招投标管理制度
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招投标监督管理制度(热门8篇)招投标监督管理制度第1篇一、设立招标采购小组组长:校长联络员:总务科长成员:纪委书记分管后勤校长总务科专项负责人采购员使用单位负责人一名二、工作职责1.负责制定采购政策。
执行政策法规,组织市场调研,按照经济适用原则提交购买或招标方案。
2.负责招标组织工作。
每次招标活动都要依法公开公正公平的进行,认真完成招标——投标——开标——评标——中标整个过程。
3.负责业务咨询。
要充分发挥招标采购智囊团作用,负责采购政策法规和业务技术等方面的宣传、解释、参谋和咨询工作。
4.负责招标项目的落实。
对每次招标活动要检查监督,确保落实,并负责听取使用单位的意见和建议。
三、前期准备1.要加强计划性,尽量形成批量规模,吸引厂商,促进竞争,产生效益。
2.要加强市场调研,做好前期准备。
要首先做好选型工作,满足教学科研需要;充分了解市场行情,做到胸中有数;公开招商并审核资质和业绩。
每项招商不得少于3家。
3.要根据采购需求制定标书,标书内容应详细具体,以免引发争议。
4.要根据招标内容组织招标人员。
招标开始时负责介绍招标投标概况。
四、议事规则(一)基本宗旨招标小组成员代表学校和各使用单位的根本利益,必须公平公正,客观全面,不倾向或排斥某一确定的指标,并对个人的评标意见负责。
(二)组织纪律招标小组成员不得以招标名义私下接触投标人,不得接受投标人的宴请,不得收受投标人的礼物,不得透露对中标文件的评审、比较以及评标有关情节。
凡是国家规定集团购买与招标项目,不得变相交易方式,更不得变成个人行为,必须坚持集体决策。
凡是擅自违规操作,以个人身份所签协议和合同视为无效,并追究有关人员的纪律责任。
材料出现问题,组长是第一责任者,工作组集体负责。
招标采购领导小组成员的亲属不能参与招标。
(三)评标原则坚持最大限度满足招标文件规定的各项评价标准;坚持满足招标文件所规定的实质性要求后,同质比价;坚持质量第一,以防止中标价格低于成本价格带来后患;价格最低,不一定是最好的标;争取最大回报率。
招标投标管理制度第一章总则第一条目的和依据本规章制度的目的是为了规范企业的招标投标管理,保证公平、公正、公开的原则,提高采购效率和质量。
本制度的依据是《中华人民共和国招标投标法》和相关法律、法规。
第二条适用范围本制度适用于企业内全部涉及招标投标的项目,包含物资采购、工程建设、服务采购等。
第三条定义1.招标:指企业向社会公开发布采购需求,通过竞争方式选择供应商的行为。
2.投标:指供应商响应企业招标公告所提交的投标文件。
3.采购单位:指企业为履行自身经营任务而实施采购活动的组织、单位或个人。
4.招标文件:指企业在招标过程中向供应商供应的有关采购项目的认真信息文件,包含技术规范、报价要求、合同条款等。
第二章招标程序第四条招标准备1.采购需求确定:企业相关部门提出采购需求,并明确采购项目的基本要求和技术规范。
2.招标公告发布:企业依法发布招标公告,包含采购项目的基本信息、招标条件、报名方式等。
3.招标文件编制:企业订立完整、准确的招标文件,包含技术规范、合同条款、评标标准等。
第五条投标报名1.投标人资格审核:企业对报名的供应商进行资格审核,包含供应商的信誉、实力、资质等方面的评估。
2.投标文件领取:符合条件的供应商凭有效证明文件领取招标文件。
3.投标文件准备:供应商依照招标文件的要求编制投标文件,并定时提交。
第六条招标评标1.开标:企业在公开、透亮的环境下组织开标,对递交的投标文件进行开封、登记。
2.技术评标:企业成立评标委员会,依据技术要求、报价、综合评估等指标进行评标。
