1、国家创新体系理论的提出

国家创新体系及美国国家创新体系[发布时间：2008-10-31] [已浏览：165次] [文章来源：营口市图书馆]国家创新体系：是指由科研机构、大学、企业及政府等组成的网络，它能够更加有效地提升创新能力和创新效率，使得科学技术与社会经济融为一体，协调发展。

国家创新体系的概念，来源于20世纪90年代弗里曼对日本成功经验的总结，其核心内涵是实现国家对提高全社会技术创新能力和效率的有效调控和推动、扶持与激励，以取得竞争优势。

在知识经济时代，知识基础成为企业、区域乃至国家提高核心竞争力的重要平台，因此国家创新体系既包括提高技术创新能力与效率，也包括提升全社会的知识基础等重要内涵。

我国着力构筑国家创新体系（2002年9月25日《中国审计报》）面对中国加入世贸组织带来的机遇和挑战，科技界将全力推进国家创新体系的建设，未来一个时期科技工作发展思路将重点体现在以下五个方面：——科技创新战略的指导思想，更加强调原始性创新，力争实现科技的跨越式发展。

进入新世纪，国际竞争格局正在发生深刻的变化，原始性创新已经成为国家间科技乃至经济竞争成败的分水岭，成为决定国际产业分工地位的基础条件。

强调自主创新，要正确处理自主创新和引进消化吸收的关系。

经验告诉我们，战略技术、核心技术是引进不来的，只能下决心自主创新；引进的目的是为了消化吸收和在更高的层次上自主创新、实现跨越。

——围绕构建技术支持体系，进一步调整科技力量布局结构，构建互动有效的国家研发体系。

加速企业成为技术创新主体的进程；加强新兴产业领域的技术创新；大力扶持中小企业技术创新活动；组织企业联合共建一批共性技术、关键技术开发基地。

——在科技创新的管理体制上，树立“以人为本”的价值观。

人才问题特别是尖子人才对于创新的极端重要性，无论怎么估计都不过分。

当前，关键是要完善和实施以人为本的若干重大政策，力争在科研院所人事制度、知识产权制度、科研评价和奖励制度、各种创新创业产权激励政策等方面取得重大突破。

《商业时代·理论》２００４年３０期１８彼特的“创新理论”约瑟夫·Ａ·熊彼特（Ｊ．Ａ．Ｓｃｈｕｍｐｅｔｅｒ，１８８３－１９５０），原籍奥地利的美国著名经济学家，是西方经济学界公认的博学多闻、兼收并蓄的经济学大师。

熊彼特的经济发展理论独立于西方主流经济学之外，自成体系，他推崇经济学家瓦尔拉斯的一般均衡理论，但摈弃了新古典主流经济学静态与比较静态分析的理论模式，创立了动态均衡论，建立了一套从经济体系内部因素来说明经济动态现象的“动态的经济发展理论”，并将历史分析、理论分析和统计分析相结合，系统阐释了资本主义的产生和发展。

在对传统理论的辨析中，熊彼特清晰勾画出静态运行和动态发展相互交织的经济生活图景，解释了利润、资本、信贷、利息等重要的发展现象，完成了对经济周期的考察。

熊彼特的创新理论主要包括三方面内容：“创新”是经济发展的根本现象在１９１２年出版的早期代表作《经济发展理论》中，熊彼特开创性地提出了“经济发展理论和创新思想”。

在他看来，所谓“创新”，就是“建立一种新的生产函数，把一种从来没有的关于生产要素和生产条件的新组合引入生产体系”。

这个概念包括五种情况：采用一种新的产品；采用一种新的生产方法；开辟一个新的市场；掠取或控制原材料或半制成品的一种新的供应来源；实现任何一种工业的新的组织。

而所谓“经济发展”，从根本上讲，不是古典经济学家斯密所认为的基于人口、财富的累积性增加而造成的规模扩大或简单量变，而是经济生活内部孕含的质上的自发性突破。

它是由技术创新和生产组织形式的创新所引发的经济生活内部的一种创造性变动，需要通过引进“新组合”，进行创新来实现。

因此，“创新”是经济发展的实质，“创新”是经济发展的根本现象。

企业家意志和行为是创新活动灵魂在熊彼特创新理论中，创新是经济发展的实质，而领导和发起创新的创新者——企业家，则是“创新”、生产要素“新组合”以及“经济发展”的主要组织者和推动者。

