(消防安全管理)湖北省公安机关消防机构火灾事故调查操作规程

（消防安全管理）湖北省消防条例湖北省人民代表大会常务委员会公告（第一百一十五号）《湖北省消防条例》已由湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2011年4月2日通过，现予公布，自2011年6月1日起施行。

湖北省人民代表大会常务委员会2011年4月2日湖北省消防条例（2011年4月2日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）第一章总则第一条为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的消防以及相关应急救援工作，适用本条例。

第三条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。

第四条各级人民政府负责本行政区域的消防工作，把消防工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，将消防工作经费以及应急救援经费纳入本级财政预算，逐步增加投入，保障消防工作与经济社会发展相适应。

第五条县级以上人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施；其他有关部门在各自职责范围内依法做好消防工作。

第六条维护消防安全是全社会共同的责任。

任何单位和个人都有保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务；发现消防安全违法行为，有权劝阻、举报和投诉。

任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。

第七条各级人民政府以及社会各界应当积极组织开展消防宣传教育，普及防火、灭火和应急逃生知识，提高公民的消防安全意识，预防火灾和减少火灾危害。

鼓励、引导社会资本投入公共消防设施建设；鼓励、支持社会力量参与消防宣传教育、消防队伍建设、消防志愿服务、消防公益捐赠等公益活动。

每年11月为本省消防安全宣传月，11月9日为本省消防日。

第八条各级人民政府和有关部门对在火灾预防、扑救以及应急救援工作中作出突出贡献的单位和个人，应当按照国家、省有关规定给予表彰、奖励。

火灾事故调查程序规定》第一章总则第一条为规范火灾事故调查程序，提高调查效率，避免类似事故的再次发生，保障人民群众的生命财产安全，制定本规定。

第二条本规定适用于各类单位、企业、机构的火灾事故调查工作。

第三条火灾事故调查程序应当依法、科学、公正、及时进行。

第四条火灾事故调查应当坚持事故与责任相统一、处理与调查相结合的原则。

第五条火灾事故调查应当遵守事故调查结果的真实性原则，不得有材料造假等行为，确保事实的准确性。

第六条基层单位应当建立健全火灾事故调查机构，明确责任，确保火灾事故调查工作的有序进行。

第七条火灾事故调查应当强调人文关怀，尊重受害者及其家属的合法权益。

第八条火灾事故调查工作应当充分保障工作人员的人身安全和合法权益。

第二章调查程序第九条在接到火灾事故报告后，应当立即组织成立火灾事故调查组并启动调查程序。

第十条火灾事故调查组应当由专业人员组成，包括消防技术人员、法律顾问、安全管理人员等。

第十一条火灾事故调查组应当在启动调查程序后，首先对火灾现场进行勘查，收集证据。

第十二条火灾事故调查组应当对事故发生的原因、过程、影响进行全面调查。

第十三条火灾事故调查组应当进行事故现场勘查、调查记录、证据保全工作。

第十四条火灾事故调查组应当对事故发生的过程进行还原，并逐一排查可能存在的安全隐患。

第十五条火灾事故调查组在调查过程中，应当听取相关单位及相关责任人的陈述和申辩。

第十六条火灾事故调查组应当依法调取相关资料，进行全面调查。

第十七条火灾事故调查组应当对调查结果进行分析，形成事故调查报告。

第十八条火灾事故调查报告应当及时提交给有关主管部门和领导，进行审批。

第十九条火灾事故调查组成立后，应当在规定的时间内完成调查工作。

第二十条火灾事故调查组成立后，应当遵守机密、保密原则，确保调查过程的安全和保密。

第二十一条在火灾事故调查中，如发现违法违规行为，应当依法移交司法机关处理。

第三章调查责任第二十二条基层单位应当建立健全火灾事故调查责任制度，明确责任人员。

湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省火灾高危单位消防安全管理规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省火灾高危单位消防安全管理规定的通知（鄂政办发〔2014〕3号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：《湖北省火灾高危单位消防安全管理规定》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2014年1月7日湖北省火灾高危单位消防安全管理规定第一条为加强火灾高危单位消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，保障人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《湖北省消防条例》、国务院《关于加强和改进消防工作的意见》（国发〔2011〕46号）和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号），制定本规定。

