公路管养工程建设
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公路建设推行建管养一体化管理模式要点摘要:在公共交通中,高速公路一直是最重要的交通运输途径之一。
但是高速公路交通作用的发挥,不仅需要做好高速公路的施工建设,同时还必须加强管理养护,维持高速公路良好安全的通车条件,延长高速公路使用周期,降低运营维护成本,提高高速公路运营效益。
因此文章分析了建管养一体化管理模式在高速公路领域中的应用,并探究了相关管理要点,以供参考。
关键词:公路建设;建管养;一体化;管理模式引言随着经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段,国家将质量问题作为经济社会发展的战略问题,同时交通行业正处于基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。
2016交通运输部提出要提升工程质量,打造品质工程,以“五化五高”推进道路管理现代化,并将全寿命周期成本及建养一体化设计作为评价指标之一。
因此,在公路建设中推行建管养一体化模式至关重要。
1.高速公路建管养一体化模式的概述在以往高速公路建设管理中,建管养各业务互相分离,由不同部门来完成对相关数据的管理维护。
而建管养一体化模式下,通过构建一体化集成服务平台和标准体系,实现对建管养各项业务及数据信息的统筹管理。
根据具体业务项目可以将其分为建设管理信息化平台、运营监控,信息化平台,养护管理信息化平台运营监控、信息化平台、养护管理信息化平台和GIS+BIM应用平台,其中GIS+BIM平台能够借助BIM模型、GIS技术更好辅助相关建设管理和养护工作的开展,提高管理效率和工作质量[1]。
见图1。
图1 公路建管养可视化信息平台构架2.公路建设推行建管养一体化管理模式特点可视化动态施工管理系统是公路建管养可视化信息平台核心子系统,也是整个平台最具特色之处,以可视方式反映公路施工管理全过程,其基本思路为:a)动态性构筑物随着施工进程发生变化,对周围环境带来的影响也在改变,整个过程是一个动态变化过程。
b)融合性自然环境与建设工程关联性极强,必须融为一体;建立的参数化公路构件模型与原有自然景观——地形、地貌、地物边界彼此相互嵌套,相互传递信息。
突出重点,加强公路管养和维护工作2023年,公路成为了连接城乡的重要道路,随着城市化进程的不断加快,公路的重要性也日益凸显。
可是,由于公路建设工期短,可能出现的问题也较多。
公路管养和维护工作是保障公路安全和通行畅通的核心工作,也是国家发展交通事业的重要内容。
近年来,公路行业得到了国家政策和资金的大力支持,但在实际运营管理中,仍存在着很多问题。
为了解决这些问题,并加强公路管养和维护工作,我们需要从以下几个方面入手。
一、强化公路建设质量管理公路建设质量的好坏,对于保障公路安全运营至关重要。
我们应该采取措施,从源头上提高公路建设质量。
这方面的具体措施包括,完善建设质量检验制度,加强施工过程管理,严格执行建设标准和规范等。
同时,加强对承包商的监督和管理,提高承包商的社会责任感和服务水平,确保公路建设质量,为后续的维护工作打下坚实的基础。
二、加强公路管理单位的组织建设公路管理单位是公路管养和维护工作的重要组成部分,如何加强公路管理单位的组织建设,提高其管理水平和工作效率,也是我们需要关注的问题。
具体做法包括,加强对人员的培训和管理,制定符合实际情况的管理制度和规章制度,提高对公路运营状况的监控,依据实际情况制定管养方案,避免过度繁琐的管理措施和低效的管理方式,提高管理的科学性和现代化水平。
三、完善公路维护体系和机制公路维护是公路管养和维护工作的重要组成部分。
完善公路维护体系和机制是针对公路运营和管理的实际情况,提高公路维护水平的必要手段。
具体措施包括,建立完善的公路维护标准和规程,开展例行维护和巡查,建立快速响应机制,及时处理事故和突发情况,提高公路的安全性和通行畅通性。
