际金融中心，吸引更多的国际金融机构和人才。
5. 加强金融领域的人才培养和技术创新，提高金融从业人员的素质和业务水平。
四、主要策略
1. 推动金融创新，鼓励金融机构投入更多资源进行新产品和新服务的研发。
2. 加强金融监管，完善法律法规，提高监管能力和监管效果。
3. 拓宽金融服务渠道，加强金融科技与实体经济的融合，提供更多普惠金融服务。
4. 加强金融合作与交流，与国际金融机构和其他国家金融监管机构建立合作关系，促进金融全球化。
五、总结
未来五年是金融产业发展的关键时期，我们将以高质量的发展为目标，通过加强金融创新和监管，提高金融服务的能力和水平，推动金融产业向着更加健康、可持续的方向发展。
28新视点·专家视点“十四五”规划纲要与现代财税金融体制文/王桦宇财税体制和金融体制是市场经济体制中最基础、最关键的两个重要领域，财税政策和金融政策也都是国家宏观调控的重要手段和主要方式，将两者协同进行集成式改革，是新时期坚持系统思维、提升国家治理效能的重要体现。
在十三届全国人大四次会议上通过的《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）中，“建立现代财税金融体制”作为《纲要》的第六篇第三章，用1067字概述了未来五年乃至十五年我国财税金融体制改革的具体目标和理想图景。
建设永续财政，加快建立现代财政制度“十三五”期间，我国财税体制在预算制度、税收制度和政府间财政关系制度改革方面迈出了坚实的步伐。
比如，制定了《预算法实施条例》，基本按照预期目标落实税收法定原则，各主要领域中央和地方政府事权与支出责任划分取得明显进展，等等。
《纲要》明确提出，“十四五”期间要系统谋划财政发展新思路、新举措，更好发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用。
《纲要》还要求，“十四五”时期要推动高质量发展，必须把财政资源配置、财税政策落实、财政体制改革放到服务高质量发展、构建新发展格局中来考量和谋划。
特别是在当前严峻的国际、国内大环境中，需要充分发挥财政政策逆周期调节作用，优化财政支出结构，把政府过紧日子作为预算安排的长期指导思想，并进一步完善财政直达机制。
“十四五”期间，需要进一步加强财政体制在市场调节、预算管理和风险控制上的效能发挥。
在市场调节上，需要发挥积极财政政策的引领和指导功能，推动国家重大战略任务的有效实施和有力保障，促进投资、消费和出口在国内国外“双循环”格局下实现平稳较快增长；在预算管理上，需要突出宏观指导、中长期规划和财政资源统筹，在保持合理支出强度和优化支出结构的基础上，做到有保有压，突出重点，并强化预算约束和绩效管理，推进财政支出标准化；在风险控制上，需要统筹经济发展和财政安全的关系，既有效发挥政府债务融资的积极作用，又要坚决防范化解风险，增强财政可持续性，建立健全规范的政府举债融资机制。
金融标准化“十四五”发展规划出炉，金融信创/数字货币再迎利好计算机行业周观点本周观点:一、金融标准化“十四五”发展规划发布，利好金融信创/数字货币2月8日，中国人民银行会同市场监管总局、银保监会、证监会联合印发《金融标准化“十四五”发展规划》。
《规划》要求“推进金融业信息化核心技术安全可控标准建设”，系统推进金融信息技术创新业务约束、技术接口、适配验证、研发测试、成熟度评估等标准体系建设。
《规划》还提出“稳妥推进法定数字货币标准研制”，综合考量安全可信基础设施、发行系统与存储系统、登记中心、支付交易通信模块、终端应用等，探索建立完善法定数字货币基础架构标准。
二、金融信创快速推进，看好银行IT双龙头“2+8”体系中，金融行业信创首当其冲，领衔八大行业。
2021-2023年为信创规模应用周期，判断2022年是全面投入的高峰年份。
金融信创加速推进下，银行IT将持续受益。
银行IT厂商角色也将从跟随者走向引领者，话语权有望逐步提升，以分布式核心系统替代为契机，银行IT一体化解决方案有望成为主流。
