地质灾害危险性评估评估
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本文共四个部分：第一部分主要讲地质灾害危险性评估的相关专业概念、工作方法；第二部分讲地质灾害危险性评估的内容和范围；第三部分讲地质灾害危险性评估的工作程序；第四部分讲地质灾害危险性评估分类及费用估算。其中重要的是第三和第四部分，其是公司开展地质灾害评估工作息息相关。第三部分介绍开展地质灾害危险性评估的工作流程及需要做哪些工作，对实际的工作具有指导作用。第四部分介绍地质灾害危险性评估和详细的费用估算方法，地质灾害危险性评估费用估算方法是：
(1)施工监理服务收费＝施工监理服务收费基准价×(1士浮动幅度值）。
(2)施工监理服务收费基准价＝施工监理服务收费基价×专业调整系数×项目复杂程度调整系数×高程调整系数。（详见第四部分）
第一部分地质灾害危险性评估的概述
一、基本内容
地质灾害是指包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。
地质灾害危险性评估是对地质灾害的活动程度进行调查、监测、分析、评估的工作，主要评估地质灾害的破坏能力。地质灾害危险性通过各种危险性要素体现，分为历史灾害危险性和潜在灾害危险性。
1、历史灾害危险性是指已经发生的地质灾害的活动程度，要素有：灾害活动强度或规模、灾害活动频次、灾害分布密度、灾害危害强度。其中危害强度指灾害将活动所具有的破坏能力，是灾害活动的集中反映，是一种综合性的特征指标，只能用灾害等级进行相对量度。
2、地质灾害潜在危险性评估是指未来时期将在什么地方可能发生什么类型的地质灾害，其灾害活动的强度、规模以及危害的范围、危害强度的一种分析、预测。地质灾害潜在危险性受多种条件控制，具有不确定性。地质灾害活动条件的充分程度是控制点，地质灾害潜在危险性的最重要因素，包括地质条件、地形地貌条件、气候条件、水文条件、植被条件、人为活动条件等。历史地质灾害活动对地质灾害潜在危险性具有一定影响。这种影响可能具有双向效应，有可能在地质灾害发生以后，能量得到释放，灾害的潜在危险性削弱或基本消失。也可能具有周期性活动特点，灾害发生后其活动并没有使不平衡状态得到根本解除，新的灾害又在孕育，在一定条件下将继续发生。
针对以往工作程度，要对项目建设项目所处区域内开展过的地质、项目地质、水文地质、环境地质、环境评价、水土保持、项目可研等工作进行概述，明确工作实施单位和年代。
国土资源部《地质灾害防治管理办法》第15条规定，城市建设、有可能导致地质灾害发生的项目项目建设和在地质灾害易发区内进行的项目建设，在申请建设用地之前必须进行地质灾害危险性评估。
二、工作方法及完成工作量
1、工作方法：现场调查、试验、收集资料综合分析研究。
·现场调查：主要采用穿越和追踪法，须出具原始卡片记录和调查路线实测手图等原始资料，报告中应反映现场调查的点、线密度。
·收集资料：列出所收集利用资料目录（明确编著单位及时间）。
·地质灾害危险性评估的方法主要有：发生概率及发展速率的确定方法，危害范围及危害强度分区，区域危险性区划等。
2、实物工作量及工作安排：简述工作人员、各工作时段，用实物工作量表（表2-*）反映实物工作量（调查面积、各类调查点、调查线路长、照片等）
第二部分地质灾害危险性评估的内容和范围
一、按照阶段性分类
《地质灾害危险性评估技术要求(试行)》规定的地质灾害危险性评估包括以下三部分内容：
1地质灾害危险性现状评估
基本查明评估区已发生的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷(含岩溶塌陷和矿山采空塌陷)、地裂缝和
地面沉降等灾害形成的地质环境条件、分布、类型、规模、变形活动特征，主要诱发因素与形成机制，对其稳定性进行初步评价。在此基础上对其危险性和对项目危害的范围与程度作出评估。
2地质灾害危险性预测评估
对项目建设场地及可能危及项目建设安全的邻近地区可能诱发或加剧的和项目本身可能遭受的地质灾害的危险性作出评估。预测评估必须在对地质环境因素系统分析的基础上，判断降水或人类活动因素等激发下，某一个或一个以上可调节的地质环境因素的变化，导致致灾体处于不稳定状态，预测评估地质灾害的范围、危险性和危害程度。
地质灾害危险性预测评估内容包括：对项目建设中、建成后可能诱发或加剧崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝和不稳定的高陡边坡变形等的可能性、危险性和危害程度作出预测评估；对建设项目自身可能遭受已存在的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等危害隐患和潜在不稳定斜坡变形的可能性、危险性和危害程度作出预测评估；对各种地质灾害危险性预测评估可采用项目地质比拟法、成因历史分析法、层次分析法、数字统计法等定性、半定量的评估方法进行。
3地质灾害危险性综合评估
依据地质灾害危险性现状评估和预测评估结果及地质灾害危险性、防治难度及防治效益，对建设场地的适宜性做出评估，提出防治地质灾害的对策、措施和建议。建设用地适宜性分级见表2-1。
表2-1 建设用地适宜性分级表
4防治措施建议
根据综合评估结果，对拟建设项目提出防治地质灾害的措施建议，从能避让的则避让；能预防的则事前预防；实在不行的，则采用技术上可行、项目上可靠、经济上合理的治理方案对其进行必要的治理，以确保项目的安全。
二、按照不同类型的地质灾害分类
1地质灾害调查与地质环境条件分析
地质灾害调查的重点应是评估区内不同类型灾种的易发区段。
在相同地质环境务件下，存在适宜的斜坡坡度、坡高、坡型，岩体破碎、土体松散、构造发育，项目设计挖方切坡路堑工段，将是崩塌、滑坡的易发区段，应为调查的重点。
经初步分析判断，凡符合泥石流形成基本条件的冲沟，应为调查的重点。
依据区域岩溶发育程度、松散盖层厚度、地下水动力条件及动力因素的初步分析判断、圈定可能诱发岩溶塌陷的范围，应做为调查的重点。
在前人资料的基础上，圈出各类特殊性岩上分布范围，可做为调查的重点。
对线状及区域性的项目项目，必须将地质灾害的易发区段和危险区段及危害严重的地质灾害点作为调查的重点。
2地质灾害调查内容与要求
A崩塌调查
一、崩塌区的地形地貌及崩塌类型、规模、范围，崩塌体的大小和崩落方向。
二、崩塌区岩体的岩性特征、风化程度和水的活动情况。
三、崩塌区的地质构造，岩体结构类型、结构面的产状、组合关系闭合程度、力学属性、延展及贯穿情况及编绘崩塌区的地质构造图。
四、气象(重点是大气降水)、水文和地震情况。
五、崩塌前的迹象和崩塌原因，地貌、岩性、构造、地质、采矿、爆破、温差变化、水的活动等。
六、当地防治崩塌的经验。
B滑坡调查
一、搜集当地滑坡史、易滑地层分布、水文气象、项目地质图和地质构造图等资料，并调查分析山
体地质构造。
二、调查微地貌形态及其演变过程；圈定滑坡周界、滑坡壁、滑坡平台、滑坡舌、滑坡裂缝、滑坡鼓丘等要素；并查明滑动带部位、滑痕指向、倾角，滑带的组成和岩土状态，裂缝的位置、方向、深度、宽度、产生时间、切割关系和力学属性；分析滑坡的主滑方向、滑坡的主滑段、抗滑段及其变化，分析滑动面的层数、深度和埋藏条件及其向上、下发展的可能性。
三、调查滑带水和地下水的情况，泉水出露地点及流量，地表水体、湿地分布及变迁情况。
四、调查滑坡带内外建筑物、树木等的变形、位移及其破坏的时间和过程。
五、对滑坡的重点部位宜摄影或录像。
六、调查当地整治滑坡的经验。
C泥石流调查
调查范围应包括沟谷至分水岭的全部地段和可能受泥石流影响的地段。井应调查下列内容：
一、冰雪融化和暴雨强度、前期降雨量、一次最大降雨量，平均及最大流量，地下水活动情况。
二、地层岩性，地质构造，不良地质现象，松散堆积物的物质组成，分布和储量。
三、沟谷的地形地貌特征，包括沟谷的发育程度、切割隋况，坡度、弯曲、粗糙程度，并划分泥石流的形成区、流通区和堆积区及圈绘整个沟谷的汇水面积。
四、形成区的水源类型、水量、汇水条件、山坡坡度，岩层性质及风化程度。查明断裂、滑坡、崩塌、岩堆等不良地质现象的发育情况及可能形成泥石流固体物质的分布范围、储量。
五、流通区的沟床纵横坡度、跌水、急湾等特征。查明沟床两侧山坡坡度、稳定程度，沟床的冲淤变化和泥石流的痕迹。