四、加强技术创新和信息化建设公路建设、运营管理和维护都需要技术支持,面对日新月异的新技术,我们应该及时引进和应用新技术,提高公路管理的现代化水平。
同时,加强信息化建设,建立完善的公路信息系统和数据查询系统,方便管理人员了解公路的运营和维护情况,及时做出判断和决策。
公路工程建设养护方案一、前言公路建设养护是公路工程的重要组成部分,是保障公路安全通行,延长公路使用寿命,提高公路运输效率的重要环节。
因此,对公路建设养护进行科学规划和有效实施,具有重要的现实意义和深远的社会影响。
本文将围绕公路建设养护的目标和原则、建设养护的内容和要求、建设养护的方法和措施以及建设养护的质量管理等方面进行系统分析和阐述,以期为公路建设养护工作提供一定的借鉴和参考。
二、目标与原则(一)目标1. 提高公路安全性和通行舒适度,保证公路畅通。
2. 延长公路使用寿命,降低养护成本,提高养护效益。
3. 提高公路的服务水平,促进交通运输事业的发展。
(二)原则1. 科学规划。
充分考虑公路的技术、经济、环境等因素,制定合理、可行的建设养护方案。
2. 综合养护。
采取多种手段和技术,实现公路养护工程的全面性和系统性。
3. 绿色养护。
注重环保和生态效益,促进公路建设养护与环境协调发展。
4. 质量优先。
坚持以质量为核心,保证公路建设养护工程的安全、可靠和稳定。
5. 防治结合。
注重公路建设养护工程的预防和治理,确保公路的长期安全运行。
三、建设养护的内容和要求(一)建设养护的内容1. 高速公路建设养护2. 普通公路建设养护3. 城市次干线建设养护4. 乡村公路建设养护(二)建设养护的要求1. 技术要求。
充分考虑地形、地质、气候等因素,选择适宜的建设养护技术。
2. 资金要求。
合理配置建设养护经费,确保养护工程的顺利实施。
3. 管理要求。
加强对养护工程的管理和监督,确保施工质量和工期进度。
4. 环保要求。
注重环保和生态效益,避免对环境造成污染和破坏。
四、建设养护的方法和措施(一)建设养护的方法1. 修复养护。
采取路面修复、防护栏修复、桥梁修复等方式,维护公路设施的正常运行。
2. 清洁养护。
采取路面清洁、路基清理、绿化修剪等方式,改善公路环境的卫生和美观。
3. 检修养护。
采取桥梁检修、涵洞检修、路基检修等方式,排除公路设施的安全隐患。
道路养护专项工程施工一、施工前的准备工作在进行道路养护专项工程施工前,首先需要进行施工前的准备工作,这包括对施工区域的调查与评估、施工方案的制定、人员配备和设备准备等。
1、施工区域的调查与评估在确定进行道路养护专项工程施工的路段之前,需要进行施工区域的调查与评估。
这包括对道路的现状进行全面的了解,包括路面的损坏程度、气候条件、交通量等相关信息。
同时还需要对施工区域周边的环境进行评估,包括是否有河流湖泊等自然条件以及交通流量、施工场地周边的建筑物等人为条件。
2、施工方案的制定根据施工区域的实际情况,需要制定详细的施工方案。
这包括确定施工的时间节点、采用的施工方法、所需的材料和设备等。
在制定施工方案时,需要考虑到施工期间可能出现的各种风险和问题,并做好相应的预案。
3、人员配备和设备准备施工需要配备专业的施工人员和相应的施工设备。
在施工前需要确定好所需的人员配备、设备购置以及施工材料的采购等事宜。
同时还需要对人员进行相关的安全培训和技术培训,确保施工人员具备相应的技能和安全意识。
二、施工过程中的注意事项道路养护专项工程施工过程中需要注意以下几个方面的问题,以确保施工的顺利进行和施工质量的保障。
1、施工现场管理在进行道路养护专项工程施工时,需要对施工现场进行全面的管理。
这包括现场的安全管理、环境保护、现场秩序维护等方面。
在施工现场需要设置相应的施工标志和警示牌,确保施工现场的安全。
同时还需要对施工队伍进行管理,做好人员的队伍组织和日常的施工生活保障等工作。
2、施工质量控制在进行道路养护专项工程施工时,需要严格控制施工质量。
这包括对材料的质量进行把关、施工工艺的控制以及施工过程的监督等。
在施工过程中需要对道路养护施工的各个环节进行全面的监督和检查,确保施工质量符合相关标准和要求。
3、环境保护在进行道路养护专项工程施工时,需要充分重视环境保护工作。
这包括对施工现场产生的污染进行控制、对施工废弃物进行妥善处理、减少施工对周围环境的影响等。
交通运输部关于印发《公路养护工程管理办法》的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2018.03.02•【文号】交公路发〔2018〕33号•【施行日期】2018.06.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路正文交通运输部关于印发《公路养护工程管理办法》的通知交公路发〔2018〕33号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委):为进一步加强和规范公路养护工程管理,提高养护质量和效益,部对《公路养护工程管理办法》(交公路发〔2001〕327号)进行了修订,现印发给你们,请认真遵照执行。
交通运输部2018年3月2日公路养护工程管理办法第一章总则第一条为加强和规范公路养护工程管理,提高养护质量与效益,根据《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《收费公路管理条例》等法律、行政法规,制定本办法。
第二条本办法所规定的公路养护工程是指在一段时间内集中实施并按照项目进行管理的公路养护作业,不包括日常养护和公路改扩建工作。
第三条本办法适用于国道、省道的养护工程管理工作。
县道、乡道、村道和专用公路的养护工程管理可参照执行。
第四条养护工程应当遵循决策科学、管理规范、技术先进、优质高效、绿色安全的原则。
第五条养护工程管理工作实行统一领导、分级负责。
交通运输部负责全国养护工程管理工作的指导和监督。
地方各级交通运输主管部门或公路管理机构,依据省级人民政府确定的对国道和省道的管理职责,主管本行政区域内的养护工程管理工作。
第六条公路经营管理单位和从事公路养护作业的单位应当根据交通运输主管部门或公路管理机构提出的养护管理目标,按照标准规范、有关规定及本办法要求组织实施养护工程,并接受其指导和监督。
第七条各级交通运输主管部门、公路管理机构和公路经营管理单位应当筹措必要的资金用于养护工程,确保公路保持良好技术状况。
非收费公路养护工程资金以财政保障为主,主要通过各级财政资金解决。
第1篇一、项目背景随着我国经济的快速发展,公路交通基础设施建设取得了举世瞩目的成就。
公路作为国家重要的基础设施,对促进地区经济发展、改善民生具有重要意义。
然而,公路在长期使用过程中,由于自然因素和人为因素的影响,容易出现病害,影响公路的使用寿命和行车安全。
因此,加强公路工程建设养护,提高公路质量,保障行车安全,已成为当前公路建设的重要任务。
二、项目目标1. 提高公路使用寿命,延长公路的使用寿命。
2. 提高公路通行能力,满足日益增长的交通需求。
3. 保障行车安全,降低交通事故发生率。
4. 提升公路服务水平,提高人民群众的出行满意度。
三、工程内容1. 公路路基工程养护(1)路基病害处理:针对路基沉降、裂缝、塌陷等病害,采取填方、换填、加固等措施进行处理。
(2)路基排水系统整治:对路基排水系统进行检查,修复破损、缺失的排水设施,确保排水畅通。
(3)路基边坡防护:对路基边坡进行加固,防止边坡坍塌,确保行车安全。
2. 公路路面工程养护(1)路面病害处理:针对路面裂缝、坑槽、车辙等病害,采取修补、铣刨、重铺等措施进行处理。
(2)路面结构层修复:对路面结构层进行检测,对损坏的基层、底基层进行修复。
(3)路面抗滑处理:对路面抗滑性能进行检测,对不合格的路段进行抗滑处理。
3. 公路桥梁工程养护(1)桥梁结构检测:对桥梁结构进行定期检测,发现病害及时进行处理。
(2)桥梁维护:对桥梁进行日常维护,包括桥梁伸缩缝、支座、桥面铺装等设施的养护。
(3)桥梁加固:对损坏的桥梁进行加固,提高桥梁承载能力。
4. 公路隧道工程养护(1)隧道结构检测:对隧道结构进行定期检测,发现病害及时进行处理。
(2)隧道通风设施养护:对隧道通风设施进行检查、维修,确保通风良好。
(3)隧道照明设施养护:对隧道照明设施进行检查、维修,确保照明效果。
四、养护措施1. 加强养护队伍建设,提高养护人员素质。
选拔具有丰富经验和专业知识的养护人员,加强业务培训,提高养护队伍的整体素质。
公路养护工程管理办法【发布部门】交通部(已撤销)【公布日期】1982.09.10【实施日期】1982.09.10【时效性】失效【效力级别】部门规章公路养护工程管理办法(试行)第一条为加强公路养护工程管理,保证工程质量,充分发挥投资的经济效益,努力提高现有公路和通行能力,根据交通部颁发的《公路养护管理暂行规定》,并参照部颁《公路基本建设管理办法》等有关规定,制定本办法。
第二条养护工程分为小修保养、中修、大修和改建四类。
养护工程计划,应由省、自治区、直辖市的公路管理部门在全年养路费总收入中进行统一安排,工程费要占百分之八十以上。
安排工程计划应本着先干线后支线,先运输繁忙路线后一般路线,先小修保养后大、中修工程以及预留抢修费等原则,量力而行地安排改建工程。
第三条小修保养是养护的基本任务,应由养路工人常年不懈地进行,经费应予保证。
安排计划前,要依据交通量大小,结合路面结构和路线的技术状况,取料难易、机构设备及气候自然条件等确定人工定员,并按道班工资、材料、机械、构造物维修和管理等费用综合计算,定出年公里养护成本标准。
地区公路总段(分局)据以编制所养路段的小修保养经费年度计划,报省级公路管理部门综合平衡下达。
地区总段要编制年、季度计划,县公路段(站)要编制季、月度计划。
道班要编制月、旬作业计划,在计划中并要突出年、季、月的好路率计划指标。
保证完成,县段和道班要实行经济责任制,把路养好管好。
第四条大、中修和改建项目应实行计划管理。
一、大、中修工程实行预、决算管理,每年下半年由地区总段先提出下年度工程建议项目,经省级公路管理部门汇总平衡,编制年度计划,报请上级批准后下达执行。
地区总段或县段根据批准的工程项目,组织测设、编制设计文件和工程预算,经批准后据以指导施工。
竣工后办理决算。
二、改建工程或技术性复杂工程一般实行概、预、决算管理,可由省级公路管理部门根据公路发展规划直接提出设计任务,组织测设,报请上级批准后,纳入年度计划安排施工。
农村公路建设及养护管理开展情况汇报材料农村马路建设及养护管理开展状况汇报材料省检查组各位领导,各位专家:今年以来,根据省、市进一步加快农村马路建设的指示精神,**市交通部门紧紧围绕省厅工作部署,细心组织,科学支配,通过开展农村马路建设质量年"回头看"、农村马路路肩培护、平面交叉专项治理和农村马路养护管理"好路杯"竞赛等活动,全市农村马路工作健康有序发展。
首先,我汇报一下今年**市农村马路建设状况。
一、工程建设年度安排完成状况:20xx年,省厅下达**市农村马路预支配安排建设项目88个,建设总里程为2101.6公里,安排总投资15880万元(其中县乡道36个215.8公里,通村马路52个83.8公里);危桥改造项目10座507延米,安排总投资1516万元。
截止目前,已完工项目68个,完工里程209.7公里,完工率70%。
在建项目8个54.96公里,未开工项目12个34.94公里。
危桥改造项目完工4座1101延米,在建6座308延米。
二、质量管理及质量年活动开展状况今年,我市全部农村马路建设项目已全部列入市质监站质量监督范围,并严格执行三阶段验收制度。
全市全部农村马路建设项目质量监督都以设计文件、相应技术规范和质量检测评定标准为依据,突出质量检测重点部位,重点工序和检测频率,建立了有效的监督管理机制,切实把好建筑材料进入关、施工工序关、工程监督关、现场管理关和工程检测关等"五个关口",市、县区分别成立督导组,把质量监督落实到位,发觉质量问题刚好进行通报,并责令整改,问题严峻的必需返工,有效地确保了工程合格率达到101%,优良率达到84.9%。
今年是农村马路建设质量年活动的最终一年,根据《**市农村马路建设质量年活动实施方案》,市交通局质量年活动领导小组召开了专题工作会议,进行详细支配布置。
各县区均抽调业务骨干成立调查小组,参与质量调查,并加强宣扬,明确责任,落实到人,主动推动。
为公路养护建设建议
1. 增加公路养护经费:养护公路需要大量的资金投入,因此政府应增加公路养护的经费,确保公路得到及时有效的维护和修复。
2. 定期巡查和维护:建议对公路进行定期巡查,及时发现道路损坏和安全隐患,做到早发现、早处理。
同时,加强道路的维护工作,修复路面裂缝、坑洞等破损部位,确保公路的平整和安全。
3. 提升公路设计和建设质量:建议在公路设计和建设过程中加强质量控制,确保公路的结构合理、耐久性强。
采用高标准、高品质的材料,同时加强施工监督,防止施工过程中出现违规行为。
4. 加强公路管理人员培训:为了提高公路养护的管理水平,建议加强对公路管理人员的培训,提高他们的专业知识和技能水平。
同时建立健全相关的管理制度和标准,确保公路的安全和正常运营。
5. 推动科技创新应用:借助技术的力量,推动公路养护建设。
例如,利用智能监测系统对公路进行实时监控,及时发现问题并采取修复措施;利用新材料和新技术进行公路建设,提高公路的使用寿命和安全性。
6. 加强与交通部门的协调配合:公路养护需要与交通部门密切合作,建议加强协调配合,共同制定养护计划和相关政策。
同
时加强信息共享和沟通,及时了解交通部门的需求和问题,提供适当的支持和帮助。
7. 加强宣传和教育:加强对公众的宣传和教育,提高公众对公路养护的认识和重视程度。
鼓励公众积极参与养护工作,如及时上报道路破损情况,共同维护公路的安全和畅通。
总之,公路养护建设需要政府、相关部门和公众共同努力,通过加强经费投入、定期巡查和维护、提高设计建设质量、加强管理人员培训、推动科技创新应用、加强协调配合和加强宣传教育等措施,实现公路养护工作的全面提升。
第14期2011年7月企业研究Business researchNo.14JUL.2011“公路通、百业兴”,公路行业作为经济社会的先行,应坚持用科学发展观统领各项工作,认真解决构建社会主义和谐社会对公路的需求。
通过有效整合各类资源,积极推进公路养护专业化、机械化、规模化的“三化”工程。
具体如下:一、准备工作井然有序文山总段辖有文山、丘北、广南、富宁、麻栗坡、马关7个管理段,1个路桥公司,15个管理所、8个“站场合一”的机化站,8个路政大队,6个路政中队,10个超限运输检测站(点);在职职工1115人;管养26条干支线,1665.64KM的国道干线公路(其中沥青路面1478.14千米,砂石路95.54千米,弹石路92千米)。
2008年,省公路局提出养护生产“显现新成效、提升新形象”的要求,文山经济社会发展对充分发挥交通区位优势和公路先行作用寄予的期望,为总段工作赋予了更大的发展空间,为总段加快发展赢得良好的平台,总段通过前期有序准备为进一步实现单位管理升级,推进养护生产专业化、机械化、规模化做好了充分准备。
(一)养护固本、养护优先,为推进“三化”工程夯实基础近年来,在资金缺口大、公路养护保通压力成倍增长的情况下,为规避物价上涨、计划资金紧缺带来的风险,进一步降低公路养护生产的施工管理成本,强化了及时性养护和重点养护,加大G323线大修整治投入,同时把新丘线、珠广线、、以马线、石都线、坝马线、平船线等重点线路作为重点养护线路,“十五”以来,在G323线、高那线、新丘线、珠广线、石都线等重点线路,共实施完成了282.22KM的沥青路面大修工程、完成了38.5KM的坏路整治工程,其中,2003年至2007年,仅G323线实施的沥青路面大修工程共计181KM。
通过加大对路面病害的处治力度和雨季巡查力度,促使原有单一养护向全面养护转变,被动养护向预防性养护转变,为推进单位养护生产专业化机械化规模化,奠定了基础。
(二)科学决策、科学规划,为推进“三化”工程优化布局为实现养护生产基础设施达到布局合理、效益最大,区位优势强劲的目的,按照“注重功能,因地制宜、量力而行、适度超前”的原则,首先对文山地区所管养的里程涉及到的七个单位现有的站所布局进行全面的调查论证,采取了并、扩、建的方针,小站并大所、修缮和扩建了区位优势明显,地理条件优越的管理所,对养护地理区位重要,又远离目前的养护站点的道路线别新建管理所。
在所管养的1665.54KM公路线上,把原130个小型分散的站所撤并、改造、新建为15个大管理所(其中8个重点管理所,7个一般管理所),8个料机合一大石料场机化站,34个辅助石料场。
摆脱了以前小站小点的养护模式,生产方式逐步向管理型迈进,增大了管理所养护生产作业半径,储备养护资源,同时有效增强管理所养护生产作业面。
(三)以点带面·统筹兼顾,为推进“三化”工程创造条件为提升养护质量和养护水平,以推进“三化”工作重点,以“苦战40天,完成上半年养护生产任务”,“创新养护生产组织模式”活动、“推进三化养护现场会”等载体为平台,推行预防性养护、及时性养护为重点。
挑选砚山管理段、文山管理段作为路况良好、施工生产组织到位的参观示范点,通过典型示范作用,形成重养护、重管理、重技术的良好氛围,加快“三新”技术推广应用,扩大了“三化”工程的覆盖面。
通过采取这些措施,在养护资金运转极为困难的情况下,2008年1-10月全总段路况质量得到全面提升。
二、整合资源、加快发展总段面对加快发展又凸现各种困难风险,根据局的要求,用科学发展的视角审视各项工作,以单位内外部资源进行整合为突破口,进一步提升单位的核心竞争力。
把“强化措施,突出抓好资源整合”这根主线。
作为当前和今后一段时期的重要工作,通过本次调研反映出:通过提高管理水平,转变思想观念,全面理解了“发展是第一要义”的深刻内涵,将推进“三化”工程与资源整合相促进,创造性地推进了资源的有效整合,“1+1>2”的效果充分显现。
总段前期推进“三化”工程的基本做法是资源整合,发展的前景和希望也在资源整合。
(一)整合基础资源1.抓“人”的整合一是提升人员素质。
从公路养护、发展的角度,抓好养护队伍的培养与建设,以人才升级来推动管理升级,尽快提高一线人员专业知识、实作技能和机械操作水平。
二是调整人员结构,以“精简、统一、效能”为原则,按照省公路局管养分离“转变管理职能,整合养护资源,激活管理机制,理顺管养关系”的要求,将对原有机构和职能进行了改革调整,由此实现对职工个人的专业、特长和技能进行重组、配备和使用,优化配置了生产一线养护队伍。
2.抓“财”整合推进公路养护“三化”工程是一个长期的过程,财力需求巨大,既要积极争取上级加大投入,又要深入挖掘总段内部自身潜力,盘活存量资源,整合做大单位财力。
通过调整计划投资方向,把加快机械设备的投入,完善机化站建设,作为计划资金安排的重点,通过计划、资金结构调整,加大债权催收力度,聚合资金投入“三化”工程,实现了公路养护适用机械设备的配置,提高公路管养工程建设研究庞丹(文山公路管理总段云南文山650041)摘要:本文介绍了文山公路总段在推进公路养护专业化、机械化、规模化的“三化”工程中过程、措施和方法,并对公路管养工作未来发展做了展望。
关健词:准备工作;整合发展;推进阶段;展望未来153··公路养护生产力。
3.抓“物”的整合针对原有设备技术落后、适用性差、各自为阵的状况,采取各类措施,进行了持续动态的完善调整,不断加大设备物资管理力度,对原拥有404台(件),机械设备原值7436.92余万元的各类养护机械设备,以“国有、集体、私有”层级进行清理,以“强化专用设备、弱化通用设备”为目标,制定和完善机械设备管理办法,通过转、卖,全部或大部分进行处理,回笼资金实现资本的再次积累,使这些处于“休眠”状态的资产增值,资产费用、资源效应由负转正。
(二)整合管理资源对外,与各级政府和地方财政、政府采购、交通部门在项目论证、资金争取、设备采购上搞好衔接,勤催多跑,营造环境,拓展空间,寻求支持。
对内,修订历年制定的各类《养护生产管理办法》,以“管养分离”机制改革为契机,围绕“养护专业化,生产机械化规模化”的工作中心,为使“三化”工程在管理构架搭建、组织实施、操作规程、考核标准等方面有章可行,进一步充实调整机构管理、项目管理、基础管理、党群管理等四个体系管理办法。
(三)整合技术资源依靠科技创新,文山段“洒油车尾气余温喷油管”、广南段“洁路板”、“优粒筛”等一批小发明小技改,实现从“粗放型管理”到“集约型管理”,从“机具购进”到“机具创新”。
2008年10月,进行推进“三化”工程现场作业,注入沥青面层冷拌冷补、热拌热铺、基层再生处治、红外线加热旧料翻铺、热循环沥青脱桶加温等适用技术。
三、推进阶段势在必行(一)推进养护专业化要有新目标科学发展观指出:以人为本、造福人民是最核心的内容,要求从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展。
目前,人民群众安全便捷出行更高需求与公路基础设施有效供给不足的矛盾仍是交通发展的主要矛盾,缓解这一矛盾,仅靠新建工程和总量扩张是不现实的。
在新形势下,总段按照“养护质量高、养护诚信高、科技水平高、文明程度高”的一系列要求,提出了以“推行养护专业化”为新目标,加强养护管理充分挖掘现有路网通行潜力,改善路网技术状况,积极主动地利用尽可能多的养护机具规范性地进行每项养护作业,提高通行能力和效率。
(二)推进养护机械化要有新内涵文山总段在近年改革发展过程中,按照科学发展观“以人为本”的要求,逐步推行了机械化养护。
在调研过程中发现,前期针对养护作业量的不断增大,养护设备陈旧,养护机械化水平不高、养路工劳动强度大,生产效率低下,养护质量差的现象,养护生产一线人员普遍反映:要求以各类适用路面养护机械完成养护任务,并达到养护质量要求的作业,改变沿袭着传统的养护作业方式。
通过大量努力,前期突出抓好了提升单位整体机械实力的各项工作,机械整合和设备更新工作已初显成效。
(三)推行养护规模化要有新突破2008年,总段养护资金紧缺依然是全年工作的最大制约因素,养护高要求与可投入资金存在着巨大的矛盾,局下达的养路总投资计划没有增加,较去年还略有降低,四、方向正确科学发展(一)坚持解放思想,不断探索科学发展道路是第一先导科学发展观是指导我们认识事物、分析问题、解决矛盾的世界观和方法论、是指引我们应对挑战、加快发展的强大思想武器。
通过对推进公路“三化”工程进行专项调研,深入思考在新任务新要求下,文山总段应追求一种怎样的发展、怎样的跨越,进一步坚定了学习实践科学发展观的自觉性;进一步理清思路、查摆不足、整改提高;进一步明确了以全面推进公路养护“三化”工程来推动工作、促进发展。
在科学发展观指引下,一是必须坚持与时俱进的思想。
(二)坚持机制改革,提高效率是第一动力推进公路养护“三化”工程,实现总段新的又好又快发展,是在科学发展观指引下,把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题的具体体现。
总段按照局“管养分离”机制改革工作步骤要求,现阶段已完成了各类文字资料上报工作。
(三)坚持要素支撑、激发合力是第一保障为推进“三化”工程,必须全面调配资源配置,充分发挥施工设备优势,必须紧紧把握“人、机、料、场”四个关键要素的衔接配合,全面协调资源配置,合理组织均衡生产,预期的养护生产能力才能得到充分释放,养护质量和生产水平才能得到充分保障,才能在推进三化工程过程中,树标准一流、质量过硬的设施形象;树专业诚信、科学严明的管理形象;树规模组织、服务经济的社会形象;树爱岗敬业、文明服务的队伍形象。
(四)坚持彰显特色,放大优势是第一选择通过目前及今后一段时间的努力,养护生产专业化、规模化、机械化成为总段发展壮大的优势,是我们实现科学跨越发展的依托,也是做强做大的资本。
只有放大优势,对单位实际情况进行科学判断和准确把握,总段才能在区域市场竞争中抢占先机,赢得主动,厚积薄发,这是一条成功的重要经验,也是推动总段科学跨越发展的必由之路。
结论:通过调研可以看到:通过一代又一代公路人持续不断的努力,文山总段迈入了科学发展的良性轨道。
励精图治,战胜挑战,全面推进公路养护“三化”工程,实现单位新一轮管理升级,又为总段下步描绘出新的蓝图;通过调研可以相信:在推进公路养护“三化”的征程上,文山总段将根据环境和条件的变化,实现传统养护作业向现代养护作业的跨越,以科学发展观为先导和指引,突出工作重点,体现行业特点,展示改革亮点,文山公路人将把握新机遇、应对新挑战,实现新的发展!庞丹:公路管养工程建设研究154··。