第二条本规定所称火灾高危单位，是指火灾风险高，且容易造成群死群伤火灾的单位。

符合下列标准的单位宜确定为火灾高危单位，按照本规定的要求，实行严格管理：（一）较大规模的人员密集场所。

1.建筑总面积大于3万平方米（含本数、下同）或客房数在300间以上的宾馆（旅馆、饭店）。

2.建筑总面积大于3万平方米或从业人员超过300人或年营业收入超过2亿元的商场、市场。

3.建筑总面积大于2万平方米的民用机场航站楼、日发量在3000人次以上的客运车站候车室、年发客量大于200万人的客运码头候船厅。

4.建筑总面积大于2万平方米的体育场馆、会堂、公共展览馆、博物馆的展示厅，总藏书量超过320万册（件）的图书馆。

5.建筑总面积大于2000平方米的公共娱乐场所。

6.三级医院、住宿床位数在100张以上的养老机构、托儿所、幼儿园和住宿床位数在500张以上的寄宿制学校。

2024年火灾事故调查简易程序规定第一章总则第一条【目的与依据】为了加强对火灾事故的调查，准确了解火灾事故的原因和责任，加强火灾预防工作，保护人民群众的生命财产安全，根据相关法律法规的规定，制定本程序规定。

第二条【适用范围】本程序规定适用于2024年发生的火灾事故的调查工作。

第三条【定义】火灾事故：指在火灾防范措施不完善、火灾风险没有得到有效管理和控制的情况下，发生的造成人员伤亡、财产损失或社会秩序严重紊乱的火灾事件。

第二章调查机构及人员第四条【调查机构】火灾事故调查由公安机关负责，公安机关设立专门的火灾事故调查组，由具备相关专业知识和经验的人员组成。

第五条【调查人员】火灾事故调查组成员由公安机关选派，包括警员、消防人员、技术人员等，并根据需要可以邀请有关单位的专家参与调查工作。

第六条【调查人员资格】火灾事故调查组成员应具备以下条件：（一）具备相关的专业知识和经验；（二）严格遵守法律法规，保守秘密；（三）独立、客观、公正的态度。

第三章调查程序第七条【立案调查】公安机关接到火灾事故报案后，应立即组织调查，成立火灾事故调查组，并向上级公安机关报告，征得批准。

第八条【调查范围】火灾事故调查应包括以下内容：（一）火灾事故发生前的火灾预警、预防措施是否到位；（二）火灾事故发生原因的调查；（三）火灾事故现场勘查；（四）相关证据的收集和保护；（五）火灾事故责任的追究。

第九条【调查权力】火灾事故调查组在履行调查职责时，具有以下权力：（一）调查所需的证据和信息；（二）询问涉案人员和相关人员；（三）调阅相关资料和文件；（四）要求有关单位和个人提供协助；（五）对火灾事故现场进行勘查；（六）采取其他必要的措施。

第十条【勘查报告】火灾事故调查组应当在调查完毕后，按照规定的时间提交火灾事故调查报告。

报告中应包括火灾事故的基本情况、发生原因、责任划分和预防措施建议等内容。

第四章结果处理第十一条【责任追究】根据火灾事故调查报告，公安机关应依法追究相关责任人的法律责任，并及时采取措施保护被调查人的合法权益。

（消防安全管理）湖北省消防条例湖北省人民代表大会常务委员会公告（第一百一十五号）《湖北省消防条例》已由湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议于2011年4月2日通过，现予公布，自2011年6月1日起施行。

湖北省人民代表大会常务委员会2011年4月2日湖北省消防条例（2011年4月2日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过）第一章总则第一条为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的消防以及相关应急救援工作，适用本条例。

第三条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。

第四条各级人民政府负责本行政区域的消防工作，把消防工作纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，将消防工作经费以及应急救援经费纳入本级财政预算，逐步增加投入，保障消防工作与经济社会发展相适应。

第五条县级以上人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理，并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施；其他有关部门在各自职责范围内依法做好消防工作。

第六条维护消防安全是全社会共同的责任。

任何单位和个人都有保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务；发现消防安全违法行为，有权劝阻、举报和投诉。

