岗位安全风险辨识及分级管控实施指南

一、安全风险辨识评估和分级管控制度（一）目的和适用范围职业安全健康管理体系的危害辨识、风险评价和风险控制来源于风险管理的思想。

风险管理是研究风险发生规律和风险控制技术的一门新兴管理学科，通过危害辨识、风险评价，并在此基础上优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效的评估、控制和妥善处理风险所致损失的后果，期望达到以最少的成本获得最大的安全保障的目标。

企业实行风险管理的目的就是要以最经济合理的方式消除风险导致的各种灾害后果，它包括危害辨识、风险评价、风险控制等一整套系统而科学的管理方法，去辨识危害、评价风险、然后根据成本效益分析, 针对企业所存在的风险做出客观而科学的决策，以确定处理风险的最佳方案。

1.本制度适用于企业生产现场安全管理的全过程（1）危害辨识。

识别危害的存在并确定其性质的过程。

（2）风险。

特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。

（3）风险评价。

评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。

2.职责（1）危害辨识、风险评价和风险控制策划的步骤。

（2）各单位要详细划分作业活动；编制作业活动表，其内容包括设备、人员和工序，并收集有关信息。

（3）辨识与各项作业活动有关的主要危害。

（4）在假定现有的或计划的控制措施适应的情况下，对与各项危害有关的风险的程度做出主观评价，并给出风险的分级。

C级：一般隐患，劳务班组或分包班组可自行解决的隐患。

3.安全隐患整治责任按照“谁主管谁负责"的原则，要定期和不定期的对生产经营工作场所进行隐患排查，及时发现处理各类隐患。

一时不能消除的，要制定方案措施跟踪整改。

(1)项目部经理对本部门安全生产隐患排查治理负监督管理和整改落实责任。

(2)项目其他领导对分管工作范围内的安全生产隐患排查治理负直接整治责任。

(3)项目质安部负责监督检查本单位重大隐患的整治进度并跟踪结果。

(4)项目其他业务部门负责本部门范围内的安全生产隐患排查治理和日常监管工作，全面落实安全生产隐患排查与治理。

建筑施工安全风险辨识分级管控指南引言：建筑施工是一项重要的行业，但同时也是一个高风险的行业。

施工现场存在诸多潜在的安全风险，如果不加以辨识、评估和管控，可能会造成工人伤亡和财产损失。

因此，建立一个科学合理的建筑施工安全风险辨识分级管控指南对于保障施工现场人员安全至关重要。

一、安全风险辨识1.召集专家组在建立安全风险管理体系之前，应召集一支由相关专家组成的团队，包括建筑工程师、安全专家、风险评估师等，以全面了解施工现场可能存在的潜在安全风险。

2.收集信息要对施工现场进行全面安全风险辨识，需要收集各方面的信息，包括工程设计图纸、施工进度计划、材料清单、工人技能水平等。

同时，还要考虑施工现场的地理环境、气象条件、工程特点等因素。

3.辨识安全隐患根据收集的信息，利用专家组的经验，对施工现场进行细致分析，辨识出可能存在的安全隐患和风险，如高处坠落、电气触电、起重设备使用不当等。

二、安全风险评估1.确定评估方法根据施工现场的特点和辨识的安全风险，确定合适的评估方法，如定性评估、定量评估、事件树分析等。

2.制定评估标准根据国家相关标准和规定，制定评估标准，以便对施工现场的安全风险进行评估。

评估标准应包括安全风险的等级划分、评估指标和评估方法。

3.进行安全风险评估按照评估方法和标准，对施工现场的安全风险进行评估，并根据评估结果，对风险进行等级划分，确定哪些风险最为严重。

三、安全风险管控1.制定管控措施根据对安全风险的评估结果，制定相应的管控措施，包括技术措施、管理措施和人员培训等。

如对高处作业风险进行管控，可以采取安装安全网、设置护栏和使用安全带等。

2.建立管理体系建立科学合理的安全管理体系，包括安全岗位责任制度、安全生产管理规定、安全检查制度等，确保施工现场安全风险能够得到有效管控和实施。

3.持续改进对施工现场的风险管控措施进行定期评估和跟踪，及时发现问题和漏洞，并加以改进。

此外，还要组织定期的安全培训和演练，提高施工人员的安全意识和应变能力。

晋城市危险化学品企业岗位安全风险辨识与分级管控实施指南(试行）一、适用范围本指南适用于晋城市行政区域内危险化学品生产、经营（带储存）、使用企业作业活动和设备设施风险辨识、风险分析、风险评价、风险管控等过程。

