水的可持续发展

ＦＩＮＡＮＣＥ＆ＥＣ０Ｎ０ＭＹ金融经济　

论水资源利用的可持续发展　

水资源是人类生存与发展不可替代　的重要资源．随着经济社会发展步伐的加　快．合理利用水资源对于中国经济社会的　可持续发展越来越具有重要的战略意义。　可持续发展是我国经济建设的主题。在保　护环境及合理利用资源的前提下发展经　济是当前追求的目标，可持续发展就是实　现这一目标的有效和唯一途径。我国的水　资源从总量上来讲并不算少，但是存在其　自身的问题　由于中国经济的高速增长．　加上庞大的人口总量，造成我国水资源在　可持续利用方面出现了比较严重的问题，　尤其是我国水资源的短缺和水资源污染　问题。我国有１／３以上的河流受到污染。　９０％以上城市水域污染严重，近５０％的重　点城镇水源短缺．干旱缺水地区水资源供　不应求的矛盾已经构成了国民经济和社　会发展的“瓶预”．水资源短缺己成为当地　经济社会发展的最大制约因素。　口努尔热合买提　一、中国水资源可持续利用存在的问题　１．人均水资源占有量小　中国是人口大国。尽管我国近几年的　人口自然增长率在６左右．但是由于基数　较大，人口总数仍然超过了１３亿。预计到　２ｌ世纪中叶人口总量将达到１６亿左石．　以意大利１９７０年的人均用水水平计．到　２０５０年左右全国需供水１３，７６０亿吨．相当　于全国水资源总量的４９％。就目前来讲，全　国水资源量已经出现了严重赤字．其中城　市缺水６０亿立方米，农业缺水３００亿立方　米，农村还有６，５００万人，６，０ｏｏ万牲畜饮　水困难困。我国水资源总量不小，但是人均　水资源却是远远低于世界平均水平。　２．水资源污染严重　由于用廉价淡水稀释污水从而达到　排污标准成为众多排污企业的惯用伎俩．　大量未经处理或处理过但仍不达标的废　水、污水被自接排入江、河、湖、库等公共　要是靠以往老牌景点的宣传和广告，新的旅游景区、各地县城旅　游的宣传和促销工作做的不足，使人们一提起桂林就想起桂林山　水、漓江风光，桂林各地方发展旅游产业缺乏联动性、互动性发展　的观念，缺乏“大区域、大旅游”的协作经营和宣传促销的观念。桂　林旅游没有形成整体促销的合作意思，形象宣传也不够生动，缺　乏煽动性，在旅游宣传的投入上不足，旅游促销手段和方法比较　单一，海外和国际宣传促销力度没有得到充分的发挥．没有运用　创新的旅游促销方式。　最后是人才和旅游管理方面的问题　旅游从业人数众多．但　是桂林旅游从业人员的质量不高，很多旅游人员的文化水平低、　没有受过专业的培训，上岗培训，高素质，高层次的人才缺乏．导　游人员没有受过严格的培训，不能满足世界各国对旅游从业人员　的要求。此外，旅游旅游行业管理职能不完善，管理机制不健全，　缺乏统一性、权威性和社会性。旅游市场秩序需进一步净化和整　顿。相关法律、法规不健全，执法措施不到位，对旅游资源和生态　环境缺乏有效保护　四、发展桂林旅游产业集群的对策措施　１、发挥政府在旅游产业集群中的支持和推动作用　加强区域合作，突破行政界限。桂林市区和各县结成合作联　盟。桂林市政府应该积极引导市区和县政府之间组成旅游合作联　盟，统一调配，引导整个大桂林旅游精区的规划、新景区、点的开　发开发和宣传促销活动。加强政府管理职能的转变。加快改善以　往政府职能的转变。强化旅游管理部门的权威、组织协调能力，通　过制度创新、改革管理模式促进旅游开发和管理的可持续发展。　积极发挥旅游行业协会等部门对旅游管理的重要作用。加强政府　的支持和引导作用。通过宏观指导和具体规划，建立健全旅游法　水体．甚至一些地区陷入“越污染一越缺　水一越污染”的恶性循环．另外，滥用化　肥、农药、水土流失对水资源带来了严重　的面源污染。据统计，全国废污水年排放　总量己从１９４９年的２０多亿吨增加到　２００４年的６９３亿吨，而污水处理率仅为　ｌ４％。在总长ｌ３万公里的评价河段中．水　质为ＩＶ类及以上水的污染河段高达　４０．６％，全国９０％以上城市水域、５０％的地　下水和７５％以上的湖泊水域均不同程度　地遭到污染：５０％以上重点城镇水源达不　到饮用水质标准。由于水资源污染日益加　剧．部分公共水体的承载能力被突破．出　现严重的水质的退化．导致了水资源．ＩＪ利　用量的进一步减少．使原本短缺的水资源　雪上加霜　３．时空分布上的不均匀性。　水资源的时空变化是由气候条件、地　理条件等因综合决定的。各区域所处的地　规，规范旅游市场秩序，发展中介机构，为旅游企业的发展提供信　息技术等支持。　２、发挥企业自身的能动性　加强旅游企业体制改革，积极推进旅游企业向集约化、规模　化、效益化方向发展。优化旅游产品结构。根据不同区域产品结构　不同．推出差异化的旅游产业。优化集群区域产品结构．推动企业　与企业之间差异化发展的形成。加速旅游市场的开发、培育。建立　完善的市场营销体系。　３、实施集群品牌战略，拓展区域竞争力　对于旅游业而吉，旅游产业集群品牌的建设十分重要，旅游品　牌会影响整体的旅游产业发展。强化市场定位，突出桂林山水旅游　的品牌形象。树立现代的旅游品牌营销观念，发挥区域品牌效应。　通过举办各种节事、会展活动，扩大桂林旅游品牌的影响力。　４、实施完善的人才战略　制定和实施桂林旅游人才规划，建立市、县和企业三级旅游　培训体系．建立健全教育培训机构，对旅游从业人员进行强化培　训。整合旅游教育系统，积极筹办桂林旅游学院，除了现有的桂林　旅游高等专科学校、广西师范大学旅游管理学院、桂林电子科技　大学旅游管理专业等学院外，可以大力发展一批桂林旅游职业学　校，高等院校增设旅游管理等专业，加强旅游学科的建设，建设区　域旅游教育中心．加快建设世界旅游组织培训基地，加强世界旅　游组织阳朔观测点工作。加强和国内外旅游人才交流活动，发挥　桂林旅游人才市场功能作用，引进桂林稀缺人才和高端人才。完　善桂林旅游人力资源开发管理体系，建立职业资格认证制度，健　全人才激励机制和发展环境。　（作者单位：广西大学）