六、堆积区的堆积扇分布范围，表面形态，纵坡，植被，沟道变迁和冲淤情况；查明堆积物的性质、层次、厚度，一般粒径及最大粒径以及分布规律。判定堆积区的形成历史、堆积速度，估算一次最大堆积量。
七、泥石流沟谷的历史，历次泥石流的发生时间、频数、规模、形成过程、暴发前的降雨情况和暴发后产生的灾害情况，并区分正常沟谷或低频率泥石流沟谷。
八、开矿弃渣、修路切坡、砍伐森林、陡坡开荒及过度放牧等人类活动情况。
九、当地防治泥石流的措施和经验。
D地面塌陷调查
地面塌陷包括岩溶塌陷和采空塌陷。宜以搜集资料、调查访问为主，分别查明下列内容：岩溶塌陷：
一、调查过程中首先要依据已有资料进行综合分析，掌握区内岩溶发育、分布规律及岩溶水环境条件。
二、查明岩溶塌陷的成因、形态、规模、分布密度、土层厚度与下伏基岩岩溶特征。
三、地表、地下水活动动态及其与自然和人为因素的关系。
四、划分出变形类型及土洞发育程度区段。
五、调查岩溶塌陷对已有建筑物的破坏损失情况，圈定可能发生岩溶塌陷的区段。
采空塌陷：
一、矿层的分布、层数、厚度、深度、埋藏特征和开采层的岩性、结构等。
二、矿层开采的深度、厚度、时间、方法、顶板支撑及采空区的塌落、密室程度、空隙和积水等。
三、地表变形特征和分布规律，包括地表陷坑、台阶、裂缝位置、形状、大小、深度、延伸方向及其与采空区、地质构造、开采边界、工作面推进方向等的关系。
四、地表移动盆地的特征，划分中间区、内边缘和外边缘区，确定地表移动和变形的特征值。
五、采空区附近的抽、排水情况及对采空区稳定的影响。
六、搜集建筑物交形及其处理措施的资料等。
E地裂缝调查
主要调查以下内容：
一、单缝发育规模和特征以及群缝分布特征和分布范围。
二、形成的地质环境条件(地形地貌、地层岩性、构造断裂等)。
三、地裂缝成因类型和诱发因素(地下水开采等)。
四、发展趋势预测。
五、现有防治措施和效果。
F地面沉降调查
主要调查因为常年抽汲地下水引起水位或水压下降而造成的地面沉降，不包括自于其它原因所造成的地面下降。主要通过搜集资料、调查访问来查明地面沉降原因、现状和危害情况。着重查明下列问题：
一、综合分析已有资料查明笫四纪沉积类型、地貌单元特征，特别要注意冲积、湖积和海相沉积的平原或盆地及古河道、洼地、河间地块等微地貌分布。第四系岩性、厚度和埋藏条件，特别要查明压缩层的分布。
二、查明笫四系含水层水文地质特征、埋藏条件及水力联系；搜集历年地下水动态、开采量、开采层位和区域地下水位等值线图等资料。
三、根据已有地面测量资料和建筑物实测资料，同时结合水文地质资料进行综合分析，初步圈定地面沉降范围和判定累计沉降量，并对地面沉降范围内已有建筑物损坏情况进行调查。
G潜在不稳定斜坡调查
主要调查建设场地范围内可能发生滑坡、崩塌等潜在隐患的陡坡地段。调查的内容包括：
一、地层岩性、产状、断裂、节理、裂隙发育特征、软弱夹层岩性、产状、风化残坡积层岩性、厚度。
二、斜坡坡度、坡向、地层倾向与斜坡坡向的组合关系。
三、调查斜坡周围，特别是斜坡上部暴雨、地表水渗入成地下水对斜坡的影响，人为项目活动对斜坡的破坏情况等。
四、对可能构成崩塌、滑坡的结构面的边界条件、坡体异常情况等进行调查分析，以此判断斜坡发生崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的危险性及可能的影响范围。
有下列情况之一者，应视为可能失稳的斜坡：
一、各种类型的崩滑体；
二、斜坡岩体中有倾向坡外、倾角小于坡角的结构面存在；
三、斜坟被两组或两组以上结构面切割，形成不稳定棱体，其棱体线倾向坡外，且倾角小于斜坡坡角；
四、斜坡后缘已产生拉裂缝；
五、顺坡向卸荷裂隙发育的高陡斜坡；
六、岸边裂隙发育、表层岩体己发生蠕动或变形的斜坡；
七、坡足或坡基存在缓倾的软弱层；
八、位于库岸或河岸水位变动带，渠道沿线或地下水溢出带附近，项目建成后可能经常处于浸湿状态的软质岩石或第四系沉积物组成的斜坡。
九、其他根据地貌、地质特征分析或用图解法初步判定为可能失稳的斜坡。
H其他灾种
根据现场实际，可增加调查灾种，并参照国家有关技术要求进行。
三、地质灾害危险性评估范围及注意事项
地质灾害危险性评估的灾种主要包括：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷(含岩溶塌陷和矿山采空塌陷)、地裂缝和地面沉降等。
地质灾害危险性评估的主要内容是：阐明项目建设区和规划区的地质环境条件基本特征；分析论证项目建设区和规划区各种地质灾害的危险性，进行现状评估、预测评估和综合评估；提出防治地质灾害措施与建议，并作出建设场地适宜性评价结论。
地质灾害危险性评估工作，必须在充分收集利用已有的遥感影象、区域地质、矿产地质、水文地质、项目地质、环境地质和气象水文等资料基础上，进行地面调查，必要时可适当进行物探、坑槽探与取样测试。
地质灾害危险性评估成果，应按照国土资源行政主管部门的有关规定组织专家审查、备案后，方可提交立项、用地审批使用。
本技术要求规定的地质灾害危险性评估不替代建设项目和规划各阶段的项目地质勘察或有关的评价工作。
《地质灾害危险性评估技术要求(试行)》中规定，地质灾害危险性评估范围，不能局限于建设用地和规划用地面积内，应视建设和规划项目的特点、地质环境条件和地质灾害种类予以确定。若危险性仅限于用地面积内，则按用地范围进行评估。崩塌、滑坡其评估范围应以第一斜坡带为限；泥石流则必须以完整的沟道流域面积为评估范围；地面塌陷和地面沉降的评估范围应与初步推测的可能范围一致；地
裂缝应与初步推测可能延展、影响范围一致。
建设项目和规划区位于强震区，项目场地内分布有可能产生明显位错或构造性地裂的全新活动断裂或发震断裂，评估范围应尽可能把邻近地区活动断裂的一些特殊构造部位(不同方向的活动断裂的交汇部位、活动断裂的拐弯段、强烈活动部位、端点及断面不平滑处等)包括其中。重要的线路项目建设项目，评估范围一般应以相对线路两侧扩展500米～1000米为限。
《技术要求》规定，在已进行地质灾害危险性评估的城市规划区范围内进行项目建设，建设项目处于已划定为危险性大—中等的区段，还应按建设项目项目的重要性与项目特点进行建设项目地质灾害危险性评估。区域性项目项目的评估范围，应根据区域地质环境条件及项目类型确定。
第三部分地质灾害危险性评估的工作程序
《地质灾害危险性评估技术要求(试行)》中对地质灾害危险性评估的工作程序作出如下规定：
第四部分分类及费用估算
一、评估区地质环境条件基本特征分析
通过实地勘察分析以确定评估区地质环境条件，并进行分类。分类情况如下表。
表4-1环境条件复杂程度分类表
二、地质灾害危险性评估分级分类及等级技术要求
1、分级、分类
根据地质环境条件复杂程度与建设项目重要性，将地质灾害危险性评估划分为三级，分级进行地质灾害危险性评估，要求在充分收集分析已有资料基础上，编制评估工作大纲，明确任务，确定评估范围与级别；设计地质灾害调查内容及重点，明确工作部署与工作量，提出质量监控措施和成果等。地质灾害危险性评估的具体分级和分类分别见表5-12、表5-2
表5-1地质灾害危险性评估分级表
表5-2项目重要性分类表
2、各评估等级的技术要求
一级评估应有充足的基础资料，进行充分论证：必须对评估区内分布的各类地质灾害体的危险性和危害程度逐一进行现状评估。对建设场地和规划区范围内，项目建设可能诱发或加剧的和本身可能遭受的各类地质灾害的可能性和危害程度分别进行预测评估。依据现状评估和预测评估结果，综合评估建设场地和规划区地质灾害危险性程度，分区段划分出危险性等级，说明各区段主要地质灾害种类和危害程度，对建设场地适宜性作出评估，并提出有效防治地质灾害的措施与建议。
二级评估应有足够的基础资料，进行综合分析：必须对评估区内分布的各类地质灾害的危险性和危害程度逐一进行初步现状评估。对建设场地范围和规划区内，项目建设可能诱发或加剧的和本身可能遭受的各类地质灾害的可能性和危害程度分别进行初步预测评估。在上述评估的基础上，综合评估其建设场地和规划区地质灾害危险性程度，分区段划分出危险性等级，说明各区段主要地质灾害种类和危害程度，对建设场地适宜性作出评估，并提出可行的防治地质灾害措施与建议。
三级评估应有必要的基础资料进行分析，参照一级评估要求的内容，作出概略评估。
地质灾害危险性一、二级评估，提交地质灾害危险性评估报告书；三级评估，提交地质灾害危险性评估说明书。
地质灾害危险性评估成果包括；地质灾害危险性评估报告书或说明书，并附评估区地质灾害分布图、地质灾害危险性综合分区评估图和有关的照片、地质地貌剖面图等。
三、地质灾害危险性评估收费标准
根据《国家发展和改革委员会、建设部关于印发<建设项目监理与相关服务收费管理规定>的通知》（发改价格[2007]670号）中第五条规定：“实行政府指导价的建设项目施工阶段监理收费，其基准价根据《建设项目监理与相关服务收费标准》计算，浮动幅度为上下20％。发包人和监理人应当根据建设项目的实际情况在规定的浮动幅度内协商确定收费额。实行市场调节价的建设项目监理与相关服务收费，由发包人和监理人协商确定收费额。”
施工监理服务收费按照下列公式计算：
(1）施工监理服务收费＝施工监理服务收费基准价×(1士浮动幅度值）。
(2）施工监理服务收费基准价＝施工监理服务收费基价×专业调整系数×项目复杂程度调整系数×高程调整系数。
施工监理服务收费基价是完成国家法律法规、规范规定的施工阶段监理基本服务内容的价格。施工监理服务收费基价按《施工监理服务收费基价表》（附表一）确定，计费额处于两个数值区间的，采用直线内插法确定施工监理服务收费基价。
施工监理服务收费调整系数
施工监理服务收费调整系数包括：专业调整系数、项目复杂程度调整系数和高程调整系数。
(1)专业调整系数是对不同专业建设项目的施工监理工作复杂程度和工作量差异进行调整的系数。计算施工监理服务收费时，专业调整系数在《施工监理服务收费专业调整系数表》（附表三）中查找确定。
(2)项目复杂程度调整系数是对同一专业建设项目的施工监理复杂程度和工作量差异进行调整的系数。项目复杂程度分为一般、较复杂和复杂三个等级，其调整系数分别为：一般（Ⅰ级）0.85 ；较复杂（Ⅱ级）1.0；复杂（Ⅲ级）1.15 。计算施工监理服务收费时，项目复杂程度在相应章节的《项目复杂程度表》中查找确定。
(3)高程调整系数如下：
海拔高程2O01m以下的为l;
海拔高程2001一3000m为1.1;
海拔高程3001一350Om为1.2;
海拔高程3501一4000m为1.3;
海拔高程4001m以上的，高程调整系数由发包人和监理人协商确定。
附件1
和评审等全部费用。地质灾害危险性评估工作中确需进行勘察工作，按《项目勘察设计收费标准》(计价格[2002]10号)中通用勘察收费规定另行计取勘察实物工作费用。
法计取，但总费用不应超过25万元。
2、地区调整系数范围为O.8～1.2，地区调整系数的具体数值由各省、自治区、直辖市价格主管部门会同国土资源部门确定。
报告编制纲要说明：
1．本纲要为综合纲要，一、二级评估须按纲要内容编制，三级评估可在此基础上简化；一、二级为评估报告书，三级为评估说明书。
2、报告书力求简明扼要，相互联贯，重点突出，论据充分，资料齐全，结论明确，建议可行，附图规范，图面清晰、美观合理，实用易懂，便于使用单位阅读；
3、要求报告文、图、照片混排；按规定字号编排。
4．地质灾害分布图和评估图按适宜比例尺编制，一般以便于装订、阅读为宜。
5．点状项目须根据其主次建筑、功能等分区描述项目概况及进行危险性评价。
6．线状项目（如公路）须按其地质条件、项目布置（桥涵、隧洞、切坡、挖方、填方等）进行分区域项目概述，并按相关区域进行地质灾害现状，预测和综合评估。
7．面状项目（水利水电项目）主要按枢纽区和库区分区评估，水利水电项目的主要建筑物包括：水库、坝（闸）、围堰、输（引）水、排水、冲砂、溢洪、渠系和调压、管道、厂房、尾水等建筑物，以及建筑材料开采场地、碴场等，其中隧洞（溢洪、排砂、输（引）水、尾水、导流），调压井、地下管道、地下厂房属地下建筑项目，坝（闸）坝基、围堰、两岸坝坡开挖及填筑、渠系（导流、尾水渠）开挖、溢洪道、地面管道及地面厂房，建材开采场地、碴场等属地面建筑项目；项目概述应按此内容叙述，并按其项目特点，分区、分地下、地面不同项目类别进行危险性评估。
8．水利水电项目地质灾害危险性评估，除《技术要求》中所列灾种，及其它不良地质现象外，还应结合具体项目实际，充分评估其特有的项目地质问题：
（1）水库渗漏（绕坝渗漏和库区渗漏）；
（2）库岸再造：基岩，松散层库岸应分别评估，近坝库岸的不稳定是否造成人居环境及项目本身的危害；
（3）水库淹没后带来的项目地质问题及地质灾害；
（4）水库淤积；
对以上均须根据实际灾害评估。
9．大坝项目：评估两岸坝肩山体的稳定程度，预测不稳定山体造成地质灾害的可能性及其发展趋势；坝基、坝肩开挖诱发和加剧地质灾害的可能性，地质环境及项目本身遭受地质灾害的危险性，均须进行充分评估，其次，建坝蓄水后，对下游地质环境的改变及诱发地质灾害的危险性也应作相应评估。
10．地下项目：主要对地下开挖的围岩稳定性及可能性形成的地质灾害进行预测评估，同时，对地下项目进出口地段边坡及山体稳定性及可能诱发的地质灾害（尤其要关注涌水、涌泥沙等“地下泥石流）进行预测评估。
11．评估工作，应充分指出问题所在，提请业主在勘察、设计应充分收集资料给予论证，避免和减小地质灾害隐患及危害。
地质灾害危险性评估 收费标准 二〇〇四年十一月
1 使用说明 1．为适应地质灾害危险性评估工作的需要，规范我国地质灾害危险性评估工作收费行为，维护建设单位和评估单位的合法权益，依据有关法律、法规，制定本《地质灾害危险性评估收费标准》（以下简称标准）。 2．建设单位和评估单位应遵守国家有关价格法规和本标准的规定，维护正常的价格秩序，接受有关政府部门的监督、管理。 3．本标准仅适应于我国地质灾害危险性评估工作收费。 4．本标准包括野外地质灾害调查收费标准、勘察工作收费标准、评估报告编制收费标准、报告评审收费标准。 5．地质灾害危险性评估费用＝野外地质灾害调查费用＋勘察工作费用＋评估报告编制费用+报告评审费用。 野外地质灾害调查费用＝地质灾害调查收费标准×调整系数。 勘察工作费用按国家计委、建设部编的《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）执行，即：勘察工作费用＝实物工作收费基价×实物工作量×调整系数。 评估报告编制费用＝评估报告编制收费标准×调整系数。 报告评审费用＝报告评审收费标准。 6．本标准以全国平均水平为依据，对不同地区客观因素形成的差价，通过调整系数进行修正。 7．调整系数为两个或两个以上的，将调整系数相乘。
8．凡本标准没有涉及到的收费内容，可按国家计委、建设部编的《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）执行，或由建设单位和评估单位协商确定。
2 地质灾害危险性评估收费标准 2.1 地质灾害危险性评估分级 地质灾害危险性评估分级依据国土资源部文件《国土资源关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》（国土资发〔2004〕69号）实行，见下表： 地质灾害危险性评估分级表表 2.1-1 地质环境条件复杂程度分类表表2.1-2
地质灾害危险性评价 地质灾害危险性评价又称地质灾害灾变评估。地质灾害危险性评价是在查清地质灾害活动历史、形成条件、变化规律与发展趋势的基础上,进行危险性评学科，主要包括自然灾害与防治价。该评价主要是对地质灾害活动程度和危害能力进行分析评判。 破坏能力的评估 地质灾害危险性评估是对地质灾害的活动程度进行调查、监测、分析、评估的工作，主要评估地质灾害的破坏能力。地质灾害危险性通过各种危险性要素体现，分为历史灾害 危险性和潜在灾害危险性。历史灾害危险性是指已经发生的地质灾害的活动程度，要素有：灾害活动强度或规模、灾害活动频次、灾害分布密度、灾害危害强度。其中危害强度指灾 害将活动所具有的破坏能力，是灾害活动的集中反映，是一种综合性的特征指标，只能用 灾害等级进行相对量度。 破坏强度的评估 地质灾害潜在危险性评估是指未来时期将在什么地方可能发生什么类型的地质灾害，其灾害活动的强度、规模以及危害的范围、危害强度的一种分析、预测。地质灾害潜在危 险性受多种条件控制，具有不确定性。地质灾害活动条件的充分程度是控制点，地质灾害 潜在危险性的最重要因素，包括地质条件、地形地貌条件、气候条件、水文条件、植被条件、人为活动条件等。历史地质灾害活动对地质灾害潜在危险性具有一定影响。这种影响 可能具有双向效应，有可能在地质灾害发生以后，能量得到释放，灾害的潜在危险性削弱 或基本消失。也可能具有周期性活动特点，灾害发生后其活动并没有使不平衡状态得到根 本解除，新的灾害又在孕育，在一定条件下将继续发生。 地质灾害危险性评估的方法主要有：发生概率及发展速率的确定方法，危害范围及危害强度分区，区域危险性区划等。