产品化模式将是未来趋势，银行IT商业模式有望改善。
产品化能力占优+毛利率持续提升，头部厂商将迎极大发展机遇，行业有望趋于集中，龙头或将呼之欲出。
坚定看好银行IT双龙头：宇信科技、长亮科技，其他核心受益厂商包括：京北方、神州信息、天阳科技、高伟达等。
三、数字人民币有序推进，产业链将持续受益1）生态运营角度：银行IT厂商迎来系统改造以及场景运营机遇。
商业银行侧成为DCEP发行（兑换）的重要主体，银行IT 厂商迎来系统改造以及场景运营机遇。
结合目前的央行方面的场景拓展进程来看，我们认为现阶段应重点关注头部银行IT厂商，兼具银行侧IT改造的确定性与场景运行的想象空间。
重点推荐宇信科技、长亮科技、神州信息，其他受益厂商包括天阳科技、京北方、高伟达等。
2）硬件钱包角度：金融机具厂商也将迎来大规模改造机遇。
下游硬钱包是流通环节的重要构成，智能POS和ATM作为主要支付终端，改造需求将率先释放。
汕头市金融服务“十四五”规划和2035年远景目标纲要打造多元化金融服务体系坚持金融服务实体经济根本导向，深化金融供给侧结构性改革，加快建设现代金融体系，提升金融运行质量和效率，实施更高水平、更大范围金融开放。
加快建设现代金融体系发展新兴金融服务业。
培育发展新型金融主体和金融业态，积极吸引境内外各类金融机构在汕头设立区域总部或分支机构，形成金融集聚效应。
争取华侨经济文化合作试验区成为跨境人民币和资本项下金融创新的试点区域。
鼓励发展风投、创投、股权投资等现代金融投资机构，创新发展信托、金融租赁等非银金融机构，形成更加完善的地方金融服务体系。
规范发展小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁、商业保理和投资基金，引导金融支持服务产业发展。
打造多元化金融服务体系。
引导金融资源加大支持战略性新兴产业和科技创新创业企业，推进知识产权质押融资工作，支持重点科技型企业、高新技术企业发展。
支持建立绿色信贷投放的长效机制，鼓励金融机构结合海洋经济发展，创设发行蓝色债券等直接融资方式。
扩大金融服务对周边区域、薄弱地区的覆盖面，提升金融辐射能力，实现基础金融服务均等化，力争成为全国普惠金融示范区。
发挥深圳证券交易所汕头基地和行业组织作用，培育、建立优质的拟上市公司资源库，推动符合条件企业在境内外证券市场上市融资，支持上市公司实施产业化并购重组，推进转型升级，实现高质量发展。
抢抓区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）机遇，大力发展跨境金融业务，积极争取自由贸易试验区和粤港澳大湾区的金融创新政策落地，建设沿海经济带金融对外开放合作的新高地。
持续优化金融生态环境。
完善信用数据共享机制，推动融资降门槛、减成本，增强金融服务实体经济能力。
推进“引金入汕”工程，吸引符合条件的银行、证券、保险机构、基金管理公司、期货公司、创投企业等落户汕头或设立法人分支机构，探索设立科技型证券公司。
提升金融服务实体经济水平提升金融支持科技创新水平。
大力发展创业投资，引导创业投资机构加大种子期、初创期科技企业投入，打造风投创投粤东区域中心。
金融标准化“十四五”发展规划
《金融标准化“十四五”发展规划》正式发布之后，成为全球金
融发展的重要框架和蓝图。
它不仅科学地划定了金融标准化发展的政
策目标，并提出了完善金融标准体系、建立综合风险评估标准体系、
提高金融监管信息联网等“六大部署”的重点任务，更是规范和引导
金融产品和业务发展的重要抓手。
首先，强化金融标准体系的建立，旨在科学体系地规范金融基础
的形成、资本市场的建立以及金融风险评估和监管等，从而实现各金
融产品和业务的标准化。
同时，建立完善的统一金融信息格式、达成
金融信息标准互换要求，加强金融资源集成，实现金融行业信息共享
和联网，从而实现金融数字化发展。