水资源污染与可持续发展的关系

水是人类生存和发展的基础，然而当前全球范围内面临着水资源污染的严重问题。水资源污染不仅对人类健康和生态环境造成了重大影响，还威胁着社会经济的可持续发展。因此，保护水资源并实现可持续发展成为当下亟待解决的重要课题。

1. 水资源污染对人类健康的影响

水资源污染直接危害人类健康，尤其是饮用水的安全。水中的重金属、有机物、化学物质等污染物超过安全标准，会引发肝肾病、肺癌、神经系统疾病等健康问题。据世界卫生组织统计，每年有数百万人因饮用污染水源而死亡，而更多人饮用受污染的水后面临健康风险。因此，清洁无污染的水资源对于维护人类健康至关重要。

2. 水资源污染对生态环境的影响

水资源污染对生态环境产生广泛而深远的影响。当化学物质、农药、工业废料等污染物进入水体，会破坏水中的生物多样性，引起鱼类大量死亡，甚至导致整个水生态系统的崩溃。同时，污水直接排放入河流、湖泊和海洋，使得水生态系统遭受毒性压力，湿地和海洋生态系统受到破坏。这不仅损害了生态环境的稳定性，还影响了水资源的可持续供应。

3. 水资源污染对社会经济的影响

水资源是社会经济可持续发展的重要基础。然而，水污染问题给社会经济带来巨大的损失。首先，因污染导致的饮用水短缺和水质问题增加了医疗费用，对公共卫生产生负面影响。其次，水污染造成农作物减产和生态环境退化，影响农业和渔业的发展。此外，工业与制造业废水的直接排放也加剧了环境破坏，甚至导致生态灾难和经济损失。因此，控制水资源污染对于实现社会经济的可持续发展至关重要。

4. 水资源可持续发展的重要性

水资源的可持续发展是保护人类健康、维护生态平衡和推动经济发展的必然要求。首先，提高水资源管理的效率和质量，能够减少水的浪费和滥用，保证人类对水的健康需求。其次，加强水资源保护和生态修复，可以恢复水体的生态功能，维持生物多样性和生态平衡。再次，推动水资源利用的可持续发展，促进经济的绿色发展和可持续增长。只有将水资源可持续发展与人类社会经济的可持续发展相结合，才能取得更好的效益。