3.报价评标:企业对投标报价进行评估,确保价格合理、公平。
4.综合评标:企业综合考虑技术评标、报价评标等结果,确定中标供应商。
第七条中标确定1.中标通知:企业书面通知中标供应商,并与其进行合同谈判。
2.签订合同:企业与中标供应商签订合同,明确双方权利义务、交货期限、支出方式等。
3.其他投标人通知:企业通知其他投标人投标结果,并在法定时间内退还其投标保证金。
招投标管理规章制度一、前言招投标是企业进行采购和供应的重要环节,它决定着企业日常运营的成本和质量。
为了确保招投标过程的公平、透明和高效,制定招投标管理规章制度是非常必要的。
本规章制度的目标是规范招投标流程,保证公正竞争,实现优质供应。
二、适用范围本规章制度适用于公司内部所有招投标活动,包括但不限于物资采购、工程项目投标、合作伙伴选择等。
三、招投标程序1. 招标公告a) 招标公告应明确标明项目的名称、需求、招标范围、招标文件的获取方式和截止日期等信息;b) 招标公告应以多种形式发布,包括但不限于公司内部网站、报纸、政府采购平台等。
2. 招标文件编制a) 招标文件应详细说明项目背景、需求、技术要求、合格供应商资格要求等;b) 招标文件的编制应遵循标准的模板,确保文件的规范性和可比性;c) 招标文件的编制应由专业的招标团队负责,确保准确无误。
3. 澄清和补充a) 澄清和补充是对招标文件中不清晰或错误的地方进行修正和说明;b) 澄清和补充的通知应及时发布,以确保所有潜在投标人都能了解相关信息。
4. 技术评审a) 技术评审委员会应由相关专家组成,对投标文件进行评审;b) 技术评审应按照事先制定的评分标准进行,并记录评审意见。
5. 商务评审a) 商务评审委员会应对技术评审合格的投标文件进行商务评审;b) 商务评审应按照事先制定的评分标准进行,并记录评审意见。
6. 中标候选人确定a) 综合技术评审和商务评审的结果,确定中标候选人;b) 中标候选人应根据评审结果进行公示一段时间,以接受公众监督。
7. 中标结果公示a) 中标结果应向所有投标人公示,并公示一段时间;b) 中标结果公示方式应多样化,包括但不限于公司内部网站、公告栏等。
8. 中标合同签订a) 中标候选人应与公司进行合同谈判和签订;b) 中标合同应明确项目的具体要求、供应商责任、价格、交货期等。
四、监督和控制1. 监督机制a) 公司应设立招投标管理部门,负责监督和管理招投标活动;b) 监督机制应包括内部审计和外部审计,以确保招投标的合规性和公正性。
招投标管理制度第一章总则第一条为了规范招投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,根据《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国招标投标法实施条例》等法律法规,结合公司实际,制定本制度。
第二条本制度适用于公司在中华人民共和国境内进行的工程建设项目、货物和服务采购等招投标活动。
第三条招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第四条公司应当建立健全招投标管理制度,加强对招投标活动的组织和监督,确保招投标活动的合法、合规和高效进行。
第二章招投标组织管理第五条公司应当成立招投标工作领导小组,负责招投标活动的组织和监督。
招投标工作领导小组由公司法定代表人或者其授权的代表担任组长,成员包括相关部门负责人。
第六条公司应当设立招投标办公室,负责招投标的日常管理工作。
招投标办公室设在公司计划发展部,具体职责如下:(一)组织编制招标方案和招标文件;(二)发布招标公告和投标邀请书;(三)组织招标文件的发售和答疑;(四)组织开标、评标、定标活动;(五)负责招标投标资料的归档和保密工作;(六)处理招标投标活动中的其他事务。
