(中英文对照版)外商投资产业指导目录 2011年版

外商投资产业指导目录(2011年修订)一、农、林、牧、渔业1. 农作物新品种选育和种子生产(中方控股)2. 珍贵树种原木加工(限于合资、合作)3. 棉花(籽棉)加工二、采矿业1. 特殊和稀缺煤类勘查、开采(中方控股)2. 重晶石勘查、开采(限于合资、合作)3. 贵金属(金、银、铂族)勘查、开采4. 金刚石、高铝耐火粘土、硅灰石、石墨等重要非金属矿的勘查、开采5. 磷矿、锂矿和硫铁矿的开采、选矿，盐湖卤水资源的提炼6. 硼镁石及硼镁铁矿石开采7. 天青石开采8. 大洋锰结核、海砂的开采(中方控股)三、制造业(一)农副食品加工业1. 豆油、菜籽油、花生油、棉籽油、茶籽油、葵花籽油、棕榈油等食用油脂加工(中方控股)，大米、面粉加工，玉米深加工2. 生物液体燃料(燃料乙醇、生物柴油)生产(中方控股)(二)饮料制造业 1. 黄酒、名优白酒生产(中方控股)(三)烟草制品业 1. 打叶复烤烟叶加工生产(四)印刷业和记录媒介的复制1.出版物印刷(中方控股)(五)石油加工、炼焦及核燃料加工业1. 1000万吨/年以下常减压炼油、150万吨/年以下催化裂化、100万吨/年以下连续重整(含芳烃抽提)、150万吨/年以下加氢裂化生产(六)化学原料及化学制品制造业1. 纯碱、烧碱以及规模以下或采用落后工艺的硫酸、硝酸、钾碱生产2. 感光材料生产3. 联苯胺生产4. 易制毒化学品生产(麻黄素、3，4-亚基二氧苯基-2-丙酮、苯乙酸、1-苯基-2-丙酮、胡椒醛、黄樟脑、异黄樟脑、醋酸酐)5. 氟化氢等低端氟氯烃或氟氯化合物生产6. 丁二烯橡胶(高顺式丁二烯橡胶除外)、乳液聚合丁苯橡胶、热塑性丁苯橡胶生产7. 乙炔法聚氯乙烯以及规模以下乙烯和后加工产品生产8. 采用落后工艺、含有有害物质、规模以下颜料和涂料生产9. 硼镁铁矿石加工10. 资源占用大、环境污染严重、采用落后工艺的无机盐生产(七)医药制造业1. 氯霉素、青霉素g、洁霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、盐酸四环素、土霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生产2. 安乃近、扑热息痛、维生素b1、维生素b2、维生素c、维生素e、多种维生素制剂和口服钙剂生产3. 纳入国家免疫规划的疫苗品种生产4. 麻醉药品及一类精神药品原料药生产(中方控股)5. 血液制品的生产(八)化学纤维制造业1. 常规切片纺的化纤抽丝生产2. 粘胶纤维生产(九)有色金属冶炼及压延加工业1. 钨、钼、锡(锡化合物除外)、锑(含氧化锑和硫化锑)等稀有金属冶炼2. 电解铝、铜、铅、锌等有色金属冶炼3. 稀土冶炼、分离(限于合资、合作)(十)通用设备制造业1. 各类普通级(p0)轴承及零件(钢球、保持架)、毛坯制造2. 400吨以下轮式、履带式起重机械制造(限于合资、合作)(十一)专用设备制造业1. 一般涤纶长丝、短纤维设备制造2. 320马力及以下推土机、30吨级及以下液压挖掘机、6吨级及以下轮式装载机、220马力及以下平地机、压路机、叉车、135吨级及以下电力传动非公路自卸翻斗车、60吨级及以下液力机械传动非公路自卸翻斗车、沥青混凝土搅拌与摊铺设备和高空作业机械、园林机械和机具、商品混凝土机械(托泵、搅拌车、搅拌站、泵车)制造(十二)交通运输设备制造业1. 船舶(含分段)的修理、设计与制造(中方控股)(十三)通信设备、计算机及其他电子设备制造业1. 卫星电视广播地面接收设施及关键件生产四、电力、煤气及水的生产和供应业1. 小电网范围内，单机容量30万千瓦及以下燃煤凝汽火电站、单机容量10万千瓦及以下燃煤凝汽抽汽两用机组热电联产电站的建设、经营2. 电网的建设、经营(中方控股)3. 城市人口50万以上的城市燃气、热力和供排水管网的建设、经营(中方控股)五、交通运输、仓储和邮政业1. 铁路货物运输公司2. 铁路旅客运输公司(中方控股)3. 公路旅客运输公司4. 出入境汽车运输公司5. 水上运输公司(中方控股)6. 摄影、探矿、工业等通用航空公司(中方控股)7. 电信公司：增值电信业务(外资比例不超过50%)，基础电信业务(外资比例不超过49%)六、批发和零售业1. 直销、邮购、网上销售2. 粮食收购，粮食、棉花、植物油、食糖、烟草、原油、农药、农膜、化肥的批发、零售、配送(设立超过30家分店、销售来自多个供应商的不同种类和品牌商品的连锁店由中方控股)3. 大型农产品批发市场建设、经营4. 音像制品(除电影外)的分销(限于合作)5. 船舶代理(中方控股)、外轮理货(限于合资、合作)6. 成品油批发及加油站(同一外国投资者设立超过30家分店、销售来自多个供应商的不同种类和品牌成品油的连锁加油站，由中方控股)建设、经营七、金融业1. 银行、财务公司、信托公司、货币经纪公司2. 保险公司(寿险公司外资比例不超过50%)3. 证券公司(限于从事a股承销、b股和h股以及政府和公司债券的承销和交易，外资比例不超过1/3)、证券投资基金管理公司(外资比例不超过49%)4. 保险经纪公司5. 期货公司(中方控股)八、房地产业1. 土地成片开发(限于合资、合作)2. 高档宾馆、高档写字楼和国际会展中心的建设、经营3.房地产二级市场交易及房地产中介或经纪公司九、租赁和商务服务业1. 法律咨询2. 市场调查(限于合资、合作)3. 资信调查与评级服务公司十、科学研究、技术服务和地质勘查业1. 测绘公司(中方控股)2. 进出口商品检验、鉴定、认证公司3. 摄影服务(含空中摄影等特技摄影服务，但不包括测绘航空摄影，限于合资)十一、教育1. 普通高中教育机构(限于合作)十二、文化、体育和娱乐业1. 广播电视节目、电影的制作业务(限于合作)2. 电影院的建设、经营(中方控股)3. 大型主题公园的建设、经营4. 演出经纪机构(中方控股)5. 娱乐场所经营(限于合资、合作)十三、国家和我国缔结或者参加的国际条约规定限制的其他产业。

外商投资产业指导目录最新修订
佚名
【期刊名称】《印刷经理人》
【年(卷),期】2012(000)003
【摘要】国家发展改革委和商务部2011年底联合印发（（外商投资产业指导目录（2011年修订）》，新目录自2012年1月30日起施行，《外商投资产业指导目录（2007年修订）》同时废止。

新目录仍延续“鼓励外商投资产业目录”、“限制外商投资产业目录”、“禁止外商投资产业目录”三部分，
【总页数】1页(P58-58)
【正文语种】中文
【中图分类】F832.6
【相关文献】
1.9项非金属矿物制品业生产列入最新修订的《外商投资产业指导目录》 [J],
2.外商投资产业指导目录（2017年修订）出台 [J], ;
3.主动扩大对外开放实现更广互利共赢——国家发展改革委有关负责人就《外商投资产业指导目录(2017年修订)》答记者问 [J], 发展改革委网站
4.外商投资产业指导目录(2017年修订) [J],
5.国家发展改革委、商务部发布《外商投资产业指导目录（2017年修订）》 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

国务院法制办公室发布《外商投资产业指导目录(修订征求意
见稿)》
金磊
【期刊名称】《合成纤维》
【年(卷),期】2011(40)6
【摘要】国务院法制办公室于2011年4月1日发布《外商投资产业指导目录（修订征求意见稿）》向社会公开征求意见，截止日期为2011年4月30日。

该征求意见稿中将“指导目录”分为“外商投资产业目录”、“限制外商投资产业目录”和“鼓励外商投资产业目录”。

【总页数】1页(P53-53)
【关键词】外商投资产业;办公室;国务院;目录;修订;法制
【作者】金磊
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】TH137
【相关文献】
1.中注协关于印发《会计师事务所综合评价办法（修订征求意见稿）》的通知国务院法制办公室就《中华人民共和国注册会计师法（修正案）（征求意见稿）》公开征求意见的通知 [J],
2.国务院法制办公室关于公布《饲料和饲料添加剂管理条例（修订草案征求意见
稿）》公开征求意见的通知 [J],
3.国务院法制办公室关于公布《饲料和饲料添加剂管理条例（修订草案征求意见稿）》公开征求意见的通知 [J], 无
4.国务院法制办公室关于《中华人民共和国政府信息公开条例(修订草案征求意见稿)》公开征求意见的通知 [J],
5.国务院法制办公室关于《规章制定程序条例(修订草案征求意见稿)》公开征求意见的通知 [J],
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《外商投资产业指导目录(2015年修订)》发布
3月10日，国家发展和改革委员会、商务部联合发布《外商投资产业指导目录（2015年修订）》，自4月10日起施行，2011年12月24日发布的《外商投资产业指导目录（2011年修订）》同时废止。

《目录》规定了鼓励类、限制类、禁止类领域，对于外商投资鼓励类项目，可以享受进口设备免关税等优惠政策，西部地区的鼓励类项目减按15%的税率征收企业所得税。

鼓励类项目中包括：环保型印刷油墨、环保型芳烃油生产；塑料软包装新技术、新产品（高阻隔、多功能膜及原料）开发与生产；楞高0.75毫米及以下的轻型瓦楞纸板及纸箱设备制造；单张纸多色胶印机（幅宽≥750毫米，印刷速度：单面多色≥16000张/小时，双面多色≥13000张/小时）制造；单幅单纸路卷筒纸平版印刷机印刷速度大于75000对开张/
小时（787毫米×880毫米）、双幅单纸路卷筒纸平版印刷机印刷速度大于170000对开张/小时（787毫米×880毫米）、商业卷筒纸平版印刷机印刷速度大于50000对开张/小时（787毫米×880毫米）制造；多色宽幅柔性版印刷机（印刷宽度≥1300毫米，印刷速度≥350米/秒），喷墨数字印刷机（出版用：印刷速度≥150米/分，分辨率≥600dpi；包装
用：印刷速度≥30米/分，分辨率≥1000dpi；可变数据用：印刷速度≥100米/分，分辨率≥300dpi）制造；计算机墨色预调、墨色遥控、水墨速度跟踪、印品质量自动检测和跟踪系统、无轴传动技术、速度在75000张/小时的高速自动接纸机、给纸机和可以自动遥控调节的高速折页机、自动套印系统、冷却装置、加硅系统、调偏装置等制造。

此外，限制类项目中包括出版物印刷（中方控股），禁止类项目中包括图书、报纸、期刊的出版业务。

