德州市人民政府办公室关于印发德州市服务业发展部门绩效考核办法的通知

德州市人民政府办公室关于印发德州市企业管理奖和技术创新奖管理办法的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德州市人民政府办公室关于印发德州市企业管理奖和技术创新奖管理办法的通知（德政办发〔2010〕3号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门、单位：《德州市企业管理奖和技术创新奖管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

德州市人民政府办公室二○一○年一月二十八日德州市企业管理奖和技术创新奖管理办法第一条为贯彻落实科学发展观，实施工业强市战略，引导和激励广大企业进一步加强管理和创新，提高发展质量和效益，增强核心竞争力，实现经济社会又好又快发展，根据山东省人民政府办公厅《关于印发山东省企业管理奖管理办法的通知》（鲁政办发〔2009〕128号）和市委、市政府《关于当前促进全市经济发展的意见》（德发〔2009〕10号）精神，结合我市实际，市政府确定设立“德州市企业管理奖”和“德州市技术创新奖”。

第二条本办法所称“德州市企业管理奖”、“德州市技术创新奖”是市政府在企业管理和创新领域设立的最高奖项，分别授予为我市企业管理和技术创新工作作出突出成绩和贡献的企业及管理创新成果、技术创新成果。

第三条本办法所称企业，是指以我市工业企业为主体，兼顾其他行业企业；本办法所称管理创新成果，是指企业运用现代管理思想及理论，借鉴国内外先进管理经验，从企业实际出发，在管理理念、组织与制度、管理方式、管理方法和手段等方面所进行的成功探索。

技术创新成果，是指企业通过原始创新、集成创新和引进吸收再创新而取得的国内领先水平的科技成果。

第四条市企业管理奖、技术创新奖分别设企业奖和创新成果奖2个奖项，企业奖项各设5个名额，创新成果奖项各设10个名额。

德州市人民政府办公室关于印发德州市政府有关会议信息公开制度等五项制度的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发德州市政府有关会议信息公开制度等五项制度的通知德政办字〔2018〕3号各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、各单位：《德州市政府有关会议信息公开制度》《德州市政府常务会议政务公开制度》《德州市政府利益相关方代表列席有关会议制度》《德州市政府政务公开动态扩展和定期审查制度》《德州市政府文件属性源头认定制度》等5项制度已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

德州市人民政府办公室2018年1月8日德州市政府有关会议信息公开制度第一条为全面落实《中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的实施意见〉的通知》（鲁办发〔2016〕43号），进一步推进政府决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”），结合我市实际，制定本制度。

第二条需公开相关信息的会议类型。

市政府召开的涉及公众利益、需要社会广泛知晓的会议；国务院、省政府要求依法公开的会议；市政府以会议形式对外公开发布的重要改革方案和重大政策措施（依法应当保密的除外），应当公开相关会议信息。

第三条会议信息公开的方式。

市政府办公室负责采取联系广播电视、网络和新媒体，采取直播等形式及时向社会公开。

第四条本制度自印发之日起执行。

德州市政府常务会议政务公开制度第一条为全面落实《中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的实施意见〉的通知》（鲁办发〔2016〕43号），进一步推进政府决策、执行、管理、服务、结果公开（以下统称“五公开”），根据《山东省人民政府常务会议工作规则》《德州市人民政府工作规则》《德州市重大行政决策程序规定》等，结合我市实际，制定本制度。

德州市人民政府办公室关于印发德州市质量工作考核办法（试行）的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于印发德州市质量工作考核办法（试行）的通知德政办字〔2015〕46号各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、各单位：《德州市质量工作考核办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

德州市人民政府办公室2015年6月29日德州市质量工作考核办法（试行）第一条为进一步提升全市质量工作总体水平，强化质量安全责任，根据《山东省人民政府办公厅关于印发山东省质量工作考核办法的通知》（鲁政办字〔2014〕76 号）精神，结合我市实际，制定本办法。