到“十四五”时期，要以服务实体经济为导向，广泛应用流程化、网络化、智能化、规则化等手段，建立以技术手段整合资源、支持决策、促进协同、提升服务为核心的金融服务体系。
要充分发挥“十四五”时期金融标准化提速机制作用，深入实践中央与地方政府、机构、行业和企业等各方共同努力，全面加快推进金融标准化发展，推动金
融标准化“十四五”规划实施。
总而言之，金融标准化的发展规划无疑是一项伟大的创举，它将
促进金融安全的发展，促进行业的健康发展，促进国民经济的繁荣发展。
金融标准化是中国金融发展的必由之路，今后，中国金融标准化
事业将发展取得更大进步。
xx市地方金融监督管理局关于金融业“十四五”发展情况及“十五五”发展规划思路按照市发改委通知安排，现将我市金融业“十四五”发展情况及“十五五”发展的初步思路汇报如下：一、金融业“十四五”发展情况（一）金融机构1、银行业总体情况。
截至2022年底，全市共有市级银行家（农发行、工行、农行、中行、建行、交行、民生银行、光大银行、华夏银行、中信银行、邮储银行、银行、银行、银行、农信联社审计中心、市农村商业银行），村镇银行家。
机构总数个。
2022年，全市域内银行业资产总额亿元，负债总额亿元，实现净利润亿元。
2022年末，全市银行业金融机构各项存款余额亿元，同比增长 %，增幅降低个百分点，比年初新增亿元；各项贷款余额亿元，同比增长 %，增幅降低个百分点，比年初新增亿元；人民币存量存贷比 %（全省排名第位，比去年同期上升位），比全省平均水平高个百分点。
农村合作金融发展情况。
2022年7月，市区家行社合并组建的农商银行挂牌开业。
2022年以来，家法人机构先后改制为农村商业银行。
目前还有家县级联社正在进行农商行改制。
村镇银行发展情况。
截至目前，全市共有村镇银行家。
其中：异地银行引入情况。
2009以来，先后引入了交通银行、河北银行、民生银行、中信银行、华夏银行、光大银行、银行在我市成立分支结构。
引入在设立村镇银行；引入在设立了村镇银行、村镇银行；引入银行在崇礼区设立了村镇银行。
政银企互动情况。
加强金融对外交流合作，“十四五”期间，先后组织域内外投融资机构交流洽谈、政银企对接等各类大型活动百余次。
2022年，市政府与签订合作协议，我市成为省首个县域普惠金融签约地级市，目前个县区已上线该项目，网商银行共计授信亿元，授信人数万人，已发放贷款亿元。
积极开展政银企对接活动。
特别是今年以来，组织各类政银企对接活动次，对接企业家，为家企业解决了融资困难，涉及金额亿元。
2、保险业。
到目前，全市保险机构达到家（财险家、寿险家）。
较大的保险公司有家（人保财险、人保寿险、中国人寿、平安财险、平安寿险、国寿财险、太保财险、太保寿险、中华联合财险、燕赵财险）。
天津市人民政府办公厅关于印发天津市金融业发展“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府办公厅•【公布日期】2021.09.09•【字号】•【施行日期】2021.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定正文天津市人民政府办公厅关于印发天津市金融业发展“十四五”规划的通知各区人民政府，市政府各委、办、局：经市人民政府同意，现将《天津市金融业发展“十四五”规划》印发给你们，请照此执行。
天津市人民政府办公厅2021年9月9日天津市金融业发展“十四五”规划“十四五”时期是天津在全面建成高质量小康社会基础上，开启全面建设社会主义现代化大都市新征程的第一个五年，是推动高质量发展、构建新发展格局的关键时期，也是基本实现金融创新运营示范区功能定位的关键时期。
为推进天津金融业高质量发展，按照党的十九届五中全会精神和市委十一届九次全会要求，依据《天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，结合本市实际，制定本规划。