Catalogue for the Guidance of Foreign Investment Industries(Draft Revision)Catalogue of Encouraged Foreign Investment IndustriesI. Agriculture, Forestry, Animal Husbandry and Fishery1. Planting, development and production of woody edible oil, spices and industrial raw materials2. Cultivation technologies development and production of green and organic vegetables (including edible fungus, watermelon and melon), dried and fresh fruit, and tea3. Cultivation technologies development and production of such crops as sugar-yielding crops, fruit trees, and pasture grass4. Production of flowers and plants, and construction and operation of nursery bases5. Planting of rubber trees, oil palm, sisal and coffee trees6. Planting and cultivation of traditional Chinese medicine herbs7. Reusing in fields and comprehensive utilization of crop straw and the development and production of organic fertilizer resources8. Breeding of aquatic offspring (exclusive of precious quality varieties peculiar to China)9. Construction and operation of such ecological environment protection projects as tree and grass planting for preventing and controlling desertification and soil erosion10. Breeding of aquatic products, net-cage culture in deep water, industrialized aquatic breeding and ecological oceanic species aquacultureII. Mining11. Exploration and exploitation of oil and natural gas (including oil shale, oil sands, shale gas, coal-bed methane and other unconventional oil and gas), and utilization of mine gas (limited to equity/cooperative joint venture operations)12. Development and application of new technologies that can increase the recovery factor of crude oil (limited to the form of engineering services)13. Development and application of new technologies for oil exploration and exploitation in areas of geophysical prospecting, drilling, well logging, mud logging and down-hole operation14. Development and application of new technologies for enhancing the utilization of mine tailings and the comprehensive application of technologies for ecological restoration of mines15. Exploration, mining and ore dressing of minerals in acute shortage in China (such as leopoldite ores and chromite)III. Manufacturing(I) Processing of food from agricultural products16. Development of green and environment-friendly feeds and additives17. Processing of aquatic products, purification and processing of shellfish, and development of seaweed health food18. Processing of vegetables, dried and fresh fruit, and poultry and livestock products(II) Food manufacturing19. Development and production of baby foods, foods for the elderly, and health food20. Development and production of forest foods21. Development of new technologies for, and production of, natural food additives and natural spices (III) Alcohol, beverage and refined tea manufacturing22. Development and production of fruit and vegetable drinks, protein drinks, tea drinks, coffee drinks and botanical drinks(IV) Textile industry23. Production of multi-functional textiles of lightweight, high-strength, high/low temperature-resistance, chemical substance-resistance and light fastness for industrial use that are manufactured by using non-woven, weaving, knitting or their composite techniques24. Printing, dyeing and post-processing of high-end textiles by using advanced energy efficient and emission reduction technologies and equipment25. Processing of special natural fiber products (including cashmere and other special animal fiber, bamboo fiber, flax fiber, cocoon fiber and colored cotton) that comply with the requirements for ecological protection, comprehensive resource utilization and environmental protection(V) Textile garment and apparel industry26. Clothing production with the computer integrated manufacturing system27. Production of functional and special clothing(VI) Leather, fur and feathers and related products, and shoe manufacturing28. Cleaning technical processing of leather and fur29. Post ornament and processing of leather with new technology30. Comprehensive use of leather waste(VII) Wood processing and wood, bamboo, rattan, palm and straw products31. Development of new technologies for the comprehensive utilization of three forest residues, namely, inferior quality lumbers, small-sized lumbers, firewood, and bamboo, and the development and production of the related new products(VIII) Manufacturing of educational and cultural products, arts and crafts, and sports and entertainment products32. Production of high-end carpets, embroidery and drawnwork products(IX) Petroleum processing, coking and nuclear fuel processing33. Phenol oil processing, washing oil processing, and high-end utilization of coal asphalt (excluding modified asphalt)(X) Manufacturing of raw chemical materials and chemical products34. Development and production of new downstream products of polyvinyl chloride (PVC) and organosilicon35. Auxiliary raw materials of synthetic materials: production of hydrogen peroxide-based propylene oxide by using glycerol method, naphthalene dicarboxylate (NDC), 1,4-Cyclohexanedimethanol (CHDM), 1,4-Dicyanobutane with an annual capacity of over 50,000 t by using 1,3-Butadiene, and 1,6-Diaminohexane36. Raw materials of synthetic fibers: production of nylon 66 salt and 1,3-propylene glycol37. Synthetic rubber: production of solution styrene-butadiene rubber (excluding thermoplastic styrene-butadiene rubber), high cis butadiene rubber, butyl rubber, isoamyl rubber, polyurethane rubber, acrylate rubber, epichlorohydrin rubber, ethylene propylene rubber (EPR), fluorine rubber, silicon rubber and other special rubbers38. Engineering plastics and plastic alloys: production of such products as non-phosgene polycarbonate (PC) with an annual capacity of over 60,000 t, polyoxymethylene (POM) by homopolymerization, polyphenyl thioether, poly(ether-ether-ketone), polyimide, polysulfone, polyether sulfone, polyarylate (PAR), and liquid crystal polymer (LCP)39. Fine chemicals: new catalyst products and technologies; processing technologies for the commercialization of dyes (pigments); production of electronic chemicals and papermaking chemicals, leather chemicals (excluding N,N-Dimethylformamide), oilfield chemicals, surfactants, water treatment chemicals, adhesives, inorganic fibers, and nanomaterials; and deep processing of pigment encapsulation40. Production of environment-friendly printing inks and aromatic oils41. Production of natural spices, synthetic spices, and single ion spices42. Production of high-performance coatings, high-solid coatings, solventless coatings, water-based industrial coatings, and auxiliary water-based resins43. Production of high-performance fluororesin, fluorine coating materials, medical intermediates containing fluorine, environment-friendly refrigerant containing fluorine, detergent, and foaming agent44. Production of fluoride resources recovered from the phosphorus chemical industry and aluminum smelters45. Development new forestry chemical products related technologies, and development and production of related new products46. Development and production of inorganic, organic and biological membranes for environmental protection purposes47. Development and production of new types of fertilizers: high potassium fertilizers, compound microbial inoculation agents, compound microbial fertilizers, decomposition agents for straws and refuse, and microbials with special functions48. Development and production of new varieties, new formulations, special-purpose intermediates, or auxiliary agents of efficient, safe and environment-friendly agricultural chemicals, and development and application of the relevant clean production processes (process of ethylene-based acetochlor, or aqueous phase chlorpyrifos, process of recovery of methyl chloride with glyphosate, production of chiral and stereospecific pesticides by oriented synthesis, and synthetic technique of diethyl thiophosphoryl chloride)49. Development and production of biological agricultural chemicals and biological control products: microbial pesticides, microbial fungicides, agricultural antibiotics, insect pheromones, natural enemies, and microbial herbicides50. Comprehensive utilization, treatment and disposal of waste gas, liquid waste, and waste residue51. Production of organic polymer materials: aircraft skin coating, rare earth cerium sulphide red dyes, lead-free electronic packaging materials, lithographic slurry specifically for color plasma screens, microfibers with a small diameter and a large specific surface area, high-precision fuel filter paper, and lithium-ion battery diaphragms(XI) Pharmaceutical products manufacturing52. Production of new compound drugs or drugs with active ingredients (including drug substance and formulations)53. Amino acids: production of tryptophan by using zymotechnics process, histidine, and methionine used in feed54. Production of new anticarcinogenic drugs, new cardio-cerebrovascular drugs, and new nervous system drugs55. Production of new types of drugs by employing bioengineering technology56. Production of AIDS vaccines, Hepatitis C vaccines, and contraceptive vaccines, as well as new vaccines for cervical carcinoma, malaria, and hand, foot, and mouth disease57. Development and production of marine drugs58. Pharmaceutical formulations: production of new formulations and new products by employing such new technologies as slow release, controlled release, targeting, and percutaneous absorption59. Development