第七条招投标办公室应当在招投标工作领导小组的领导下,按照法律法规和公司规定,组织开展招投标活动。
第三章招投标程序管理第八条招投标活动应当按照以下程序进行:(一)编制招标方案,明确招标范围、招标方式、招标组织形式、招标时间、招标地点等;(二)编制招标文件,包括招标公告、投标邀请书、投标人须知、合同条款、技术规格、评标办法等;(三)发布招标公告或者投标邀请书,向社会公开征集投标人;(四)发售招标文件,同时公布招标项目的相关信息;(五)组织投标人踏勘现场,解答投标人的疑问;(六)组织开标,公开投标人的投标文件;(七)组织评标,确定中标候选人;(八)组织定标,确定中标人;(九)向中标人发出中标通知书,同时通知未中标人;(十)与中标人签订合同,并将合同副本送招投标办公室备案。
招投标管理制度体系xx公司招投标管理制度体系一、总则1. 为了规范公司招投标活动,保证招投标的公正性、公平性和透明性,保护公司利益和员工权益,特制定本制度。
2. 本制度适用于公司内部的所有招投标活动,包括但不限于设备采购、服务采购、工程项目等。
二、招投标管理组织结构1. 成立招投标领导小组,由公司领导担任组长,相关部门负责人为成员,负责全面领导和监督招投标工作。
2. 招投标领导小组下设招投标办公室,具体负责招投标活动的日常管理工作。
3. 各部门应指定专人负责本部门的招投标相关工作。
三、招投标原则1. 公开原则:招投标活动应公开进行,确保所有符合条件的供应商都有机会参与竞争。
2. 公平原则:招投标活动应公平进行,确保所有参与者在同等条件下享有平等的机会和权利。
3. 透明原则:招投标活动应透明进行,确保所有活动信息都能及时、准确地公开,接受社会监督。
四、招投标范围1. 公司所有采购或出售的资产、物品和服务均应纳入招投标范围。
2. 重要设备、大宗物资的采购或出售,以及技术咨询服务等的招投标,应严格按照本制度执行。
五、招投标程序1. 制定招投标计划:根据公司需求和实际情况,制定招投标计划,明确招投标的时间、地点、方式和范围等。
2. 发布招标公告:通过公司网站、公告栏等方式发布招标公告,通知所有潜在投标人。
3. 提交投标文件:投标人应按照招标文件的要求,编制并提交投标文件。
4. 开标评标:招标人应按照规定的时间和程序,组织开标和评标工作。
评标委员会应根据评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较,确定中标候选人。
5. 签订合同:招标人与中标人应按照招标文件和投标文件的约定,签订书面合同。
六、招投标监督与审计1. 招投标活动应接受公司内部审计部门和外部审计机构的监督。
2. 任何单位或个人均有权对招投标活动中的违规行为进行投诉或举报。
公司应对投诉或举报事项进行调查核实,并依规处理。
七、违规处理1. 对于违反招投标纪律或规定的行为,公司将依据相关规定进行严肃处理。
投标管理制度方案(13篇)(经典版)编制人:__________________审核人:__________________审批人:__________________编制单位:__________________编制时间:____年____月____日序言下载提示:该文档是本店铺精心编制而成的,希望大家下载后,能够帮助大家解决实际问题。
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企业招投标管理制度管理制度是组织、机构、单位管理的工具,对一定的管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构设置的规范。
