浅谈消费者权益保护的路径
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保护消费者权益的法律建议保护消费者的权益是维护公平交易市场秩序和确保消费者利益的基本任务之一。
随着消费者权益保护意识的提高,法律体系也相应完善。
然而,仍然存在一些违反消费者权益的行为。
为了更好地保护消费者的权益,以下是一些建议的法律措施。
一、完善消费者权益保护法为了更好地保护消费者权益,首先应加强对消费者权益保护法的制定和修订工作。
该法应详细规定消费者权益及其保护范围,明确禁止欺诈、虚假宣传和不公平竞争行为,并对违法行为予以明确的处罚措施。
此外,法律还应加强对电子商务、网络购物等新兴消费方式的监管,确保消费者在其中享受到与传统消费方式相同的权益保护。
二、建立消费者权益保护组织建立一个专门的消费者权益保护组织,可以更有效地维护消费者的权益。
该组织的职责包括开展消费者权益宣传教育工作、收集消费者投诉信息、调解消费纠纷等。
同时,该组织应与相关政府部门紧密合作,建立快速高效的消费者投诉处理机制,为消费者提供全方位的维权服务。
三、加强商品质量监管为了保护消费者权益,必须对商品质量进行严格监管。
政府应加大对市场上销售商品的质量抽检力度,对质量不合格的商品进行处罚,并公开相关信息。
同时,建立健全的商品质量投诉处理机制,简化投诉流程,提高投诉处理效率,确保消费者的合法权益得到及时维护。
四、规范虚假广告行为虚假广告是一种常见的侵犯消费者权益的行为。
为了保护消费者利益,应加大对虚假广告行为的打击力度。
对于发布虚假广告的企业,应给予相应的处罚,包括罚款、撤销广告发布资格、公开道歉等。
同时,建立健全的广告监管机构,监督并及时处理虚假广告投诉,加强宣传教育,提高消费者对虚假广告的辨别能力。
五、加强电子支付安全管理随着电子支付的普及,支付信息泄露和资金安全问题也日益突出。
为了保护消费者的权益,应加强对电子支付的监管和安全管理。
具体做法包括完善相关法律法规,加强支付机构的监督,并加强支付数据的加密和安全保护,提高支付系统的安全性。
自20世纪90年代以来,金融创新得以不断推进,花样繁多的金融产品开始走入寻常百姓家。
金融消费的形式已从单一的银行存取款向支付、理财、融资、投资等一体化交易延伸。
与此同时,金融消费者与金融机构地位的不平等也日益突出,金融机构具有雄厚的经济实力,拥有庞大的组织机构和各类专业人才。
交易双方不均衡的实力压缩了可谈判的空间:金融机构多利用格式条款、免责条款免除自己的责任、转嫁自己的风险;消费者对于此类合同要么接受,要么拒绝,没有任何讨价还价的余地。
金融机构地位的日趋强势,导致金融消费者利益受损的情况层出不穷,对这一群体提供的法律保护力度却相当孱弱。
针对这种状况,必须整合现有的立法、司法、执法资源,加大对金融消费者的保护力度。
从目前金融消费业务发展情况看,金融消费者的以下三项权利保护工作还需要进一步改进。
一、知情权目前,金融机构在尊重和保护金融消费者知情权方面还存在不足,特别是在提示购买金融理财产品风险、提示金融市场风险以及及时通知和提醒客户重要事项方面尤为突出,消费者因知情权与金融机构发生纠纷的案例屡见不鲜。
在消费者金融知识普遍缺乏的情况下,金融机构更需要准确无误地向消费者介绍并提醒个人金融消费方面的权利、义务和风险。
一般的金融消费者还只是停留在弄清基金利率之类基本概念的水平上。
金融机构如果不采用适当的方式,通过适当的渠道,向消费者详细介绍相关知识,而只是一门心思地促销基金等金融理财产品,从一定意义上说,这属于严重侵害消费者知情权的表现。
二、隐私权在金融消费者的隐私权方面,《商业银行法》第二十九条第一款、第二款和第三十条都有相关规定,包括商业银行办理个人储蓄存款业务时应该遵循为存款人保密的原则,商业银行有权拒绝非法查询个人储蓄存款等。
《证券法》第三十八条规定:“证券交易所、证券公司、证券登记结算机构必须依法为客户所开立的账户保密。
”《个人存款账户实名制规定》第八条规定:“金融机构及其工作人员负有为个人存款账户的情况保守秘密的责任。
浅谈电子商务中消费者权益的法律保护在当今数字化的时代,电子商务以其便捷、高效的特点,迅速融入了人们的日常生活。
然而,随着电子商务的蓬勃发展,消费者权益保护问题也日益凸显。
在虚拟的网络交易环境中,消费者面临着诸如虚假宣传、个人信息泄露、售后维权困难等诸多风险。
因此,加强电子商务中消费者权益的法律保护,成为了维护市场秩序、促进电子商务健康发展的关键。
一、电子商务中消费者权益保护面临的挑战1、信息不对称在电子商务交易中,消费者往往只能通过商家提供的图片、文字描述和其他消费者的评价来了解商品或服务。
然而,这些信息可能存在夸大、虚假或不完整的情况,导致消费者在购买决策时做出错误判断。
2、个人信息安全问题消费者在进行电子商务交易时,需要提供个人姓名、地址、电话号码、银行卡号等敏感信息。
如果电商平台或商家未能妥善保护这些信息,就可能导致消费者的个人信息被泄露、滥用,甚至遭受诈骗等风险。
3、商品质量难以保障由于消费者无法直接接触商品,难以对商品的质量进行直观判断。
一些不良商家可能会销售假冒伪劣、过期或存在缺陷的商品,给消费者的人身和财产安全带来威胁。
4、售后服务不到位当消费者在购买商品后遇到问题需要售后服务时,可能会面临商家推诿责任、售后服务热线难以接通、退换货流程繁琐等困难,导致消费者的合法权益无法得到及时有效的保障。
5、法律适用和管辖权的难题由于电子商务的跨地域特点,交易双方可能位于不同的地区甚至国家,这就给法律适用和管辖权的确定带来了挑战。
当消费者权益受到侵害时,可能会因为法律规定的差异和管辖权的不明确而难以维权。
二、电子商务中消费者权益保护的法律现状我国目前已经出台了一系列法律法规来保护电子商务中的消费者权益,如《消费者权益保护法》《电子商务法》《网络交易管理办法》等。
《消费者权益保护法》明确了消费者的权利和经营者的义务,规定了消费者在购买商品或接受服务时享有人身、财产安全不受损害的权利,知悉商品或服务真实情况的权利,自主选择商品或服务的权利,公平交易的权利等。
如何应对消费者权益保护问题消费者权益保护一直是一个重要的社会问题。
随着消费力的增加和消费水平的提高,消费者对于商品和服务的质量、安全、售后等方面的要求也越来越高。
然而,仍然存在着一些不法商家和不合格产品,给消费者权益带来了一定的威胁。
为了更好地保护消费者的权益,需要采取一系列的措施以及加强相关的监督机制。
一、加强立法保护立法是保护消费者权益的基础,通过完善相关的法律法规,明确消费者的权益和商家的义务。
在合同法、消费者权益保护法等方面加入更具可操作性的内容,增加对商家的处罚力度,使其真正承担起保护消费者权益的责任。
二、加强信息公示消费者在购买商品或者选择服务时,需要充分了解相关的信息。
因此,政府和企业应该加强对商品和服务的质量、安全等方面的信息公示,提供真实、准确、可靠的信息供消费者参考。
对于重要的信息,还应该采取明示、显著的方式公布,以确保消费者能够第一时间获取到相关的信息。
三、建立维权机制维护消费者的权益需要有有效的维权机制。
消费者协会可以发挥重要作用,建立体系化、专业化的维权机构,提供法律援助、咨询和调解等服务,帮助消费者解决消费纠纷。