and production of new excipients60. Production of special antibacterial drug substance for animals (including antibiotics and chemical synthesis)61. Production of new products and new formulations of antibacterial drugs, anthelmintics, insecticides and anti-coccidiosis drugs for veterinary use62. Production of new types of diagnostic reagents(XII) Chemical fiber manufacturing63. Production of high-tech chemical fibers (excluding viscose fibers), including differential chemical fibers, aramid fibers, carbon fibers, high-performance/high modulus polyethylene fibers, and polyphenylene sulfide (PPS) fibers64. Production of new types of polyester for fiber or non-fiber use: polytrimethylene terephthalate (PTT), polyethylene naphthalate (PEN), polycyclohexylene dimethylene terephthalate (PCT), and polyethylene terephthlate glycol-modified (PETG)65. Production of biomass fibers by utilizing new types of renewable resources and environment-friendly process, including new solvent spun cellulose fibers (Lyocell), regenerated cellulose fibers with bamboo or hemp as the raw material, poly lactic acid (PLA) fibers, chitin fibers, polyhydroxyalkanoates (PHA) fibers, and animal and plant protein fibers66. Development and production of nylon 11, nylon 1414, nylon 46, long carbon chain nylon,high-temperature resistance nylon, and other new polyamide67. Production of aramid fibers and cords for radial tires(XIII) Rubber and plastic products68. Development and production of new-type multi-functional photo-biological broad agricultural films69. Recovery and reutilization of waste and worn-out plastics70. Development of new soft plastic packaging technologies, and development and production of new varieties of soft plastic packaging products (including high-barrier and multifunctional films, and the relevant raw materials)(XIV) Nonmetallic mineral products71. Development and production of building materials characterized by energy conservation, environmental protection, waste recycling, light-weight, high-strength, high performance, and multiple functions72. Production of energy-saving and high-efficiency chemical building materials by using plastic in lieu of steel and wood73. Production of SBS/APP modified bitumen waterproof rolls with an annual output of 10 million m2 or more; wide (over 2 m) ethylene propylene diene monomer (EPDM) rubber waterproof rolls, and relevant auxiliary materials; wide (over 2 m) polyvinyl chloride (PVC) waterproof rolls; and thermoplastic polyolefin (TPO) waterproof rolls74. Development and production of functional glass by using new technologies: electromagnetic wave shielding glass; glass substrate for microelectronic use; infrared transmitting lead-free glass; electronic-grade large-scale quartz glass products (such as pipe, plate, crucibles and utensils); multiple-functional windshield glass with excellent optical performance; extreme materials and products for use in information technologies (including quartz glass bushing and ceramic wafer for waveguide-grade and high-precise optical fiber pre-fabricated rod); purification processing of raw materials for high pure (≥ 99.998%) or ultrapure (≥ 99.999%) crystal75. Production of conductive glass for thin film batteries and glass for solar illuminator76. Production of glass fiber products and special glass fibers: low dielectric glass fibers, quartz glass fibers, high silica glass fibers, high strength and high elastic glass fibers, and ceramic fibers as well as their products77. Production of optical fibers and their products: optical fiber bundles for image transmission and laser optical fibers for medical treatment; super second-generation and third-generation microchannel plates; optical fiber panels; image inverters; and glass fiber cones78. Standardized refinement of ceramics raw materials and production of high-grade decorative materials used in ceramics79. Production of environment-friendly (non-chromizing) refractory materials used in furnaces, including cement, electronic glass, ceramics, and microporous carbon bricks80. Production of aluminum nitride (AIN) ceramic substrates and porous ceramics81. Production of new inorganic and nonmetallic materials and products: composite materials, special ceramics, special sealing materials (including high-speed oil-seal materials), special friction materials (including high-speed friction brake products), special binding materials, special latex materials, underwater acoustic rubber products, and nanophase materials82. Production of organic-inorganic composite cellular insulation materials83. Production of high-tech composite materials: continuous fiber reinforced