一、“十三五”时期天津金融改革创新发展成效“十三五”时期，全市金融业以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，坚持新发展理念，深化金融供给侧结构性改革，大力推进服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三大任务，金融业发展迈上新台阶，已成为本市重要支柱产业。
金融创新运营示范区建设取得阶段性成果，金融集聚效应不断显现，金融机构体系不断完善，金融服务实体经济能力不断增强，自贸试验区和融资租赁领域多项金融创新工作走在了全国前列；防范金融风险攻坚战取得积极成效，区域金融生态环境持续优化，守住了不发生区域性、系统性金融风险的底线。
（一）金融业质量效益显著提升渤海银行、天津银行成功登陆资本市场。
七类地方金融组织达到2744家，资产总额突破万亿元大关。
境内外上市公司达到78家。
江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”金融发展规划的通知文章属性•【制定机关】江苏省人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.31•【字号】苏政办发〔2021〕60号•【施行日期】2021.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文江苏省人民政府办公厅关于印发江苏省“十四五”金融发展规划的通知苏政办发〔2021〕60号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：《江苏省“十四五”金融发展规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
江苏省人民政府办公厅2021年8月31日目录第一章深入践行新使命加快建设金融强省第一节发展基础第二节机遇挑战第三节指导思想第四节发展目标第二章坚持创新驱动发展第一节加强科技金融供给第二节加大对产业创新链前端的金融支持第三节推动科技赋能金融服务提质增效第三章聚焦产融结合发展第一节优化配置制造业金融服务资源第二节对接现代服务业金融需求第三节提升产业链金融服务水平第四章畅通经济金融循环第一节提高金融支持实体经济效率第二节强化金融对扩大内需和现代流通体系建设的保障第三节扩大金融双向开放第五章推进区域城乡金融协调发展第一节发挥金融对国家重大区域战略的支撑作用第二节推动金融服务乡村振兴战略和新型城镇化第三节打造省域一体化金融发展格局第六章健全普惠金融体系扩大金融服务覆盖面第一节提升普惠领域融资服务质效第二节增强保险保障服务功能第三节深化融资担保体系建设第四节夯实普惠金融服务基础第七章大力发展绿色金融支持美丽江苏建设第一节加快碳达峰碳中和投融资体系建设第二节加大金融支持生态环境治理力度第三节引导金融体系绿色转型第四节健全绿色金融发展基础体系第八章积极发展直接融资优化金融体系结构第一节支持多层次资本市场建设第二节提高上市公司质量第三节把握债券市场创新发展机遇第四节规范发展私募股权基金第九章增强地方金融综合实力第一节不断完善金融组织体系第二节拓展金融企业竞争优势第三节发展数字金融第十章完善现代金融监管体系第一节切实强化传统金融体系监管第二节扎实推进地方金融组织监管能力建设第三节加快实现金融监管全覆盖第四节全面落实金融消费者权益保护要求第五节着力深化国有金融资本管理改革第十一章实施金融安全战略第一节构建金融风险防控长效机制第二节防范化解重点领域金融风险第三节有效防控金融科技创新风险第四节严厉打击非法金融活动第五节优化区域金融生态环境第十二章加强规划实施保障第一节坚持和加强党对金融工作的领导第二节推动金融人才队伍建设第三节完善规划实施机制江苏省“十四五”金融发展规划前言“十四五”时期，是我省深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对江苏工作的重要指示精神，自觉践行“争当表率、争做示范、走在前列”新使命新要求，开启全面建设社会主义现代化新征程、奋力谱写“强富美高”新篇章的关键阶段。