同时,也要加强对侵害消费者权益的行为的打击力度,提高维权的成本,增加违法行为的风险,以起到震慑作用。
四、完善投诉举报渠道如果消费者权益受到侵害,他们应该有便捷的途径进行投诉举报。
政府应该建立完善的投诉举报渠道,提供多样化的投诉途径,使消费者能够方便、快捷地寻求帮助。
同时,也要保障消费者投诉的权益,禁止打压报复行为,确保投诉者的合法权益不受到侵害。
五、加强行业自律企业是消费者权益保护的主体,应该加强自律意识,提高商品和服务的质量。
通过建立健全的内部管理制度,加强对经营行为的监督,自觉履行社会责任,真正做到以消费者为中心。
六、加强监管执法力度政府部门要积极履行监管职能,加强对市场经济的监管。
加大对违法行为的查处力度,对于侵害消费者权益的行为依法严惩,切实维护消费者的合法权益。
保险行业的消费者权益保护随着经济的快速发展,保险行业在现代社会中扮演着至关重要的角色。
保险为人们提供了财产、生命和健康方面的保障,但同时也引发了一系列与消费者权益相关的问题。
为了保护消费者的权益,各国都制定了相应的法规和政策。
本文将探讨保险行业的消费者权益保护措施,以及这些措施在实践中的应用情况。
1. 保险合同的透明和公正保险合同是保险公司与消费者之间的重要法律文件,对于双方的权益具有至关重要的作用。
为了确保保险合同的透明和公正,保险公司需要提供明确的条款和条件,并以清晰简洁的语言向消费者解释合同内容。
此外,保险合同还应包含精确的保险费用和赔偿细则,以避免产生争议和误解。
2. 消费者权益的教育和知情同意保险公司应该积极主动地向消费者提供关于保险产品和服务的信息,包括保险种类、保险费用、保险范围和理赔流程等方面的知识。
消费者应该在购买保险之前充分了解保险合同的内容,并且在知情同意的基础上进行购买决策。
只有通过消费者权益的教育和知情同意,才能真正保护消费者的利益。
3. 消费者投诉和争议解决机制建立健全的消费者投诉和争议解决机制是保护消费者权益的重要环节。
保险公司应该设立专门的部门或机构来处理消费者的投诉和争议,并及时作出回应和解决。
同时,政府监管部门也要积极履行职责,监督和指导保险公司的运作,并为消费者提供必要的法律援助和支持。
4. 加强对保险公司的监管保险监管机构在保险行业中扮演着重要的角色,负责监督和管理保险市场的运作。
监管机构应该严格审查保险公司的经营行为,确保其遵守相关法规和规定。
同时,监管机构还应加强对保险产品和服务的监管,确保其质量和安全性,以保护消费者的权益。
5. 加强行业自律和诚信建设保险行业作为特殊的经济行业,需要秉持高度的诚信和道德标准。
保险公司应该加强自身的行业自律机制,建立完善的道德准则和行为规范。
同时,保险公司还应该加强员工培训,提高业务素质和服务水平,为消费者提供更好的保险产品和服务。
保险行业的消费者权益保护措施保险行业作为金融服务的重要组成部分,为消费者提供了风险保障和财产保全的重要手段。
然而,在保险交易中,不同的利益主体之间存在着信息不对称和权益不平衡的情况。
为了保护消费者的权益,维护市场的公平与稳定,相关部门和保险公司采取了一系列的措施。
本文将探讨保险行业的消费者权益保护措施。
1. 加强保险产品监管作为消费者购买保险的主要形式,保险产品的设计和销售直接关系到消费者的利益。
为了避免信息不对称和误导性销售,监管部门对保险产品的设计和销售进行严格监管。
首先,要求保险公司向消费者提供明确的产品信息,包括产品种类、保险责任、免赔额、理赔流程等。