化工企业可参照本指南进行风险辨识、分析、评价和管控.二、有关术语和定义（一）风险。

发生危险事件或有害暴露的可能性,与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。

可能性，是指事故（事件）发生的概率.严重性，是指事故(事件)一旦发生后,将造成的人身伤害、健康损害或财产损失的严重程度。

风险=可能性×严重性.（二）危险、有害因素.可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态，分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。

(三）危险、有害因素识别。

识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程.（四）风险评估。

运用定性或定量的统计分析方法对安全风险进行分析、确定其严重程度，对现有控制措施的充分性、可靠性加以考虑,以及对其是否可接受予以确定的过程.（五）风险分级与管控。

通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级，并按照风险级别采取不同管控措施.三、岗位安全风险辨识与分级管控流程（一）建立机制.成立企业安全风险辨识与分级管控工作领导小组。

领导小组组长由公司总经理或实际控制人担任，副组长分别由分管生产、技术、安全副总担任，成员包括相关职能部门、技术部门、安全管理部门、车间相关负责人员和一线班组长。

制定《安全风险辨识与分级管控工作实施方案》。

方案中应明确工作目标、职责分工、工作内容、进度安排、质量要求、考核奖惩以及本企业制定的《安全风险辨识与分级管控工作实施方案》等，确保该项工作开展扎实有效。

(二）动员培训.企业应召开动员大会，组织全员培训，向员工普及风险管理知识、调动员工风险管理工作的积极性。

培训内容包括：风险管理相关政策文件、技术标准、风险辨识与风险评估常用方法、风险控制原则及措施等。

安全风险分级管控实施方案最新3篇安全风险分级管控实施方案篇一为全面落实企业安全生产主体责任，加强安全生产风险监控管理，提高员工安全风险辨析与防范能力，按照我县安委办下发的《自治县安全风险辨识管控工作方案》的通知（围安办字〔20xx〕27号）和县安监局下发的《围场满族蒙古族自治县机械轻工纺织行业企业安全风险辨识分级管控工作方案》的通知（围安监字〔20xx〕31号）的要求，决定在全公司范围内开展安全生产风险管理工作，现根据有关要求制定以下实施方案：一、组织机构设置：公司成立“安全风险辨识管控”活动领导小组：组长：XXX副组长：XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX二、基本方法风险辨识遵循“科学性、系统性、全面性、预测性”的原则，从人、物、管理和环境四个方面查找生产过程中可能遇到的各类风险因素，进行分析、归纳和整理，从而发现各类风险的规律和控制方法。

风险辨识主要依据《河北省XX行业安全风险辨识分级管控工作指南（试行）》来进行，XXX有限公司目前从事的作业项目有关的致害方式主要有以下几种：1、物体打击：指物体在重力或其他外力作用下产生运动，打击人体造成人员伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。

2、车辆伤害：指公司内机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒坍、飞落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的'事故。

3、机械伤害：指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。

4、触电：包括雷击伤亡事故。

5、淹溺：包括高处坠落淹溺，各储水池，排污井淹溺6、灼烫：指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。

7、火灾：一切引起火灾的事故。

8、高处坠落：指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。

XXXXX发安〔2022〕4号XXXXX发展有限公司安全风险分级管控实施指南1范围本标准使用于企业风险分级管控机制建设的术语和定义、基本要求、工作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。

2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。

凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本标准。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。

GB 6441 企业职工伤亡事故分类标准GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类代码GB 18218 危险化学品重大危险源辨识DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控机制通则公路水路行业安全生产风险管理暂行办法（交安监发【2017】60号）DB37/T 3138-2018 公路水路行业企业安全生产风险分级管控机制细则3术语和定义DB37/T 2882-2016界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

4基本要求4.1成立组织机构企业应成立由主要负责人担任组长，安全总监和安全管理部负责人等为主要成员的风险分级管控机制建设领导小组；成立由安全总监担任组长，专兼职安全管理人员、各职能部门负责人以及安全、生产、运营、施工、设施设备等各类专业技术人员为主要成员的风险分级管控机制建设推动小组。