任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。

第七条各级人民政府以及社会各界应当积极组织开展消防宣传教育，普及防火、灭火和应急逃生知识，提高公民的消防安全意识，预防火灾和减少火灾危害。

鼓励、引导社会资本投入公共消防设施建设；鼓励、支持社会力量参与消防宣传教育、消防队伍建设、消防志愿服务、消防公益捐赠等公益活动。

每年11月为本省消防安全宣传月，11月9日为本省消防日。

第八条各级人民政府和有关部门对在火灾预防、扑救以及应急救援工作中作出突出贡献的单位和个人，应当按照国家、省有关规定给予表彰、奖励。

火灾事故调查流程一、事故发生前的准备工作在进行火灾事故调查之前，需要进行一些准备工作，以确保调查的有效性和准确性。

以下是火灾事故调查前的准备工作流程：1. 确定调查组成员调查组应包括火灾调查专家、公安人员、消防人员以及相关技术人员等，根据事故的特点和情况确定调查组成员。

2. 确定调查方向与目标在火灾事故调查之前，需明确调查方向与目标，确保调查的重点和目的明确，方便进行有针对性的调查。

3. 制定调查计划制定详细的调查计划，包括调查地点、调查时间、调查人员分工等，确保调查过程有序进行。

二、火灾事故调查流程火灾事故调查的主要流程包括现场勘查、证据收集、分析研判和报告编制等环节。

下面将详细介绍火灾事故调查的流程：1. 现场勘查现场勘查是火灾事故调查的重要环节，通过对事故现场的勘查可以了解着火原因、火灾扩散路径、火源位置等重要信息。

现场勘查需要注意以下几点：- 确定调查范围：根据事故情况确定调查的范围，对事故现场进行划定，避免范围过大或过小。

- 保护现场证据：确保现场证据的完整性和准确性，采取相应措施避免证据的破坏。

- 进行拍照记录：对现场情况进行拍照记录，保留证据和了解火灾现场的情况。

2. 证据收集证据收集是火灾事故调查的核心环节，通过收集与火灾相关的物证和人证，进一步分析和推断火灾原因。

证据收集包括以下步骤：- 收集物证：包括火源物证、火灾扩散物证、燃烧残留物证等，需要进行标记、封存和保管，确保证据的完整性和可靠性。

- 采集人证：调查员需要与当事人、目击者进行面谈，了解火灾发生前的情况和可能存在的相关因素。

3. 分析研判通过对收集到的证据进行综合分析和研判，确定火灾事故的原因和责任。

分析研判的步骤如下：- 逻辑分析：通过对证据进行逻辑分析，确定火灾的可能发生原因。

- 专业评估：请专业人员对火灾现场进行技术评估和分析，提供科学依据。

- 形成初步结论：根据证据分析和专业评估，形成初步的调查结论和可能的责任划分。

消防事故调查流程
一、接警出动阶段
警情确认
一旦接到消防事故报警，消防部门要迅速响应，详细核实事故发生地点、概况情况、有无人员受困等重要信息。

二、现场调查
现场封锁和警戒
消防事故调查员负责排除现场危险，确定现场封锁范围，设置警戒标志，禁止无关人员进入，控制火灾原因人员。

调查人员的安排
调查至少由2名以上的调查员进行。

必要时邀请专家和专门职员进行协助调查。

调查的进行
调查人员应当讯问发现和扑灭火灾的人员、火灾现场及其局部、精通生产工艺的人员、火灾原因人员和受害者等有关人员，并根据调查需要制作现场摄影、录音、现场调查记录和现场图。

讯问应当记录在案，调查员和被讯问人应当分别签名或者按指纹。

如果被讯问人没有签名或按指纹，应当在记录中记录。

三、调查期限
消防部门应当自接到火灾报警之日起三十日内作出火灾事故认定。

情况复杂困难的，经上级消防部门批准，可以延长30日。

在调查中需要进行检查和鉴定的，其期间不计入调查期间。

四、报告和结论
调查结束后，调查员要制作火灾事故调查报告书，记载调查的结果和结论，提交给有关机关。

以上是消防事故调查的一般流程的概观，实际的调查工作会根据现场的情况和调查的需要进行适当的调整。

火灾事故调查有何规定和流程火灾是一种突发事故，对人们的生命和财产造成了巨大的损失。

为了防止和减少火灾事故的发生，必须进行火灾事故的调查和分析，找出事故的原因和教训，为今后的防范和处理提供经验教训。

因此，建立和完善火灾事故调查的规定和流程是非常重要的。

一、火灾事故调查的规定1.火灾事故调查的法律依据《中华人民共和国消防法》中第二十五条规定：“发生火灾事故后，当地政府要组织公安机关和有关部门，对火灾事故进行调查处理，追究责任，并向社会公布调查处理结果。

对火灾事故的原因，要采取技术措施，加强防范。

”2.火灾事故调查的责任主体依照《中华人民共和国消防法》的规定，火灾事故调查的责任主体是地方政府、公安机关和有关部门。

地方政府是调查的主体，公安机关是协助地方政府进行调查，有关部门则是提供技术支持和资料。

3.火灾事故调查的程序和方法火灾事故调查的具体程序和方法，至今还没有明确的规定，各地普遍采取调查组织，勘查现场、收集证据，分析原因，撰写案件结论等程序和方法。

4.火灾事故调查的结果公布按照《中华人民共和国消防法》的规定，当地政府要向社会公布火灾事故的调查处理结果。

二、火灾事故调查的流程1.成立调查组火灾事故发生后，当地政府应当成立火灾事故调查组，明确组长及成员，明确调查的范围和任务，并依法启动调查程序。

2.勘查现场火灾事故调查组应当第一时间赶赴现场，勘查火灾事故发生地点，了解现场情况，记录现场环境、人员伤亡情况、火灾过程等情况。

3.收集证据调查组应当收集与火灾事故有关的各种证据，包括现场遗留的物证、火灾事故发生前的相关准备工作、火灾事故过程中的监控录像、人员证言等。

4.分析原因调查组依据收集到的证据，进行分析，找出火灾事故的原因和责任。

5.撰写结论根据分析的结果，调查组应当撰写案件结论，明确火灾事故的原因和责任人，并提出相应的处理意见。

6.公布结果当地政府依法将火灾事故调查的结果向社会进行公布，同时，对责任人进行相应的处理和追究。

火灾调查一般程序和简易程序以火灾调查一般程序和简易程序为标题，本文将详细介绍火灾调查的一般程序和简易程序。

一、火灾调查一般程序火灾调查是指对火灾发生后进行的一系列调查工作，旨在确定火灾原因、责任和防范措施等，以提供科学依据和经验教训，以防止和减少类似火灾的发生。

1. 火场勘查火场勘查是火灾调查的第一步，调查人员应尽快到达火场现场，对火灾现场进行勘查。

勘查内容包括：火灾现场边界、火灾痕迹、火势蔓延情况、火灾起火点和火源等。

通过火场勘查，可以初步了解火灾的规模、特点和可能的起因。

2. 证据收集证据收集是火灾调查的重要环节，调查人员应仔细收集火灾现场和相关区域的证据。

证据包括：火灾残留物、火灾痕迹、火源物品、电器设备、人员证言等。

调查人员需要对证据进行记录、标记，并妥善保存，以确保证据的完整性和可靠性。

3. 调查取证调查人员需要对火灾现场进行调查取证工作。

这包括对火灾现场进行拍照、测量、采样等工作，以获取更多的信息和数据。

调查人员还需要与目击者、相关人员进行访谈，了解火灾发生前的情况和相关细节。

4. 技术分析火灾调查需要进行技术分析，以确定火灾的起因和可能的责任。

技术分析包括对火灾现场的物理、化学、热学等方面进行分析，借助专业设备和仪器进行实验和测试。

调查人员还需要借助专家的意见和建议，进行技术评估和分析。

5. 结果报告火灾调查的最终结果需要以报告形式呈现。

报告应包括火灾的基本情况、火灾原因、可能的责任和防范建议等内容。

报告应准确、详细，提供科学依据和经验教训，以促进相关部门和单位的防火工作。

二、火灾调查简易程序在某些情况下，为了快速了解火灾情况和采取必要的措施，可以采取火灾调查的简易程序。

简易程序主要适用于火灾发生后需要迅速采取措施的情况，如大型火灾、特殊场所火灾等。

1. 火场勘查火场勘查是简易程序的第一步，调查人员应尽快到达火场现场，并快速了解火灾的基本情况和现场状况。

勘查内容包括：火灾现场边界、火势蔓延情况、火灾起火点等。

湖北省公安派出所消防监督检查规定第一章总则第一条为了明确公安派出所消防监督检查职责，规范公安派出所消防监督检查行为，预防和减少火灾危害,依据《中华人民共和国消防法》及公安部《消防监督检查规定》、《火灾事故调查规定》，结合我省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于本省人民政府公安派出所对本辖区居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会和“十小场所”履行消防安全职责的情况实施消防监督检查。

铁路、交通运输、民航、森林公安机关管辖的派出所可参照本规定执行。

第三条公安派出所在派出公安机关领导下依法履行消防监督检查职责，接受公安机关消防机构的业务指导。

第二章消防监督检查的职责第四条公安派出所对其日常监督检查范围内的每个单位应当每半年至少进行一次日常消防监督检查。

第五条公安派出所应当接受群众举报、投诉，及时依法查处消防安全违法行为。

第六条公安派出所应当参与公安机关消防机构对监督范围内的公众聚集场所投入使用、营业前开展消防安全检查。

第七条公安派出所应当协助公安机关消防机构开展火灾事故调查。

对监督范围内单位发生的适用于简易调查程序的火灾事故进行火灾调查和火灾损失统计。

第八条公安派出所应当配合公安机关消防机构依法对单位采取行政强制措施。

第九条公安派出所应当组织开展经常性的消防宣传教育，普及消防常识，提高公民的消防安全素质。

第三章消防监督检查的形式和内容第十条公安派出所日常消防监督检查可以专门组织，也可以结合治安检查等其他公安工作一并实施。

第十一条公安派出所对“十小场所”进行日常消防监督检查，应当检查下列内容：（一）建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案，公众聚集场所是否依法通过投入使用、营业前的消防安全检查；（二）是否制定消防安全制度；（三）是否组织防火检查、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练；（四）消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通，室内消火栓、疏散指示标志、应急照明、灭火器是否完好有效；（五）生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内；（六）是否开展消防安全提示。