其次,对于一些高风险、高投入或复杂保险产品,监管部门要求保险公司提供风险揭示书或投保提示书,以加强消费者的知情权。
2. 加强销售行为监管保险销售行为的规范对保护消费者权益至关重要。
监管部门要求保险从业人员遵守保险销售行为规范,如明确告知消费者产品信息、确保投保人资格、不得携带虚假证件等。
同时,要求保险公司建立完善的销售渠道监管机制,加强对代理人和经纪人的培训和监督。
此外,监管部门还规定了保险公司的销售费用比例,以防止不合理的销售费用被转嫁到消费者身上。
3. 强化投资管理监督保险公司作为金融机构,其资金运作涉及到消费者权益。
监管部门对保险公司的投资管理进行严格监督,要求其投资行为符合风险可控的原则。
保险公司应当建立严格的投资决策制度,确保保险资金的安全性、流动性和稳定性。
同时,监管部门还规定了保险资金投资风险的监测和评估要求,确保保险公司的投资行为不会对消费者利益造成重大损害。
4. 建立健全投诉处理机制消费者在购买和使用保险产品过程中,可能会遇到各种问题和纠纷。
为了保护消费者的合法权益,监管部门要求保险公司建立健全的投诉处理机制。
保险公司应当设立专门的投诉处理部门,及时受理和处理消费者投诉,并确保消费者的投诉得到公正、有效的解决。
对于严重的违规行为,监管部门还会对保险公司进行处罚,以维护市场的秩序和稳定。
消费者权益保护的纠纷解决引言:消费者权益保护是现代社会经济发展的重要组成部分,对于维护消费者的合法权益、促进经济的可持续发展起到了重要的作用。
然而,消费者与商家之间的纠纷不可避免地会出现。
为了解决这些纠纷,保护消费者的权益,各国纷纷采取了一系列的措施和机制。
本文将探讨消费者权益保护的纠纷解决方式,并分析其优缺点。
一、法律司法途径法律司法途径是解决消费纠纷最常见也最传统的方式。
消费者可以通过起诉、仲裁等法律程序来解决纠纷。
法律司法途径的优点是公正、公平,可以保护消费者的权益。
然而,这种方式存在一些缺点,比如程序繁琐、费用较高、时间长等。
尤其是对一些消费金额较小的纠纷,往往消费者因为费用和时间成本的考虑而放弃维权。
二、行政机构介入行政机构介入是一种解决消费纠纷的方式,政府设立了专门的消费者权益保护机构,负责处理消费者与商家之间的纠纷。
消费者可以向这些机构投诉,并寻求解决。
行政机构介入的优点是距离消费者近,费用较低,程序相对简单。
但是,行政机构的解决能力和效率有限,一些纠纷可能需要长时间才能解决,消费者的权益得到保护的效果并不尽如人意。
三、第三方中介机构第三方中介机构是近年来兴起的一种解决消费纠纷的方式,例如消费者协会、仲裁机构等。
这些机构相对于传统的法律司法途径和行政机构而言,具有更多的优点。
首先,第三方中介机构通常采用简单、高效的解决方式,能够快速解决纠纷。
其次,这些机构具有专业的知识和技能,能够提供专业的建议和支持。
再次,第三方中介机构能够保证公正公平的解决纠纷,为消费者提供更好的维权环境。
然而,这些机构的效力和权威性与政府的行政机构和法院相比仍有一定差距。
四、在线纠纷解决平台随着互联网的发展,在线纠纷解决平台逐渐兴起,成为一种趋势。
通过在线平台,消费者可以迅速提交投诉,并与商家进行在线沟通,解决纠纷。
在线平台的优点是方便快捷,节省时间和成本。
同时,在线平台可以提供大量的消费者评价和反馈信息,对商家的服务质量进行监督和考核。
保护消费者权益的建议消费者权益保护是一个重要的社会问题。
在市场经济条件下,保护消费者权益对维护市场秩序、促进社会和经济发展至关重要。
为了有效地保护消费者的合法权益,以下是一些建议:1. 加强法律法规建设法律是保护消费者权益的基础。
相关部门应加强法律法规的建设,完善消费者权益保护的法律框架。