它是实施一定的管理行为的依据,是社会再生产过程顺利进行的保证。
合理的管理制度可以简化管理过程,提高管理效率。
以下是小编为大家收集的企业招投标管理制度【3篇】,仅供参考,欢迎大家阅读。
企业招投标管理制度篇1 第一节总则第一条为规范公司的招标管理工作,维护公司的权益,控制项目成本,保*项目质量,根据国家的有关法规,本着公平、公正、诚信的原则,制定本管理办法。
第二条本管理办法适用对象为公司所属相关各部门。
第二节招标范围第三条以下事项必须按照本规定进行招标:一、公司对外一次*采购同品种固定资产总金额在**五万元(含五万元)以上的;二、公司对外所有发包工程和公司指定分包的工程(包含项目劳务);三、公司对外采购同品种工程材料设备(含公司控制的重要工程材料设备)总金额在**十万元(含十万元)以上的;四、公司对外委托广告制作、广告装潢等总金额在**五万元以上(含五万元)的。
第四条公司任何部门和个人不得将以上规定必须进行招标的事项化整为零或者以其他任何方式规避招标。
第五条对未达到以上标准不须招标的事项,按公司的相关制度和程序执行。
第三节招标管理机构及职责第六条公司设立招标工作小组,招标工作小组是公司招标工作的执行机构,也是评标委员会成员。
小组成员包括:成本管理部部长、采购专员、使用部门分管副总、使用部门负责人、财务负责人、(重大项目的招标增加法律顾问)。
招标工作小组组长、评标委员会主任由成本管理部部长担任,其他成员根据招标项目实际情况进行任命,总经理直接负责对招标工作的监管。
第七条职能划分一、招标项目申请部门:由使用单位对招标项目进行申请。
二、经办部门:成本管理部三、经办部门的主要职能:制作招标文件和合同主要条款,投标单位资质预审,建立合格投标单位数据库,编制、修订招标文件并办理相关审批手续,评标,控制整个招标工作进度,负责组织安排全过程的招标小组的会务;四、法律顾问的主要职能:审批制作的招标文件和合同主要条款,参与答疑、开标、议标、评标、合同的谈判和签订。
招投标管理的制度与流程1. 引言招投标管理是一种重要的制度和流程,用于确保公平、公正和透明地选择供应商和承包商。
本文将介绍招投标管理的制度和流程,并强调简化策略和避免法律复杂性的重要性。
2. 招投标管理的制度招投标管理的制度是指一系列规章制度和程序,用于管理招标和投标活动。
以下是一些常见的招投标管理制度:- 招标文件编制制度:规定了招标文件的内容、格式和要求,以确保公平竞争和透明度。
- 报名资格审查制度:用于审查潜在供应商或承包商的资格和能力,以保证项目的顺利进行。
- 投标保证金制度:要求投标人提供一定金额的保证金,以确保他们的投标的真实性和可靠性。
- 投标评审制度:通过评审委员会对投标进行评估和比较,选择最有利的投标人或供应商。
3. 招投标管理的流程招投标管理的流程是指从招标开始到中标结束的一系列步骤和活动。
以下是一般的招投标管理流程:1. 编制招标文件:确定项目需求和要求,编制招标文件并发布公告。
2. 报名资格审查:对报名供应商或承包商进行资格审查,筛选出符合要求的潜在投标人。
3. 投标准备:潜在投标人准备投标文件,包括技术方案、商务报价等。
4. 投标递交:潜在投标人按规定的时间和方式递交投标文件。
5. 投标评审:评审委员会对递交的投标文件进行评审和比较。
6. 中标确定:评审委员会根据评审结果确定中标人,并发布中标通知。
7. 合同签订:与中标人签订合同,并确定项目实施的具体细节和要求。
8. 履约管理:对中标人的履约情况进行管理和监督,确保项目按时、按质完成。
4. 简化策略与法律复杂性在招投标管理中,简化策略和避免法律复杂性非常重要。
以下是一些建议:- 简化招标文件:确保招标文件简明扼要,清晰明了,避免使用法律术语和复杂的条款。
- 明确评标标准:制定明确的评标标准和权重,避免主观性评价和法律争议。
- 严格遵守法律法规:确保招投标活动符合相关法律法规,避免违法行为和法律风险。
- 注重公平和透明:确保招投标过程公平、公正和透明,避免偏袒和不当竞争行为。
招投标管理制度(全文完整版)招投标管理制度一、背景介绍随着经济的发展和市场的竞争日益激烈,各企事业单位为了更好地实现资源的合理配置和降低采购成本,普遍采取招投标的方式进行采购活动。
为了规范招投标活动,提高采购效益,制定本招投标管理制度。
二、招标范围及流程1. 招标范围1.1 本制度适合于企事业单位在采购过程中进行的招标活动。
1.2 依法应进行招标的采购项目都必须按照本制度执行。
2. 招标流程2.1 项目立项2.1.1 根据需求,制定项目招投标计划。
2.1.2 确定采购方式,并组织招标工作组。
2.2 招标准备2.2.1 准备招标文件,包括招标公告、招标文件和评标标准。
2.2.2 确定招标公告发布渠道,并进行公告发布。
2.3 投标活动2.3.1 完成投标文件的准备工作。
2.3.2 开标环节,确保投标文件的保密性和公正性。
2.4 评标活动2.4.1 组织评标委员会对投标文件进行评审和打分。
2.4.2 综合评审结果,确定中标候选人。
2.5 中标及合同签订2.5.1 进行中标公示,公示期满后签订采购合同。
2.6 结束招投标活动2.6.1 归档招投标相关。
2.6.2 招标工作组进行总结和评估。
三、投标文件要求1. 投标文件的组成1.1 封面及索引1.2 投标信1.3 报价及付款方式1.4 技术方案1.5 业绩和经验1.6 资格证明文件1.7 其他相关附件2. 报价要求2.1 投标单位需要提供明确的报价,包括总价和单项细目报价。
2.2 报价需要合理、透明,并符合市场价格水平。
3. 技术方案要求3.1 技术方案需要满足采购需求,并做出详细的说明。
3.2 技术方案需要具备可行性和可实施性。
四、评标标准及程序1. 评标标准1.1 技术方案评分1.2 价格评分1.3 业绩和经验评分1.4 资质评分2. 评标程序2.1 组织评标委员会2.2 开标2.3 评审投标文件2.4 计算综合得分2.5 确定中标候选人2.6 确定中标人五、中标及合同签订1. 中标公示1.1 公示中标结果1.2 公示期满后,可以签订采购合同。
招投标管理制度一、背景介绍招投标是市场经济环境下实施的一种公开、公平、公正、公开的采购方式。
招投标管理制度是针对招投标活动进行规范和监管的制度体系。
在市场经济体制中,招投标管理制度的健全与否对于促进公平竞争、推动经济发展具有重要意义。
二、基本原则1. 公开透明:招投标活动应当公开透明,遵循公正、公平、公开的原则,确保社会各方面利益得到合理保障。
2. 竞争性:招投标活动应当具有竞争性,鼓励各方通过创新、技术等方式提高竞争能力,实现资源的最优配置。
3. 执行力:招投标管理制度应当具备可实施性,相关机构和个人应当按照制度要求进行操作和管理,确保制度的有效落地。
三、招标方式及流程1. 公开招标:公开招标是指通过公告等方式,面向社会公开征集投标方案的一种招标方式。
公开招标程序包括:公告、报名、资格预审、开标、评标、中标公示等环节。
2. 邀请招标:邀请招标是指根据项目特定需求,邀请特定的供应商参与招标活动的一种方式。
邀请招标程序包括:邀请函发出、供应商报名、资格审核、招标文件发放、开标、评标、中标公示等环节。
3. 邀请招标和公开招标的选择:邀请招标适用于项目需求较为特殊、涉及核心技术等的情况下,而公开招标适用于一般性项目或者具有竞争优势的情况。
4. 招标过程中的监管:招投标管理机构应当加强对招标过程的监管,确保各个环节的公正、公平,避免利益腐败、权钱交易等现象的发生。
四、招投标管理制度的意义1. 维护市场秩序:通过招投标管理制度,可以避免不规范招投标行为的发生,维护市场竞争秩序,保护诚信企业的利益。
2. 促进经济发展:规范招投标管理制度有助于提高投资效率,优化资源配置,促进经济的稳定和可持续发展。
3. 提升公共服务水平:招投标活动涉及到很多公共项目,如基础设施建设等,良好的招投标管理制度可以保证公共服务的质量和效益。
4. 增加政府透明度:招投标活动是政府行为的重要组成部分,规范的招投标管理制度有助于增加政府的透明度,减少贪污腐败的可能性。
招投标管理制度1. 总则1.1为规范公司工程项目招投标活动,完善工程项目招投标监督机制,确保工程质量,提高投资效益,有效降低成本,保证招投标工作规范、廉洁、高效运作,依据《中华人民共和国招投标法》等有关法律、法规和公司实际情况,制定本管理制度。
1.2 公司发包给承包单位的所有工程项目,即:单位工程、分项工程、特殊专业工程在使用总承包、劳务(专业)分包以及发包给施工单位和材料设备供应商的各项限价材料、设备时,均执行本办法。
1.3本制度适用于集中采购。
2. 组织与管理2.1 公司招投标中心是工程建设、材料、设备、设计、开发招投标管理的组织和牵头实施部门,在公司分管领导管理下开展工作,主要职责为:2.1.1 组织拟定并贯彻执行公司工程招投标规章制度;2.1.2 拟订招标文件、招标答疑、投标书等有关招标资料,主持招标答疑;2.1.3 负责办理公司组织招标的所有工程项目、单位工程、分部分项等单位工程、特殊专业工程招投标的相关业务;2.1.4 负责收集、整理投标单位的有关资料,并按公司档案管理规定进行归档;2.1.5 负责送达招标文件,按公司的决议进行询标,并将结果及时上报公司,接受公司领导的监督和业务指导。
3. 招投标范围及权限3.1招投标的范围,依据《招标投标法》的基本原则和公司具体情况,各类招标价为10万元以上的下列项目必须进行招标。
3.1.1 土建及水电安装工程3.1.2 消防工程3.1.3 特殊工程3.1.4 强弱电工程3.1.5 新技术新工艺并用的工程3.1.6 室外总体工程3.1.7 园林绿化工程3.1.8 电梯系统3.1.9 铝合金门窗工程3.1.10 智能化系统3.1.11 空调系统3.1.12 基础配套系统3.1.13公共配套系统3.1.14大于10万的其他项目3.2单项金额大于10万元但属下述情况时:3.2.1 政府垄断工程;3.2.2因技术、市场原因造成实质性垄断,投标单位不足3家,且标的物无替代性的工程;3.2.3发出要约前已确定意向合作单位的工程;可采用直接委托或议标确定合作单位,当合作单位有不止一家可供选择时,优先采用议标,执行《特殊项目审批表》流程。
3.3单项金额小于10万元(含10万元)的工程,审计部不参与议标过程,招标不作强制要求,可采用议标的方式确定合作单位;同一项目的零星工程可以集中招标;如工程工期紧急或公司有其他特殊要求,金额超过10万的工程,经审计部及公司领导同意后,可进行商务谈判,但须审计部共同参与,执行《商务谈判比价审批》流程。
3.4《商务谈判比价审批》应按如下要求执行:3.4.1原则上常规工程应选择至少3家参与议标;3.4.2议标的谈判必须由招投标中心主导,并形成记录上报公司审批。
3.5 招投标权限确定3.5.1单项金额大于10万元的各类招投标,都必须成立招投标评标小组,由公司招投标中心组织,并最终按照公司权责确定中标单位。
3.5.2 单项金额小于10万元(含10万元)的工程、材料、设备等招投标,由招投标中心组织,进行评标,最终按照公司权责确定中标单位。
3.5.3 董事长对工程及大宗材料、设备、营销企划合同招投标拥有一票优先权及一票否决权。