四川省地矿局区调队管理体系作业文件QB/SCQD/ZY027—2007 地质灾害危险性评估版号：A/0 作业指导书页码数：20 1引用标准或相关文件 1.1《地质灾害防治条例》(2003年11月24日国务院394号令发布) 1.2《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》（附件：<地质灾害危险性评估技术要求（试行）>），国土资发[2004]69号文 1.3《关于转发国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知的通知》，川国土资发[2004]240号文 2 基本工作方案 2.1 地质灾害危险性评估技术要求的定义 2.1.1地质灾害：是指包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。 2.1.2 地质灾害易发区：是指容易产生地质灾害的区域。 2.1.3地质灾害危险区：是指明显可能发生地质灾害且将可能造成较多人员伤亡和严重经济损失的地区。 2.1.4地质灾害危害程度：是指地质灾害造成的人员伤亡、经济损失与生态环境破坏的程度。 2.2地质灾害危险性评估技术要求的范围 2.2.1本作业指导书规定了地质灾害危险性评估的原则、不同阶段地质灾害危险性评估的内容、要求、方法和程序。 2.2.2本作业指导书适用于在全国地质灾害易发区内进行各类建设工程时的地质灾害危险性评估以及在全国地质灾害易发区内进行城市总体规划、村庄和集镇规划时的地质灾害危险性评估。 2.3地质灾害的危险性评估的基本要求
2.3.1在地质灾害易发区内进行工程建设，必须在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估；在地质灾害易发区内进行城市总体规划、村庄和集镇规划时，必须对规划区进行地质灾害危险性评估。 2.3.2地质灾害危险性评估，必须对建设工程遭受地质灾害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价，提出具体的预防治理措施。 2.3.3地质灾害危险性评估的灾种主要包括：崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷(含岩溶塌陷和矿山采空塌陷)、地裂缝和地面沉降等。 2.3.4地质灾害危险性评估的主要内容是：阐明工程建设区和规划区的地质环境条件基本特征；分析论证工程建设区和规划区各种地质灾害的危险性，进行现状评估、预测评估和综合评估；提出防治地质灾害措施与建议，并作出建设场地适宜性评价结论。 2.3.5地质灾害危险性评估工作，必须在充分收集利用已有的遥感影象、区域地质、矿产地质、水文地质、工程地质、环境地质和气象水文等资料基础上，进行地面调查，必要时可适当进行物探、坑槽探与取样测试。 2.3.6地质灾害危险性评估成果，应按照国土资源行政主管部门的有关规定组织专家审查、备案（附件一）后，方可提交立项、用地审批使用。 2.3.7本作业指导书规定的地质灾害危险性评估不替代建设工程和规划各阶段的工程地质勘察或有关的评价工作。 2.4地质灾害危险性评估报告的编写 2.4.1地质灾害危险性一、二级评估，提交地质灾害危险性评估报告书；三级评估，提交地质灾害危险性评估说明书。 2.4.2地质灾害危险性评估成果包括：地质灾害危险性评估报告书或说明书，并附评估区地质灾害分布图、地质灾害危险性综合分区评估图和有关的照片、地质地貌剖面图等。 2.4.3地质灾害危险性评估报告是评估工作最终成果，应在综合分析全部资料的基础上进行编写。报告书要力求筒明扼要、相互联贯、重点突出、论据充分、结论明确；附图规范、时空信息量大、实用易懂、图面布置合理、美观清晰、便于使用单位阅读。
地质灾害危险性评估的原则及范围确定 摘要:本文作者长期从事地质灾害勘查、评估、设计和治理工作,通过总结长期一线工作经验,得出地质灾害危险性评估的几条原则,并提出了确定地质灾害危险性评估原则和范围的几点方法。 关键词:地质灾害危险性评估原则范围方法 0 引言 《地质灾害防治条例》第二十一条规定:“在地质灾害易发区进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,……。编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时,应当对规划区进行地质灾害危险性评估。” 《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》(国土资发[20XX]69号)规定“地质灾害危险性评估工作分级进行。评估工作级别按建设项目的重要性和地质环境条件的复杂程度分为三级。具体分级标准和评估技术要求见《地质灾害危险性评估技术要求(试行)》。” 1 地质灾害危险性评估的原则 分级评估、备案的原则地质灾害危险性评估分级进行,根据地质环境条件复杂程度与建设项目重要性划分为三级。 一级评估应有充足的基础资料,进行充分论证,一级评估由获得国土资源行政主管部门颁发的地质灾害危险性评估甲级资质证书的单位进行,评估报告报省(自治区、直辖市)国土资源厅(局)备案;二级评估应有足够的基础资料,进行综合分析,二级评估由获得国土资源行政主管部门颁发的地质灾害危险性评估甲、乙级资质证书的单位进行,评估报告报市(地)级国土资源行政主管部门备案;三级评估应有必要的基础资料进行分析,参照一级评估要求的内容,做出概略评估,三级评估由获得国土资源行政主管部门颁发的地质灾害危险性评估甲、乙、丙级资质证书的单位进行。 分区(段)评估的原则依据评估区(段)地质环境条件差异和潜在地质灾害隐患点的分布、危险程度以及拟建工程的特点,将评估区划分为若干个危险性程度不同的区域。将不同的评估区(段)按照各种致灾地质作用的性质、规模、和承灾对象社会经济属性(承灾对象的价值,可移动性等)的基础上,从致灾体稳定性和致灾体与承灾对象遭遇的概率上分析入手将地质灾害危险性划分为大、中等、小三级,并按区(段)对场地进行适宜性评估,将评估区(段)划分为适宜性差、
公路建设用地地质灾害危险性评估 以湖北黄石G106迎宾门至阳新贾家源段公路建设用地地质灾害危险评估为研究对象，对公路建设用地及地质灾害危害程度评估进行探讨。结合工程实践对地质灾害现状、预测、综合评估方法进行了概述，并提出了相应地质灾害防治措施，为公路地质灾害危险性评估提供一定参考。 标签：公路建设用地；地质灾害危险性评估；综合评估；防治措施 建设用地地质灾害性评估对于工程建设及工程设施有着预防、减轻或避免地质灾害的作用[1]。近年来我国公路事业高速发展，各省市公路工程也相继开工，但由于对地质灾害危险性评估工作认识不足，在施工中和竣工后经常出现许多问题[2-4]。106国道黄石段是贯穿黄石、大冶、阳新的主要干线，也是目前黄石市通往江西的唯一出口干线，根据国土资源部发布的[2004]69号关于建设用地地质灾害危险性评估的通知附件《地质灾害危险性评估技术要求》，本文以106国道黄石段为例进行建设用地地质灾害危险评估初步探讨。 1.地质环境条件 106国道黄石迎宾门至阳新贾家源段一级公路建设工程位于黄石市的西南部，起点位于106国道黄石市与鄂州市交界处的迎宾门，经黄石市的铁山区、下陆区、大冶市的大箕铺、阳新县的白沙镇、浮屠街、星潭铺和龙港镇，终点位于黄石市与江西交界的贾家源，总体走向由北向南（图1）。 项目区地处鄂东南低山丘陵垅岗地貌区，地势总体呈南高北低，其地貌形态可划分成构造侵蚀低山丘陵区、构造剥蚀低山丘陵区、溶蚀构造低山丘陵区、构造剥蚀丘陵垅岗区及侵蚀堆积平原区等五种单元。区内出露地层主要为白垩系红色砾岩、粉砂岩及泥岩、志留系砂页岩、震旦系砾岩、砂岩、泥盆系石英砂岩、硅质岩、燕山期侵入花崗岩、四系中、下更新统河流高阶地砂砾石、粘性土，且水系发育，形成明显的岩溶洼地、漕谷、溶丘、峰丛等岩溶地貌特征。评估区属亚热带季风气候，年均降雨量1389.6mm，4—9月降雨量占全年降雨量的70—80%，雨量充沛，为地质灾害的发生创造了良好的外部动力条件。 2.地质灾害危险性现状评估 现状评估是对未进行工程建设之前评估区内已有地质灾害危险性的评估嗍，根据野外地质调查，本评估区主要地质灾害为崩塌、滑坡及岩溶塌陷。 2.1 地质灾害类型及特征 评估区以土质边坡为主，小型崩塌滑坡较多，规模较大的崩塌滑坡主要分布于K1350+400、K1296+400及K1274处。大型崩塌滑坡点其基岩岩性主要为三叠系粉砂岩或岩浆岩，基岩裸露，节理裂隙发育，坡度较大甚至近乎垂直。连续
地质灾害危险性评估规范 本标准规定了地质灾害危险性评估工作的技术规则。 本标准适用于规划区、建设用地和矿山的地质灾害危险性评估。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB18306-2001 中国地震动参数区划图 GB50021-2001 岩土工程勘察规范 GB50330-2002 建筑边坡工程技术规范 DZ/T0218-2006 滑坡防治工程勘察规范 DZ/T0220-2006 泥石流灾害防治工程勘察规范 建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程（国家煤炭工业局2000） 3 术语、定义和符号 下列术语、定义和符号适用于本标准： 3.1 术语和定义 3.1.1 地质灾害geological hazard 自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌\滑坡\泥石流\地面塌陷\地裂缝\地面沉降等与地质作用有关的灾害。 3.1.2 致灾地质作用geological process probably resulting in hazard 可能导致灾害发生的地质作用。 3.1.3 致灾地质体geological body probably resulting in hazard 可能导致灾害发生的地质体。 3.1.4地质灾害危险性评估assessment of geological hazard 地质灾害发生的可能性和可能造成的损失的综合估量。 3.1.7滑坡landslide 斜坡（含边坡）上的土体和岩体沿某个面发生剪切破坏向坡下运动的现象。 3.1.8危岩dangerous rock 陡坡或悬崖上被裂隙分割可能失稳的岩体。 3.1.9崩塌rock fall 岩（土）体离开母体崩落的现象。 3.1.10泥石流debris flow 大量泥沙、石块和水的混合体流动的现象. 3.1.12 地面塌陷ground collapse 土体或岩体向下陷落并在地面形成坑、洞的现象。由岩溶造成的地面塌陷称为岩溶塌陷；由开采造成的地面塌陷称为开采塌陷。 3.1.13地面沉降land subsidence 区域性的地面下沉现象。 3.1.14 地裂缝ground crevice 区域性的地面开裂现象。 3.1.16 采矿影响范围the range of mining effecfs 采矿地表移动涉及的范围。
地质灾害危险性评估技术要点 国土资源部下发的《地质灾害危险性评估技术要求(试行)》中，规定了地质灾害危险性评估的原则，不同阶段地质灾害危险性评估的内容、要求、方法和程序，对地勘单位更好地开展地质灾害危险性评估工作有着很强的针对性和可操作性。现将其技术要点介绍如下。 评估程序 《技术要求》对地质灾害危险性评估的工作程序作出如下规定：
评估范围 《技术要求》规定，地质灾害危险性评估范围，不能局限于建设用地和规划用地面积内，应视建设和规划项目的特点、地质环境条件和地质灾害种类予以确定。若危险性仅限于用地面积内，则按用地范围进行评估。崩塌、滑坡其评估范围应以第一斜坡带为限；泥石流则必须以完整的沟道流域面积为评估范围；地面塌陷和地面沉降的评估范围应与初步推测的可能范围一致；地裂缝应与初步推测可能延展、影响范围一致。 建设工程和规划区位于强震区，工程场地内分布有可能产生明显位错或构造性地裂的全新活动断裂或发震断裂，评估范围应尽可能把邻近地区活动断裂的一些特殊构造部位(不同方向的活动断裂的交汇部位、活动断裂的拐弯段、强烈活动部位、端点及断面不平滑处等)包括其中。重要的线路工程建设项目，评估范围一般应以相对线路两侧扩展500米～1000米为限。 《技术要求》规定，在已进行地质灾害危险性评估的城市规划区范围内进行工程建设，建设工程处于已划定为危险性大—中等的区段，还应按建设工程项目的重要性与工程特点进行建设工程地质灾害危险性评估。区域性工程项目的评估范围，应根据区域地质环境条件及工程类型确定。 评估的三个级别 根据地质环境条件复杂程度与建设项目重要性，《技术要求》将地质灾害危险性评估划分为三级，分级进行地质灾害危险性评估，要求在充分收集分析已有资料基础上，编制评估工作大纲，明确任务，确定评估范围与级别；设计地质灾害调查内容及重点，明确工作部署与工作量，提出质量监控措施和成果等。地质灾害危险性评估的具体分级和分类分别见表1、表2、表3。 表2 地震环境条件复杂程度分类表
地质灾害危险性评估规 本标准规定了地质灾害危险性评估工作的技术规则。 本标准适用于规划区、建设用地和矿山的地质灾害危险性评估。 2 规性引用文件 下列文件中的条款通过标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 GB18306-2001 中国地震动参数区划图 GB50021-2001 岩土工程勘察规 GB50330-2002 建筑边坡工程技术规 DZ/T0218-2006 滑坡防治工程勘察规 DZ/T0220-2006 泥石流灾害防治工程勘察规 建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程（国家煤炭工业局2000） 3 术语、定义和符号 下列术语、定义和符号适用于本标准： 3.1 术语和定义 3.1.1 地质灾害 geological hazard 自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的崩塌\滑坡\泥石流\地面塌陷\地裂缝\地面沉降等与地质作用有关的灾害。 3.1.2 致灾地质作用 geological process probably resulting in hazard 可能导致灾害发生的地质作用。 3.1.3 致灾地质体 geological body probably resulting in hazard 可能导致灾害发生的地质体。 3.1.4地质灾害危险性评估 assessment of geological hazard 地质灾害发生的可能性和可能造成的损失的综合估量。 3.1.7滑坡 landslide 斜坡（含边坡）上的土体和岩体沿某个面发生剪切破坏向坡下运动的现象。 3.1.8危岩 dangerous rock 陡坡或悬崖上被裂隙分割可能失稳的岩体。 3.1.9崩塌 rock fall 岩（土）体离开母体崩落的现象。 3.1.10泥石流 debris flow 大量泥沙、石块和水的混合体流动的现象. 3.1.12 地面塌陷 ground collapse 土体或岩体向下陷落并在地面形成坑、洞的现象。由岩溶造成的地面塌陷称为岩溶塌陷；由开采造成的地面塌陷称为开采塌陷。 3.1.13地面沉降 land subsidence 区域性的地面下沉现象。 3.1.14 地裂缝 ground crevice 区域性的地面开裂现象。 3.1.16 采矿影响围the range of mining effecfs 采矿地表移动涉及的围。
地质灾害危险性评估划分几个等级? 根据地质环境条件复杂程度（见表12）与建设项目重要性（见表13），建设用地地质灾害危险性评估分为3级，见表14。 表12 地质环境条件复杂程度分类表 注：每类5项条件中，有1条符合较复杂条件者即划为较复杂类型。 表13 建设项目重要性分类表 表14 建设用地地质灾害危险性评估分级表