国家创新体系的构建和发展国家创新体系的构建和发展是一个国家在科技创新和发展过程中必然要面对的重要问题。

一个完善的国家创新体系可以有效推动科技创新和经济发展，提升国家竞争力并实现可持续发展。

本文将从理论和实践的角度，对国家创新体系的构建和发展进行分析和探讨。

首先，国家创新体系是指由各种科技创新主体相互作用、相互依存、相互支撑的组织结构和运行机制的总和。

构建和发展一个有效的国家创新体系需要从多个方面进行考虑和努力。

一是政策支持。

国家创新体系的构建需要有明确的政策指导和支持。

政府应制定一系列相关的科技创新政策来推动科技创新和发展。

这些政策应包括财政支持、人才培养、知识产权保护等方面的内容，以鼓励和保护创新活动，在全社会形成创新的氛围和条件。

二是科研机构的发展。

科研机构是国家创新体系的核心组成部分。

政府应加大对科研机构的投入力度，提高科研机构的研发能力和创新能力。

同时，要加强科研机构与企业、高校等其他创新主体的合作和交流，促进创新资源的共享和协同创新。

三是企业创新能力的提升。

企业是国家创新体系的重要组成部分，是科技创新最直接的实施主体。

政府应通过出台相关政策来鼓励和引导企业加大研发投入，提高自主创新能力。

同时，要加强企业与科研机构、高校等其他创新主体的合作，促进科技成果的转化和应用。

四是人才培养和引进。

人才是国家创新体系的重要资源。

政府应加大对科技人才的培养和引进力度，提供良好的培养环境和待遇，吸引更多的优秀人才从事科技创新工作。

同时，要加强对人才的培训和评价，提高他们的专业素质和创新能力。

五是科技成果转化和应用。

科技创新的最终目的是为社会经济发展提供支撑。

政府应加强科技创新成果的转化和应用，提供政策和资金支持，推动科技成果与产业的融合，实现科技创新与经济发展的良性循环。

国家创新体系的构建和发展需要政府、企业、科研机构和高校等各方共同努力。

政府应发挥引导和推动作用，为各方提供政策和资源支持；企业应加大研发投入，提高自主创新能力；科研机构和高校应加强与企业和政府的合作，提高科研水平和能力；人才是最重要的创新资源，应加强人才培养和引进，为国家创新体系提供坚实的人才支撑。

加快构建中国特色国家创新体系发布时间：2022-10-17T03:13:34.557Z 来源：《科技新时代》2022年4月8期作者：白明晶[导读] 自熊彼特提出“创新”一词以来，创新就与价值紧密相关。

白明晶12河北外国语学院1 内蒙古大学2摘要：自熊彼特提出“创新”一词以来，创新就与价值紧密相关。

而当前的创新价值已远远超出了经济领域，扩展到了政治、文化、生态等各项领域。

要实现我国百年发展大计、实现可持续的生态化发展就必须认清目前我国发展中的问题，协调各项要素间的平衡发展，实现各领域价值的最大值。

关键词：创新；中国特色；国家创新体系党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，把创新作为引领发展的第一动力，摆在党和国家发展全局的核心位置，立足中国特色，着眼全球发展大势，把握阶段性特征，对新时代创新事业谋篇布局。

在目标上，我们建设创新型国家和科技强国；在摆位上，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑；在战略上，我们持续深入实施创新驱动发展战略；在路径上，我们坚定不移走中国特色自主创新道路。

一、国家创新系统演变过程1912年，美籍奥地利经济学家熊彼特在《经济发展理论》中首次提出“创新”概念，但熊彼特的创新仅局限于经济学领域，创新主体也仅限于企业（家）。

1960年代，技术领域将“创新”不断发展，其中主要代表人物有美国E·M罗杰斯、马奎斯、迈尔斯等人。

1962年E·M罗杰斯在《创新的扩散》中指出最广义的创新就是当某种观点或某个方法被某个人或某个团体认识是新的，一种创新意味着给一个人或一个团体带来新的选择或新的解决问题的思路，同时也使得个人或团体去寻找更多关于创新的信息，以便来应对它所带来的不确定性。