第二条考核工作坚持客观公正、科学管理、突出重点、统筹兼顾、因地制宜、求真务实的原则。

第三条考核对象为各县（市、区）政府（管委会）。

每年7月1日至次年6月30日为一个考核年度。

第四条考核主要从产品质量、工程质量、服务质量等领域的质量安全和质量发展两个方面进行，包括质量目标完成情况和质量措施落实情况。

相关考核指标及分值可根据年度质量工作进展适当调整。

第五条市政府委托市质量强市工作领导小组（以下简称市质量强市领导小组）组织考核工作，市质量强市工作领导小组办公室（以下简称市质量强市办公室）负责日常组织协调工作，按照本办法规定的考核要点，参照省质量工作考核评分细则，会同相关成员单位制定我市具体考核评分办法，报市质量强市领导小组审定后实施。

第六条考核评定采用评分法，满分为100 分。

考核结果分4 个等级，分别为:A级（90 分及以上）、B级（80-89 分）、C级（60-79分）、D级（59分及以下）。

德州市人民政府办公室关于印发德州市行政审批与监管协调联动实施办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------德州市人民政府办公室关于印发德州市行政审批与监管协调联动实施办法的通知各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门、单位：《德州市行政审批与监管协调联动实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

德州市人民政府办公室2021年7月30日目录第一章总则第二章会商第三章业务协同第四章信息推送第五章责任追究第六章附则德州市行政审批与监管协调联动实施办法第一章总则第一条为进一步深化相对集中行政许可权改革，合理界定行政审批部门与监管部门的职责边界，建立健全行政审批与监管工作无缝衔接的工作机制，依据省、市有关文件规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于德州市行政审批部门与监管部门协调联动工作。

第三条本办法中的行政审批部门，是指履行相对集中行政许可权的政府工作部门。

监管部门是指审管分离后，负责各行业领域事中事后监管的行政主管部门和综合执法部门。

第四条行政审批部门依法履行行政审批职责，对行政审批行为、过程和结果负责。

监管部门依法履行事中事后监管职责，承担监管责任。

行政审批部门与监管部门应适应改革要求，明确监管责任。

按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”原则，切实履行监管职责，防止出现监管真空。

审批与监管工作应加强衔接，监管部门应积极配合行政审批部门，做好会商、勘验、评审等相关工作，为依法许可提供技术支撑和保障。

第二章会商第五条建立工作会商制度。

监管部门参与涉及相关重要行政审批事项的会商，加强和行政审批部门的协作交流，助力行政审批事项得以高效合法实施。

德州市人民政府办公室关于印发德州市政府规章立法后评估办法的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府办公室•【公布日期】2022.07.28•【字号】德政办字〔2022〕30号•【施行日期】2022.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文德州市人民政府办公室关于印发德州市政府规章立法后评估办法的通知德政办字〔2022〕30号各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、单位:《德州市政府规章立法后评估办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

德州市人民政府办公室2022年7月28日德州市政府规章立法后评估办法第一条为了规范市政府规章立法后评估工作，提高政府立法质量，促进市政府规章有效实施，根据《规章制定程序条例》《山东省政府规章制定程序规定》《德州市人民政府立法工作规定》等相关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于市政府规章（以下简称规章）的立法后评估工作。

本办法所称规章立法后评估，是指规章实施一定时间后，按照规定程序，对规章立法质量、实施效果、存在问题和其他影响因素等进行调查和综合评价，并提出继续施行、修改或者废止规章等意见建议的活动。

第三条规章立法后评估，应当遵循客观公正、科学民主、公众参与、系统全面、注重实效的原则。

第四条市政府应当加强对规章立法后评估工作的领导，及时协调解决评估工作中的重大问题，并将规章立法后评估工作所需经费列入财政预算。

第五条市司法行政部门负责规章立法后评估的组织、指导、协调和监督工作。

规章起草部门或者实施部门是规章立法后评估的实施机关（以下简称评估实施机关）；规章由多个部门联合起草或者涉及多个部门职责的，牵头起草部门或者主要实施部门为评估实施机关；主要实施部门不明确的，由市司法行政部门按照部门职责协调确定。

与规章实施有关的部门和单位，应当按照各自职责，配合做好规章立法后评估工作。

第六条评估实施机关根据需要，可以委托具有评估能力的高等院校、科研机构、行业协会以及其他新型智库（以下统称受委托评估单位）实施规章立法后评估或者评估工作中的部分事项。