不同等级的地质灾害危险性评估技术要求是什么？ 一级评估必须对评估区内分布的地质灾害是否应危害建设项目安全、建设项目是否诱发地质灾害、因治理地质灾害增大的项目建设成本等进行全面的评估。其具体技术要求如下： （1）滑坡的评价必须查明评估区内地质环境条件、滑坡的构成要素及变形的空间组合特征，确定其规模、类型、主要诱发因素、对工程的危害。对斜坡地区的工程建设必须评价工程施工诱发滑坡的可能性及其危害，对变形迹象明显的，应提出进一步工作的建议。 （2）泥石流评价必须查明泥石流形成的地质条件、地形地貌条件、水流条件、植被发育状况、人类工程活动的影响，确定泥石流的形成条件、规模、活动特征、侵蚀方式、破坏方式，预测泥石流的发展趋势及拟采取的防治措施。 （3）崩塌的评价应查明斜坡的岩性组合、坡体结构、高陡临空面发育状况、降雨情况、地震、植被发育情况及人类工程活动。确定崩塌的类型、规模、运动机制、危害等，预测崩塌的发展趋势、危害及拟采取的防治措施。 （4）地面塌陷的评价必须查明形成塌陷的地质环境条件，地下水动力条件，确定塌陷成因类型、分布、危害特征，分析重力和荷载作用、地震与地震频率、地下水及地表水作用、人类工程活动等对塌陷形成的影响，预测可能发生塌陷的范围、危害。 （5）地裂缝的评价必须查明地质环境条件、地裂缝的分布、组合特征、成因类型及动态变化。对多因素产生的地裂缝，应判明控制性因素及诱发因素。评价地裂缝对工程建设的危害并提出防治措施。 除地震成因的地裂缝外，对其他诱发因素产生的地裂缝应分析过量开采地下水、地下采矿活动、人工蓄水以及不良土体地区农灌地表水入渗、松散土类分布区潜蚀、冲刷作用、地面沉降、滑坡等作用的影响。 （6）地面沉降的评价必须查明评估区所处区域地面沉降区的位置、沉降量、沉降速率及沉降发展趋势、形成原因（如抽汲地下水、采掘固体矿产、开采石油、天然气、抽汲卤水、构造沉降等）、沉降对建设项目的影响，以
地质灾害危险性评估收费管理办法 第一条为规范地质灾害危险性评估收费行为，维护委托单位和评估单位的合法权益，提高地质灾害危险性评估工作质量，根据《价格法》和《地质灾害防治条例》的有关规定，制定本办法。 第二条地质灾害危险性评估是指在地质灾害易发区内进行工程建设和编制城市总体规划、村庄和集镇规划时，就其遭受地质灾害的可能性，以及工程建设中、建成后和规划实施中引发地质灾害的可能性做出评价，提出预防治理措施等活动。地质灾害危险性评估分为建设项目地质灾害危险性评估和城镇规划地质灾害危险性评估。 地质灾害易发区是县级以上人民政府或国土资源部门确定的容易产生地质灾害的区域。 第三条地质灾害危险性评估收费是指有资质的评估机构（以下简称“评估机构”）接受委托，按照相应的技术规程和规范要求，收集相关资料，进行现场调查和技术分析，以及编制评估报告和组织报告评审等收取的费用。 第四条：地质灾害危险性评估收费属于中介服务收费，应当遵循公正、公平和自愿有偿的原则。委托人根据国家有关规定可通过公开招标方式自主选择有资质的评估机构开展评估工作，评估机构可自主决定是否接受委托。 第五条国务院价格主管部门会同国土资源部门负责制定建设项目地质灾害危险性评估和城镇规划地质灾害危险性评估收费办法，
并负责建设项目地质灾害危险性评估和城镇规划地质灾害危险性评估收费标准的制定和实施。 第六条评估机构提供服务，应当符合相应规程规范的规定，遵守国家法律、法规，开展公平竞争，不得采取不正当手段承揽业务。 第七条地质灾害危险性评估收费实行政府指导价。 建设项目地质灾害危险性评估收费（以下简称“地质灾害评估收费”）基准价按照本办法规定执行，浮动幅度为上下20％，具体收费标准由评估机构与委托人在规定的浮动幅度内协商确定。 第八条地质灾害评估收费基准价由评估基本收费、工程规模调整系数、工程类别调整系数和地区调整系数综合确定。其中，地质灾害评估基本收费根据建设项目重要性、地质环境复杂程度、工程类别和评估级别等确定。地质灾害评估收费包括开展资料搜集、现场调查、图件绘制、技术分析，以及评估报告的编制和评审、税金等全部费用。 地质灾害评估收费＝地质灾害评估收费基准价×（1±20％）； 地质灾害评估收费基准价＝地质灾害评估基本收费×工程规模调整系数×工程类别调整系数×地区调整系数； 工程规模调整系数、工程类别调整系数按照本办法附件确定；地区调整系数由各省、自治区、直辖市价格主管部门会同国土资源部门在规定范围内确定。 第九条地质灾害危险性评估的质量标准及评估级别、项目重要性、地质环境复杂程度划分标准，按照《地质灾害防治条例》、《地质灾害危险性评估技术要求（试行）》（国土资发[2004]69号）的相关
浅谈地质灾害危险性评估范围确定 陈社斌 （西安地质矿产研究所，西安 710054） 摘要：地质灾害危险性评估范围确定是地质灾害危险性评估工作基础性工作。本文论述了建设工程所处地形地貌条件，地质灾害可能产生地貌条件，分析地质灾害影响范围，确定了评估范围确定方法。为准确评估地质灾害对拟建工程的影响，提出针对拟建场地减灾防灾打下基础。 摘要：地质灾害危险性评估评估范围 1前言 地质灾害危险性评估中，评估范围的确定是评估技术要求最基础的一项工作，范围确定的是否合适、精确，体现了野外调查工作的质量，评估人员对建设工程所处区位条件的认识，对现状地质灾害的认识程度，也是最终地质灾害危险性评估报告能够达到评估目的的先提条件。依据《地质灾害危险性评估技术要求（试行）》中第5.1条规定评估范围不能局限于建设用地和规划用地面积内，应视建设和规划项目的特点、地质环境条件和地质灾害种类予以确定；第5.2条规定若危险性仅限于用地面积内，则按用地范围进行评估；第5.5条规定，重要的线路工程建设项目，评估范围一般应以相对线路两侧扩展500-1000m为限；为了精确针对建筑工程进行地质灾害危险性评估，应选择合适的评估范围，实事求是的根据地质环境条件及建设工程特点确定适当的评估范围，则能针对性的作出地质灾害危险性预测评估、综合评估，为进一步提出具体的、可操作的减灾防灾措施提供科学依据。 2评估范围确定思路 依据《地质灾害危险性评估技术要求（试行）》中第5.1条和5.2条要求，地质环境条件控制着所能发育地质灾害种类的微地貌，如崩塌一般发生在陡崖及高陡边坡位置，其威胁范围一般包含陡崖、高陡边坡坡体上缘开裂范围以及坡体倾向范围，根据坡体高度、坡体岩性特征估计其威胁范围、威胁目标；滑坡发育在边坡上，其威胁范围与可能产生滑坡的主滑向相关；泥石流发育于沟谷中，根据沟谷形态、发育期、历史泥石流堆积情况等确定泥石流威胁范围等。为了准确对建设工程遭受地质灾害的可能性和工程建设中、建设后引发地质灾害的可能性作出评价，为下一步提出具体的预防治理措施。 5.5条的规定则是对工作量的量化管理，也是对第5.1条和5.2条的补充。因此其提出一般向两侧外扩500－1000m。其中对地质灾害分布范围威胁区域及工程场地相对位置考量以5.1条和5.2条为准。 在评估范围的确定中，考虑现状地质环境及建设工程施工中地质环境变化，依据可能发生或引发的地质灾害特点来确定准确的评估范围。 3地质灾害发育特点及威胁范围分析 地质灾害危险性评估重点评估对象是崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降六大灾种。以下针对地质灾害发育特点、影响范围来进行分析，为评估范围的确定提供依据。