董事长行使该项权利,应签署书面文件以存档备查。
3.5.4 由公司审计部对招标流程进行全程监督(10万(含)以内的除外),对于不符合规定的程序,有权指正、批评教育和终止招投标流程,并对相关责任人进行处罚。
4. 招投标程序4.1 原则:由五个部门共同完成招标过程。
招投标中心牵头招标工作;招投标中心对商务标分析负责(成控部须协助完成);由总工办对技术标准及技术评定负责;工程部参与技术标准及技术分析过程,提出合理性建议;审计部参与监督流程的合理性。
4.2各部门职责4.2.1项目公司工程部:由工程部发起工程施工及采购类招标事项,组织总工办、成控部提供集中采购材料和设备汇总清单报招投标中心,并同时附详细的供货要求(技术参数、施工及工艺技术要求、质量要求)、施工图纸、与工程总承包商和其它单位的配合要求、其他特殊要求等;负责承包范围的梳理、工期的编制、标段划分,完成《业务委托单》的填写,及时提交给招投标中心,并推荐合格的投标单位。
4.2.2项目公司总工办:由总工办发起设计及测绘类招标事项,提供设计任务书等相关招标要求,完成《业务委托单》的填写,及时提交至招投标中心;提供需要集中采购材料和设备品质等招标技术要求(包括但不限于品牌、档次、样式及颜色)、技术参数、施工及工艺技术要求、质量要求等,提供相应的电子版图纸及同版本签字确认的纸质版图纸;需要进行二次深化设计的,须提供相应的深化设计电子版及签字确认的纸质版图纸;提供招标委托资料及招标样品,并推荐合格的投标单位。
4.2.3项目成控部:提供采购材料和设备汇总清单,提供工程招标工程量清单。
4.2.4项目市场开发部:由市场开发部发起前期报建类招标事项,提供相应的完成范围、实施要求、完成时间等,完成《业务委托单》的填写,及时提交给招投标中心,并推荐合格的投标单位。
4.3招标入围单位的确定4.3.1在招标流程中的参投单位,应参照以往信息积累及调查、了解,挑选有实力的施工、设计、监理单位,由工程部提报不得少于1家、总工办提报不得少于1家、招投标中心提报不得少于2家(若提报单位为非原现场施工单位,原则上工程部、总工办提报不得少于1家(垄断单位除外))。
各部门在提报意向性参投单位时,应在提前获得公司领导批准后报备至招投标中心及审计部,招投标中心方可对意向性单位进行商务谈判。
原则上招标金额小于(含)100万,有效回标单位不得少于三家;招标金额大于100万且小于(含)500万,有效回标单位不得少于五家;招标金额大于500万,有效回标单位不得少于六家;特殊情况除外。
4.3.2其他各部门均可以推荐投标单位,公司分管成控、招投标的领导若推荐投标单位须先取得集团公司领导的同意后方可推荐,但不能参与该项招标的全过程,若该推荐单位为拟中标单位,须经集团公司领导同意后方能中标。
4.3.3对采用新产品、新工艺、新材料的项目或特殊产品较难多家比选的招投标,可酌情独家定牌定价,上报公司领导审核确认。
4.3.4原则上设计及施工单位不能为同一家,在进行设计招标前必须告知设计单位不允许进入施工招标,若发生设计、施工为同一家单位的特殊情况,须经公司领导审批。
4.3.5招标文件中须对技术标投标文件约定:技术标不能出现投标公司的名称(如无招标文件的商务比价表或特殊审批表,需电话告知),仅在技术标的最后一页空白纸上盖上公司名字,技术标开标后由招投标中心仅保留盖章页,同时将盖章页与技术标对应编号,将技术标提供给相关部门进行评标,待评标结果提交至招投标中心后,评分满足合格参投单位家数再开商务标。
4.4 招投标中心编制招标文件,选择招议标方案;召开招标询标会,招标答疑会;各职能部门从本部门的专业管理角度对招标文件提出完善建议,经职能部门会签完毕后,由招投标中心分送给各投标单位,发放标书同时须抄送公司指定邮箱;组织评标,提交评标报告,推荐中标人并报批;确定中标单位后,通知中标单位提供样品一式二份(样品保管按公司制度执行)。