溢语Leading ArticleI四五”中国金融业发展新方位2020年10月26~29日，十九届五中全会在北京召开，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），对 “十四五”时期我国经济社会发展做出系统谋划和战略部署，为今后15年的发展指明了方向、提供了遵循。
站在新的发展起点，中国金融业要确立发展新方位，牢记初心使命，坚守服务实体经济本源，努力建设开放、法治、创新、绿色、安全、协 调的现代金融产业体系。
推动金融业双向开放。
“十三五”期同，中国金融业双向开放进程加快，但开放程度仍不能满足实体经济发展的要求。
目前，我国金融市场开放深度不足，资本市场仍以“管道式”开放为主，債券市场的便利性有待提高，会计、审计、税收等金融基础设施尚未与国际接轨，跨境金融服务功能有待加强，资本项目可兑换程度偏低，金融机构国际竞争力不强等。
特别 是在我国加入RCEP新形势下，金融业如何助力“一带一路”和 自贸试验区（港）建设，如何推进人民币国际化进程，成为迫切需要研究的重大课题。
十九届五中全会提出，到2035年要形成对卟开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强。
“十四五”期间，中国金融业要进一步推进双向开放。
一是在准入前国民待遇加负面清单制度基础上，进一步放宽外资准入条件和扩大资本项目开放。
二是加强金融要素市场建设，提升我国金融中心城市竞争力，推进上海成为全球人民币金融资产配置中心。
三是抓住国家大力推进自由贸易试验区（港）建设契机，把握政策红利，稳步推进自贸金融、离岸金融和跨境金融产品和服务创新。
四是推动人民币跨境支付结算体系建设，推动共建“一带一路”实现高质量发展。
五是枳极参与全球金融治理改革，提升中国金融业的国际话语权。
推动法治金融建设。
改革开放以来，我国金融法治建设不断完善，初步形成了以《中国人民银行法》《商业银行法》《证券法》《保险法》等基础金融法律为核心，相关行政法规、部门规章及规范性文件为重要内容的金融法律制度框架，为金融业深化改革奠定了制度基础。
XX县金融业“十四五”发展规划一、背景概述XX县作为中国的一个县级行政单位，金融业的发展对于促进经济增长、提高人民生活水平、推动区域发展具有重要意义。
在经过多年的努力发展后，XX县金融业已经取得了一定的成绩，但同时也面临着一些问题和挑战。
因此，为了进一步发展和壮大金融业，提高金融服务能力，满足人民生活需要，制定“十四五”发展规划显得尤为重要。
二、发展目标1.建设现代金融体系：通过加大金融创新力度，完善金融产品和服务，建设一个能够适应现代经济发展需要的金融体系。
2.提高金融服务水平：加大金融科技投入，推动金融科技与实体经济的深度融合，提高金融服务效率，为人民提供更加便捷和高质量的金融服务。
3.增强金融风险防控能力：加强金融监管，优化金融风险应对体系，控制金融风险的传染性和扩散性，确保金融体系稳健运行。
4.促进金融对外开放：加强金融监管合作，积极参与全球金融治理，增加金融对外开放程度，提高金融业的国际竞争力。
三、发展路径1.加大金融科技投入：加大对金融科技的研发和应用投入，推动金融科技创新和应用落地，提高金融服务的智能化和数字化水平。
2.完善金融服务体系：建立完善的金融服务网络，推动金融机构和实体经济的深度融合，提升金融服务的能力和水平。
3.加强金融风险防控：加强金融监管，完善金融风险评估和监测体系，及时发现和应对金融风险，保障金融体系的稳定运行。
4.推进金融对外开放：积极参与全球金融治理，加强与其他国家和地区的金融监管合作，逐步扩大金融开放的范围，推动金融业的国际化发展。