主要负责人全面负责组织风险分级管控工作，为该项工作的开展提供必要的人力、物力、财力支持，安全总监及各部门、各岗位人员应负责分管范围内的风险分级管控工作。

4.1.1主要负责人职责——确保获得建立、实施、保持和持续改进风险分级管控机制所需要的资源。

如人力资源和专门技能、方法、信息系统、技术与财务资源等。

——确定各部门、各单位、各岗位职责与责任，授予权限以促进有效的风险管理。

——确保机制变更时，维持机制完整性。

——组织制定机制建设工作方案，定期对机制建设工作情况进行调度、督导和考核。

——确保企业全员参与风险分级管控机制，重点监督、指导领导小组、推动小组其他人员履行其职责。

文件制修订记录一、目的以安全风险辨识、评价和管控为基础，从源头上系统辨识风险、分级管控风险，努力把各类风险控制在可接受范围内，杜绝和减少事故隐患，防止发生安全事故，依据有关法规标准的要求，结合公司实际，制定本规程。

二、适用范围本规程适用于公司各部门、车间活动、产品、服务中安全风险的辨识、评价、分级管控与较大以上安全风险的报告。

三、责任1.0公司主要负责人1.1依据《安全生产法》和《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》要求，对本公司的安全风险辨识管控全面负责，组织落实安全风险辨识管控和报告工作。

1.2负责审批《I、II级风险区域清单》，并对SHE部报告的较大以上安全风险区域的信息和变更内容进行审核、确认。

1.3在每季度组织开展综合性隐患排查时，一并组织对安全风险管控措施的落实情况进行检查。

2.0安全环保部（SHE部），以下简称SHE部2.1负责组织将安全风险分级管控的职责作为一项重要职责，纳入各部门、车间的全员SHE责任制中。

2.2负责登陆江苏省企业安全生产风险报告系统，在系统中填报本公司相关风险信息，并按照要求及时更新。

2.3SHE部负责指导各部门、车间进行危险源辨识和控制措施的制定、安全风险评价和安全风险分级管控。

2.4负责对各部门、车间的I、II级风险区域实施管控。

2.5负责检查各部门、车间对本规程的执行情况，并对检查发现问题的整改情况进行跟踪、闭环。

3.0各部门、车间负责人3.1负责将安全风险分级管控的职责作为一项重要职责，纳入本部门、车间的全员SHE责任制中。

3.2负责组织所属范围内危险源的辨识和控制措施的制定、安全风险评价及安全风险分级管控。

3.3当本部门、车间风险发生变化（如：新增设备、技术改造），必须及时组织开展危险源的辨识和控制措施的制定、安全风险评价和安全风险分级管控措施的更新工作。

3.4负责组织检查本部门、车间对本规程的执行情况，并对检查发现问题的整改情况进行跟踪、闭环。

3.5在每季度组织开展综合性隐患排查时，一并组织对安全风险管控措施的落实情况进行检查。

安全风险辨识分级管控管理制度1.目的为加强公司风险管理，预防事故发生，实现安全技术，安全管理的标准化和科学化，特制定本制度。

2.适用范围公司范围内生产工作中的安全风险评价及管控、评估。

3.引用文件GB 18218《危险化学品重大危险源辨识》、《企业安全生产标准化基本规范》GB/T 33000-2016、《企业职工伤亡事故分类》GB/T 6441-1986、《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T 13861-2009和《职业病危害因素分类目录》（国卫疾控发〔2015〕92号）。