4.4.1 总工办对技术标准负全责,提供的技术参数、技术要求力求做到技术先进、成本合理,技术描述准确并达到商务清单报价的要求;对多部门提出的合理建议给予修改,如存歧义则由总工办组织专题技术讨论会予以明确。
4.4.2 招投标中心在会签过程中应重点对招标文件所涉及的报价及结算条件进行把关,提出完善建议,确保投标单位能正常报价。
如需设定标底的,则由成控部负责编制标底,力求造价准确、合理。
在招标文件中注明投标单位送样品清单,会签《招标申请表》。
4.4.3 工程部应重点对施工工期、质量、进度、施工方案、安全及工程衔接与配合等方面的内容进行把关,提出完善建议,以确保定标后工程能顺利进行。
4.4.4召开招标询标会,针对总包、监理、室内精装修、幕墙、电梯及特殊情况等重要招标工作,由招投标中心组织各部门进行询标会,形成《询标会议纪要》。
4.4.5 招标文件需明确招标答疑时间,组织投标单位召开答疑会议,以确保招标文件及图纸中存在的有关问题能及时给予答复,答疑会议应公开进行,总工办、招投标中心、工程部共同参加,审计部全程参与。
原则上由总工办对技术、招投标中心和成控部对商务、工程部对现场要求进行负责和回复,形成《招标答疑》,招标文件需编制《关于合作单位回标的告知函》。
4.4.6 各部门须参与考察,需客观描述考察实情及建议,并完成《工程考察情况汇总表》。
4.4.7 递送标书:各投标单位需按招标文件要求准时将投标书送达招投标中心。
4.5开标、评标、定标4.5.1 开标原则为一次性开标且按招标文件规定的时间,由招投标中心、审计部共同完成开标,并予以记录,参加人员需当场签字确认。
4.5.2 评标4.5.2.1商务评标小组由招投标中心、审计部组成,技术评标小组由总工办、工程部组成。
工程、材料、设备、设计、开发项目由招投标中心负责对各投标单位的商务标情况进行分析,完成《工程开标记录表及商务谈判表》。
4.5.2.2由总工办发起招标需求的勘察、设计项目等技术标评标由总工办完成分析评定,由工程部发起招标需求技术标评标由工程部及总工办进行分析评定,并提出书面建议,作为评标的依据,按《招标工程技术标评分表》进行签批,于三个工作日内完成签批返还招投标中心。
4.5.2.3 参与评标的职能部门应客观、公正地履行职责,对所提出的评审意见承担个人责任,参与评标的相关工作人员不得对外透露投标文件的评审内容和相关内部资料。
4.5.2.4 设计方案评标定标,以设计方案合理,具有特色,工艺和技术水平先进,经济效益好,与市场及销售目标吻合,设计进度能满足公司项目开发进度计划要求,收费合理等为主要依据。
4.5.2.5施工评标定标,以确保质量和工期,施工技术先进,施工方案合理,项目负责人称职,有相当的工程业绩,报价合理,满足招标文件和公司标底等为主要依据。
4.5.2.6 建设监理评标定标,以技术和管理水平及能力符合要求,派出的人员数量及质量符合要求,监理方法先进、可行、措施可靠,有相当的监理业绩,收费合理等为主要依据。
4.5.2.7 有下列情形之一的投标文件无效:逾期送达的,未按规定密封的或封口处无单位和法定代表人(或委托代理人)盖章或签字的,未对招标文件的实质性条款作响应的。
4.5.2.8涉及到需要选样确定中标单位的,须选择至少三个样品,最终确定一家。
4.5.2.9评标后,择日确定定标日期。
4.5.3 定标:4.5.3.1由招投标中心、审计部根据商务分析及技术评定分析,合理分析各投标单位的情况,根据各部门的评标参考意见及招标文件的评标原则,在满足商务与技术标的同时,原则上应按最低价参投单位进行商务谈判。