当代中国的主要社会利益群体

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当代中国社会分层与特点

当代中国社会分层与特点在现代社会学理论中，阶级或阶层都是指按一定标准区分的社会群体，这些不同的社会群体拥有不同的社会地位，美国著名学者戴维?波普诺教授认为，这种社会地位是指在社会中所界定的社会位置，从社会分层的意义上讲，社会地位具有更具体的含义，它是指在一个社会等级体系或分层系统中的等级位置。

同时，因为个人的大部分生活是以社会等级为基础的，所以识别人的社会地位也就十分重要。

确定不同人群的社会地位，就成为划分社会阶层的主要目的。

是什么决定了阶层的划分？有二种最基本的经典理论模式和分析框架：一是马克思依据对生产资料的占有方式来界定阶级；二是马克斯?韦伯认为分层体系中除了经济之外，还有二个重要的维度：权力和声望。

当代中国社会的分层研究，代表性的有如下几种：1．“十大阶层说”：中国社会科学院社会学研究所研究员陆学艺主持的“当代中国社会结构变迁研究”课题组提出：一个现代化社会分层结构在现阶段的中国社会已现雏形。

当代中国社会阶层结构正在向与现代经济结构相适应的现代社会阶层结构方向转变；并且这种结构正在趋于稳定；中国城市的社会等级结构正在向橄榄性现代社会阶层结构演变，而乡村地区或城乡结合的县级行政区的社会阶层结构要转变为现代社会阶层结构，则还要走很漫长的路的基本判断。

课题组提出了以职业分类为基础，以组织资源、经济资源和文化资源的占有状况为标准划分的当代中国社会阶层结构的理论框架，并据此勾画了当代中国社会十大阶层和五种社会地位等级组成的社会分层结构。

十个社会阶层为国家与社会管理者阶层（在整个社会阶层结构中约为2.1%）→经理人员阶层（1.5%）→私营企业主阶层（0.6%）→专业技术人员阶层（5.1%）→办事人员阶层（4.8%）→个体工商户阶层（4.2%）→商业服务业员工阶层（12%）→产业工人阶层（22.6%）→农业劳动者阶层（44%）→城乡无业失业半失业者阶层（3.1%）和五种社会等级：社会上层、中上层、中中层、中下层和底层。

04主要社会利益群体

5
中国社会结构的问题
当前中国社会阶层结构不合理的总病根可以概括两句话：概括两句话： 1）该缩小的阶层还没有小下去；该缩小的阶层还没有小下去；该扩大的阶层还没有大起来。 2）该扩大的阶层还没有大起来。
6
一等公民是公仆，老婆孩子都享福。一等公民是公仆，老婆孩子都享福。二等公民是官倒，出了问题有人保。二等公民是官倒，出了问题有人保。三等公民搞承包，吃喝嫖赌都报销。三等公民搞承包，吃喝嫖赌都报销。四等公民大沿帽，吃了原告吃被告。四等公民大沿帽，吃了原告吃被告。五等公民是歌星，兜里钞票数不清。五等公民是歌星，兜里钞票数不清。六等公民是个体，坑了老张坑老李。六等公民是个体，坑了老张坑老李。七等公民白大褂，死人活人都害怕。七等公民白大褂，死人活人都害怕。八等公民是记者，吃了喝了瞎胡扯。八等公民是记者，吃了喝了瞎胡扯。九等公民搞科研，只讲奉献不讲钱。九等公民搞科研，只讲奉献不讲钱。十等公民主人翁，夹着饭盒学雷锋。十等公民主人翁，夹着饭盒学雷锋。
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农民分为以下几个阶层
第一，农业劳动者阶层。第一，农业劳动者阶层。全部或大部分依靠农业取得收入作为生活来源。这是农村中最不稳定的一个阶层，收入作为生活来源。这是农村中最不稳定的一个阶层，是农村阶层分化的母体。是农村阶层分化的母体。第二，农村知识分子阶层。在农村从事教育、科技、第二，农村知识分子阶层。在农村从事教育、科技、医药、文化、艺术等智力型职业的知识分子群体。医药、文化、艺术等智力型职业的知识分子群体。第三，农村社会管理者阶层。第三，农村社会管理者阶层。即乡村两级的农村基层干部，是农村政治、经济、社会生活的组织者、管理干部，是农村政治、经济、社会生活的组织者、者。此外，乡镇企业职工、农民工、乡村个体劳动者、此外，乡镇企业职工、农民工、乡村个体劳动者、乡村私营企业主、乡村雇工等，村私营企业主、乡村雇工等，也都是广义农民的重要组成部分，与狭义的农民有着千丝万缕的联系。组成部分，与狭义的农民有着千丝万缕的联系。