德州市人民政府办公室关于印发德州市服务业发展部门绩效考核办法的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2008.07.11•【字号】德政办发[2008]20号•【施行日期】2008.07.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文德州市人民政府办公室关于印发德州市服务业发展部门绩效考核办法的通知（德政办发〔2008〕20号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门：《德州市服务业发展部门绩效考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO八年七月十一日德州市服务业发展部门绩效考核办法促进服务业加快发展，是落实科学发展观的重要任务，是推进经济结构调整的战略举措，是实现全市综合实力整体跃升的有效途径。

为进一步明确和落实部门职责，推动全市服务业又好又快发展，根据《山东省人民政府办公厅关于印发山东省服务业发展部门绩效考核办法的通知》（鲁政办发〔2007〕97号）要求及市委、市政府确定的服务业发展任务目标和部门职能分工，特制定本考核办法。

一、组织领导全市绩效考核工作在市服务业发展推进委员会领导下进行，市服务业发展局承担具体工作。

二、考核对象绩效考核在市服务业发展推进委员会成员单位试行。

经实施取得经验后，扩大到各有关部门及单位。

三、考核内容（一）发展指标。

主要考核服务业增加值增长速度和对经济增长的贡献率；各主要行业增加值增长速度和对服务业增长的贡献率；服务业从业人员占全社会从业人员比重；各主要行业从业人员增速；服务业固定资产投资增速；服务业实际利用外资增速；服务业对地方财政收入的贡献；各主要行业有关指标在全省的位次等。

（二）工作任务。

重点考核部门发展服务业主要职能履行情况和主要工作任务完成情况；对党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府有关促进服务业发展的重大决策部署的贯彻落实情况。

包括落实和执行国发〔2007〕7号、鲁发〔2006〕14号、鲁政发〔2007〕66号、鲁政办发〔2006〕87号文件及市委、市政府促进服务业发展有关文件等有关情况。

德州市政府关于印发德州市行政规范性文件管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------德州市政府关于印发德州市行政规范性文件管理办法的通知各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、单位：现将《德州市行政规范性文件管理办法》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

德州市人民政府2021年6月1日目录第一章总则第二章制定主体第三章起草第四章合法性审核第五章决定和公布第六章备案审查第七章制定后评估第八章监督管理第九章附则德州市行政规范性文件管理办法第一章总则第一条为了规范行政规范性文件的制定程序，加强对行政规范性文件的监督管理，根据《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》（国办发〔2018〕37号）、《山东省司法厅关于印发〈山东省司法厅关于行政规范性文件认定的指导意见〉等四个文件的通知》（鲁司〔2019〕67号）等规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称行政规范性文件，是指除政府规章外，由行政机关或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称行政机关）依照法定权限、程序制定并公开发布，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用的公文。

第三条行政规范性文件分为政府规范性文件和部门规范性文件。

政府规范性文件是政府以及政府办公室制定的行政规范性文件。

部门规范性文件是政府的工作部门和其他依法具有行政管理职能的组织制定的行政规范性文件。

第四条本市行政规范性文件的制定、备案、评估、清理和监督管理适用本办法。

行政规范性文件涉及重大行政决策的，应当适用重大行政决策程序的有关规定。

德州市人民政府办公室关于印发德州市服务业发展目标考核办法的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2008.07.11•【字号】德政办发[2008]19号•【施行日期】2008.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文德州市人民政府办公室关于印发德州市服务业发展目标考核办法的通知（德政办发〔2008〕19号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门：《德州市服务业发展目标考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO八年七月十一日德州市服务业发展目标考核办法为全面贯彻落实科学发展观，促进全市服务业持续快速协调发展，全面、客观、公正地反映和评价服务业发展情况，切实加强全市服务业绩效考核工作，根据《山东省人民政府办公厅关于印发山东省服务业指标体系及考核办法（试行）的通知》（鲁政办发〔2006〕93号）要求，特制定本办法。

一、指导思想以科学发展观为指导，按照“大市场、大商贸、大物流”工作要求，围绕建设服务业区域中心这一目标，立足新起点、干出新水平，抢抓机遇、加快发展，确保完成全年服务业发展目标，加快现代商贸名城建设，促进全市服务业又好又快发展。