1969年马奎斯、迈尔斯将创新界定为技术的集合。

1976年，美国国家科学基金会将创新解释为技术创新是将改进的服务或产品引入市场，这一解释实际上还是还原了熊彼特经济学领域的概念，含有“创造价值”的意蕴。

国家创新体系名词解释
国家创新体系（ National（Innovation（System，NIS）是一个由政府、企业、科研机构、高等教育机构国家创新体系 National（Innovation（System，NIS）是一个由政府、企业、科研机构、高等教育机构和中介机构等组成的网络结构，旨在推动科技创新和经济发展。

它包括了各种制度安排，如知识产权保护、税收政策、教育和培训、研发投资等，以促进知识的创造、传播和应用。

国家创新体系的主要目标是提高国家的创新能力，增强其在全球竞争中的地位。

为了实现这一目标，各国政府通常会制定一系列的政策和措施，如提供研发资金支持、建立科技园区、鼓励企业进行技术创新等。

此外，国家创新体系还强调了知识在经济发展中的重要性。

通过加强知识产权保护，激励科研人员进行创新活动；通过教育和培训，提高公众的科学素养和技术技能；通过建立有效的信息交流平台，促进知识的快速传播和应用。

国家创新体系是一个复杂的系统工程，需要各方面的共同努力才能取得成功。

只有当所有的参与者都能够有效地协同工作，才能实现科技创新的最大效益，推动经济的持续健康发展。

弗里曼“国家创新体系”对创新型国家建设的启示作者：黄晨来源：《学理论·下》2019年第07期摘要：以战后日本经济高速发展为研究对象，英国经济学家克里斯托夫·弗里曼提出“国家创新体系”，坚持技术创新的核心地位，结合多个创新主体，在创新思想的指导下，促进技术创新，实现经济增长。

弗里曼“国家创新体系”虽然具有自身的局限性，但对于我国创新型国家建设具有借鉴意义，坚持这一体系有利于我们以整体观念，立足深层次改革，建立国家创新体系内外联系制度，同时推进创新社会氛围的形成，提高我国的自主创新能力，最终达到促进经济增长的目的。

关键词：弗里曼;国家创新体系;创新型国家中图分类号：D63 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2019）07-0055-02习近平总书记在党的十九大报告中提出我们要加快建设“创新型国家”，提升我国科学技术的创新能力。

而世界上现有的“创新型”理论不乏少数，弗里曼“国家创新体系”强调思想建设对技术创新的指导、国家政策法规对技术创新的引领、创新主体对技术创新的推动……这些无一不与我国现行的宏观调控等政策相切合。

加深对“国家创新体系”的研究，能够对我国创新型国家建设有较多的启示作用。

一、弗里曼“国家创新体系”的提出第二次世界大战后，日本迅速进行改革，到1955年GDP位居资本主义国家第七位，再到1967年跃居第二位，社会经济、政治等方面的变化使一些人相信，日本会成为世界其他国家的榜样[1]。

此外，日本这样一个令人瞩目的成绩并不像西方国家一样，有着亚当·斯密伟大理论为基础，运用西方所信奉的经济理论难以解释日本的现象。

因此，这一新现象为新理论的发展提供了更广阔的空间。

英国经济学家克里斯托夫·弗里曼从日本制度变迁的角度揭示了其在20世纪迅速崛起的原因[2]。

1987年，弗里曼出版了他的著作《技术政策与经济绩效：日本国家创新系统的经验》，该书首次提出了“国家创新体系”（National System of Innovation，NSI）的概念[3]，并概括为一种由公共部门、私人部门等机构共同组成的网络系统，这些机构在系统内部不断活动并相互作用，从而影响到新技术的开发、引进和扩散。

文章编号:1003-2053(2003)05-0533-06国家创新体系理论的八个基本假定王春法(中国社会科学院政策研究室,北京 100732)摘 要:根据拉卡托斯有关理论体系的理论硬核及其保护带的论述,通过对国家创新体系理论八个基本假定的分析,进一步深化了对国家创新体系理论的认识。