4.职责5.1总经理：每年组织一次危险源的风险评估活动，发现重大风险应立即上报，并采取相应的管控措施。

5.2安全员:实施危险源的风险评估具体活动，汇总、核实车间的危险源风险评估结果。

并对评估结果进行统计、整理和归档。

4.1安全管理部门：制（修）订制度，组织危险源的辨识评价管控活动及评审，汇总、核实车间的危险源，进行重大危险源的评价工作。

4.2车间负责人：负责本车间的危险源识别评价管控，组织培训考试。

5.频次企业每年至少进行一次安全风险评估，并持续更新完善。

及时公布评估结果。

5.1遇到下列情况之一者应重新进行安全风险评估。

5.1.1安全风险评估涉及的法律法规发生变更。

5.1.2企业停产超过三个月恢复生产时。

5.1.3企业发生重伤事故、死亡事故及造成重大以上损失事故。

5.2遇到下列情况之一者应对所涉及的区域重新进行风险评估。

5.2.1企业生产设备、生产工艺发生变动。

5.2.2企业新建、改建、扩建、技改项目5.2.3企业发生轻伤事故。

5.2.4补充新辨识出的危险源。

6.工作程序6.1危险源辨识范围6.1.1涵盖全公司所有范围。

6.1.2所有人员，包括部门员工、相关方。

6.1.3所有活动，指常规活动和非常规活动。

6.1.4所有设施，包括（自有的和租用的）建筑物、机械设备和物资材料等。

6.2危险源识别条件6.2.1辨识时应充分考虑三种状态，即：正常态：指正常、持续的生产运行；异常态：指生产时的开机、停机、检修等情况；紧急态：指发生事故等重大突发情况。

安全风险辨识评估分级管控管理制度安全风险辨识评估分级管控管理制度第一章总则第一条为规范我项目部生产安全风险管理，全面辨识、管控在施工过程中，针对各标段、各道工序可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力，根据上级公司要求并结合我项目部实际，特制定本制度。

第二条依据《中华人民共和国安全生产法》、《XXX关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》、《XXX 关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》和《XXX生产安全风险管理办法》等法律法规、上级及公司有关规定，制定本办法。

第三条安全风险管理坚持“全员参与、突出重点、分级管控”的原则。

第四条项目部各部室部门长、施工单位主要负责人是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体。

第五条本办法适用于XXX各部室及所属单位。

第二章职责与分工第六条项目部负责指导监督所属施工单位开展安全风险管理工作，监督所属施工单位在施工过程中对重大危险源依法开展管控。

第七条项目部各部室、所属施工单位是安全风险管理的责任主体，应建立健全安全风险分级管控工作机制，实现安全风险自辨自控，提升安全生产整体预控能力。

第八条所属各部门、各施工单位应制定安全风险辨识评估管理制度，定期组织开展本部门、本施工单位职责范围内安全风险辨识、评估，对安全风险进行管控；存在的重大危险源应依法进行报告、建档、检查、监控。

第三章组织管理第九条成立风险分级管控工作领导组：组长：副组长：成员：第十条岗亭职责：1、组长是安全风险分级管控第一责任人，负责安全风险分级评估、管控工作的总体组织、协调，对安全风险管控全面负责。

2、副组长具体负责实施分管系统范围内的安全风险分级管控工作，对安全风险管控工作全面负责，按照分级管理、分级负责的原则，建立健全安全风险管控组织机构，明确各级评估责任，组织制定本分管专业安全风险分级管控实施办法或细则，明确组织程序、方式、方法、监督管理及考核奖惩等内容。

安全风险辨识、评估与分级管控制度一、安全风险辨识安全风险辨识是指通过系统性的方法，识别和确定可能给组织的资产、业务活动、员工和社会造成损害或不利影响的各种威胁和风险。

辨识安全风险的目的是为了能够有效地预测和预防潜在的安全风险事件，以减小或避免其对组织造成的影响。

在进行安全风险辨识时，应采用系统性、综合性和全面性的方法，包括以下几个步骤：1. 收集与资产、业务活动相关的信息：收集资产、业务活动的相关信息是进行安全风险辨识的基础。