公路工程建设地质灾害危险性评估的方法与内容 【摘要】随着经济的发展和社会的进步，公路工程建设项目不断增多，公路工程建设中的地质灾害危险性评估问题开始受到人们的关注，本文结合实例对公路工程建设地质灾害危险性评估的意义和评估方法与内容相关问题进行了深入的探讨。 【关键词】公路工程建设；地质灾害；危险性评估方法和内容 1 引言 公路地质灾害危险性综合评估的任务是依据地质灾害危险性现状评估、预测评估结果，充分考虑评估区地质环境条件的差异和潜在的地质灾害隐患点的分布、危险程度、危害程度，确定判别区段危险性的量化指标。 2 公路建设工程概况 某公路改建工程，全长52104km。公路按照所处地理位置的地形地貌特点，划分为两段：起点K44+600-63+000为山岭重丘段，长约17182km；K63+000-界为平原微丘段，长约34122km。该公路改建工程涉及山地、沟谷、盆地和洪积扇等多种地貌单元，地质构造复杂，岩性岩相变化大，工程地质和水文地质在线路沿线存在较大变化，且地质灾害发育。 3 公路工程建设地质灾害危险性评估方法 3.1 预测评估 工程建设可能遭受地质灾害影响的灾害主要为崩塌、泥石流、边坡稳定、地面沉降。工程建设诱发、加剧的地质灾害可能为崩塌、泥石流、边坡失稳和地面沉降。通过预测评估，对该公路有危险的崩塌46处，泥石流5条，不稳定边坡1处。平原微丘段诱发和遭受地面沉降的危险性为小。 3.2 公路工程建设地质灾害危险性综合评估 （1）地质灾害危险性综合分区评估 根据现场地质灾害调查结果、该公路沿线的地质环境条件以及各地段地质灾害危险性的现状评估和预测评估成果，依据上述地质灾害危险性等级分区的定性和定量标准，对该公路沿线进行了地质灾害危险性综合分区评估。根据表1可以看出，该公路全线划分15个区段，其中山岭重丘段划分14个区段，平原微丘段1个区段。山岭重丘段各区段位置及危险性等级见图1。平原微丘段危险性等级为“小”。从图1可以看出，地质灾害危险性大的有1个区段，长101802km，占线路总长1154%；地质灾害危险性中等的有6个区段，长81635km，占线路总长
地质灾害危险性评估技术要求(试行) 1.范围 1、1本技术要求规定了地质灾害危险性评估得原则、不同阶段地质灾害危险性评估得内容、要求、方法与程序。 1、2本技术要求适用于在全国地质灾害易发区内进行各类建设工程时得地质灾害危险性评估以及在全国地质灾害易发区内进行城市总体规划、村庄与集镇规划时得地质灾害危险性评估。 2.定义 本技术要求采用下列定义: 2、1地质灾害:就是指包括自然因素或者人为活动引发得危害人民生命与财产安全得山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关得灾害。 2、2地质灾害易发区:就是指容易产生地质灾害得区域。 2、3地质灾害危险区:就是指明显可能发生地质灾害且将可能造成较多人员伤亡与严重经济损失得地区。 2、4地质灾害危害程度:就是指地质灾害造成得人员伤亡、经济损失与生态环境破坏得程度。 3.总则 3、1为贯彻落实《地质灾害防治条例》(国务院今第394号)与《国务院办公厅转发国土资源部、建设部关于加强地质灾害防治工作意见得通知》(国办发[2001]35号)得精神,规范全国建设工程与规划区地质灾害危险性评估工作,特制定《地质灾害危险性评估技术要求》。
3、2在地质灾害易发区内进行工程建设,必须在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估;在地质灾害易发区内进行城市总体规划、村庄与集镇规划时,必须对规划区进行地质灾害危险性评估。 3、3地质灾害危险性评估,必须对建设工程遭受地质灾害得可能性与该工程建设中、建成后引发地质灾害得可能性做出评价,提出具体得预防治理措施。 3、4地质灾害危险性评估得灾种主要包括:崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷(含岩溶塌陷与矿山采空塌陷)、地裂缝与地面沉降等。 3、5地质灾害危险性评估得主要内容就是:阐明工程建设区与规划区得地质环境条件基本特征;分析论证工程建设区与规划区各种地质灾害得危险性,进行现状评估、预测评估与综合评估;提出防治地质灾害措施与建议,并作出建设场地适宜性评价结论。 3、6地质灾害危险性评估工作,必须在充分收集利用已有得遥感影象、区域地质、矿产地质、水文地质、工程地质、环境地质与气象水文等资料基础上,进行地面调查,必要时可适当进行物探、坑槽探与取样测试。 3、7地质灾害危险性评估成果,应按照国土资源行政主管部门得有关规定组织专家审查、备案后,方可提交立项、用地审批使用。 3、8本技术要求规定得地质灾害危险性评估不替代建设工程与规划各阶段得工程地质勘察或有关得评价工作。 4.工作程序 工作程序见下面得框图:
浅谈公路工程地质灾害危险性评估方法 本文以惠淡大道三环路口至金秋路口段改造工程为例，简要介绍了公路工程地质灾害危险性评估方法，其思路和成果可以为其它类似工程的地质灾害危险性评估提供了一定的经验。 标签：地质灾危险性地质灾害预测评估综合评估防治措施 1前言 近年来，随着经济建设的不断发展以及按照交通部的发展战略规划，各地充分利用现有资源建造高速公路，由于部分公路选址不当或者没有采取必要的防护措施，存在不同程度的地质灾害隐患。根据中华人民共和国国务院令第394号《地质灾害危害防治条例》和粤国土资（地环）[2002]171号文《广东省建设用地地质灾害危险性评估技术要求》，结合惠淡大道三环路口至金秋路口段改造工程，将公路工程地质灾害危险性评估方法作较系统介绍。 2工程概况 近年来，随着经济建设的不断发展以及按照交通部的发展战略规划，各地充分利用现有资源建造高速公路，由于部分公路选址不当或者没有采取必要的防护措施，存在不同程度的地质灾害隐患。根据中华人民共和国国务院令第394号《地质灾害危害防治条例》和粤国土资（地环）[2002]171号文《广东省建设用地地质灾害危险性评估技术要求》，结合惠淡大道三环路口至金秋路口段改造工程，将公路工程地质灾害危险性评估方法作一简单介绍。 3地质灾害现状评估 3.1现状地质灾害类型及特征 根据野外地质灾害综合调查，评估区内现状地质灾害类型主要为浅层滑坡，其次为崩塌，调查评估区有滑坡1处、崩塌有1处。 （1）滑坡 HP1滑坡：位于K4+200右80m处，滑坡平面形态呈半圆形，坡度30-37°，坡向70°；滑坡周界明显，体积225m3；滑体为坡残积的亚粘土混少量碎石土，滑床为强风化砾岩。滑面产状70°∠37°。滑坡规模小，已作一般的支挡处理，现处于基本稳定状态。 （2）崩塌 BT1：位于K3+850右300m处。人工开挖坡脚及削方形成高陡边坡，边坡
公路地质灾害危险性评估及防治办法 一、地质环境条件 宽甸满族自治县丹集线所在的地处辽东山区，属亚热带气候区，气候温和，雨量充沛。区域内水系发达，溪流众多，主要为山水，具有典型山区的河流特点，有较强的冲刷力。评估区地貌类型为高山丘陵、水涝灾害严重，高山丘陵区地形容易爆发泥石流，地形地貌条件中等复杂；评估区内出露的主要为山体易滑坡地段、，岩性岩相对变化较大；第四系主要为冲洪积土（Q pl-al）和第四系残坡积土（Q el-dl），其工程地质性质相对较差；区内地下水主要为松散岩类孔隙潜水和基岩裂隙水，水文地质条件简单；人类工程活动主要为道路修建，破坏地质环境的人类工程活动较强烈，现状地质灾害以滑坡为主，崩塌次之，地质灾害较发育，故评估区地质环境条件为中等复杂类型。 二、地质灾害危险性现状评估 崩塌：评估区主要分布两处崩塌和两处崩塌隐患。崩塌（BT1、BT2）主要分布于K124+000和K127+000，由于崩塌下方为溪沟地，且两者边坡都是稳定性边坡，故现状地质灾害危险性小。崩塌隐患（QBT1、QBT2）主要分布于BK124+250和K124+650，均为人工开挖路堑边坡。QBT1所在边坡高2~15m，整体坡度约为70°，边坡走向约135°；QBT2所在边坡高约15m，整体坡度约为82°，坡向80°。据赤平投影图（图2），均为不稳定性边坡。其对车辆及行人构成了一定程度的潜在危害，因此，现状地质灾害危险性中等。
滑坡：评估区分布有19处滑坡，主要为浅层土质滑坡。根据地质灾害产生的诱因及所处的地质环境等综合分析，评估区滑坡主要分布在公路旁边，按照规模划分，公路边缘的滑坡属于小型滑坡。按照危险性划分，公路边缘的滑坡威胁对象为下方公路、过往车辆及行人，危险性小的有8处，危险性中等的有11处。目前滑坡体周围稳定性较差，路线区内滑坡的形成从岩土的结构、构造来说，主要受岩（土）层层面、裂隙等影响，这些部位易于风化，抗剪强度低，为滑坡的形成提供了内在条件。水的作用也不可忽略，因此在长时间降雨和暴雨季节常引发滑坡活动。 三、地质灾害危险性预测评估 1．地质灾害危险性预测评估内容与方法 对于挖方路段，根据地形地貌、地层岩性、地质构造等特征，按工程布置进行综合分析并评价工程建设引发或加剧滑坡和崩塌等地质灾害的可能性；对滑坡部分，主要依据岩性组合、岩体结构类型、断裂节理裂隙的发育情况、岩石风化程度、软弱夹层分布情况、水文地质条件等综合判定硐体坍塌可能性；填方路段除高填方路段易诱发推移式滑坡外，公路建设一般不会诱发地质灾害；桥涵路段，依据上部荷载情况及浅部土层的分布、厚度和物理力学性质，估算地基土的稳定性和沉降量来评估引发地质灾害的可能性。对坡脚为半挖半填路段主要依据地形地貌及岩土体特征结合工程地质类比法，分析自然斜坡的稳定性及其对线路可能产生的影响。 2．地质灾害危险性预测评估结果 线路共分布两个区段，总长约1000m，3个区段引发地质灾害的危险性小，引发地质灾害的危险性中等。 四、地质灾害危险性综合评估