特别是要着力解决消费者维权困难、赔偿标准不明确等问题,提高消费者权益保护的实效性和可操作性。
2. 提高消费者权益保护意识消费者是市场的主体,只有消费者意识到自己的权益,并主动行使这些权益,才能推动市场向更加公平、公正的方向发展。
因此,相关部门应加大公众教育宣传力度,提高消费者的知识水平和维权意识,让消费者充分了解自己的权益,并敢于维护自己的权益。
3. 健全消费者投诉机制建立健全的消费者投诉机制是保护消费者权益的重要手段。
相关部门应加强对消费者投诉处理的监督,建立快速、高效的投诉受理机制,及时解决消费者投诉问题。
同时,加强对投诉的信息统计和分析,及时发现问题和隐患,为相关政策的制定和市场监管提供参考依据。
4. 加强市场监管加强市场监管是保护消费者权益的重要保障。
相关部门应加大市场监管力度,加强市场巡查和抽查力度,严厉打击虚假宣传、欺诈销售等违法行为,保护消费者的合法权益免受侵害。
5. 提供消费者教育和咨询服务为了提高消费者的知识水平和维权能力,相关部门可以通过组织消费者教育讲座、开设消费者权益保护专题培训等方式,向公众提供消费者教育和培训服务。
同时,建立消费者咨询热线和网络平台,为消费者提供咨询服务,解答消费者的疑惑和问题,增强消费者对市场的信心。
6. 鼓励社会组织参与消费者权益保护消费者权益保护需要全社会的共同参与。
相关部门应鼓励和支持社会组织、非营利机构等参与消费者权益保护工作,发挥其在消费者教育、投诉受理、监督检查等方面的作用,形成多元化的保护机制。
7. 严厉打击侵害消费者权益的违法行为对于严重侵害消费者权益的违法行为,相关部门应加大打击力度,依法查处,严惩不贷。
消费者权益保护措施分析导言:消费者权益保护在现代市场经济中占据着重要的位置。
为了保护消费者的合法权益,各国都制定了相应的法律和政策来规范经济活动。
本文将从以下几个方面展开,详细阐述消费者权益保护的措施,并分析其实用性和有效性。
一、法律保护措施法律是保护消费者权益的基石。
不同国家的消费者保护法律不尽相同,但都体现了对消费者权益保护的重视。
这些法律规定了消费者的权益和义务,明确了商家的责任和义务,为消费者提供了法律支持和救济途径。
例如,中国的《中华人民共和国消费者权益保护法》规定了商家不得虚假宣传、欺诈消费者等行为,并明确了消费者的维权途径。
然而,只有有力的法律并不足以保护消费者权益,还需要其他措施的配合。
二、信息透明度的改善信息透明度是消费者能够做出明智消费决策的关键。
消费者在购买商品或服务之前,需要了解关于产品质量、性能、价格等方面的信息。
然而,这些信息对于普通消费者来说很难获取,因此需要相关部门采取措施,加强对市场信息的监管和公示。
例如,加强对产品标签、广告宣传的监管,禁止虚假宣传和误导性广告,强制要求企业将产品信息公示在网上等方式,以保证消费者能够获得真实、准确的信息。
三、产品质量和安全监管产品质量和安全是消费者权益的核心。
为了保护消费者的生命财产安全,各国都设立了产品质量和安全监管机构,制定了相关的标准和检验法规。
这些机构负责监督和管理市场上流通的商品,对不合格、不安全的产品进行处罚和召回,以保障消费者的权益不受侵害。
同时,消费者也可以通过投诉渠道和法律诉讼等方式来维护自己的权益。
四、消费者教育与培训消费者教育和培训是提高消费者维权意识和能力的有效手段。
通过宣传推广,加强消费者权益保护意识的普及,告知消费者维权的途径和方法,提高消费者的维权能力,使消费者能够更加自觉地维护自己的合法权益。
此外,消费者教育还可以提供消费者权益保护的常识和技巧,教会消费者如何辨别虚假宣传、合理选购商品等。