四、政策措施1.加大金融科技投入：设立金融科技创新基金，提供资金支持给金融科技企业，鼓励金融机构加强科技创新能力。
2.改善金融服务网络：加强金融机构在农村和偏远地区的布局，完善农村金融服务体系，提高农村金融服务水平。
3.完善金融风险防控体系：加强金融监管力度，建设健全金融风险评估和监测机制，加强金融风险管理和处置能力。
4.推进金融对外开放：加强与其他国家和地区的金融监管合作，建立健全跨境金融监管机制，为金融企业拓展国际市场提供支持。
做好金融业标准化“十四五”发展规划助力现代金融体系建设党的十九届四中全会提出，“健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，有效防范化解金融风险”。
现代金融体系是一个涵盖金融调控体系、金融市场体系、金融机构体系、金融监管体系、金融开放体系、金融基础设施体系等的全面系统，具有市场化、法治化、普惠化、绿色化、国际化和数字化等特征。
金融业标准作为金融治理体系和治理能力现代化的基础性制度，应以支持金融业改革发展为目标，高标准、高质量助力现代金融体系建设。
在“十三五”时期金融体系建设中的实践金融业标准化是现代金融体系的重要基础性制度安排。
“十三五”时期，在《金融业标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》指导下，我国金融业加强标准供给，强化标准实施，助力金融服务实体经济、防范金融风险、深化金融改革开放。
一是适应新时代金融发展需要的新型标准体系基本形成。
“国家标准保底线、行业标准设门槛、团标企标促发展”的格局基本成型，金融标准实现从政府单一供给向“政府+市场”双向供给转变。
金融强制性标准和推荐性标准发展路径更加清晰，现金机具、银行卡受理终端等金融强制性标准正在制定，金融推荐性标准供给基本满足政府管理和社会公益需要。
截至2020年2月，现行有效的金融国家标准65项、金融行业标准257项，在全国团体标准信息平台公开金融团体标准22项。
金融企业标准发展迅速，2019年人民银行会同市场监管总局围绕银行营业网点服务、网上银行服务、销售点终端（POS）、自助终端（ATM）、条码支付受理终端、清分机六个领域，协调组织企业标准“领跑者”活动，全国1233家金融机构和金融机具企业踊跃参与，主动公开企业标准2293项，形成“领跑者”107家，企业标准标杆作用得到广泛认可和重视。
二是金融标准化提升金融风险防控能力。
推进国家重点研发计划“金融风险防控关键技术标准研究”项目，建立从金融产品（服务）、金融信息、金融信息系统基础设施安全风险三个维度研究风险控制的标准方法，为金融风险防控提供理论和技术支撑。
同时，按照“标准先行、制度保障”原则，以标准化手段支持提升金融科技守正创新能力和综合治理水平，如人民银行发布实施的支付标记化、支付信息保护、受理终端注册管理、移动终端可信执行环境、移动金融客户端应用软件等技术标准，并将金融科技产品纳入国家统一推行的认证体系，切实防范因产品质量缺陷引发的风险向金融领域传导。
三是金融标准化推动金融服务提质增效。
探索建立“金融标准+扶贫”工作模式，用标准提升贫困地区金融服务质量，助力扶贫攻坚和乡村振兴。
推广重庆市、浙江省金融标准创新建设试点经验，探索符合当地金融供给需求的标准化工作路径。
在普惠金融、货币金银、金融科技、网络安全等领域，积极探索金融标准为民利企，产生明显实效。
2017〜2019年，连续三年面向全国性商业银行开展银行营业网点服务标准实施情况调研。
截至2019年11月，全国性商业银行已全部开展银行营业网点服务标准的对标工作，完成对标的机构占比从22%增长至50%，其中超过1.6万家银行营业网点顺利通过了第三方认证，约占全部银行营业网点的7.3%。
网点服务环境得到优化，服务功能不断完善，服务效率显著提高。