二、考核内容（一）规模与发展。

包括服务业增加值，服务业增加值增长速度，服务业增加值占生产总值比重，人均服务业增加值。

（二）质量与效益。

包括服务业劳动生产率，服务业税收总额，服务业税收增长速度，服务业税收占全部税收比重，服务业固定资产投资总额，服务业固定资产投资增长速度，服务业固定资产投资占全社会固定资产投资比重，服务业从业人员占全社会从业人员比重，现代服务业增加值占服务业增加值比重。

（三）结构与协调。

包括社会消费品零售总额，社会消费品零售总额增长速度，交通运输业客货运周转量增长速度，金融机构存贷款余额增长速度，邮电业务总量增长速度，旅游业总收入增长速度，商品房销售面积增长速度。

（四）其它。

德州市人民政府办公室关于印发德州市市级行政事业单位国有资产管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府办公室•【公布日期】2015.06.09•【字号】德政办发〔2015〕8号•【施行日期】2015.07.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】行政法总类综合规定正文关于印发德州市市级行政事业单位国有资产管理暂行办法的通知德政办发〔2015〕8号各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、各单位：《德州市市级行政事业单位国有资产管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

德州市人民政府办公室2015年6月9日德州市市级行政事业单位国有资产管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强和规范行政事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全完整，确保国有资产的合理配置和有效利用，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部第35号令）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部第36号令）和山东省财政厅的有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市市级行政事业单位（以下简称行政事业单位）的国有资产管理活动。

第三条本办法所称的行政事业单位国有资产，即行政事业单位的国有（公共）财产，是指行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，包括：（一）使用国家财政性资金形成的资产；（二）国家调拨的资产；（三）按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产；（四）接受捐赠和其他经法律确认为属于国家所有的资产。

其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。

第四条行政事业单位国有资产管理的主要内容包括：资产配置、资产使用、资产处置、资产收益、产权界定、产权登记、产权纠纷调处、资产评估、资产清查、资产信息化管理、资产绩效管理和资产监督检查等。

第五条行政事业单位国有资产管理，坚持所有权和使用权相分离的原则，实行国家统一所有、政府分级监管和单位占有、使用的管理体制。

德州市人民政府办公室关于印发2011年市政府规范性文件制定计划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德州市人民政府办公室关于印发2011年市政府规范性文件制定计划的通知（德政办字〔2011〕39号）市政府有关部门：《2011年市政府规范性文件制定计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施，并按以下要求做好文件起草和送审工作。