当代中国四大社会阶层分析

当代中国四大社会阶层分析【摘要】当代中国社会呈现出城市居民、农村居民、新兴社会阶层和知识分子四大社会阶层。

本文通过对这四大社会阶层的分析，探讨了它们在当代中国社会中的地位和作用。

城市居民在经济发展和城市化进程中扮演重要角色，而农村居民则面临着城乡差距和贫富分化的挑战。

新兴社会阶层代表了社会变革和发展的新方向，而知识分子则是社会思想和文化传播的重要力量。

文章还分析了跨越各阶层的现象及四大社会阶层之间的互动关系。

文章探讨了这些社会阶层对社会政策的影响，以及展望了未来研究方向。

通过本文的研究，可以更深入地了解当代中国社会结构及其发展趋势。

【关键词】当代中国、社会阶层、城市居民、农村居民、新兴社会阶层、知识分子、互动关系、社会政策、未来研究方向。

1. 引言1.1 背景介绍中国是一个拥有悠久历史和丰富文化传统的国家，经过几十年的快速发展，中国的社会结构也发生了巨大变化。

当前，中国的社会阶层结构越发多元化，人们的社会地位和身份也更加多样化。

在这样一个复杂多变的社会背景下，对当代中国四大社会阶层进行深入分析，对于更好地了解中国社会的现状和未来发展趋势具有重要意义。

城市居民阶层作为中国社会的主要组成部分，其社会地位和经济状况直接影响着整个社会的稳定和发展。

农村居民阶层也承担着重要的角色，他们在农村地区中占据着重要的地位，其生活方式和价值观念也在不断演变。

新兴社会阶层则代表着中国发展的新力量，他们的出现使得社会阶层结构更加多元化和平衡。

知识分子阶层则承担着传承文化和引领时代发展的使命，其在社会中的地位和作用不可忽视。

通过对四大社会阶层的深入分析，我们可以更好地了解中国社会的发展变化，发现存在的问题和挑战，并为制定相关政策提供依据和建议。

在当代社会中，四大社会阶层之间的互动关系、对社会政策的影响以及未来研究方向都是我们需要深入探讨的问题。

部分将围绕以上内容展开。

1.2 研究意义研究当代中国四大社会阶层的分布和特征具有重要的理论和实践意义。

当代中国的四大利益集团

随着失业下岗问题的严重，普通获益者集团中一个大的群体落入下面第三个集团，其表现之一是在流行语言中，“职工层”“工薪层”成了低收入层的代名词。此种变化也是影响今天市场销售、造成市场不景气的一个很重要的原因。
80年代中期以前，社会的最主要消费群体是城镇的职工阶层。职工阶层是当时票证制度的主要获益者，他们从城镇或单位获得各种票证，手持票证到市场上积极地购买各种消费品，特别是大件耐用消费品。而今天，这个集团由于经济地位的衰落已经不能积极地消费了，这是很值得忧虑的。
改革开放至今，从社会集团利益角度来看，原来的社会分层结构全都变了。毛泽东时代我们讲“工人、农民、知识分子、干部"这些基本社会群体，如果今天还用这个群体结构的框架去分析，肯定有很大问题，因为现在每个群体都大大分化了。比如农民这个群体，里面也有很多百万富翁，知识分子这个群体近来分化也很厉害。所以笔者试着从改革以来利益结构变迁的角度，把社会群体分成这样4个利益集团:
1995、1996年以后，情况发生了很大变化，普通获益者集团的利益开始受损，收入增长开始停滞，很大一部分人开始从此集团退出去。本人1994年的调查还能证明，绝大部分国企职工还是属于普通获益者集团的，但是1995、1996年以后的调查却证明，很大一批国企职工开始从这个集团中分离出去，进入了下面的一个集团:“利益相对受损集团”。其原因主要是因为国有企业运行出现危机，经营不景气愈来愈严重，突出的表现就是出现了大批失业下岗职工。
在上述四个利益集团中，第二个集团的人数在减少，第三个集团的人数在迅速增加。如果多数人的利益受损，改革便非常难以推进。所以如何增加第二个集团(中间阶层)的人数是个比较关键的问题。
所以，在目前的经济格局下，45岁以上的国企职工的利益受到了较大的损伤。但既然是一代同龄群体的衰落，代之而起的是一代年轻人，中老年人在家庭内部可以得到补偿，所以它所引发的社会问题也可能不会太严重。