主要包括组织的定位、组织的目标与策略、组织的结构与职责、组织的技术与设备、组织的人员与组织的安全风险。

2. 辨识与资产、业务活动相关的威胁：根据资产、业务活动的相关信息，辨识与之相关的内部和外部威胁。

内部威胁主要包括人为因素，如员工的疏忽、故意破坏等；外部威胁主要包括自然灾害、网络攻击等。

3. 辨识与威胁相关的风险：根据辨识到的威胁，进一步辨识与之相关的风险。

风险是指有可能造成损害或不利影响的未来事件的概率和影响程度。

通过辨识与威胁相关的风险，可以为组织确定优先级和重点防范的方向。

4. 评估风险的可能性和影响程度：对辨识到的风险进行评估，确定可能性和影响程度。

可能性是指某一风险事件发生的概率；影响程度是指某一风险事件发生时，对组织造成的损害或不利影响的程度。

5. 优先级和重点风险的确定：根据评估的结果，确定优先级和重点风险。

优先级高的风险是指可能性和影响程度较大的风险，对组织的影响较为重要，需要优先考虑和处理的风险。

二、安全风险评估安全风险评估是指对组织面临的安全风险进行定量或定性的评价，了解其对组织的影响程度和可能产生的后果，并为制定和实施相应的风险管控措施提供依据。

在进行安全风险评估时，应综合考虑风险的可能性和影响程度，并根据组织的实际情况确定评估方法和指标体系。

1. 风险评估方法常用的安全风险评估方法包括：定性评估法、定量评估法和半定量评估法。

（1）定性评估法：采用主观判断和专家经验的方法，将风险按照其可能性和影响程度进行分类和描述，如高、中、低等。

安全风险辨识分级管控指南辉南县建筑施工领域安全风险辨识分级管控指南1、安全管理2、基坑支护、降水3、土方开挖4、模板工程及支撑体系5、起重吊装6、脚手架7、拆除、爆破8、建筑幕墙安装9、钢结构、网架和索膜结构安装10、人工挖孔桩11、地下暗挖、顶管及水下作业12、预应力 13、深基坑 14、高处作业 15、施工用电 16、物料提升机 17、门式起重机 18、施工升降机 19、塔式起重机 20、汽车吊作业 21、施工机具 22、文明施工 23、消防安全 24、职业病危害 25、大气污染（施工扬尘） 26、恶劣天气 27、其他序号分部分项工程/部位项目风险辨识可能导致事故风险分级/风险标识主要防范措施1未建立安全生产责任制生产事故B/橙色工程项目部应建立以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制2安全生产责任制未经责任人签字确认生产事故C/黄色安全生产责任制应经责任人签字确认3未备有各工种安全技术操作规程生产事故C/黄色施工单位建立各工种安全技术操作规程4施工单位未设立安全生产管理机构或未按规定配备专职安全管理人员生产事故C/黄色应设立安全生产管理机构，按规定配备安全生产管理人员5工程项目部承包合同中未明确安全生产考核指标生产事故C/黄色对实施经济承包的工程的项目，承包合同中应有安全生产考核指标6未制定安全生产资金保障制度生产事故C/黄色工程项目部应制定安全生产资金保障制度7安全管理安全生产责任制未编制安全资金使用计划或未按计划实施生产事故C/黄色按安全生产资金保障制度，应编制安全资金使用计划，并应按计划实施8未制定伤亡控制、安全达标、文明施工等管理目标生产事故C/黄色工程项目部应制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产管理目标9未进行安全责任目标分解生产事故C/黄色按安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制，应进行安全生产责任目标分解10未建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度生产事故D/蓝色应建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度11未按考核制度对管理人员定期考核生产事故D/蓝色按考核制度，应对项目管理人员定期进行考核12施工组织设计中未制定安全技术措施生产事故B/橙色施工组织设计应针对工程特点、施工工艺制定安全技术措施13危险性较大的分部分项工程未编制安全专项施工方案生产事故B/橙色危险性较大分部分项工程应按规定编制安全专项施工方案，方案应有针对性，并按有关规定进行设计计算14未按规定对超过一定规模危险性较大的分部分项工程专项施工方案进行专家论证生产事故A/红色超过一定规模危险性较大分部分项工程应组织专家对专项施工方案进行论证15施工组织设计、专项施工方案未经审批生产事故B/橙色施工组织设计、安全专项施工方案，应由有关部门审核，施工单位技术负责人、监理单位项目总监批准16施工组织设计及专项施工方案未按施工组织设计、专项施工方案组织实施生产事故B/橙色工程项目部应按施工组织设计、专项施工方案组织实施17安全技术交底未进行书面安全技术交底生产事故C/黄色施工负责人在分派生产任务时，应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底18未按分部分项进行交底生产事故C/黄色安全技术交底应按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行19交底内容不全面或针对性不强生产事故D/蓝色安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底20交底未履行签字手续生产事故C/黄色安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认21未建立安全检查制度生产事故C/黄色工程项目部应建立安全检查制度22未有安全检查记录生产事故C/黄色安全检查应由项目负责人组织，专职安全员及相关专业人员参加，定期进行并填写检查记录23事故隐患的整改未做到定人、定时间、定措施生产事故B/橙色对检查中发现的事故隐患应下达隐患整改通知单，定人、定时间、定措施进行整改。