四是金融标准化支持金融业双向开放。
伴随我国金融业双向开放领域不断扩大，坚持多层次参与金融国际标准化活动，实现了从“跟踪研究”到“实质性参与”的转变。
在国际标准化组织金融服务技术委员会（ISO/TC 68）框架下，中国专家成为标准编制的重要力量。
截至2020年2月，我国有99名专家加入31个标准工作组，牵头研制金融科技、资本市场技术、条码支付、法定数字货币安全等领域多项金融国际标准，参与唯一产品识别码、唯一交易识别码和自然人标识等国际标准研制，由我国专家参与主笔的金融国际标准ISO/TS 23029:2020《金融服务中基于Web服务的应用程序接口（WAPI）》发布。
持续参与全球法人识别编码（LEI，Legal Entity Identifier）体系建设，快速推进LEI在中国的应用实施，截至2020年2月，我国大陆持码机构数量1.8万余家，公开发布应用规则6条。
跟踪国际标准化组织可持续金融技术委员会（ISO/TC 322）工作进展，担任相关领导职务并主导可持续金融术语标准研制。
开展与哈萨克斯坦、泰国等“一带一路”沿线国家的支付技术及标准交流合作，提升当地支付产业发展水平，支持沿线国家和地区发展普惠金融。
在现代金融体系建设中可发挥更大作用构建结构合理、高效运行的现代金融体系是提高国家经济竞争力的基础保障。
金融标准化将在推进金融治理现代化、提升金融体系适应性、增强金融体系竞争力、加强金融服务普惠性的道路上，发挥越来越重要的作用。
一是发挥金融标准的基础性制度作用，推进金融治理现代化。
标准是政府更好发挥作用的重要抓手，是国家治理体系和治理能力的基础性制度。
党的十九届四中全会要求“推动规则、规制、管理、标准等制度型开放”。
中央全面依法治国委员会第二次会议针对依法行政指出，“要把工作重点放在完善制度环境上，健全法规制度、标准体系”，将标准进一步上升到依法治国的高度。
现代金融业治理体系建设需要运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，而标准则是其中重要组成部分。
目前，各国都积极建立并探索适应本国的监管策略，标准的科学规范作用凸显。
2019年12月，国际货币基金组织发布《金融科技与支付监管：分析框架》报告，提出应对金融科技与支付监管的分析框架，强调促进法律法规建立，指出利用技术标准和规则监管可有效应对网络和数据安全问题等。
英国通过竞争和市场管理局（CMA，Competition and Markets Authority）主导了开放银行服务计划，英国财政部牵头成立工作组对外发布了监管框架《开放银行标准》。
欧盟也着手从最基础的支付业开始变革，颁布了《支付服务指令（PSD2）》。
2019年，我国发布《金融科技（FinTech）发展规划（2019-2021年）》，明确到2021年要建立健全我国金融科技发展的“四梁八柱”，并针对金融科技发展的新情况、新趋势，强调“完善金融科技标准体系，规范引导金融创新”。
二是发挥金融标准的协调作用，提升金融体系的适应性。
不同经济发展阶段，金融体系的结构与运行方式存在差异，应与时俱进，保持足够的灵活性。
我国金融业生态体系近年呈现出越来越多的融合发展态势，一是金融业与其他行业的融合发展，需要金融业改进供给结构；二是金融产品与服务打破单一机构经营界限，需要金融基础设施、金融机构间提高互联互通的水平；三是新一代信息技术推动科技、通信、网络与金融多方融合，需要金融生态提质增效。
随着开放、融合与共建生态成为金融行业大势所趋，在新技术、新业态方面，需要标准发挥协调作用，推动金融业大融合大发展，促进新旧动能转换。
三是发挥金融标准的引领作用，增强金融体系竞争力。
数字化、国际化是金融体系竞争力的重要表现。
从数字化来看，当前以数据为关键要素的数字经济进入高质量发展时期。
2019年6月，G20大阪峰会发布《G20贸易和数字经济部长声明》，提出利用“人工智能”等技术变革带来数字经济全球化发展的优势，能够共同实现全球可持续创新。