五、建立消费者组织和维权机构消费者组织和维权机构在消费者权益保护中发挥着重要作用。
浅谈消费者权益保护的路径作者:王爽来源:《北方经贸》2012年第03期摘要:消费者的权益保护是随着消费问题的日益严重而产生和发展的。
消费者权益的保护不能单纯依靠消费者的自身努力,国家和社会对消费者权益的保护负有重要的责任。
消费者权益保护主要依赖于三个方面,即国家的保护、社会的保护、消费者的自我保护。
关键词:消费者;权益;保护中图分类号:D923.8 文献标识码:A文章编号:1005-913X(2012)03-0035-02《中华人民共和国消费者权益保护法》是与中国普通老百姓日常生活最密切联系的一部法律,该法自1993年10月颁布实施以来,在唤醒消费者权益自我保护意识、加快我国市场经济立法进程、促进有中国特色社会主义法制建设等方面发挥了积极的作用。
但近几年消费者权益保护出现了许多前所未有的新情况,其中有很多问题已经充分暴露出现行的《消费者权益保护法》存在着理论上的误区和条文上的缺陷,加强这方面的理论研究和法律修订已是迫在眉睫的事情。
一、国家保护消费者权益的国家保护,是指国家有义务采取各种措施,保护消费者的合法权益。
由于在市场经济中,消费者与经营者的经济势力和经济地位存在着事实的不平等,因此,如果没有国家对于消费关系的干预和介入,任由经营者与消费者双方自我平衡和维护各自的利益,消费者的权益根本无从得以保护和实现。
因此,保护消费者的权益,需要国家公权力的介入,需要国家通过立法、行政和司法对消费者给予必要的保护。
各国消费者政策法充分认识到国家在保护消费者权益方面的重要作用,无不通过立法明确规定国家在保护消费者权益方面负有责任。
例如,日本《消费者保护基本法》第2条规定:“国家有适应经济社会发展的需要而制定和实施消费者保护综合性政策的职责。
”第6条规定:“国家为达成本法的目的,应制定或修订有关法令”“政府为达成本法的目的,应采取必要的财政措施。
”第二章关于消费者保护的措施,更具体规定了国家在保护消费者利益方面应采取的具体措施。
韩国《消费者保护法》第2条规定:“为保障消费者生命、健康,保护消费者的经济利益及促进生活消费的合理化,国家需要制定相关政策并切实加以施行。
”第二章也以专章规定了国家为保护消费者利益应采取的主要措施。
我国《消费者权益保护法》第5条规定:“国家保护消费者的合法权益不受侵害。
国家采取措施,保障消费者依法行使权利,维护消费者的合法权益。
”该条明确宣示,保护消费者权益是国家的一项基本职责和义务。
第四章,以专章的形式规定了国家对消费者合法权益的保护。
根据我国《消费者权益保护法》的规定,消费者权益的国家保护,主要包括立法保护、行政保护和司法保护三个方面。
二、社会保护保护消费者权益,不仅是国家的责任,也是全社会的责任。
在当今消费社会中,人人都是消费者,保护消费者权益,就是保护每个人自己的利益,就是保护广大人民群众利益。
在市场经济条件下,消费者问题,不是个别消费者与经营者之间的问题,而是消费者群体利益与经营者群体利益的问题,因此,消费者问题是一个全社会的问题,需要动员全社会的力量保护消费者利益。
消费者权益保护,也只有全社会的参与和重视,才能真正使消费者权益得到保护,全面改善人民群众的生活质量,提高生活水平。
因此,世界各国消费者保护法律中,都将消费者权益的社会保护,视为消费者保护的一个重要方面。
我国《消费者权益保护法》第6条第1款规定:“保护消费者的合法权益是全社会共同的责任。