本文认为,国家创新体系是一种有关科技知识流动和应用的制度安排;这种流动是通过国家创新体系各组成部分的相互作用而实现的;这种相互作用在本质上是一种学习;国家边界对于这种科技知识的流动是有影响的;国家专有因素直接影响到这种科技知识流动的效率与方向;科技知识流动的效率和方向又直接影响到一国的经济增长实绩;国家创新体系也存在着制度失效问题;不存在国家创新体系的最优模式。

关键词:国家创新体系;理论硬核;基本假定中图分类号:F207 文献标识码:A收稿日期:2003-08-05作者简介:王春法(1963)),男,山东乳山人,研究员,博士,研究方向为世界经济学、创新研究。

根据拉卡托斯的观点,任何一种理论体系都应该有其理论硬核和保护带。

其中,理论硬核是由一个或一组核心命题组成的,它既是该理论赖以进行理论推演的出发点,又是整个理论体系的指南。

不仅如此,这种理论内核本身又是不可反驳的。

一旦出现了对于这种理论内核的挑战,则意味着该理论体系需要进行重大修正,以适应解释社会经济发展的现实的需要。

与此相反,保护带是可以挑战并且不断进行修正的。

在一般情况下,理论的发展和深化主要表现为对这种保护层的丰富和完善。

[1]那么,具体到国家创新体系理论而言,其理论硬核究竟是什么呢?我个人认为,国家创新体系的理论硬核主要包括以下八个基本假定。

1 国家创新体系首先是一种有关科技知识流动和应用的制度安排应该承认,所谓国家创新体系(National Innova -tion System,NIS)就是一种有关科学技术长入经济增长过程之中的制度安排,其核心内容就是科技知识的生产者、传播者、使用者以及政府机构之间的相互作用,并在此基础上形成科学技术知识在整个社会范围内循环流转和应用的良性机制。

国家创新系统理论的演变及未来研究方向内容摘要:国家创新系统理论自提出至今已有近百年时间,已经发展得相对完善,但在我国这一理论尚有很多方面需要进一步发展。

本文对国家创新系统理论进行了简要阐述,包括概念、演变过程以及该理论在我国的研究现状。

最后,在综合前面分析的基础上,得出了该理论未来的研究方向。

关键词:国家创新系统研究方向创新主体国家创新系统的概念国家创新系统的英文表述为National Innovation System(简称NIS)。

目前在国际上,NIS还没有一个确切的概念,各国学者根据自己的理解,以不同形式给出了不同的定义。

弗里曼和纳尔逊认为国家创新系统是一组制度,制度的设定和功能是决定创新系统运行效率的关键因素。

经合组织认为“创新是不同主体和机构间复杂的、互相作用的结果。

技术变革并不以一个完美的线性方式出现,而是系统内部各要素之间的互相作用和反馈的结果。

这一系统的核心是企业,是企业组织生产和创新、获取外部知识的方式。

外部知识的主要来源则是别的企业、公共或私有的研究机构、大学和中介组织”。

冯之浚教授认为“国家创新系统是指一个国家内各有关部门和机构间相互作用而形成的推动创新网络,是由经济和科技的组织机构组成的创新网络。

创新是一个从新思想的产生到产品设计、试制、生产、营销和市场化的一系列活动,也是知识的创造、转换和应用的过程。

其实质是新技术的产生和商业应用,它既包括技术创新,也包括管理创新、组织创新和服务领域的创新。

但它不是一个简单的线性过程,而是企业内部的研究开发部门、生产部门、营销部门,以及企业与企业外的研究开发机构、高校及其他机构相互作用的结果”。

这些研究的表述方式虽然不同,但在强调不同部门和机构之间的相互作用上,却是一致的。

可以说,国家创新系统就是将企业、科研机构、大学、政府部门和中介机构之间的创新行为融合为一个有机整体,并试图通过相互协作产生最大创新绩效的一个组织和制度网络。

国际创新系统理论的演变(一)李斯特的国家体系德国经济学家弗里德里希•李斯特在研究落后国家的政治经济发展问题,以及落后国家在激烈的国际经济竞争中所应该采取的政治经济对策等问题时,首次从国家的角度而不是从个体的角度进行分析。