金融业的数据治理和数字化转型亟需做好数据规划、数据资产管理、数据分类分级、数据共享管理，优化组织机构、管理体系和监督机制，建立涵盖金融数据采集、处理、使用等全流程的标准体系，为数据互通、信息共享和业务协同奠定坚实基础。
从国际化来看，我国通过进一步提升金融开放水平，深度融入全球金融体系，参与全球资源配置，提升国内金融业的整体韧性和行业竞争力。
同时，引入了国际上具有先进管理经验的金融机构以及相对更具有市场竞争力的金融业务和金融产品，增加了国内金融市场要素供给，满足了实体经济的金融服务需求。
高水平对外开放，需要标准互联互通，应积极促进国内标准与国际接轨，推动国际标准共治共建。
四是发挥金融标准的支撑作用，加强金融服务普惠性。
提高金融服务的普惠性是世界各国的共识，随着科技手段在金融业的应用，普惠金融在助力扶贫攻坚、乡村振兴中都发挥了关键性作用。
世界银行公布的全球普惠金融调查数据显示中国账户和借记卡拥有率显著高于世界平均水平，且农村与城市差距不大；中国数字支付普及率也较高，整体和农村水平均高于国际平均水平。
随着2020年我国全面建成小康社会，数字普惠金融的战略重点将从扶贫脱贫逐渐转移到乡村振兴方面。
加大金融标准走进乡村的力度，用标准手段驱动改善农村金融基础设施建设、优化农村金融机构网点服务质量、普及推广数字化常规支付活动，发挥金融标准对普惠金融提质增效作用。
普惠金融重视消除贫困、实现社会公平。
持续用标准化总结推广数字技术促进中国普惠金融发展的实践经验，有助于推进《G20数字普惠金融高级原则》等国际社会共识在我国的落地。
新兴科技正在急速改变金融服务行业市场环境，金融标准将继续在服务小微金融、中小微企业贸易融资、供应链可追溯性、众筹融资、小额保险等领域取得突破创新，使金融服务的供需双方都能触碰到发展普惠金融的利好。
努力做好金融业标准化“十四五”规划今后一段时期是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，在做好金融业标准化“十三五”规划收官的同时，金融业标准化要紧紧围绕“健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，有效防范化解金融风险”这一中心任务，落实标准化改革各项战略部署，统筹监管部门、市场主体、行业协会、研究机构、社会公众等各方力量，科学规划“十四五”各项重点工作，为全面建设现代金融体系做出应有的贡献。
一是推动标准化工作与提高金融业适应性相结合。
“十四五”期间，金融标准化工作要坚持初心使命，助推金融业提高适应性，与经济社会发展相协调，为实体经济创造良好的金融生态。
持续推进金融科技标准化，丰富金融产品与服务标准，全面提高金融服务便利性。
着力强化证券期货基础标准，完善资本市场信息化建设，提高直接融资效率。
深入推进绿色金融标准化工程，形成对债券、信贷、股票、基金、保险等领域具有普遍适用性的指引，满足我国经济绿色化转型的金融需求。
鼓励银行构建标准增信融资体系，将标准水平纳入企业信用评价指标和贷款发放参考因素，支持资金流向经济发展最需要的中小企业、高技术企业等新动能领域。
二是推动标准化工作与提高金融业竞争力相结合。
“十四五”期间，金融标准要努力成为提高金融业竞争力、推动金融业高质量发展的重要支撑。
对内，要以标准引领金融业创新发展。
要针对金融业的新情况、新趋势，布局一批反映新技术、新模式的创新标准，加强标准间协调，从基础通用、产品服务、运营管理、信息技术和行业管理等方面引导金融创新。
开展金融科技核心标准研究探索，加快制定完善人工智能、大数据、云计算、区块链、5G技术等先进技术等在金融业的应用规范，积极推动金融科技业务与产品的标准化建设，创新标准服务模式，提升服务质量，形成一套金融科技领域核心标准体系，打造金融科技标准服务平台，促进金融科技创新场景的落地。
