2016年湖北省公务员考试时事评论：用绿色发展确保中华民族永续发展

2016年湖北省公务员考试时事评论：怎样促进就业创业？时事评论背景：就业是民生之本，创业是就业之源。

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》)，将就业创业作为共享发展的重要内容，对“十三五”时期就业创业工作提出了新要求，明确了基本方向和战略任务，具有重要意义。

时事评论评论：坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策“十三五”时期，就业领域面临许多新的矛盾和挑战，就业任务仍然十分繁重：总量压力依然存在，需要在城镇就业的新增劳动力年均仍有约1500万人;劳动力技能水平与市场需求不匹配、劳动力供给与需求失衡的结构性矛盾更突出;劳动者就业诉求更高更多元。

《建议》提出，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，创造更多就业岗位，着力解决结构性就业矛盾。

这是解决新时期就业问题的基本方略。

坚持就业优先战略，就是将扩大就业作为经济社会发展的优先目标，选择有利于扩大就业的经济发展战略，实现经济发展与扩大就业良性互动。

要加强经济社会发展规划与促进就业的协调，健全宏观调控体系，将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控指标，合理确定经济增速和发展模式，建立宏观经济决策的就业效果评估机制;在保持经济竞争力的同时，大力发展新业态、新产业和就业容量大的行业，创造更多就业岗位;进一步强化政府促进就业的责任，完善就业考核指标体系，把促进就业创业作为政绩考核的重要因素，通过完善和落实目标责任制，保持就业局势稳定。

实施更加积极的就业政策，要适应经济发展新常态，协调就业政策与财政、金融、产业等政策，不断完善促进就业的政策体系。

要围绕解决结构性就业矛盾、鼓励劳动者自主创业、提高就业质量，加强就业政策与教育、劳动关系、社会保障等政策的衔接，提高政策的针对性和有效性;加强对灵活就业、新就业形态的支持，促进劳动者自主就业;强化政策落实，确保取得实效。

鼓励以创业带就业《建议》提出，完善创业扶持政策，鼓励以创业带就业，建立面向人人的创业服务平台。

申论热点：绿色发展中国明确把生态环境保护摆在更加突出的位置。

我们既要绿水青山，也要金山银山。

宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。

我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。

经济要发展，但不能以破坏生态环境为代价。

生态环境保护是一个长期任务，要久久为功。

【标题示例】坚守底线坚持绿色发展把握“绿色机遇” 积聚“绿色动力”【开头示例】绿色发展，是新的发展理念、发展方式和消费模式，是资源效率高、环境代价小、经济社会生态效益有机统一的发展，是生态文明建设的重要途径，是人与自然和谐共生现代化建设的内在要求。

绿色发展，不仅是发展方式问题，更是事关党执政兴国的重大民生问题、社会问题和政治问题;不仅是高质量发展的题中应有之义，更是推动人类社会进步的必由之路;不仅要解决我国当下的生态环境问题，更要谋求中华民族的永续发展。

【分论点示例】坚持绿色发展需要制度保障。

绿色发展不仅是一场关乎产业结构和生产方式深刻调整的经济变革，也是一次行为模式、生活方式和价值观念的“绿色革命”，只有不断建设完善制度体系，才能有效遏制种种基于利益冲动对生态环境的破坏，为美丽家园建起坚实的“防火墙”。

从建立健全环境保护监督考核和责任追究制度，到拓展公众参与渠道，营造全社会共同关心和保护生态文明的良好氛围;……制度建设方面的诸多举措为我们从更高层次推动发展方式转变、治理观念更新提供了重要保障。

【结尾示例】“所当乘者势也，不可失者时也”。

问题不会等我们，机遇也不会等我们，必须牢牢把握“绿色机遇”，切实增强“绿色动力”，坚持走生态优先、绿色发展之路，把绿色发展转化为新的竞争优势，为经济社会发展赢得更大空间。

2016年湖北公务员考试《申论》真题及答案注意事项1、本题本由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。

满分100分。

2、监考人员宣布考试开始时,您才可以开始答题。

3、请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名,填涂准考证号。

4、所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。

未按要求作答的,不得分。

5、监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡与草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。

严禁折叠答题卡!给定资料1、在北京西北部一栋办公楼的冷飕飕的地下室里,一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前,注视着她们最新的项目雏形。

而在几公里之外,在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里,30多名经理与创业者也在讨论有关新产品与新公司的创意。

这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。

英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示:“初创就是令人迷恋的新事物。

”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。

顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成。

”据不完全统计,从2013年5月至今,中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。

各地方政府也纷纷出台政策,简政放权,从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别就是创新型小微企业发展,使各种创新资源向企业集聚,让更多金融产品与服务对接创新需求,用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。

2015年10月19日,在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上,李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲,称“要为创新创业者站台”。

李克强总理指出,大企业员工与草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者与拥有者。

这既就是收入分配结构调整的重要内容,也促进了社会公平正义。

双创为所有人提供了公平竞争的机会,让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。

2016年湖北省公务员考试时事评论：为什么要坚持共享发展？时事评论背景：人人共建、人人共享，是经济社会发展的理想状态。

习近平同志提出的“五大发展理念”，把共享作为发展的出发点和落脚点，指明发展价值取向，把握科学发展规律，顺应时代发展潮流，是充分体现社会主义本质和共产党宗旨、科学谋划人民福祉和国家长治久安的重要发展理念。

以共享发展理念引领我国发展，维护社会公平正义，保障发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，这对实现更高质量更高水平的发展提出了目标要求和行动准则，必将为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚最深厚的伟力。

时事评论评论：共享发展是关系13亿多人福祉的科学发展理念，能否实现发展成果由全体人民共享，关系执政党性质和命运。

习近平同志提出的共享发展理念，坚持以人为本、以民为本，突出人民至上，致力于解决我国发展中共享性不够、受益不平衡问题，彰显了中国化当代化大众化的马克思主义发展观。

环顾当今世界，只有推进共享发展，才能促进国家安定、民族团结，引领时代发展。

发展理念不是凭空产生的，而是源自对发展实践的总结、反思和超越。

长期以来，世界各国在共享发展方面既积累了有益经验，也有过深刻教训。

从教训看，一些国家在发展中不注重共享，一部分人的“获得感”建立在另一部分人的“失落感”甚至“被剥夺感”基础上，造成不同社会群体对立，甚至社会被撕裂，国家内斗不断，民族纷争不止，内耗效应使这些国家的发展步履异常沉重。

从经验看，随着对经济增长没能带来贫困人口减少这一现象的反思，国际上提出了“基础广泛的增长”“分享型增长”“亲穷人的增长”“包容性增长”等理念。

这些理念及其实践，在提高人民生活水平、促进社会公平正义方面取得一定成效。

共享发展理念，正是对这些经验教训的借鉴和超越。

习近平同志指出：“国家建设是全体人民共同的事业，国家发展过程也是全体人民共享成果的过程。

”“中国执政者的首要使命就是集中力量提高人民生活水平，逐步实现共同富裕。

国家公务员考试申论真题及答案（2016年）
公务员考试频道为您整理“2016年国考申论真题及答案。

国考申论科目的考试也已经结束了，你的申论考的怎么样，是否发挥出了自己的真实水平了了？那么你是否有信心通过此次国考笔试了？国家公务员考试申论科目真题及答案已经公布，你可以持续关注国家公务员考试频道的相关资讯，希望给你有所帮助。

一、主题选择：紧跟国家大政方针，以小见大，关注对“人”的关怀
总体来看，今年的申论主题选择上，不管是副省还是地市都充分体现了对“人”的全面关注。

物质方面“好的政策”能够激励人们更加努力奋进;精神方面，“国民文明素养”的提升更能彰显大国风范。

所以说，与以往国考申论试卷如出一辙，凸显对“人”需求和关怀，体现我们“以民为本”的治国方略。

二、题型题量：借鉴历年国考、省考出题类型，突破往年命题模式，归纳能力是根本
题目数量延续以往五题模式，但是形式突破以往，采用四大题五小题模式，材料和题目一一对应，不会出现考生找不到材料的情况，可以多些时间进行答案的梳理和书写。

前面四道题凸显了对“归纳概括”能力的考查。

三、材料选择：案例和理论材料等均有涉及，案例选取彰显国际视野
材料选取从礼仪之邦到大国形象，从“到此一游”到“书香社会”的建立，从而引出国家的强大与每个公民密不可分。

善待自己，让自己的心态平和;善待家人，有任何问题好好思考、好好解决……好的政策能使坏人变好，坏的政策能使好人变坏……整体而言，此次国考材料选取，关照心灵，以民为本，彰显国家人文情怀。

2016年湖北省公务员考试时事评论：煤炭供给侧改革要实现生产端有效供给时事评论背景：当前，煤炭行业亏损面超过90%。

究其原因：需求侧受宏观经济影响呈现萎缩;供给侧在煤炭黄金十年期的过度开发造成过剩严重。

而过剩的结果就是煤炭企业竞相降价，并以量补价，形成恶性循环。

产能过剩问题日益凸显，煤企盈利水平持续下降。

煤炭行业如何解决新问题。

供给侧改革为解决煤炭产业问题提供了新的视角，有望成为解决煤炭困局的关键。

时事评论观点：改革的目的是“有效供给”煤炭供给侧改革的根本目的是提高生产力水平，就是要实现煤炭生产端的有效供给，减少无效供给，增强优质供给。

由于“十年黄金期”间煤炭投资持续高速增长，形成的巨大产能在2012年后集中释放，煤炭有效供应能力严重过剩。

有效供给表现为两个方面：一是有效的数量供给。

即有效供给量=消费量-净进口量+全社会合理库存量。

截至2015年底，中国煤矿总产能已达56.47亿吨。

22亿吨的过剩产能使得我国煤炭行业前进时步履沉重，这些过剩产能必须退出市场;二是有效的质量供给。

要鼓励生产、运输、采购和使用优质商品煤，限制劣质商品煤，促进煤炭生产利用方式转变，严格执行《商品煤质量管理暂行办法》，不符合环保要求的不能生产，限制劣质煤的生产使用，减少煤炭供应量。

改革的关键是“产能退出”煤炭行业当前危机的主要原因是由于经济增长减速与经济发展方式转变造成的煤炭产能总量过剩。

化解过剩产能，煤炭行业需要围绕“控制总量，优化布局;控制增量，优化存量;淘汰落后，消化过剩;调整结构，促进转型;提高质量、提高效益”的总体思路，既要着眼当下，也要立足长远。

要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的方法：一是发挥政府作用，一方面出台配套的政策体系，为市场化破产、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障等提供政策支持。

另一方面，资本市场要配合企业兼并重组;二是发挥市场作用，煤企根据市场情况和自身发展的需要，调整企业发展战略，主动退出过剩产能。

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2016湖北省公务员申论范文点评
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文章形式非常好，用关键词“近年来”“与此同时”“为此”引出论点，一目了然地让阅卷老师知道这段文字可能要说的内容。

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第一段首先明确了农村生态环境建设的重要地位，为下文的完全展开作以铺垫；第二段首先以积极的笔调肯定了近年来我国农村环保工作取得的积极进展，符合公考的基本思路；第三段就问题而论，指出了当前农村环境保护工作仍有待于提高完善，分析了农村面临的突出环境问题所在；第四段紧承上文，顺势推出的相应的对策措施，包含了强化基础设施建设、落实“以奖促治”、研究和完善相关法律制度、以及建立和完善城乡环境监测体系四个方面的内容，对策具体全面，具有一定的见地；第五段最后明确了农村环境的重要意义，并提出了进一步的倡议。

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2016湖北申论作文2016湖北申论作文：尊敬的评委、亲爱的考生们：大家好！首先，我要感谢这次湖北省公务员考试的机会，能够站在这个舞台上向大家发表申论演讲。

今天，我想和大家分享关于环境保护的主题。

近年来，随着经济的快速发展，我们也面临着环境问题日益严重的挑战。

各种污染事件层出不穷，空气质量下降、水质污染、噪音扰民，给人们的生活带来了很大的困扰。

我们不得不问自己，究竟该如何保护好我们的环境呢？首先，我认为宣传教育是环境保护的重要手段。

政府和媒体要加大对环境问题的宣传力度，让人们深刻认识到环境问题的严重性及其对人类的影响。

公众也要积极参与，增强环保意识，形成人人自觉保护环境的良好氛围。

其次，加强环境监管是保障环境质量的重要措施。

要建立健全环境监测体系，加强对污染企业的监督执法。

对那些环境违法行为的企业要进行重罚，以起到警示作用。

同时，政府要加大投入，加强城市垃圾处理、水污染治理等基础设施建设。

此外，技术创新也是环境保护的重要路径。

我们应该鼓励科学家们加大环保技术研究，开发出更加环保、高效的技术手段，推动环境污染治理的进步。

同时，政府也应该给予优惠政策和资金支持，对技术创新进行强有力的保障。

最后，环境治理需要全社会的共同参与。

除了政府部门的努力，企业、个人也要积极行动起来。

企业要强化环保意识，减少污染排放，推动绿色发展。

个人要从身边小事做起，比如养成节约用水、节约用电等良好习惯，为环保事业贡献自己的一份力量。

亲爱的评委、考生们，环境保护事关每个人的切身利益，也是我们对子孙后代的责任。

让我们共同努力，共同守护好我们的家园。

谢谢大家！。

2016年湖北省公务员考试时事评论：雾霾，怎样才能治标治本时事评论背景：坚持“以人为本”，把困难考虑得更多一些，把应急减排措施做得更细更实一些，对减轻污染程度、保护公众健康，具有重要意义。

防霾，以人为本才能治标治本。

时事评论观点：受污染排放和不利气象条件影响，京津冀及周边地区，正在经历新一轮灰霾天气过程。

环境保护部4日专门发函要求北京、天津、河北、山东、河南等省(市)人民政府，积极做好应对工作，按空气质量预报结果上限确定预警级别，做好应急响应。

北京市应急办5日提前发布空气重污染橙色预警，明确了7日至9日全市应采取的健康防护措施和应急减排措施。

就在几天前，11月26日夜间至12月1日，京津冀及周边地区遭遇大范围空气重污染过程，应对中暴露出一些不足：部分企业应急减排方案未落实，少数企业环境违法违规问题依然突出，机动车限行措施打折扣，施工和道路扬尘问题依然存在，引发了舆论对空气重污染应急预案的讨论。

凡事预则立，不预则废。

预防重霾，坚持“以人为本”，把困难考虑得更多一些，把气象条件的恶劣估计得更足一些，把各项准备工作尽量提前一些，把应急减排措施做得更细更实一些，对减轻污染程度、保护公众健康，具有重要意义。

作为重大民生实事，预防措施适度提前并加力，哪怕“兴师动众”，也是值得的。

当然，临时管控措施只是“治标”，大幅减少污染物排放才能“治本”。

大气污染防治行动计划实施两年多以来，我国空气质量恶化趋势得到一定遏制，京津冀、长三角、珠三角等重点区域大气环境质量改善初见成效，这一点，绝不会因为出现一两次比较严重的重污染过程就一笔抹煞。

但是，目前污染物排放总量仍然大大超过环境容量，《2014中国环境状况公报》显示，全国开展空气质量新标准监测的161个地级及以上城市中，145个城市空气质量超标。

因此，压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理等治本之举，还需加大力度、抓铁有痕地持续推进。

坚持标本兼治、应急减排和常态治理并重，空气质量才能逐步改善，灰霾现象才能逐渐消除。

湖北公务员上岸必读<<<点这里看2016湖北公务员考试申论热点：生态文明制度建设湖北公务员考试《行政职业能力测验》主要测查从事公务员职业必须具备的基本素质和潜在能力，通过测试选拔出能够胜任公共管理工作的优秀人才。

测试内容包括言语理解与表达能力、判断推理能力、数理能力、常识应用能力和综合分析能力。

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【背景链接】党的十八大强调，要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

十八届三中全会站在中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局的战略高度，更进一步提出，要紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度;要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。

这是实际上就是从资源管理、环境管理、生态管理的视角创新人与自然之间的关系。

也是对建设美丽中国有着重要的现实意义。

自十八大以来，一系列旨在构建生态文明建设路径的制度密集出台：2012年12月，环保部、国家发展改革委和财政部联合发布《重点区域大气污染防治“十二五”规划》要求严格环境准入，旨在形成环境优化经济发展的“倒逼传导机制”;2013年6月，最高法、最高检出台关于办理环境污染刑事案件的司法解释;2013年9月，国务院出台《大气污染防治计划》，北京、河北等大气污染防治重点地区在第一时间发布大气污染防治行动计划实施方案;2013年10月，“保护环境是国家的基本国策”写进提交全国人大常委会审议的环境保护法修正案草案……2014年4月24日，十二届全国人大常委会第八次会议通过了《中华人民共和国环境保护法》修订草案，并将于2015年1月1日起施行。

这部被称为“史上最严”的环保法，从环境规划、环境标准、环境监测、生态补偿、排污许可、处罚问责等方面，对环保的基本制度作了规定。