一、认真完成起草任务。

凡计划年内完成的规范性文件制定项目，起草部门要制定工作方案，明确工作进度，落实工作责任，按时向市政府上报送审稿。

不能按时报送的，要向市政府书面说明原因。

对条件暂不成熟需要调研的项目，有关责任部门要认真做好调研等基础工作，为今后文件出台做好准备。

二、完善制定机制。

在规范性文件起草过程中，要深入基层广泛开展调查研究，准确吃透上情、把握下情，找准问题的症结和解决办法，增强制度设计的针对性、科学性、合理性和可行性。

对涉及人民群众切身利益的规范性文件草案，要向社会公开征求意见，尤其要征求基层行政机关、有关行业组织和利害关系人的意见。

三、加强沟通协调。

起草部门在起草规范性文件草案过程中，要与相关部门充分协商沟通；向市政府报送送审稿时，要将征求意见情况一并报送。

对存在分歧的，市法制办要及时协调，经反复协调仍难达成一致意见的，由市法制办将有关问题报市政府决定。

除列入本计划的文件项目、上级规定必须制定的规范性文件和经市政府批准增加的规范性文件外，不再安排新项目。

因国家政策和法律、法规变化等情况需要调整计划的，有关部门要及时与市法制办沟通，由市法制办提出具体意见后报市政府决定。

附件：2011年市级规范性文件制定计划德州市人民政府办公室二○一一年五月十九日附件：2011年市政府规范性文件制定计划一、新制定规范性文件序号文件名称起草单位1德州市加快发展公共租赁住房实施细则市房产管理中心2关于进一步规范我市物业管理工作的意见市房产管理中心3德州市货运物流管理办法市交通运输局4德州市国省干线公路保护办法市公路局5关于进一步调整完善社会保险若干政策规定市人社局6德州市规划管理技术规定市规划局7德州市价格调节基金征收管理办法市物价局8德州市殡葬救助暂行办法市民政局9德州市地热资源管理办法市国土资源局10德州市城市基础设施配套费征收使用管理办法市住建局11德州市城市地下管线管理暂行办法市住建局12德州市国有土地房屋征收与补偿管理办法市住建局13德州市建设项目附属绿化管理办法市城管执法局14徒骇河马颊河德惠新河管理和保护规定市水利局15德州市实施《山东省用水总量控制管理办法》细则市水利局二、需修订规范性文件序号文件名称起草单位1市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法市财政局2德州市行政事业单位国有资产资源有偿使用收入管理暂行办法市财政局3德州市市区客运出租汽车管理办法市交通运输局三、调研项目文件序号文件名称起草单位1德州市城乡建设档案管理办法市住建局2德州市建设工程围栏设置使用管理办法市住建局3德州市推进可再生能源推广应用管理办法市住建局4德州市城市容貌标准市城管执法局5德州市市级园林式城镇及花园式单位申报与评审办法市城管执法局——结束——。

德州市人民政府办公室关于印发德州市政府信息公开工作考核实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发德州市政府信息公开工作考核实施方案的通知德政办字〔2015〕48号各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门、有关单位，中央、省驻德有关单位：《德州市政府信息公开工作考核实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

德州市人民政府办公室2015年7月10日德州市政府信息公开工作考核实施方案为推动我市政府信息公开工作深入开展，根据《山东省人民政府办公厅关于印发〈山东省政府信息公开工作考核实施方案〉和〈山东省政府信息公开第三方评估实施方案〉的通知》（鲁政办字〔2015〕78号）和《山东省人民政府办公厅关于印发当前政府信息公开工作要点的通知》（鲁政办发〔2015〕25号）文件要求，制定本实施方案。

一、指导思想坚持以公开为常态、不公开为例外原则，通过实施考核，健全政府信息发布制度，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，提高政府工作透明度，保障群众的知情权、参与权、选择权、监督权，促进法治政府、服务型政府建设。

二、考核原则和对象（一）考核原则。

坚持依法依规、客观公正，注重立制强基、突出重点，坚持平时考核与年终考核相结合，全面准确地评价考核对象工作实绩。

（二）考核对象。

市政府有关部门、有关单位，中央、省驻德有关单位（以下统称市直各部门，名单见附件2）。

13个县（市、区）政府（管委会）。

三、考核内容（一）政府信息公开基础建设情况。

（二）政府信息主动公开情况。

（三）重点领域政府信息公开情况。

（四）政府信息依申请公开和行政复议、行政诉讼情况。

德州市人民政府办公室关于2019年市政府部门政务公开工作考核情况的通报正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------德州市人民政府办公室关于2019年市政府部门政务公开工作考核情况的通报市政府各部门：为更好贯彻落实市委、市政府关于政务公开工作部署，推动政务公开工作不断深入开展，达到表扬先进、强化引导、查找不足、推动工作的目的，按照《德州市人民政府办公室关于印发2019年德州市政务公开工作考核实施方案的通知》（德政办字〔2019〕56号）要求，市政府办公室对市政府各部门2019年政务公开工作进行了考核。

本次考核继续实行基础性工作考核与社会客观效果评估（第三方机构评估）相结合的办法，计算出年度考核成绩。

从考核结果看，市水利局等21个市政府部门达到优秀等次；市民政局等12个市政府部门达到良好等次。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。

我市政务公开面临的新任务、新挑战更加艰巨，市政府各部门要高度重视政务公开工作，深入查找工作中的不足和薄弱环节，采取切实措施，不断改进工作，把政务公开工作做深做细，更好地助力我市营商环境优化，为加快建设新时代现代化新德州作出新的贡献。

附件：2019年政务公开工作考核结果德州市人民政府办公室2020年4月4日附件2019年政务公开工作考核结果一、优秀等次单位（21个）市水利局、市外办、市人力资源社会保障局、市城管局、市自然资源局、市教育体育局、市大数据局、市审批服务局、市公安局、市文化和旅游局、市住房城乡建设局、市财政局、市生态环境局、市地方金融监管局、市审计局、市发展改革委、市卫生健康委、市农业农村局、市司法局、市市场监管局、市交通运输局二、良好等次单位（12名）市民政局、市科技局、市统计局、市工业和信息化局、市投资促进局、市应急局、市人防办、市商务局、市医保局、市国资委、市信访局、市退役军人局——结束——。

德州市人民政府办公室关于调整全市服务业发展领导小组组成人员的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2011.09.13•【字号】德政办字[2011]59号•【施行日期】2011.09.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文德州市人民政府办公室关于调整全市服务业发展领导小组组成人员的通知（德政办字〔2011〕59号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门：为加快推进我市服务业跨越发展，促进我市发展方式转变和经济结构调整，根据工作需要和机构改革变动情况，市政府确定调整全市服务业发展领导小组。

成员名单如下：组长：陈先运市委副书记、市长副组长：李保海市委常委、副市长成员：邵自升市住建局局长徐宏城市政府办公室副主任刘长青市发改委主任王春利市商务局局长展德明市委组织部副部长、市人社局局长周天峰市经信委主任张书鹏市科技局局长史秀芝市民政局局长战士平市财政局局长何连生市统计局局长曲永山市国土资源局局长孙华斌市交通运输局局长邵国君市农业局局长孔祥智市文广新局局长崔书强市卫生局党组书记、副局长李庆丰市体育局局长马国忠市食品药品监管局局长于喆市物价局局长扈建军市旅游局局长杨丙亮市金融办主任韩炳军市教育局副局长梁世军市供销社党组书记、副主任钱梅市国税局局长宓东生市地税局局长尚青市工商局局长郭萍市质监局局长苏建军供电公司总经理韩新强市邮政局局长吴庆华火车站站长王金文山东高速公路集团德州管理处处长刘吉运市人行行长李明强银监分局局长王皋鹏市保险行业协会会长领导小组负责对全市服务业工作进行宏观指导，研究制定促进服务业工作发展的重大方针和政策措施；协调解决服务业工作中的重大问题；对全市服务业工作进行督促检查。

领导小组的日常工作由市服务业发展办公室承担。

德州市人民政府办公室二○一一年九月十三日。

德州市人民政府办公室关于印发《德州市财政投资评审管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2009.09.05•【字号】德政办发[2009]31号•【施行日期】2009.09.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文德州市人民政府办公室关于印发《德州市财政投资评审管理暂行办法》的通知（德政办发〔2009〕31号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门：《德州市财政投资评审管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

德州市人民政府办公室二OO九年九月五日德州市财政投资评审管理暂行办法第一条为加强财政支出管理，规范财政投资评审行为，提高财政资金使用效益，根据国家、省有关法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称财政投资评审，是指对财政性资金安排项目的必要性、可行性、项目支出安排的合理性进行评审论证、概算、预算、决（结）算审核以及项目的绩效评价。

第三条市财政局是全市财政投资评审工作的行政主管部门，负责市级财政投资评审工作，对县（市、区）财政投资评审工作进行业务指导。

各县（市、区）财政局负责县（市、区）级财政投资评审管理工作。

第四条财政投资评审范围：（一）市级部门预算安排的项目；（二）上级财政预算安排的项目；（三）政府性基金、附加资金安排的项目；（四）国债资金安排的项目；（五）由地方政府担保的国际金融组织贷款、外国政府贷款安排的项目；（六）政府性融资安排的项目；（七）财政性资金和其他资金配套的项目；（八）其他需要评审的项目。

第五条财政投资评审内容：（一）拟列入城建计划和部门预算项目以及申请上级财政资金、国债资金、国际金融组织贷款、外国政府贷款项目的必要性、可行性；（二）项目设计方案、施工图和施工方案的合理性、科学性；（三）项目招标文件中所列工程量清单及其他条款的准确性；（四）项目实施中设计变更、施工变更的科学性和隐蔽工程的真实性；（五）项目概算、预算、结算、决算的准确性；（六）专项资金支出项目的合规性、合理性；（七）项目实施后的绩效评价；（八）其他需要评审的内容。

德州市人民政府办公室关于印发2019年德州市政务公开工作考核实施方案的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府办公室•【公布日期】2019.11.01•【字号】德政办字〔2019〕56号•【施行日期】2019.11.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文德州市人民政府办公室关于印发2019年德州市政务公开工作考核实施方案的通知各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门：《2019年德州市政务公开工作考核实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

德州市人民政府办公室2019年11月1日2019年德州市政务公开工作考核实施方案为推动我市政务公开工作深入开展，根据国家、省关于政务公开工作有关文件精神，结合德州实际，制定本实施方案。

一、指导思想深入推进依法行政，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政行为和政务服务全过程公开，扩大政务开放参与，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权，推进简政放权、放管结合、优化服务改革，激发市场活力和社会创造力，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

二、考核原则和对象（一）考核原则。

坚持依法依规、客观公正，注重立制强基、突出重点，坚持平时考核与年终考核相结合、内部工作落实考核与社会客观效果评估相结合，全面准确地评价考核对象工作实绩。

（二）考核对象。

33个市政府部门。

三、考核内容（一）切实做好解读回应。

包括深入解读好重要政策措施、及时回应好社会关切、切实增强回应实效、做好社会监督重点领域信息公开等内容。

（二）深入推进政民互动。

包括推进决策公开、推进会议公开、创新公众参与模式等内容。

（三）优化公开平台建设。

包括推动政府网站优质发展、推动政务新媒体有序发展、推动政府公报创新发展等内容。

（四）强化组织保障能力。

包括健全领导体制机制、提高依法公开能力、加强考核督查培训等内容。

德州市人民政府办公室关于印发德州市加快服务外包产业发展若干措施的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府办公室•【公布日期】2023.04.30•【字号】德政办字〔2023〕11 号•【施行日期】2023.04.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文德州市人民政府办公室关于印发德州市加快服务外包产业发展若干措施的通知德政办字〔2023〕11 号各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门、单位：《德州市加快服务外包产业发展若干措施》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

德州市人民政府办公室2023年4月30日德州市加快服务外包产业发展若干措施为加快全市服务外包产业发展，扩大服务外包企业规模，拓展服务外包业务领域，根据山东省商务厅等17部门联合出台的《关于推动服务外包加快转型升级的实施意见》（鲁商字〔2020〕203号）、《山东省特色服务出口基地管理办法（试行）》，《中共德州市委、德州市人民政府关于建设区域消费中心城市的意见》（德发〔2022〕14号）及有关政策规定，结合我市实际，制定如下措施。

一、支持范围在全市依法依规开展服务外包业务的企业；列入山东省服务外包人才培训机构目录的机构；各种类型特色服务出口基地。

二、支持方向重点支持服务外包主体及载体培育、扩大服务外包规模、拓展服务外包领域、加大服务外包企业招引力度、注重服务外包人才培育等方面。

三、支持政策（一）壮大服务外包主体1. 对新设立（2023年1月1日以后设立）的以服务外包业务为主业（服务外包业务营业收入占企业总收入50%以上）的企业，设立后一年内承接服务外包合同执行金额（以商务部“服务外包信息管理应用系统”数据为依据，下同）达到300万元（含）以上的，给予一次性奖励10万元。

对以服务外包业务为主业的企业，承接服务外包业务合同执行金额500万元（含）以上的，比上年度每增加100万元给予2万元奖励，最高不超过10万元奖励。

德州市人民政府办公室关于印发2016年德州市政务公开工作实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------德州市人民政府办公室关于印发2016年德州市政务公开工作实施方案的通知德政办发〔2016〕6号各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、各单位，中央、省驻德有关单位：《2016年德州市政务公开工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

德州市人民政府办公室2016年6月23日2016年德州市政务公开工作实施方案为深入贯彻《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号）和《山东省人民政府办公厅关于印发2016年山东省政务公开工作要点的通知》（鲁政办发〔2016〕23号）精神，认真落实市政府廉政工作会议有关要求，细化政务公开工作任务，完善政务公开工作制度体系，加强政策解读回应，切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权，制定如下实施方案。

一、围绕深化改革，推进管理服务公开（一）进一步规范权力清单和责任清单公开。

制定统一的行政权力清单动态管理制度，规范市、县两级政府部门行政审批事项目录、权力清单和责任清单公开管理工作，并根据动态调整情况及时做好信息更新，逐步推进行政权力事项在政务服务平台运行和公示。

做好国务院、省政府下放和市政府取消、下放、保留行政审批、职业资格等事项的公开工作，重点公开保留的省指定地方实施的行政许可事项清单，以及清理规范后保留为市政府部门行政审批受理条件的中介服务事项清单，并做好对全市已公开的行政审批中介服务收费项目清单的动态调整。

（市编办、市人社局分别牵头落实）（二）推进市场监管公开透明。

德州市人民政府关于印发德州市服务业发展规划的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2013.12.31•【字号】•【施行日期】2013.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文德州市人民政府关于印发德州市服务业发展规划的通知各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门：现将《德州市服务业发展规划》印发给你们，请认真组织实施。

德州市人民政府2013年12月31日德州市服务业发展规划（2013年12月）目录前言第一章发展基础一、发展现状二、制约因素三、支撑条件第二章总体要求一、指导思想二、发展原则三、发展定位四、发展目标第三章空间布局一、中心组团二、门户组团三、东西两翼第四章重点产业一、重点突破生产性服务业（一）现代物流业（二）科技教育服务业（三）金融商务服务业二、做强做精消费性服务业（一）商贸流通业（二）文化与旅游业（三）社区服务业三、积极培育新兴服务业（一）低碳环保服务业（二）信息服务外包业（三）生命健康服务业四、创新发展农村服务业第五章集中突破一、制造业服务化（一）突破重点行业（二）强化政策支撑二、载体培育（一）做优做特重点园区（二）做精做活特色街区（三）培大培强重点企业三、政策支持（一）财政政策（二）投融资政策（三）价格政策（四）土地政策（五）人才政策（六）改革开放政策（七）创新政策（八）优化环境政策第六章规划实施一、加强组织协调二、健全实施机制三、加强统计考核前言加快服务业发展，是实施产业强市战略、优化产业结构的关键环节，是进一步扩大内需、带动城乡就业的迫切需要，是完善城市功能、提升城市品质的重要途径，是实现节能减排目标，转变发展方式的现实选择，是缩小与先进地区差距、加快建设幸福德州的必然要求。

为进一步加强顶层设计，科学确定产业方向，优化产业空间布局，强化政策措施保障，指导全市服务业跨越发展，根据市委、市政府加快构建现代产业体系的总体要求，制定《德州市服务业发展规划（2013-2020）》。

德州市人民政府办公室关于进一步加强服务业统计工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德州市人民政府办公室关于进一步加强服务业统计工作的通知（德政办发〔2006〕29号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门：为全面客观地反映我市服务业发展状况，促进服务业健康快速发展，根据《山东省人民政府办公厅关于完善和改进服务业统计工作的通知》（鲁政办发〔2006〕87号）精神，现就做好我市服务业统计工作通知如下：一、明确职责，积极推进全行业统计各级政府统计机构是服务业统计工作的主管部门，具体组织、协调各职能管理部门的服务业统计工作，制定服务业统计调查制度，负责一些行业的直接调查和服务业综合资料的整理、评估、公布；有关职能管理部门是服务业行业统计调查的具体实施部门，主要负责本部门所属行业基础统计资料的搜集、整理、审核、报送工作；承担服务业调查任务的职能管理部门，要落实服务业综合统计工作机构，明确负责人，充实和配备统计人员，建立起渠道顺畅的工作体系，安排必要的经费，在财力、物力等方面予以支持，努力构建完善的服务业统计调查网络，尽快实现全行业统计。

扩大统计范围，实现由系统内统计向全行业统计转变，把部门所属行业中所有从事服务业活动的单位和个体工商户全部纳入统计调查范围。

全面统计的比重平均要达到75%以上，对不实行全面报表（75%以外）的单位和个体户要采取抽样调查的办法进行科学推算。

二、突出重点，确保统计数据质量一是依法统计，保证源头数据质量。

对虚报、瞒报、迟报、拒报的单位，按照《统计法》有关规定坚决查处；二是建立数据质量审核评估机制。

采取严格措施，加强对报表的审核，及时纠正逻辑性差错，确保调查数据完整真实；对行业综合数据认真评估，确保不出现趋势性差错；三是抓好业务培训，加强业务学习。