当代中国政府过程

3.中国党政系统实施重大决策的基本方式和步骤 3.中国党政系统实施重大决策的基本方式和步骤
传达、试点、计划、组织、指挥、协调、传达、试点、计划”的执法过程两院”
1.公安机关侦查、 1.公安机关侦查、拘留等公安机关侦查 2.检察机关批捕检察机关批捕、 2.检察机关批捕、起诉 3.审判机关的审理和检察机关的监督 3.审判机关的审理和检察机关的监督
（二）政府决策的施行过程 1.党内执行系统 1.党内执行系统
中共中央直属部委：组织部、宣传部、统战部、对外联络部、中共中央直属部委：组织部、宣传部、统战部、对外联络部、中央政法委员会个人民团体系统：个人民团体系统：工、青、妇办事议事机构：中共中央办公厅、中共中央政策研究室等11 11机办事议事机构：中共中央办公厅、中共中央政策研究室等11机构派出机构：中共中央直属机关工作委员会、派出机构：中共中央直属机关工作委员会、中共中央国家机关工作委员会直属事业单位：中共中央党校、人民日报社、直属事业单位：中共中央党校、人民日报社、国家外文局等
二.中国政治体制改革的总体思考
1.适当的规范政党关系 1.适当的规范政党关系 2.完善人大双层结构” 完善人大“ 2.完善人大“双层结构”的运行模式 3.切实转变政府职能 3.切实转变政府职能 4.强化税制改革 4.强化税制改革 5.拓宽拓宽、 5.拓宽、规范意见表达和信息传输的渠道 6.减少条条”数量，缩小“条条” 减少“ 6.减少“条条”数量，缩小“条条”权限 7.发展社会中介组织 7.发展社会中介组织 8.规范行政区划 8.规范行政区划
社会监督系统：社会监督系统：
主体：公民；工会、共青团和妇联的重要人民团体和影响较大的群众组织；主体：公民；工会、共青团和妇联的重要人民团体和影响较大的群众组织；新闻媒介功能：普遍性社会监督、社会团体监督、功能：普遍性社会监督、社会团体监督、社会舆论监督

当代中国政府与政治

第一章中国国家政治权力结构1、以中共中央为核心的“6+1+2”体系：党：中共中央委员会、中共中央纪律监察委员会政：国家主席、中国人大及其常委会、国务院、全国政协军：中央军事委员会法：最高人民法院和最高人民检察院2、十六大，修订了党章关于申请入党人员身份的规定：“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党”。

将原来的“其他革命分子”改为“其他阶层的先进分子”。

3、党委1与党2组的区别：产生方式：1有党员大会或党代表大会选举产生 2由上级党委决定任命1可以批准接受党员2不可以1可以对党员进行纪律处分2不可以1可以召开党代会或党员大会，选举出席上级党代会的的代表2不可以1有下级组织 2没有 1与下属党委党组织的关系式领导关系 2是指导关系。

4、中国中央委员会由党的全国代表大会选举产生，每届任期５年。

三个组成机构：中央政治局中央政治局常务委员会中央书记处5、中共中央纪律检查委员会设立：十一届三中全会十二大之后，由党的全国代表大会产生，任期５年。

6、中共中央顾问委员会只设在中央和省两级。

存续时间：１９８２年－１９９２年。

发挥参谋咨询作用，同时，在政治生活中充当弹性因素。

7、全国人大四项职权：最高立法权最高任免权最高决定权最高监督权全国人大5年一届每年举行一次会议，时间一般为两周左右。

九届人大之后，会议时间基本稳定在每年的3月5日，这种不断提前的趋势具有重要意义，是国家政治生活不断正常化的一种重要表现。

人大会议形式：预备会议选举大会主席团和秘书长；通过议程和做其他的会议准备主席团会议：是全国人大的领导机构，负责主持全国人大会议全体会议：是全国人大行使权力的基本形式。

代表团会议：代表的主要会内活动形式，包括代表团全体会议和小组会议两种形式。

8、人大代表的产生方式：全国人大代表由各省、直辖市、自治区人民代表大会和人民解放军采取间接、差额的方式选举产生。

解读中国利益集团

解读中国利益集团承认中国也有利益集团，这本身即是一个社会变革的过程“全世界无产者，联合起来！”──曾经，这个口号振奋了无数人。

为什么联合？除了有共同的理想，还有着共同的利益;而且，联合起来才有力量。

这是社会利益集团出现的基础。

很长一段时间里，代表“局部”、“狭隘”和“个人”利益的利益集团得不到承认，也不被允许存在和发展。

xx远华走私案使人们从梦中醒来，利益集团并不遥远，它的存在并不会因为“不承认”受到影响。

事实上，人们的表述中早已出现了“既得利益集团”，利益集团的出现似乎总是伴随着贬义。

中国共产党十六大以来，新一届政府力倡“平衡”，在调整利益再分配中坚持维护社会公正与公平，其间就包含着平衡和调控利益集团。

在这种情况下，对“利益集团”才有了严肃意义上的解读。

中国有哪些利益集团20xx年7月，为声援支持侵华日军细菌战中国受害者民间对日索赔，上海、江苏、浙江、湖南等地高校教授、研究生、大学生代表、医生代表等组织了“原告声援团”。

20xx年11月4日，“声援团”还与中国原告团、日本律师辩护团、原告证人、全国各地原告一道，在浙江义乌市崇山村举行“细菌战诉讼二审声援大会”，继续推动细菌战诉讼工作。

研究者认为，“声援团”是常说的黑社会组织、帮会、走私集团、地下传销组织等非法利益集团之外的另一种利益集团。

事实上，人们往往忽视了合法的利益集团，比如常见的村民自治委员会、居委会、经有关部门登记注册的社团以及民间自发产生的公民自助组织、兴趣组织等。

中国社会正从单一性社会向多样性社会转型。

深圳大学管理学院程浩认为，社会转型过程中一个令人瞩目的现象是:整个社会利益结构发生了分化与重组，原有的社会利益格局被打破，新的利益群体和利益阶层逐步形成，并分化组合成特定的“利益集团”，并不同程度地对地方政府决策施加影响。

程浩所说的利益群体和利益阶层，包括私营企业主、个体户、自由职业人员、受聘受雇人员等不同的利益群体和利益阶层，甚至还包括驻大陆台商的利益群体和“买办”者利益阶层。

南开24年秋季《当代中国政府与政治》作业参考三

24秋学期《当代中国政府与政治》作业参考1.目前在中国，知识分子的文化水平标准是受过（）以上教育选项A：高中选项B：中专选项C：大专选项D：本科参考答案：C2.下列税种属于中央和地方共享收入的是（）选项A：关税、海关代征的消费税和增值税选项B：证券交易（印花）税选项C：耕地占用税选项D：个人所得税参考答案：B3.下列政治要素之间不存在领导和被领导关系的是（）选项A：中共中央和各省委选项B：国务院和省人民政府选项C：全国政协和省政协选项D：最高人民检察院和省人民检察院参考答案：C4.下列属于结构性意见表达主体的是（）。

选项A：中国文学艺术界联合会选项B：民主党派选项C：全国总工会选项D：共青团中央参考答案：A5.对某一方面的行政工作部分的规定，称为（）选项A：条例选项B：规定选项C：办法选项D：规章参考答案：B6.对某一方面的行政工作比较具体的规定，称为（）选项A：条例选项B：规定选项C：办法选项D：规章参考答案：C7.下列不属于当代中国制度性意见表达团体的是（）。

选项A：全国工商联选项B：中国科协选项C：全国妇联选项D：地方党委和政府参考答案：B8.1994年以后，中央地方间的财政制度转变为（），促进了资源的合理利用，提高了经济效率。

选项A：分税制选项B：统收统支选项C：收入递增包干选项D：分灶吃饭参考答案：A9.下列城市中既属于副省级城市又属于计划单列市的是（）选项A：沈阳选项B：西安选项C：南京选项D：青岛。

《当代中国政府与政治》期末复习资料100719

当代中国政府过程期末复习大纲《当代中国政府过程》第三版朱光磊著天津人民出版社 2008年9月第3版 48元一、当代中国政府过程期末考试复习的重点为讲义中每章小结中的内容，要求同学们了解、掌握和熟练掌握其相关概念和知识要点。

引论：政府过程：学说与方法及其在中国的适用性和特殊性问题[ 需熟练掌握知识点 ]1、 “政府过程”中的政府是“大政府”在不同的国家，截止目前，从广义上看，主要在三种不同的含义上使用政府概念： ☐国家机构的总体、总和，或者说等于人们常说的“当局”。

☐政府等于国家机构的总体与执政党之和。

☐ 在一些全民信教的国家，政府等于国家机构与宗教领袖集团之和。

2、 “政府过程”中的政府是“现实的政府”☐理想政府与现实政府的概念 ☐政府偏离的现象客观存在 ☐ 偏离与适度3、 “政府过程”中的“过程”是指政府的实际运作活动4、 “政府过程”实际上就是“政治过程”5、当代中国政府过程的特殊性：[ 需重点掌握知识点 ]1、政府过程思想和方法的萌芽阶段的主要代表人物和著作、观点。

2、 “政府过程”概念的提出和政府过程学说的形成及发展阶段代表人物的主要观点3、政府过程理论的稳定发展和普及阶段代表人物和观点☐[ 需了解的知识点 ]1、当代中国政府过程研究中的学习与发展2、研究当代中国政府过程的意义第一章中国国家政治权力结构[ 需熟练掌握知识点 ]1、当代中国的国家政治权力结构，是以中共中央为核心的“6＋1＋2体系”。

它们共同构成了当代中国政治中枢中“党”、“政”、“军”、“法”四大方面。

中国的国家政治权力结构就是这四大方面的展开及其相互关系。

2、中共中央委员会3、中共中央纪律检查委员会4、全国人民代表大会及其常务委员会：地位产生方式、原则代表团的职权、全国人大会议有四种会议形式、复合一院制的建立、主要的政治作用。

5、国务院[ 需重点掌握知识点]1、中央和地方政治权力结构的一体性。

中国各级地方的政治权力结构，实际上是中国政治中枢各个基本要素的放射的结果。

当代中国利益集团的发展现况及其对公共政策的影响

当代中国利益集团的发展现况及其对公共政策的影响石枚鑫摘要：随着经济的快速发展，我国利益集团呈现不均衡发展，并且在不断的分化、重组，利益集团对当代中国政治、经济、文化发展都有着重要的影响，受利益分化多元化影响，利益集团政治参与积极性较高，高度关注国家各项政策制定过程。

关键词：利益集团政策制定政治十一届三中全会以来，中国社会发生着深刻的变化。

在中国社会大变革、大调整、大转变时期，中国利益群体逐渐形成和发展。

经济的发展伴随这社会结构的变革，社会结构的变革必然带来群体的分化与重组，物质条件的不断改善，使社会群体的需求日益多元化，经过一定时期的组合形成了各类利益群体。

尤其是政治民主的发展，更进一步的促进了利益集团的多元化发展。

原来整体性的利益结构逐步转化成为多元化的利益结构，社会产生了深刻的利益分化，具有特定利益诉求的团体聚集起来，通过多种方式参与政治过程，影响政策制定。

利益集团的产生一方面促进了政治、经济、文化领域的进一步发展，同时也产生了一些新的问题。

一、中国利益集团产生的原因（一）市场经济的发展为利益集团产生提供了有利条件市场经济的发展促使中国社会利益进一步分化。

市场经济的首要原则是追求利益最大化，市场主体为追求更多的利益逐步认识到个体力量的局限性，于是开始逐渐的形成团体式合作，以应对潜在风险增强整体竞争，日益激烈的竞争进一步造成了社会利益的分化。

在社会利益分化的过程中必然会产生利益差异，由此便造成了矛盾与对立，促使处于同一利益水平上的人们为追求共同利益而结成利益群体，以便运用群体的力量来实现利益。

利益群体形成后，为维护本集团利益更多参与到政治过程中，通过多元化手段影响政策制定进而影响利益分配。

因此，利益群体是中国市场经济发展的必然产物。

（二）政治的发展和改革为利益集团的产生提供了政治条件随着改革开放，政治改革和政府改革逐步推进，政府不再垄断社会利益分配，而是使社会资源能够充分流动，使社会群体公开自由竞争。

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第二节新兴的社会利益群体
一、个体劳动者群体二、私营企业主群体三、农民工群体四、企业家群体五、大学生群体六、矛盾的意见表达者：“两栖人”
一、个体劳动者群体
• 1978年，中国仅有城乡个体劳动者15万人。比如，新华社在一则电讯中评介到：“1978年，北京仅有个体户259 个，对市民生活几乎无影响可言。”
知识分子是一个人数不算太多，但活动能量相当大的群体。目前，他们的主要特点是：
• 价值意识增强，开放意识强烈，思想活跃，观念新，学习快； • 热心社会和政治事务，对民主参与的要求比较超前和迫切； • 崇尚竞争，要求平等。
• 当代中国知识分子具有推动社会变革的自觉意识，有强烈的社会责任感。这些因素的叠加，造成了他们在政治生活上积极主动的显著特点。
—、工人群体
• 工人阶级实际上是一个广泛的政治概念，强调的是人民民主专政的主体和阶级基础，以及这部分社会成员同农业人口的身份差别。即中国统计学意义上的“国家职工”范畴。 • 在这里主要分析的是当代中国工人阶级的主体部分，即从事体力劳动的工人。知识分子和官员另做分析。
当前，从阶层分化的角度看，工人阶级内部主要包括四个阶层：
–雇工经营。
• 在20世纪80年代末以前，他们的经济收入较高，财产积累速度也比较快，但是到90年代以后，他们在总体上已经不属于高收入者的范围。（造原子弹的比不上卖茶叶蛋的） • 特别需要注意的是，进入21世纪以后，在一些城市，由于社会竞争的加剧，城市建设与环境整治，大型超级市场和连锁店的发展等因素，个体劳动者的数量有下降的态势，他们的收入水平，也有降低的迹象。
• 个体劳动者主要由农村剩余劳动力、城镇待业人员、社会闲散人员和离休、退休人员组成，主要从事工业、运输业、维修业、商业、餐饮服务业及其它适合个体经营的行业。 • 年龄结构偏高（40岁以上者至少占50％以上），文化结构偏低（小学文化和文盲占60％左右）。 • 经营的主要方式有： –自己经营，自己劳动； –合作经营；
• 中国官员队伍的整体素质是较高的，在了解国情方面也优于其它群体。 • 改革以来，在选人用人方面坚持“革命化”原则的前提下，“年轻化、知识化、专业化”的份量显著增加。这一政策导向的重大调整，优化了我国官员队伍的内部结构。 • 行为科学、计算机、领导科学、行政管理和某些自然科学方面的新知识，提高了他们的理论素养，更新了他们的思想观念。
–公有制企业职工 –私营企业工人 –外资企业工人 –乡镇企业职工 • 从近年来的情况看，在这四个阶层方面中：
–国有和集体企业职工人数呈逐年减少的趋势；
–私营企业和外资企业工人则处于明显地上升状态； –乡镇企业工人正在逐步消亡。
• 国有和集体企业职工，是我国工人阶级的基本部分，工人阶级的分化最初也是从这里开始的。随着国有企业改革的深入和城市化进程的加快，这部分工人的分化还将继续，更多的人将脱离这一阶层而进入其他阶层。 • 私营企业在我国重新出现得益于经济体制改革。特别是邓小平“南方谈话”发表以后，私营企业的发展明显加快。 • 外资企业在我国的发展一直处于比较平稳的状态。近年来，外资企业从业人员变化不是很明显。 • 乡镇企业工人是我国城市化和农业剩余劳动力转移的特殊途径的产物。他们的身份仍然是农民，实际上并不从事或很少从事农业生产。
四、农业劳动者群体
• 长期以来，我国农民是相对稳定、落后，成员结构单一的社会群体。改革开放以来，原来固守在土地上的农民开始向社会的各个领域转移和流动，由此出现了农村社会的阶层分化。
• 农业人口在中国的社会成员构成中具有绝对优势，是最大的社会利益群体。
• 2000年乡村总人口，即“广义的农民”为8.0739亿，占全国总人口的63.78%。但是，由于不少人已从事非农产业，真正通过从事种植业、养殖业等第一产业劳动取得全部或大部分经济收入的为3.5575亿人，即“狭义的农民”占乡村总人口的44%，占2000年全国从业人员的恰好50%；1997年时，这个比例第一次低过了50%，是49.9%。
• 第三章 • 第四章 • 第五章
当代中国的主要社会利益群体意见表达的主体和方式中国共产党领导下的意见综合过程
第三章当代中国的主要社会利益群体
第一节第二节基本社会利益群体新兴的社会利益群体
第三章当代中国的主要社会利益群体
• 20世纪50年代，中国出现了一次改变了社会分化进程的生产资料所有制的社会主义改造运动。从社会分化的角度看，这一运动带来了两个直接的后果： –“改造”掉了民族工商业者等一部分社会利益群体，手工业者等群体也由此进入了不断“改头换面”的时期，并于60年代基本消失； –保留下来的基本社会群体已全部纳入“政治社会”，“市民社会”退出了中国的社会舞台。
• 过去，由于种种原因，他们中的多数人，收入上长期 “脑体倒挂”，且屡受政治冲击。
• 自我发展的高期望值与现实经济、政治地位不高的矛盾，使一部分人情绪波动比较大； • 分散个体的劳动方式，使他们难以很快形成具有整体性的政治力量。
• 在全民争取以科技进步带动社会发展的今天，知识分子作为掌握技术知识和对外部世界了解比较多的一个社会群体，在改革开放中的作用极为重要。
• 经过20年的恢复和发展，到1993年9月底，个体劳动者就已达到了1625.6万户，2641．l万人之众。其中城镇个体户582.2万户，从业人员822.8万人。考虑到有相当多的从事个体劳动的人并未注册，所以，当时的实际数字还要大一些。
• 到20世纪90年代末，个体劳动者的发展速度一般已经稳定在3000多万户，6000万人左右的水平上。
五、军人群体
• 中国人民解放军是一个特殊的具有较高政治组织程度的社会集团。 • 和其它群体相比，有两个显著特点：一是边缘性和过渡性，二是整体性。 • 他们来自各个阶层，大多数几年后又要重新获得原先的阶层归属或是转入另外的社会群体。因此，他们会带来和产生各种各样的想法与意见，但在部队这个大熔炉里，他们在一段时间中的意见表达具有鲜明的集团化的特点。 • 服从党的绝对领导，是解放军进行政治参与和进行意见表达的基本原则。
• 十一届三中全会以后，农民陆续进入承包制阶段。经过20余年的发展，越来越多原被束缚在土地上的人口转而从事其它产业。 • 不过，由于户籍制度等因素的限制，从事非农产业乃至已进城的人仍然被看作“农民”。 • 但是，改革已经使他们由单纯的土地劳动者变成了土地的经营者，开始迈入了市场。 • 在规模经营效益较高的推动下，一批种植业养殖业大户已经开始出现。随着经济地位的变化和素质的提高，他们越来越关心政治了。 • 农村劳动的地域性特点，促使农民要比一般的城市居民更加关心基层政权和群众自治组织的建设。现在，在某些发达地区，农民民主意识提高速度之快令人难以置信。
• 在西方国家，一般也是把较高的文化层次和较高而稳定的经济收入，作为“白领”的基本标志。 • 从其它国家的情况看，总体上说这是政治生活中一支主动而又较为理智的力量，倾向于改良是他们的基本政治态度；他们中的年轻者，往往处于有限度的激进状态；他们中的年长者不少人已经较为保守。
三、官员群体
• “官员”与“干部”是不同的概念。 –在中国，干部是所有被政府人事部门承认具有“干部” 身份的脑力劳动者。
• 与其它社会利益群体不同，官员既是意见的表达者，也参与决策与执行。他们在听取其它群体的意见时，也产生和表达自己的意见，他们在决策、执行中的不可避免的倾向性本身实际上也是一种意见表达，是意见整合中的表达。 • 中国的官员群体有一个明显的特点，就是党政群三大系列一体化，统一管理，依级划线。 • 官员群体在表达意见中所表现的差别性，有不少并不是由于专业角度的不同造成的，而是由“官阶”的不同造成的。
第一节基本社会利益群体
—、工人群体二、知识分子群体
三、官员（公务员）群体
四、农业劳动者群体
五、军人群体
—、工人群体
• “工人阶级”，在中国是一个有着多种含义的概念，实际上其中包含着若干个社会利益群体。 • 从建国到现在，所有由政府劳动部门管理的体力和脑力劳动者，以及在第一产业、第二产业和第三产业的职业官员和知识分子都被称为“工人阶级”。
• 工人群体作为国家主人地位的复归，实质是以适当方式实现早已规定下来了的工人群众同政权的关系、同生产资料的关系。
• 工人已经不满足于做终极意义上的所有者和身份上的主人，他们要在参与中实现自己的使命。实的全面提高
二、知识分子群体
• 目前，在中国，广义上的知识分子是指所有受过大专以上教育的人； • 狭义的知识分子，是指具有大专以上文化水平，又在文化事业单位从事或主要从事专业技术工作的脑力劳动者。 • 中国的知识分子的文化水平标准，已经由“中专”提高到了“大专”。他们与企业中的管理层及文职人员（即狭义的白领）和官员三部分人，又共同构成了当代中国广义上的白领阶层。
二、私营企业主群体
• 私营企业主是个体经济发展到一定规模后的产物。 • 私营企业是个体或合股占有生产资料，以雇佣劳动为主，劳动产品归私人占有的一种经济形式。
• 在20世纪80年代，私营企业主的主要来源已经由主要是农民、闲散人员和失业人员、离退休人员和港澳台胞亲属。
• 到90年代中期已转变为主要来源于工人（26％）、干部（22 ％）、科技人员（12％），当然不少人经过个体户或承包者这样的中间环节，大多具有从事多种职业和社会活动的经历，总体文化程度明显高于个体户，是一批“能人”。 • 他们主要从事工交、建筑、商务、服务等实业，其中有些开始涉足高科技领域。
根据目前比较通行的阶层划分标准，可以把现阶段我国的农民划分为以下几个阶层：
• 第一，农业劳动者阶层。全部或大部分依靠农业取得收入作为生活来源。这是农村中最不稳定的一个阶层，是农村阶层分化的母体。 • 第二，农村知识分子阶层。在农村从事教育、科技、医药、文化、艺术等智力型职业的知识分子群体。 – 一类是非农业户口。属于国家全民所有制职工或集体所有制职工。 – 另一类是农业户口，其身份是农民。 • 第三，农村社会管理者阶层。即乡村两级的农村基层干部，是农村政治、经济、社会生活的组织者、管理者。 • 此外，乡镇企业职工、农民工、乡村个体劳动者、乡村私营企业主、乡村雇工等，也都是广义农民的重要组成部分，与狭义的农民有着千丝万缕的联系。