”(一)国家鼓励、支持一切组织和个人对损害消费者合法权益的行为进行社会监督对经营者的行为进行监督,维护消费者合法权益,是社会中所有组织和个人的权力和职责,社会中每个组织和个人不论其性质和地位如何,都有权对损害消费者合法权益的行为进行社会监督。
在消费者权益的社会保护中,各种消费者组织、行业组织、企事业单位、消费者个人都以不同的形式,发挥着消费者权益保护的社会监督作用,是消费者权益保护中的重要社会力量。
二是大众传播媒介应当做好维护消费者权益的宣传工作,对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督。
在现代社会中,大众传播媒介,包括电视、广播、报纸、杂志、互联网等是一种非常重要的社会力量,对社会生活产生着巨大的影响。
利用大众传播媒介的舆论力量,向广大消费者宣传消费知识,进行消费教育,监督经营者的经营活动,对损害消费者合法权益的行为进行舆论监督,是保护消费者合法权益的重要途径。
我国近几年来,大众传播媒介在保护消费者合法权益方面发挥了重要的作用,特别是每年的“3·15”活动,由于新闻媒介的广泛参与,使消费者权益保护工作深入人心,消费者权益的社会保护取得了很大的成效。
在消费者权益的社会保护中,各种消费者组织是消费者权益保护的中坚力量,因此,消费者政策法中应当特别重视消费者组织的作用,对消费者组织的建立、地位和职责做出明确的规定,以充分发挥消费者组织在消费者权益保护方面的作用。
我国《消费者权益保护法》第五章对消费者组织作了专章规定。
该章第31条作出了“消费者协会和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体”的规定,从而明确了消费者组织的性质和地位。
第32条规定了消费者协会的职能包括七个方面:向消费者提供信息和咨询服务;参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查;就有关消费者合法权益的问题,向有关行政部门反映、查询,提出建议;受理消费者的投诉,并对投诉事项进行调查、调解;投诉事项涉及商品和服务质量问题的,可以提请鉴定部门鉴定,鉴定部门应当告知鉴定结论;就损害消费者合法权益的行为,支持受损害的消费者提起诉讼;对损害消费者合法权益的行为,通过大众传播媒介予以揭露、批评等。
自《消费者权益保护法》颁布实施后,我国消费者协会组织得到蓬勃发展,各级消费者协会在保护消费者合法权益方面发挥了巨大的作用。
但是,也应当看到,我国《消费者权益保护法》关于消费者组织的规定还存在一些问题,制约消费者组织发挥更大的作用。
存在的问题,我们第一,对于除消费者协会之外的其他消费者组织规定过于简陋,支持不足。
《消费者权益保护法》仅在第31条规定了其他消费者组织性质,与消费者协会一样,规定其是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体,没有规定其他消费者组织的具体职能。
其他消费者组织,是不是都是与消费者协会具有相同性质和地位的社会团体?其职能是否与消费者协会的职能相同?从实践看,我国的消费者协会不是完全的民间团体,而是由各级政府发起成立的半官方的组织,协会工作人员和经费由工商行政管理局配备和提供,在同级工商行政管理局的领导下开展工作,属于“官办的社会团体”其他的消费者组织,则一般属于民间团体,应由消费者自愿组成,其职能与消费者协会职能也应有所不同,应当在法律允许的范围内,由消费者组织根据其宗旨和章程加以确定。
对于其他消费者组织,只要其宗旨是服务于消费者,法律即应当积极鼓励并予以支持。
但从我国实际情况看,我国真正民间消费者组织数量很少,在保护消费者利益方面发挥作用十分有限。
我们认为,消费者政策法中除了应进一步明确消费者协会性质和职能外,也应对其他消费者组织的建立、地位和职责做出更明确、更具体的规定,同时法律中应当明确宣示,国家鼓励消费者和社会其他组织在自愿的基础上,积极建立为消费者提供服务、保护消费者利益的其他消费者组织,使我国民间消费者组织能够多样化、普及化,更好发挥民间消费者组织在保护消费者权益方面的作用。
(二)对于消费者组织的权利规定不够充分消费者组织,作为保护消费者权益的社会团体,虽然不可能直接拥有行政机关和司法机关所享有的公权力,但是,为了保护消费者利益,应当适当扩大消费者组织权利,特别是扩大消费者直接运用法律手段维护消费者集体利益的权利。
对于损害消费者利益的违法行为,应当允许消费者组织直接对违法者享有诉权。
根据现行法律规定,对于损害消费者合法权益的行为,消费者组织只有支持受损害消费者提起诉讼的权利,而没有直接对违法行为提起诉讼的权利。
例如,对于经营者发布虚假广告或者利用格式条款损害消费者权益的行为,只有受到损害的消费者才可以提起诉讼,在消费者不提起诉讼的情况下,消费者组织无权提起诉讼,这极大的限制了消费者组织所可能发挥的作用。
目前,很多国家的消费者保护法都赋予消费者组织可以以自己的名义,对损害消费者合法权益的行为提起诉讼的权利。
我国《消费者权益保护法》应当借鉴国外的规定,赋予消费者组织对违法行为提起诉讼的权利。
三、消费者自我保护消费者权益保护,国家和社会固然有着很重要的责任,但消费者自己更应当通过自己的努力,积极维护自己的合法权益。
消费者权益自我保护,是指消费者应当通过积极接受消费教育,树立正确的消费观念,获得丰富的商品和服务知识,提高自己的权利意识,增强自我保护能力,依法维护自己的合法权益。
消费者如果具备丰富的商品和服务知识,就可以在购买、使用商品和接受服务中鉴别假冒伪劣商品和不安全的服务,正确作出选择,避免和减少因对商品和服务缺乏必要的知识而受到损害;消费者如具有较强的权利意识,充分了解自己享有的各项权利和经营者所承担的相应义务,在购买商品和接受服务过程中就可以较好的行使权利,在自己的权益受到侵害时,也能选择正确的解决途径,维护自己的权益。
消费者权益保护,国家和社会是外在帮助和支持力量,只有消费者自己积极行动起来,才能结合国家和社会力量,真正做好消费者权益保护工作。
因此,各国消费者政策法在规定国家和社会保护消费者责任的同时,通常也强调消费者自己应当积极行动,以维护自身的合法权益。
日本《消费者保护基本法》第5条规定:“消费者为适应经济社会的发展,须自行修得有关消费生活之必要知识,并采取自主、合理的行动,以促进消费生活的安定及改善。
”韩国《消费者保护法》第4条规定:“消费者应主动吸收专业知识以维护安全利益,并可采取自主、合理的行动以促进消费者生活水平的提高。
”我国《消费者权益保护法》第13条第2款也规定:“消费者应当努力掌握所需商品或者服务的知识和使用技能,正确使用商品,提高自我保护意识。
”随着我国法制化进程向前推进,市场经济逐步完善,消费者维权意识的不断提高。
维护消费者权益的途径将会更加完备、高效。
参考文献:[1] 吴太轩,叶明.我国消费者保护立法的现状与完善[J].重庆工学院学报,2006(9).[2] 董文军.平等视野中的消费者权利研究[D].吉林大学,2006.[3] 上官丕亮. 宪法基本权利的性质新论[J]. 云南大学学报(法学版), 2008(1) .[4] 曾智,丁家永. 消费者社会责任:消费者行为研究的新课题[J]. 江苏商论,2010(2).[责任编辑:谭志远]。