水资源管理的可持续发展指标与评价

水资源是人类生存与发展的基础资源，然而，由于人口增长、经济发展和气候变化等因素的影响，水资源短缺成为了一个全球性的问题。为了保障水资源的可持续利用和管理，制定合适的评价指标和准则对于推动水资源管理的发展至关重要。本文将探讨水资源管理的可持续发展指标与评价方法，并分析其在实践中的应用。

一、引言

水是地球上最重要的资源之一，对于人类的生存和发展至关重要。然而，由于人类活动的过度利用和污染，以及气候变化的影响，水资源面临着严重的挑战。为了实现水资源的可持续利用，各国纷纷采取了水资源管理的措施，并制定了相关的指标和评价体系。

二、水资源管理的可持续发展指标

1. 水量指标

水量是衡量一个地区水资源状况的重要指标之一。常用的水量指标包括可用水资源量、水资源蓄量和水资源量利用率等。可用水资源量是指一个地区的水资源中可供使用的部分，是评价地区水资源供需平衡的主要指标。水资源蓄量则是指一个地区的水库、湖泊和地下水蓄水量，是衡量地区水资源储备能力的重要依据。水资源量利用率则是指一个地区对水资源的合理利用程度，通常以百分比表示。

2. 水质指标 除了水量指标，水质指标也是衡量水资源管理可持续发展的重要指标之一。水质指标包括水体中各种污染物的浓度和化学需氧量、生化需氧量、总磷、总氮等参数。根据不同的用途，对水体水质的要求也有所不同。通过监测水体中的各项指标，可以评估水资源的质量状况，指导水资源管理的决策和措施。

3. 水效益指标

水效益指标是衡量水资源利用效率的指标。水资源的利用效益受到多个因素的影响，包括水资源利用的经济效益、社会效益和生态效益等。经济效益指的是水资源在经济上的利用效益，例如农业灌溉的产出和工业生产的水耗。社会效益包括水资源为居民提供的生活用水和公共服务等方面。生态效益则是指水资源对生态系统维持和保护的作用。通过综合评估水资源的效益，可以更好地实现资源的可持续利用。

水资源利用与管理的可持续发展

水源是地球上最宝贵的资源之一，然而地球上可用的淡水资源却十分有限。在全球人口不断增加的情况下，如何合理利用和管理水资源，保证水资源的可持续发展，成为了一个亟待解决的问题。

一、 水资源的管理

在管理水资源时，首先应该关注的问题是水的分布和水的需求。世界上很多地方都存在水资源短缺的情况，例如非洲撒哈拉以南地区以及南亚地区都存在着水资源短缺的问题。因此，在管理水资源时不仅要考虑到地区之间的差异，还要根据当地的经济发展情况和人口密度统筹规划。水资源管理的目标应该是提高水的有效利用率，并确保水的利用与生态环境的协调发展，还应追求长期的可持续发展。

二、 水资源的利用

如何利用水资源也是重要的问题。既要保证农业、工业和居民用水不缺水，还要保护和维护生态系统。传统的水利工程已经不能完全满足全球快速发展的需求。我们需要更加注重技术创新，探索新型的水利工程，提高水的利用效率和质量。此外，我们需要加强各类水利设施的检修及维护，保证设施的正常运营。

三、 水资源的保护

保护水资源也是维护水资源可持续发展的重要保障。在采取措施时，应优先保护优质水源和生态系统。另外，也应该限制水资源的过度开采，减少水的浪费。为了进行水资源保护，我们可以采取以下措施：

1. 引导人们合理使用水资源，并宣传节约用水的重要性。

2. 制定相关法规，加强河道的保护和治理。

3. 建立水资源监控和管理系统，及时发现治理水污染事件。

4. 多种手段保护水源，避免开采对水源的影响，包括制定相应的水资源、生态修复等规划，保护生态系统和保证生态平衡。

四、 水资源和经济的关系

水资源管理的同时也必须考虑到经济问题。灌溉农业、可再生能源和矿物等行业都需要大量的水资源支撑，因此当地政府应该尽力减少浪费，并确保水资源的可持续利用率。另外，水资源管理也是推动地方经济发展的机遇。比如，在山区，可以通过发展旅游业带动当地经济发展，改善农民的生计，同时通过山区旅游促进保护环境，保留水源及生态乡村。这种全面、协调的科学管理方式可以让水资源的利用和经济的发展达到最佳平衡。