安全生产事故听证笔录

安全生产违法行为行政处罚程序

一、立案

安全生产监督管理部门在履行职责中，除依照简易程序做出行政处罚外，发现生产经验单位及其有关人员应当给予行政处罚的，应当立案调查。

注意事项：

1、准确填写《立案审批表》，报单位分管负责人及负责人批准。

2、可先行调查，并在5日内补办立案手续

3、案件已经批准，不得随意终止、撤销。确实需要撤销或终止的，应写书面报告，由比准立案的单位负责人审批。

二、调查

对已立案的案件，应由2名以上的执法人员负责调查。调查的目的是查明真相，采集证据。证据包括：书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘探记录，现场笔录。较为常用的调查方式为询问当事人及证人。

注意事项：

1、询问前填写并发出《询问通知书》；

2、询问的内容应在《询问笔录》中详细记录，俩名执法人员一人询问一人记录。询问结束后，笔录应交被查人核对，核对无误后，在笔录内容的下一行注明“以上内容属实”字样，对没有阅读能力的，应向其宣读。 3、笔录中如有差错、遗漏、应允许其更正补充，笔录涂改处应由被查人押印。

4、核对无误后，被调查人应在笔录上逐页签名押印，笔录中应押印的位置有：签名处、日期处、涂改补充处，若笔录有2张以上，还应在骑页处押印。

三、行政处罚集体讨论

对个人处以2000元以上，对法人或者其他组织处以30000元以上罚款，以及责令停产停业整顿、责令停产停业、吊销有关证照的行政处罚案件，应由行政机关负责人集体讨论决定。

注意事项：

1、填写《行政处罚集体讨论记录》并记录在案。讨论参加人必须全部在“出席人签名”处签名，不得代签。

2、对不同行政处罚案应分别讨论，分开记录。

四、下达《行政处罚告知书》、《听证告知书》

在集体讨论后，确定予以处罚后，须向被罚人下达《行政处罚告知书》。

注意事项：

1、法律、法规、规章运用必须合理得当。

2、填写违法事实依据等内容时严格按照法律法规规章的规范用语填写。

第1篇

第一章 总则

第一条 为了规范安全生产听证程序，保障公民、法人或者其他组织的合法权益，提高行政处罚的透明度和公正性，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合我国实际情况，制定本规定。

第二条 本规定适用于各级安全生产监督管理部门（以下简称“监管部门”）在依法进行安全生产行政处罚时，对当事人提出的听证申请，组织听证的程序。

第三条 本规定所称的安全生产行政处罚听证，是指监管部门在作出涉及当事人重大利益的安全生产行政处罚决定前，根据当事人申请，公开举行听证会，听取当事人陈述、申辩和质证的活动。

第四条 听证应当遵循公开、公平、公正、效率的原则，确保当事人的合法权益得到充分保障。

第二章 适用范围

第五条 监管部门在下列情况下，应当告知当事人有要求举行听证的权利：

（一）责令停产停业、吊销许可证或者暂停使用相关设施、设备的行政处罚决定；

（二）对个人处以五千元以上、对法人或者其他组织处以五万元以上罚款的行政处罚决定；

（三）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物的行政处罚决定；

（四）降低资质等级、吊销许可证件或者责令限期整改的行政处罚决定；

（五）责令关闭、限制从业的行政处罚决定；

（六）法律、法规、规章规定的其他需要听证的情形。

第六条 当事人对前款规定以外的行政处罚决定不服，要求听证的，监管部门应当根据具体情况决定是否举行听证。

第三章 听证申请与受理

第七条 当事人要求听证的，应当在被告知行政处罚决定之日起五日内向监管部门提出书面听证申请。 第八条 听证申请应当载明下列内容：

（一）当事人的姓名或者名称、地址、联系方式；

（二）申请听证的事项、理由；

（三）申请听证的日期。

第九条 监管部门收到听证申请后，应当在五日内决定是否受理。决定受理的，应当制作听证通知书，送达当事人；决定不予受理的，应当书面告知当事人，并说明理由。

第四章 听证准备

1 安全生产一般程序行政处罚案件立卷规定

一、卷首填写内容

1、案名：某某（单位名称或个人姓名）安全生产违法行为行政处罚案；

2、处理结果：给予xx元或责令停产停业整顿、吊销相关证照的行政处罚，已发现的隐患和问题整改完毕；

3、制卷单位：某某县安全生产监督管理局；

4、案卷保存期限：

5、制卷时间： 年 月 日。

二、卷内材料排列顺序

1．卷内目录；

2．安全生产违法案件案卷（首页）

3．立案审批表

4．案件处理呈批表

5．成立事故调查组请示

6．关于成立事故调查组的通知

7．现场检查记录

8．责令改正指令书

9．复查整改意见书

10．勘验笔录

11．事故现场照片

12．事故现场示意图

13．抽样取证凭证； 2 14．鉴定委托书

15．行政处罚告知书

16．当事人陈述申辩笔录

17．听证告知书

18．听证会通知书

19．听证笔录

20．听证会报告书

21．行政处罚集体讨论记录

22．行政（当场）处罚决定书（单位）

23．行政（当场）处罚决定书（个人）

24．行政处罚决定书（单位）

25．行政处罚决定书（个人）

26．罚款催缴通知书

27．延期（分期）缴纳罚款审批表

28．延期（分期）缴纳罚款批准书

29．文书送达回执

30．强制执行申请书

31．结案审批表

32．案件移送审批表

33．案件移送书一般缴款书

31．罚款收据；

32．其它应入卷的材料。

三、案卷规格及装订要求 3 1、行政案件卷宗应一人（一单位）一卷。

2、被处罚人为两人以上实施违法行为的，本人的询问笔录原件装在本人卷内，复印件装入其他同案人卷内，原始证据材料装入主要违法行为人卷内，复印件装入其他同案人卷内。对单位的行政处罚案卷按单人卷宗整理。

3、案卷材料大小统一为16开或A4纸，但不得混用。对大小不一的文书、证据材料及其他不便装订的材料用胶水徒糊后再装订。纸张规格大于16开或A4纸的，应作裁剪或折叠处理。

4、卷内文字材料及法律文书应使用蓝色或黑色钢笔、毛笔制作。

附件

安全生产行政执法文书(式样)

目 录

1.立案审批表

2.询问通知书

3.询问笔录

4。勘验笔录

5.抽样取证凭证

6.先行登记保存证据审批表

7。先行登记保存证据通知书

8。先行登记保存证据处理审批表

9。先行登记保存证据处理决定书

10.现场检查记录

11.现场处理措施决定书

12。责令限期整改指令书

13.整改复查意见书

14。强制措施决定书

15。鉴定委托书

16。行政处罚告知书

17。当事人陈述申辩笔录

18。听证告知书

19.听证会通知书20。听证笔录21.听证会报告书

22.案件处理呈批表

23.行政处罚集体讨论记录

24.行政（当场）处罚决定书（单位)

25.行政(当场）处罚决定书（个人）

26。行政处罚决定书(单位）

27。行政处罚决定书(个人）

28.罚款催缴通知书

29。延期（分期）缴纳罚款审批表

30。延期（分期）缴纳罚款批准书

31.文书送达回执

32。强制执行申请书

33.结案审批表

34。案件移送审批表

35。案件移送书

36。案卷首页

37。卷内目录安全生产行政执法文书

立案审批表

（ ）安监管立〔 〕 号 3 案由:

案件来源: 时间：

案件名称：

当事人： 电话:

当事人基本情况:

当事人地址： 邮编: