国家文物局关于坎尔井地下水利工程总体保护规划的意见

浅析新疆坎儿井保护利用坎儿井与万里长城、京杭大运河并称为中国古代三大工 程。

目前，除中国外，伊朗、阿富汗等 40 多个国家也遗存有坎 儿井。

我国坎儿井主要分布在新疆东部博格达山南麓的吐鲁番 及哈密，南疆地区也有少量分布，其中以吐鲁番、哈密地区最 多、最集中也最具代表性。

坎儿井是生活在极端干燥酷热环境下的人们因地制宜，利 用地面坡度无动力引用地下水的一种独特地下水利工程。

由竖 井、暗渠、明渠、蓄水池（涝坝）四部分组成。

竖井是开挖暗 渠时供定位、进入、出土、通风之用；暗渠，也称集水廊道或 输水廊道，首部为集水段，在潜水位下挖，引取地下潜水流； 明渠与一般渠道基本相同，横断面多为梯形；蓄水池，当地居 民称为称涝坝，用以调节灌溉水量，缩短灌溉时间，减少输水 损失，同时蓄水池形式的存在对于改善周边临近区域生态环境 也有着极其重要的意义。

一、新疆坎儿井的主要情况及特点 （一）新疆维吾尔自治区概况 新疆维吾尔自治区，简称新，首府乌鲁木齐。

位于中国西 北边陲，面积 166 万平方公里，占中国国土总面积的六分之 一，是中国陆地面积最大的省级行政区。

新疆地处亚欧大陆腹 地，陆地边境线 5600 多公里，占中国边界总长度四分之一。

周 边与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基 斯坦、蒙古、印度、阿富汗八国接壤，在历史上是古丝绸之路1的重要通道，现在又成为第二座“亚欧大陆桥”的必经之地， 战略位臵十分重要。

新疆现有 47 个民族成分，主要居住有维吾 尔、哈萨克、回、蒙古、柯尔克孜、锡伯、塔吉克、乌孜别 克、满、达斡尔、塔塔尔、俄罗斯等民族，是中国五个少数民 族自治区之一。

新疆古称西域，自汉朝以来就是中国不可分割的一部分， 中央政权始终对新疆行使着有效管辖。

公元前 60 年，西汉中央 政权设立西域都护府，新疆正式成为中国领土的一部分。

1884 年清政府在新疆设省。

1949 年新疆和平解放。

根据《中华人民 共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》，中华人 民共和国于 1955 年 10 月 1 日成立了新疆维吾尔自治区。

浅谈坎儿井保护及利用对策作者：翟喜凤来源：《西部论丛》2020年第04期摘要：本文对新疆坎儿井存在的问题进行分析，进而提出有关坎儿井保护及利用的有效措施，以此为相关人员实施坎儿井的保护利用做出有效参考。

关键词：坎儿井;保护措施;利用措施前言坎儿井是开发利用地下水的一种古老的水利工程，主要是用于截取地下水来进行农田灌溉和居民用水。

近些年随着社会各界人士对坎儿井的井水功能和价值关注度提升，坎儿井的合理保护和利用成为目前人们所关心的重点问题。

坎儿井不仅具备较高的生态价值、社会价值和人文历史价值，同时在今天的利用中也具有着不可代替的作用。

本文以吐鲁番地区为例，结合大量专家所提出的坎儿井保护对策，所给出的保护观点也有所不同，从生态、社会经济和人文历史价值方面加以考虑，需要重新对坎儿井的价值与影响进行分析与探讨，以此为坎儿井的保护与利用做出有效的参照。

一、坎儿井使用现状和保护重要性及存在的问题（一）吐鲁番地区坎儿井使用现状和保护重要性吐鲁番是中国极端干旱地区之一，年降水量只有16毫米，而蒸发量可达到3000毫米，可称得上是中国的“干极”，是坎儿井最实用的地区。

这里的人民根据地形、气候、土质等特点巧妙的创造了坎儿井这种灌输方式，为当地居民提供了丰富水资源。

坎儿井是在地下暗渠输水，不受季节变化的影响，四季的水流不间断，并且不需要复杂的提水设备就可以将上游深埋几十米甚至上百米的地下水潜流，然后在下游部位引出地面，进行自流灌溉和生活用水。

另外，坎儿井巧妙的构造可以防止风沙淹没，具有防范水蒸气流失特点。

其次，坎儿井的使用较少受到人力、物力、财力及技术操作局限，使得农户可以广泛参与，从而保证了整个灌区效益得以永久发挥。

（二）坎儿井存在的问题随着近些年水利工程的修建，地下水过渡开采使得地下水位下降，地下水补给量也在逐年减少，导致坎儿井的水资源供给出现严重的问题，水量不断下降。

另外，一些工程的建设前期，没有对机井实施科学的规划与建设，导致机井与坎儿井之间出现争夺水资源的问题。

新疆地区坎儿井保护存在的问题及利用对策摘要分析了新疆坎儿井的现状及存在的问题，并提出利用对策，以期为坎儿井的保护利用提供参考。

关键词坎儿井；保护利用；现状；问题；对策；新疆地区坎儿井是极端干旱地区引取地下潜流进行自流灌溉的一种特殊而又古老的水利工程。

近年来，坎儿井水功能和价值，受到社会各界广泛关注[1-3]。

作为我国古代劳动人民留下的珍贵历史文化遗产，坎儿井不仅具有极高的生态价值、社会经济价值、人文历史价值，且至今仍具有不可替代的实用价值。

坎儿井首先是古老的水利工程，其次是文物（部分），应区分看待二者的辩证关系。

坎儿井是古老的水利工程，无论从坎儿井的开凿年代、灌溉功能、工程特征、地质特征、生态贡献等角度看，均具备了水利工程特有的农田灌溉和人畜安全饮水的供水条件，符合水利工程内涵：对自然界的地表水和地下水进行控制、治理、调配、保护，开发利用，以达到除害兴利目的而修建工程。

从坎儿井作为文物保护的角度看，可以考虑将开凿年代久远的坎儿井作为文物加以保护，有水、无水均可；通过调查表明：多数坎儿井开凿的历史较短，如果全部按照文物进行保护显得理由不充足；再者采用现代钢筋水泥材料加固保护，则失去了坎儿井作为文物保护价值，也不尽符合文化遗产保护理念[4]。

坎儿井是我国古代劳动人民留下不可多得的古老水利工程，有逾2 000年的发展历史，其作用已渗透到了坎儿井灌区的社会、经济、文化等各个方面，形成了独特的文化现象。

因此，抢救保护坎儿井已势在必行。

据统计，目前吐鲁番地区人畜饮水安全工程将坎儿井作为水源工程解决约5万人、10万头牲畜的用水问题，坎儿井控制灌溉面积达9 066.7 hm2，为当地农业生产、社会经济发展和生态环境改善发挥着重要作用。

因此，坎儿井被当地百姓称之为“吐鲁番的母亲河”、“生命之泉”，如果因为今天的短视让这份人类遗产消失殆尽，将愧对子孙后代。

有些观点认为坎儿井灌区不应再建其他水利工程设施的观点不全面，那些认为坎儿井是古代的、已经落后的灌溉工程，完全应该由现代水利工程设施来替代的观点，也是错误的。

第1篇一、编制依据1. 国家及地方相关水利、环保等政策法规。

2. 项目所在地的水文、地质、气象等自然条件。

3. 坎儿井的工程设计文件、技术规范及操作规程。

4. 工程施工合同及业主要求。

二、工程概况坎儿井清淤工程旨在清除坎儿井内淤泥、杂质等沉积物，确保坎儿井排水畅通，恢复其原有功能。

工程范围包括坎儿井主体及附属设施，工程量约为XXX立方米。

三、施工准备1. 人员组织：成立项目组，明确各岗位责任，组织施工人员接受技术培训和安全教育。

2. 设备准备：根据工程量及施工需求，准备挖掘机、装载机、自卸车、潜水泵等机械设备。

3. 材料准备：准备编织袋、防水布、防护网等施工材料。

4. 施工图纸及资料：熟悉坎儿井的工程设计图纸及相关资料，确保施工顺利进行。

四、施工工艺1. 前期调查：对坎儿井进行实地调查，了解其结构、淤泥分布、水位等情况。

2. 抽水：使用潜水泵将坎儿井内的积水抽出，确保淤泥能够被有效清除。

3. 淤泥清除：采用挖掘机、装载机等机械设备，将淤泥从坎儿井内挖出，并装入自卸车外运。

4. 井壁修复：对坎儿井井壁进行修复，确保其结构安全。

5. 清理附属设施：清理坎儿井附属设施，如检查井、出水口等。

6. 回填：对清淤后的坎儿井进行回填，恢复其原有功能。

五、施工质量控制1. 施工人员：严格执行操作规程，确保施工质量。

2. 设备：定期对机械设备进行保养，确保其正常运行。

3. 材料：选用合格的材料，确保施工质量。

4. 施工过程：加强施工过程中的监督检查，发现问题及时整改。

六、施工安全1. 安全教育培训：对施工人员进行安全教育培训，提高安全意识。

2. 现场管理：制定安全管理制度，明确安全责任。

3. 防护措施：设置安全警示标志，采取防护措施，确保施工人员安全。

七、施工进度1. 总体进度：根据工程量及施工需求，制定施工进度计划，确保工程按期完成。

2. 分阶段进度：将工程分为多个阶段，制定分阶段进度计划，确保各阶段施工顺利进行。

收稿日期:2008-07-29作者简介:邓正新(1974-),男,湖南岳阳人,助理工程师,大专,主要从事环境监测与管理工作。

吐鲁番盆地坎儿井的利用与保护探讨邓正新,胡居红(吐鲁番地区环境监测站,新疆吐鲁番 838000)摘 要:对吐鲁番盆地坎儿井的特点、价值、现状、衰减的原因以及对当地农业生产、生态环境的影响等进行了较详尽的论述,并对坎儿井的保护提出了科学、合理的对策与建议。

关键词:坎儿井;利用;保护中图分类号:X52 文献标识码:A 文章编号:1007-1504(2008)03-0165-04Discussion on Utilization and Protection o f Kariz in Turpan PrefectureDENG Zheng-xin,HU Ju-hong(Turpan Environ mental Monitoring Stati on,Turpan Xinjiang 838000,China)Abstract :The present situati on of Kariz in turpan and its characteris tic,value and change reason were discussed in this paper.Sci entific and reasonable suggestions were put forward for protection and utilization of Kariz in turpan.Key words :kariz;utilization;protection坎儿井与万里长城、京杭大运河并称为中国古代三大工程,古称 井渠 。

新疆的坎儿井主要分布在吐鲁番盆地、哈密和木垒地区,尤以吐鲁番地区最多,有人称之为 地下运河 。

它是干旱区利用地下水资源的有效方式,是用暗渠引取地下潜流进行自流灌溉的一种特殊水利工程。

吐鲁番坎儿井价值分析及其保护措施摘要：阐述了吐鲁番坎儿井的价值，加强对坎儿井的保护和合理利用，对吐鲁番盆地的经济发展和绿洲的生态环境保护，具有十分重要的意义并提出了保护坎儿井的措施：1、认真落实相关政策法规；2、统筹规划水资源的开发和利用；3、加强坎儿井的管理；4、建立坎儿井保护区。

关键词：坎儿井价值；保护措施坎儿井文化景观是在当地缺水干旱环境下诞生的独特的绿洲文化景观，体现了当地环境中保护和持续生物多样性的水资源利用的特殊技术，影响了当地的土地利用方式。

并且表现了当地社区生活的独特性，体现了人们与自然的精神联系。

它的存在，持续了当地环境下人类与环境之间的关联，保护了本地传统文化。

一、坎儿井价值分析1、遗产本体价值吐鲁番坎儿井地处干旱区域，这一农业灌溉系统历史悠久且仍在继续发挥效用，创新的解决了干旱地域供水的问题，创造了沿用至今的开凿、掏捞、维护等工艺，并对周边地域产生深远影响。

它是基于特殊的地理环境条件下运用自然、改造自然而产生的生态景观，是人类集体智慧的结晶。

坎儿井与当地独特的绿洲文化相生相伴，与当地的环境和谐共存，体现了当地人与自然的长期和谐关系，体现了当地各文化族群的认同建立和交流过程，其遗存体现了历史上和延续着的本地的农业和社区生活，具有较高的历史价值。

坎儿井及与之相关的文化遗产是本地重要的文化景观。

2、历史价值在坎儿井的发展过程中，吐鲁番人民依靠自己的力量，并作用于村落、农田和坎儿井的建设上，体现了本地的独特生活和进化过程。

坎儿井的几次大规模发展都与当地人口增长和农业、聚落发展直接相关。

坎儿井物质遗存是人口聚集增长、民族融合、地方发展的重要见证，与其密不可分的相关农业和聚落格局都是本地农业文化和人居文化不可分割的部分，是人类在自然中活动方式的延续和证明。

3、科学价值吐鲁番坎儿井与本地自然文化环境密切相关，体现了本地保护和持续生物多样性的水资源利用的特殊技术，也体现了本地人类聚居活动的方式，是世界坎儿井体系中的重要组成部分。

吐鲁番坎儿井衰败的原因及其保护措施作者：夏克尔江·牙生来源：《科学与财富》2019年第15期摘要：坎儿井作为干旱和半干旱地区绿洲一种主要的水利工程，历史悠久。

新疆吐鲁番地区坎儿井维修保护，采用传统技艺和现代方法相结合的方式，充分调动当地民众的积极性，既保护了物质文化遗产，又保护了非物质文化遗产，使已失去供水功能的坎儿井恢复活力，造福民众。

关键词：吐鲁番；坎儿井；保护措施一、吐鲁番坎儿井概况1、坎儿井的现状近年来，随着生态环境的不断恶化地下水大量开采，坎儿井面临消亡。

数据显示，吐鲁番地区现有坎儿井1108条，其中能引雪水的278条，干涸830条，总长度4000公里，竖井超过10万个，灌溉面积约13.23万亩，约占吐鲁番灌溉总面积的8%。

2、坎儿井的构造原理坎儿井是一种地下水利工程，在地表下开挖引水渠道，把地下潜流逐渐引出地面。

它由竖井暗渠、出水口、明渠和蓄水池、5部分组成。

暗渠是位于地下的渠道，分为集水段和输水段，一般输水段长于集水段；竖井是连通地表与暗渠的垂直立井，用于施工中人员出入及运输弃土；明渠是坎儿井水流出地面进入涝坝之间的渠道；涝坝是调节水量的蓄水池。

二、坎儿井衰败的主要原因1、重视程度不够坎儿井引水工程较为特殊，以前一直作为民间引水工程，没被列入国家计划，任其自由发展政府在资金、人力、物力方面对坎儿井的投入较少，未能给予充分重视，在水资源开发利用方面缺乏统筹规划，对地表水地下水的地域调配不合理，导致部分坎儿井水源减少、水位降低。

这些加速了坎儿井的干涸，同时使吐鲁番盆地绿洲外围的生态系统遭到严重破坏。

2、坎儿井自身的缺陷。

坎儿井作为在生土地层下开挖的地下水利工程，历经沧桑，暗渠、竖井由于冻融、淤堵、淘蚀、渗漏、裂隙经常造成坍塌。

同时对地下水水位变化的适应性很差，冬季坎儿井水资源就无法充分利用，使得其越来越难适应当前水利建设的要求。

3、水资源盲目开发利用、人畜活动践踏及车辆碾压，基建及生活取土、地质勘探维修失当等，产生了多种危及安全的隐患。

新建坎儿井示范工程方案一、项目背景新建坎儿井示范工程是为了推动乡村振兴战略，加快农村水利基础设施建设，提高农村居民的用水条件和生活质量而设立的。

该项目将通过新建坎儿井，改善农村供水状况，提高农田灌溉效率，推动农村经济发展，同时将坎儿井建设过程纳入乡村振兴战略，促进当地经济的快速增长。

二、项目内容（一）项目地点本示范工程将选取一片代表性的农村地区进行建设，以便充分展示坎儿井的优势和功能。

（二）项目规模本示范工程将新建10口坎儿井，涵盖了供水、灌溉等多种用途。

（三）建设内容1. 水井建设：选择适宜的地点，根据地质条件、水资源状况等进行勘察，新建10口坎儿井。

2. 水泵引水系统建设：选用先进的水泵设备，建设引水系统，确保坎儿井水源能够输送到需要的地方。

3. 配套设施建设：建设水源保护区域，确保水质的安全与供应，同时建设相应的水源保护设施，如水泵房，保障设施的正常运行。

4. 智能灌溉系统建设：引入智能化技术，建设智能灌溉系统，提高灌溉效率，减少水资源浪费。

5. 水质监测系统建设：建设水质监测系统，监测水质状况，确保供水水质安全。

（四）项目特点1. 技术先进：引入先进的水泵设备和智能灌溉系统，提高水利设施的智能化水平。

2. 全面性：本示范工程将涵盖了供水、灌溉等多方面内容，全面提升农村水利设施。

3. 环保节能：引入水质监测系统，鼓励农民科学施肥，节约水资源，实现“节水、高效、生态”的灌溉目标。

4. 社会效益：提高农村用水条件与生活质量，推动农村经济发展，提升农民收入。

三、项目目标本示范工程将以新建坎儿井为载体，通过示范和推广，实现以下目标：1. 提高农村用水条件与生活质量。

2. 推动农村经济发展，带动当地农业产业的发展。

3. 提升农田灌溉效率，减少水资源浪费。

4. 推进农村水利基础设施建设，为农村振兴战略注入新动力。

5. 推广坎儿井技术，吸引更多地方采用该技术，提高全国农村水利设施建设水平。

四、项目实施（一）项目前期工作1. 地点选择：根据项目要求，选择合适的农村地区进行建设。

国家文物局关于坎尔井地下水利工程总体保护规划的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家文物局关于坎尔井地下水利工程总体保护规划的意见（办保函〔2013〕914号）新疆维吾尔自治区文物局：你局《关于报送＜吐鲁番地区坎儿井地下水利工程保护总体规划＞的请示》（新文物保发[2013]34号）收悉。

经研究，我局意见如下：一、根据全国重点文物保护单位坎儿井地下水利工程的简介，进一步明确文物本体构成，补充各条坎儿井的具体名称及长度等基本信息。

二、按照不同分布区域和种类对现存坎儿井进行分类梳理，在此基础上制定坎儿井保护与利用的总体原则，并针对重点井段制订更为详细的保护与利用规划。

三、深化坎儿井的保存现状评估，补充具体残损的分类、数量，完善评估结论。

四、保护区划部分（一）保护区划不宜按单一标准划定，应分类制定保护区划划分的依据和原则。

如，坎儿井集中区域和分散区域保护区划的划分应区别对待。

（二）管理规定的制定要有针对性，建议分区域、分类型制定管理规定，如，根据坎儿井所处的郊野环境和村落环境，提出的管理规定应有所不同。

五、保护措施部分（一）应分区域、分类型制定保护措施的基本原则，提出保护工艺、材质要求。

（二）保护措施中不宜包括竖井加固支护、明渠防渗、涝坝防渗、堤岸加固等具体工程方案。

应根据不同坎儿井的保存状况和存在问题，提出原则性的维修措施。

（三）应对采取传统工艺和现代工艺进行维修的坎儿井范围做出明确界定。

具有重要文物价值的重点坎儿井应采取传统工艺进行维修。

现代维修工艺的采用应注意其可逆性，避免对坎儿井内环境造成较大破坏。

六、补充该总体规划与当地城镇发展规划的衔接说明。