重庆市物价局重庆市国土房管局 关于重庆市建设用地地质灾害危险性评估收费标准（试行）的通知 各区县（自治县、市）物价局、国土资源和房屋管理局（国土资源局）、地质灾害危险性评估单位： 我市是全国地质灾害最严重的四个地区之一。地质灾害防治是事关人民群众生命财产安全和经济社会发展的大事。为切实做好工程建设活动中防治地质灾害工作，减少地质灾害造成的损失，根据《国务院办公厅转发国土资源部、建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》（国办发[2001]35号文、《地质灾害防治管理办法》（国土资源部第4号部长令）、《关于实行建设有地地质灾害危险性评估的通知》（国土资源部国资发[1999]392号）、《重庆市地质灾害防治管理办法》（重庆市人民政府令第115号）以及《重庆市人民政府关于在工程建设活动中加强防治地质灾害工作的意见》（渝府发[2001]39号）等有关规定，特制定《重庆市建设用地地质灾害危险性评估收费标准（试行）》，现通知如下： 一、建设用地地质灾害危险性评估是指：工程建设可能诱发、加剧地质灾害和工程建设本身可能遭受地质灾害危害程度的估
量。 二、建设用地地质灾害危险性评估范围，包括在地质灾害易发区内选址的工程项目、矿产资源开发项目、移民工程项目和其它可能引起地质灾害的工程项目。 凡不属地质灾害易发区内选址的工程项目以及不会诱发或加剧地质灾害的工程建设项目不得强行进行地质灾害危险性评估。 行政机关不得向被评估单位收取评估费用。 三、建设用地地质灾害危险性评估内容包括： 1、工程建设诱发、加剧地质灾害的可能性； 2、工程建设本身可能遭受地质灾害的危险性； 3、建设用地的适宜性。 四、从事建设用地地质灾害危险性评估工作的评估机构必须是经有关部门审核、符合国家规定资格条件的评估机构。评估机构的选择，由工程建设项目业主自主确定。评估收费用作评估（审）人员的工作报酬，国家规定的有关税、费，评估工作的测量、勘查、物探等工作成本费用。 五、关于重庆市建设用地地质灾害危险性评估收费标准（试行）的有关规定： 1、移民工程项目或国家级贫困县内的项目，在本标准的基础上，乘以0.75的系数； 2、地质灾害危险性评估需要投入地质钻探、浅井、槽探、
前言 一、评估任务由来 为节约土地资源，改善农村集镇农民的居住环境和住房条件，发展地方经济，促进社会经济可持续发展，海安县孙庄镇人民政府拟利用其集镇上的有利地理位置，实施建设农民安居楼工程。海安县分属于长江三角洲冲海积平原、里下河泻湖积平原和滨海堆积平原，第四系及新近系松散层厚度较大，地面沉降地质灾害已有发生，有软土及液化砂土层分布发育。根据国务院令第394号《地质灾害防治条例》和国土资发【2004】69号《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》的要求，海安县孙庄镇人民政府委托江苏省地质调查研究院承担其拟建农民安居楼工程的地质灾害危险性评估工作。 二、评估工作的依据 1、国务院令第394号《地质灾害防治条例》 2、国土资发【2004】69号《国土资源部关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》 3、苏国土资发【2004】187号关于贯彻国土资源部《关于加强地质灾害危险性评估工作的通知》的意见 4、相关技术规范和要求 三、评估工作的主要任务和要求 地质灾害危险性评估工作的目的是保护地质环境，防治地质灾害，为工程建设的适宜性及防灾、减灾提供依据，其主要任务如下： 1、查明评估区地质灾害类型及特征； 2、分析论证工程建设引发、加剧地质灾害的危险性；
3、分析论证工程建设遭受地质灾害的危险性； 4、对拟建工程场地适宜性作出评估； 5、提出地质灾害防治措施及建议。
第一章评估工作概述 一、工程和规划概况与征地范围 海安县孙庄镇人民政府拟建设的农民安居楼工程位于海（安）王（垛）公路孙庄路段的北侧，孙庄供销社西侧。具体征地地点在孙庄村中心组，规划用地面积1263.4平方米。 该农民安居楼规划为4～5层。 交通位置见图1。 二、以往研究程度 南通地区内的地质工作研究程度较高，各地质、科研单位开展过较多的不同比例尺的区域地质、水文地质、工程地质、环境地质调查工作，积累了丰富的地质资料。其中对本次评估工作有参考价值的主要勘查成果有： 1、《1/20万江苏省滨海地区南通以东地段水文地质工程地质普查报告》江苏省地质局水文地质工程地质大队1966年； 2、《1/20万南通市幅、南通县幅区域水文地质普查报告》江苏省第一水文地质工程地质大队1980年； 3、《1/50万长江三角洲地区水文地质工程地质环境地质综合勘察报告》江苏、上海、浙江地矿局1984年； 4、《江苏省南通市地质图系说明书》江苏省地矿局1986年； 5、《南通市环境地质研究报告》地矿部环境地质研究所1990年； 6、《1/10万南通市地下水资源调查评价报告》南通市水利局、
区域地质灾害危险性评估技术要求地质灾害危险性评估技术要求(试行) 1(范围 1(1本技术要求规定了地质灾害危险性评估的原则、不同阶段地质灾害危险性评估的内容、要求、方法和程序。 1(2本技术要求适用于在全国地质灾害易发区内进行各类建设工程时的地质灾害危险性评估以及在全国地质灾害易发区内进行城市总体规划、村庄和集镇规划时的地质灾害危险性评估。 2(定义 本技术要求采用下列定义: 2(1地质灾害:是指包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。 2(2地质灾害易发区:是指容易产生地质灾害的区域。 2(3地质灾害危险区:是指明显可能发生地质灾害且将可能造成较多人员伤亡和严重经济损失的地区。 2(4地质灾害危害程度:是指地质灾害造成的人员伤亡、经济损失与生态环境破坏的程度。 3(总则 3(1为贯彻落实《地质灾害防治条例》(国务院今第394号)和《国务院办公厅转发国土资源部、建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》(国办发[2001]35号)的精神，规范全国建设工程和规划区地质灾害危险性评估工作，特制定《地质灾害危险性评估技术要求》。
3(2在地质灾害易发区内进行工程建设，必须在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估;在地质灾害易发区内进行城市总体规划、村庄和集镇规划时，必须对规划区进行地质灾害危险性评估。 3(3地质灾害危险性评估，必须对建设工程遭受地质灾害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价，提出具体的预防治理措施。 3(4地质灾害危险性评估的灾种主要包括:崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷(含岩溶塌陷和矿山采空塌陷)、地裂缝和地面沉降等。 3(5地质灾害危险性评估的主要内容是:阐明工程建设区和规划区的地质环境条件基本特征;分析论证工程建设区和规划区各种地质灾害的危险性，进行现状评估、预测评估和综合评估;提出防治地质灾害措施与建议，并作出建设场地适宜性评价结论。 3(6地质灾害危险性评估工作，必须在充分收集利用已有的遥感影象、区域地质、矿产地质、水文地质、工程地质、环境地质和气象水文等资料基础上，进行地面调查，必要时可适当进行物探、坑槽探与取样测试。 3(7地质灾害危险性评估成果，应按照国土资源行政主管部门的有关规定组织专家审查、备案后，方可提交立项、用地审批使用。 3(8本技术要求规定的地质灾害危险性评估不替代建设工程和规划各阶段的工程地质勘察或有关的评价工作。 4(工作程序 工作程序见下面的框图: