党风廉政建设中存在的问题及对策
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党风廉政建设中存在的问题及对策
加强党风廉政建设,是密切党群、干群关系,维护全段稳定,促进车务段科学和谐发展,确保各项工作顺利进行的
重要保障。基层党组织基数大,党员人数多,同广大群众最接近、最密切,党员干部的一言一行,直接影响着干部在群
众中的威信,因此,及时解决基层组织在党风廉政方面存在
的突出问题,对推动反腐败斗争的深入开展、创建和谐车务段有着重要意义。
一、问题和原因 1、思想认识不到位
尽管我们党和国家不断加大党风廉政建设和反腐败的
力度,但仍存在思想认识不到位,重视程度不够的问题。党员、干部缺乏系统的理论知识培训,缺乏完整的政策法规、
文化知识教育。当前全段对抓党风廉政教育的力度远远不如抓技术业务教育的力度。一是部分领导干部对党风廉政建设
认识不足,片面理解科学发展观,误认为抓党风廉政建设会
影响和谐。二是部分领导干部对监督认识模糊,自觉接受监督意识差,理想信念不坚定,党内民主意识不浓。错误地认
为“监督是对领导的不信任”、“监督就是管得太死,不利于发挥领导干部的主观能动性”、“监督会削弱领导的自主
权,不利于发挥领导干部的主动性、创造性”。三是纪检监
察干部存在畏难情绪,抓廉政建没容易得罪人,因而不愿抓、
不想抓、不敢抓;还有的认为自身廉清就行了,别人是否廉
洁是别人的事,谁违纪就追究准的责任,事不关己.高高挂起,缺乏落实党风廉政建没责任制应有的责任感和紧迫感。
2、责任内容空虚 虽然建立了党风廉政建设责任制,却只是照抄照搬、且
照转上级的实施意见。没有结合本单位实际,职责范围不具
体。责任内容不明确,没有细化和量化,实用性不强;责任追究是落实党风廉政建设责任制的重中之重,忽略责任目标
和责任追究的规定,仅是提几条原则性的要求,操作性不强。 3、考核奖惩缺实效
对党风廉政责任制的贯彻落实情况缺少定期和比较规
范的检查、考核,干部落实党风廉政建设责任制与任用、工资待遇没有很好的挂钩,不能有效地调动干部的工作积极性
和增强落实党风廉政建设责任制的自觉性。 4、责任追究不严格
对党员干部违纪违法案件的查办还存在软弱无力、讲关
系顾情面的现象,查处问题简单从轻,甚至只是走走过场,责任追究力度及追究效果不大。
二、措施与对策 1、要进-步加强党风廉政建设的宣传教育,营造良好的
舆论氛围
要组织领导干部深入认真地学习党中央、国务院《关于
实行党风廉政建设责任制的规定》,重点提高领导对实行党
风廉政建设责任制乖大意义的认识。要采取多种形式进"廉政建没宣传,使各级干部都理解掌握有关方针、政策,扩大
群众参与监督的范同和渠道,形成全段关心党风廉政建没的浓厚氛围。
坚持教育为主,教育先行,也就是预防在先,将反腐败
的关口前移,保证党员干部少犯或不犯错误。当前应抓好以下几点:一是要建立和完善党风廉政建设教育的大格局。反
腐败宣传教育要纳入大宣传、大教育、大文化的总体部署。加强对党员干部的理想信念教育、廉洁从政教育,使党员干
部能够保持一身正气,远离腐败。二是坚持与时俱进,开拓
创新,充分发挥党风廉政宣传教育的整体合力,完善制度,健全机制,改进方法,增强党风廉政宣传教育的针对性和实
效性。要针对新时期党员干部已经和可能出现的新思想、新情况、新问题,开展针对性强、有说服力和党员干部喜闻乐
见的学习教育活动,增强宣传教育的感染力和有效性,使宣
传教育入耳入脑。三是深入开展党纪条规教育和法制教育,将党内条规、法律教育和典型案件的警示教育相结合,深刻
剖析,做到警钟长鸣。使党员干部能够明白哪些可以为,哪些不可以为,避免出现因无知而违法违纪的现象,始终保持
政治上的坚定性和思想上的纯洁性,自觉抵制各种腐朽思想
的侵蚀,促进领导干部养成廉洁从政的良好风尚。四是要抓
好落实。党风廉政宣传教育要结合新形势新任务的要求,赋
予新的内容,要贯穿于对党员干部的培养、选拔、管理、奖惩的各个环节,进一步制度化,规范化;纪检监察机关要发
挥主导作用,做好统筹安排,组织协调,组织一些大范围、大声势的大宣传教育活动,又要有经常性的教育措施;各级
党组织也要把党风廉政宣传教育列入重要议事日程,以求真
务实的态度抓好落实,使之经常化、规范化、制度化。 2、抓好“一把手”,做到“一岗双责”
要结合工作实际,按照谁主管谁负责的原则,将党风廉政建设的目标任务细化、分化,逐一分解到每一个领导干部,
做到人人有责任、有压力、有动力,真正形成责任明确、目
标具休、责权统一、上下贯通的责任落实机制,尤其是强化“一把手”责任,党政“一把手”必须认识到不抓党风廉政
建是失职,不抓党风廉政建是不称职,包庇、纵容违法乱纪人员是渎职。 只有“一把手”的认识提高了,思想重视了,
才会自觉地抓班子、带队伍,自觉地把党风廉政建设责任制
的各项规定落到实处。 在落实党风廉政建设责任制过程中,“一把手”首先要
以身作则,率先垂范,做到打铁自身先过硬,带头执行廉政规定。其次要积极带领、组织“一班人”抓好党风廉政建设.发
挥好“一班人”齐抓共管的整体优势 再次要认真抓好下一
级“一把手”.通过“ 一把手”抓“一把手”。带动党风
廉政建设的不断深化和责任制的层层落实。
3、健全考核督查制度,强化奖惩 要定期或不定期对责任制落实情况进行考核和督促检
查。为强化考核的有效性,要制定出具体的考核实施细则和考核办法,再点对考核的标准、程序进行严格规范。对考核
的具体方法做出明确的规定。对认真执行党风廉政建设责任
制并取得明显成效的。要大张旗鼓地表彰奖励,推荐提拔重用。对责任制落实差的,根据责任主体的责任大小及其问题
的性质和程序的不同.分别给予诫勉教育、组织处理、纪律处分等不同方式的追究。
4、加大查处,强化责任
注重抓住群众反映强烈的突出问题,整治基层不正之风。对群众上访和举报的各类信件,及时处理。尤其是要严
肃查处那些严重影响车务段发展稳定的案件、严重侵害群众权益的案件。要制定和完善规范的责任追究具体办法,同时,
做到宽严相济,既要敢于运用纪律处分手段,还要善于运用
诫勉谈话、整改通知书、通报批评、责令辞职、免职等组织处理手段,督促党员领导干部切实按工作分工履行职责。要
注意解决保护主义、好人主义以及执纪不严的问题,充分运用纪律的各种手段维护党风的纯正性和党纪的严肃性。