thermoplastic composite materials and prepregs, auxiliary materials for molding of resin-based composite materials with thermal resistance of 300 ℃or above, resin-based composite materials (including sports products, and light-weight and high-strength parts of vehicle), special-function composite materials and their products (including composite material products used in deep water or for diving, and composite materials products for medical treatment and recuperation), carbon or carbon composite materials, high-performance ceramic-based composite materials and their products, metal or glass-based composite materials and their products, metal-layered composite materials and their products, ultra high pressure composite rubber hoses (pressure≥320 MPa), and large passengeraircraft tires84. Production of raw materials for precision and high-performance ceramics: ultra-fine silicon carbide (SiC) powder (purity > 99%, average particle size < 1 μm), ultra-fine silicon nitride powder (Si3N4) (purity > 99%, average particle size < 1 μm), high-purity ultra-fine alumina powder (purity > 99%, average particle size < 0.5 μm), low-temperature sintered zirconia (ZrO2) powder (sintering temperature < 1,350 ℃), highly pure AlN powder (purity > 99%, average particle size < 1 μm), rutile titanium dioxide (TiO2) powder (purity > 98.5%), white carbon black (particle size < 100 μm), and barium titanate (purity > 99%, particle size < 1 μm)85. Development and production of high-quality artificial crystals and thin-film transistor products: artificially synthesized crystal (piezoelectric crystal and ultraviolet ray transmitting crystal); super-hard crystal (cubic boron nitride crystal); high-temperature resistant, highly-insulated, and artificially synthesized crystal (artificially synthesized mica); new electro-optic crystal; high-power laser crystal and large-scale scintillation crystal; diamond-film tool; ultrathin and synthetic diamond saw blade with the thickness of not more than 0.3 mm86. Fine processing of nonmetallic minerals (ultra-fine grinding, high purifying, refining and modified performance)87. Production of ultra-high-power graphite electrodes88. Production of pearl mica (particle size of 3 – 150 μm)89. Production of multi-dimensional and multi-directional integral fabrics and shape fabrics90. Safe disposal of solid waste by using new dry process cement kilns91. Recycling of building waste92. Comprehensive utilization of industrial by-product gypsum93. Development and application of new technologies for comprehensive utilization of nonmetal mine tailings; and ecological restoration of mines(XV) Nonferrous metals smelting and rolling processing94. Production of silicon single crystals and polished wafers with a diameter of 200 mm or above95. Production of new and high-tech nonferrous materials: compound semiconductor materials (gallium arsenide, gallium phosphide, indium phosphide and gallium nitride); high-temperature superconducting materials; memory alloy materials (titanium nickel, copper-based and iron-based memory alloy materials); ultra-fine (nano) calcium carbide and ultra-fine (nano) crystal hard alloy; ultra-hard composite materials; precious metal composite materials; aluminum foils for radiators; medium- and high-voltage cathode capacitor aluminum foils; special large aluminum alloy sections; aluminum alloy precision forging dies; overhead conductors for electrified railway lines; ultra-thin copper strips; copper alloy materials for corrosion-resistant heat exchangers; high-performance copper-nickel and copper-iron alloy strips; materials for processing beryllium copper strips, lines, pipes and rods; high-temperature resistant and anti-senescence tungsten filaments; magnesium alloy castings; lead-free solder; magnesium alloys and their application products; foamed aluminum; titanium alloy smelting and processing; sponge zirconium at atomic energy level; and deeply processed tungsten and molybdenum products(XVI) Metal products96. Research, development, and manufacture of new light-weight and environment-friendly materials for aviation, aerospace, automobiles and motorcycles (including special-purpose aluminum sheets, aluminum-magnesium alloy materials and aluminum alloy motorcycle frames)97. Research, development and manufacture of light metal semi-solid rapid prototyping materials98. Manufacture and processing (including painting and processing inner and outer surface of the products) of metal packing products (thickness < 0.3 mm) used for packing all kinds of grain, oil and food, vegetables, fruit, beverages, and household products99. Manufacture of nickel-saving stainless steel products(XVII) General equipment manufacturing100. Manufacture of high-end computer numerical controlled (CNC) machine tools and key spare parts: five-axis alignment CNC machine tools, CNC coordinate boring and milling processing center, CNC coordinate grinding machines, five-axis alignment CNC system and servomechanisminstallations, and high-speed ultra-hard cutting tools used for precision numerically controlled processing101. Manufacture of multi-station forging forming machines of 1,000 t or above102. Manufacture of equipment for dismantling, crushing, and post-processing and sorting of retired automobiles103. Manufacture of flexible transfer lines (FTL)104. Manufacture of vertical multi-joint industrial robots, welding robots and welding apparatus and equipment thereof105. Manufacture of special processing machines: complete sets of laser cutting and welding equipment, laser precision processing equipment, computer numerically controlled low-speed wire-cut electrical discharge machines (LS-WEDMs) and sub-micron and ultra-fine grinders 106. Manufacture of wheeled and crawler cranes of 400 t or above107. Design and manufacture of high-pressure plunger pumps and engines with working pressure ≥35 MPa, and low-speed large-torque engines with working pressure ≥ 35 MPa108. Manufacture of integrated hydraulic-pressure multiple unit valve with working pressure ≥ 25 MPa, and electro-hydraulic proportional servo elements109. Design and manufacture of pneumatic solenoid valves with power of less than 0.35 W and high-frequency electrically-controlled gas valves with power of more than 200 Hz110. Design and manufacture of hydrostatic drive devices111. Development and manufacture of non-contact gas film seals with pressure of more than 10 MPa and dry gas seals with pressure of more than 10 MPa (including experimental apparatus)112. Development and manufacture of macromolecule material equipment for automobiles (such as friction plates, remodeled phenolic pistons and nonmetallic hydraulic master/sub-pumps)113. Manufacture of third- and higher-generation car wheel hub bearings; bearings for high- and medium-grade computer numerically controlled (CNC) machine tools and processing centers; high-speed wire rod and plate rolling mill bearings; high-speed railway bearings; low-noise bearings with vibration below Z4; P4 and P2 level bearings of various bearings; bearings of wind turbine generator set; and aircraft bearings114. Manufacture of high-density, high-precision, complex-shaped powder metallugical parts and chains used for automobiles, and engineering machinery115. Manufacture of gear transmission used for wind power or high speed rail, gear transmission agent with adjustable blades used for vessels, and large-sized heavy-load gear boxes116. Manufacture of high-temperature resistant insulation materials (of F and H insulation classes) and moulded insulation products117. Development and manufacture of accumulator bladders, and rubber and plastic seals for hydropneumatic use118. Manufacture of high-precision, high-strength (at the level of 12.9 or above), special-shaped, and assembly fasteners119. Manufacture of miniature precision transmission junction pieces (clutches)120. Manufacture of coupling shaft for heavy rolling mills121. Remanufacture of machinery such as machine tools, engineering machinery, and railroad engine equipment; and remanufacture of automobile parts and components122. Manufacture of digital cameras of 10 million pixels or higher123. Manufacture of office machinery: all-in-one multifunction office equipment (printer, copier, fax machine, and scanner), color printing devices, heads of high-resolution color printers with precision of 2,400 dpi or more, and OPC drums124. Manufacture of film machinery: 2K and 4K digital cinema projectors, digital cinema cameras, digital video production, and editing equipment(XVIII) Special-purpose equipment manufacturing125. Manufacture of trackless equipment for mining, loading and transport in mines, including: mechanically-driven tippers for mining with a capacity of 200 t or more; mobile crushers; bucket wheel excavators with a capacity of 5,000 m3 per hour or more; loaders for mining purposes with acapacity of 8 m3 or more; and electrically-dragged coal mining machines with power above 2,500 kW 126. Manufacture of equipment for geophysical exploration and well logging: MEME seismometers; digital telemetric seismographs; digital imaging systems and digitally controlled well logging systems; devices and apparatus for horizontal wells, directional wells, and drilling rigs; and measurement while drilling (MWD) tools127. Manufacture of equipment for oil exploration, drilling, collection and transportation: floating drilling systems and floating production systems with an operating water depth of more than 1,500 m and the supporting subsea oil extraction, collection and transportation equipment128. Manufacture of large-caliber rotary drilling rigs with a caliber of more than 2 m and depth of more than 30 m, push benches with a diameter of more than 1.2 m, complete sets of large equipment with a pull-back force of more than 300 t for laying underground pipes and lines without digging, and underground diaphragm wall construction drilling rigs129. Design and manufacture of large bulldozers of 520 hp or above130. Design and manufacture of silt removers with a capacity of 100 m3per hour or more, and dredging devices for dredgers with a capacity of 1,000 t or more131. Design and manufacture of equipment for the construction of concrete cut-off walls used for flood prevention dike132. Manufacture of underwater earthwork construction machinery: bulldozers, loaders and excavators operating 9 m underwater133. Manufacture of equipment for maintenance and automatic testing of highway bridges134. Manufacture of equipment for operational monitoring, ventilation, disaster prevention and rescue systems of highway tunnels135. Design and manufacture of repair and maintenance machinery and inspection and monitoring equipment for large railway construction, railway tracks, bridges and tunnels, and their key parts and components136. Manufacture of equipment for roofing (asphaltic) felt and equipment for producing metal roofs including galvanized steel sheets137. Manufacture of equipment for environment-friendly, energy-saving, on-site polyurethane spraying waterproof and thermal insulation systems; technology of preparing polyurethane sealants and manufacture of the relevant equipment; and technology of preparing improved silicone sealants and manufacture of the relevant production equipment138. Design and manufacture of high-precision strip mills (with thickness precision of 10 μm) 139. Manufacture of ore dressing equipment for multi-element, fine-particle and refractory metal minerals140. Manufacture of the key equipment of complete sets of ethylene equipment with an annual capacity of 1 million t or more: mixing granulators with an annual processing capacity of more than 400,000 t, helical-conveyer centrifuges with a diameter of 1,000 mm or more, and low-flow high-head centrifugal pump141. Design and manufacture of metal product molds (extrusion dies for pipes, rods and section bars made of copper, aluminum, titanium and zirconium)142. Design and manufacture of punching dies for automobile body covers, large-sized injection molds for dashboard and bumper, and clamps and gauges for automobiles and motorcycles143. Design and manufacture of special production equipment for power batteries for automobiles 144. Design and manufacture of precise die molds (punching dies with thickness precision of higher than 0.02 mm, and cavity molds with thickness precision of higher than 0.05 mm)145. Design and manufacture of nonmetal product molds146. Manufacture of beer bottling equipment with a capacity of 60,000 bottles per hour or above, hot- and medium-temperature beverage bottling equipment with a capacity of 50,000 bottles per hour or above, aseptic filling equipment with a capacity of 36,000 bottles per hour or above147. Technology for producing, and manufacture of the relevant key equipment of, amino acids, enzyme preparations, and food additives148. Manufacture of complete sets of equipment for animal feed processing with a capacity of 10 t perhour or above and key parts of such equipment149. Manufacture of equipment for lightweight corrugated boards and cartons with corrugation height of 0.75 mm or less150. Manufacture of sheet-fed and multi-color offset presses (width ≥ 750 mm; printing speed: single side and multiple color ≥ 16,000 sheets per hour, and both sides and multiple color ≥ 13,000 sheets per hour151. Manufacture of single-width single-paper path web-fed lithographic printing presses with a printing speed of more than 75,000 bisect sheets per hour (787 × 880 mm), double-width single-paper path web-fed lithographic printing presses with a printing speed of more than 170,000 bisect sheets per hour (787 × 880 mm), and commercial web-fed lithographic printing presses with a printing speed of more than 50,000 bisect sheets per hour (787 × 880 mm)152. Manufacture of multi-color and wide flexographic presses (printing width ≥1,300 mm and printing speed ≥ 350 m per second), inkjet digital printing presses (used for publication: printing speed ≥ 150 m per minute and resolution ≥ 600 dpi; used for packaging: printing speed ≥ 30 m per minute and resolution ≥ 1,000 dpi; used for variable data: printing speed ≥ 100 m per minute and resolution ≥ 300 dpi)153. Manufacture of systems for ink color computer pre-setting, remote ink color control, water-ink speed tracking, automatic printing quality inspection and tracking; and high-speed automatic pasters and feeders with a speed of 75,000 sheets per hour by applying shaftless driving technology, remotely adjustable high-speed folding machines, automatic overprinting systems, cooling devices, silicon-adding systems, and deviation adjustment devices154. Manufacture of electron-gun automatic coating machines155. Technology for, and manufacture of equipment for, sheet glass deep processing156. Manufacture of complete sets of new paper (including pulp) making machines157. Manufacture of equipment featuring new leather post ornament and processing technology 158. Development and manufacture of new agricultural product processing and storage equipment: new equipment for the processing, storage, preservation, grading, packaging and drying of grains, oil bearing materials, vegetables, dried and fresh fruit products, meat products, aquatic products and other products; agricultural product quality inspection instruments and equipment; damage-free quality inspection instruments and equipment for agricultural products; rheometers; farinographs; ultramicro crushing equipment; high-efficiency dewatering equipment; high-efficiency fruit juice condensation equipment achieving more than five effects; sterilization equipment for powder food materials; solid and semi-solid food aseptically packaging equipment; and disk-type centrifugal separators159. Manufacture of agricultural machinery: agricultural facilities and equipment (automatic irrigation equipment for greenhouses, equipment for the automatic disposition of nutrient solutions and fertilization, high-efficiency vegetable seedling equipment and soil nutrient analysis equipment); tractors with an engine power of more than 120 kW and the auxiliary farm implements; diesel engines with low fuel consumption, low noise and low emission; sprayers auxiliary to large tractors and equipped with residual droplets retrieval devices; high-performance rice transplanters; cotton picking machines and cotton picking platforms; self-propelled (hydraulically or mechanically-driven) corn combine harvesters adaptable to various row spacing; peanut harvesters; rapeseed harvesters; cane harvesters; and beet harvesters160. Manufacture of forestry machinery and equipment featuring new technology161. Manufacture of equipment for collection, bundle and comprehensive utilization of straws and stalks of crops162. Manufacture of equipment for utilization of agricultural waste as resources and of waste generated from scale poultry and livestock breeding as resources163. Manufacture of fertilizer-, pesticide- and water-saving and agricultural technology-based equipment164. Manufacture of equipment for cleaning electromechanical wells and production equipment for cleaning medicines。

外商投资产业指导目录中华人民共和国国家发展和改革委员会令中华人民共和国商务部第24号为适应国民经济社会发展和产业结构调整的需要，《外商投资产业指导目录》及其附件业已修订，现予以发布，自2005年1月1日起施行。

2002年3月11日原国家发展计划委员会、原国家经济贸易委员会、原对外贸易经济合作部发布的《外商投资产业指导目录》同时废止。

国家发展和改革委员会主任：（签名）商务部部长：（签名）二○○四年十一月三十日外商投资产业指导目录（2004年修订）鼓励外商投资产业目录一、农、林、牧、渔业1. 中低产农田改造2. 蔬菜（含食用菌、西甜瓜）、水果、茶叶无公害栽培技术及产品系列化开发、生产3. 糖料、果树、花卉、牧草等农作物优质高产新技术、新品种（转基因品种除外）开发、生产4. 花卉生产与苗圃基地的建设、经营5. 农作物秸秆还田及综合利用、有机肥料资源的开发生产6. 中药材种植、养殖（限于合资、合作）7. 林木（竹）营造及良种培育8. 天然橡胶、剑麻、咖啡种植9. 优良种畜种禽、水产苗种繁育（不含我国特有的珍贵优良品种）10. 名特优水产品养殖、深水网箱养殖11. 防治荒漠化及水土流失的植树种草等生态环境保护工程建设、经营二、采掘业*1．石油、天然气的风险勘探、开发*2．低渗透油气藏（田）的开发*3．提高原油采收率的新技术开发与应用*4．物探、钻井、测井、井下作业等石油勘探开发新技术的开发与应用5．煤炭及伴生资源勘探、开发6．煤层气勘探、开发7．低品位、难选冶金矿开采、选矿（限于合资、合作）8．铁矿、锰矿勘探、开采及选矿9．铜、铅、锌矿勘探、开采（限于合资、合作，在西部地区外商可独资）10．铝矿勘探、开采（限于合资、合作，在西部地区外商可独资）11．硫、磷、钾等化学矿开采、选矿三、制造业（一）食品加工业1．粮食、蔬菜、水果、禽畜产品的储藏及加工2．水产品加工、贝类净化及加工、海藻功能食品开发3．果蔬饮料、蛋白饮料、茶饮料、咖啡饮料的开发、生产4．婴儿、老年食品及功能食品的开发、生产5．乳制品生产6．生物饲料、蛋白饲料的开发、生产（二）烟草加工业1．二醋酸纤维素及丝束加工2．造纸法烟草薄片生产（三）纺织业1. 工程用特种纺织品生产2. 高档织物面料的织染及后整理加工（四）皮革、皮毛制品业1. 猪、牛、羊蓝湿皮新技术加工2. 皮革后整饰新技术加工（五）木材加工及竹、藤、棕、草制品业1．林区“次、小、薪”材和竹材的综合利用新技术、新产品开发与生产（六）造纸及纸制品业1．按林纸一体化模式建设的年产30万吨及以上规模化学木浆和年产10万吨及以上规模化学机械木浆（限于合资、合作）2．高档纸及纸板生产（限于合资、合作）（七）石油加工及炼焦业1．针状焦、煤焦油深加工2．重交通道路沥青生产（八）化学原料及化学品制造业1．重油催化裂化制烯烃生产2．年产60万吨及以上规模乙烯生产（中方相对控股）3．乙烯副产品C5—C9产品的综合利用4．大型聚氯乙烯树脂生产（乙烯法）5．有机氯系列化工产品生产（高残留有机氯产品除外）6．苯、甲苯、二甲苯、乙二醇等基本有机化工原料及其衍生物生产7．合成材料的配套原料：双酚A、4.4＇二苯基甲烷二异氰酸酯、甲苯二异氰酸酯生产8．合成纤维原料：精对苯二甲酸、丙烯腈、己内酰胺、尼龙66盐生产9．合成橡胶：溶液丁苯橡胶、丁基橡胶、异戊橡胶、丁二烯法氯丁橡胶、聚氨酯橡胶、丙烯酸橡胶、氯醇橡胶生产10．工程塑料及塑料合金生产11．精细化工：催化剂、助剂及石油添加剂新产品、新技术，染（颜）料商品化加工技术，电子、造纸用高科技化学品，食品添加剂、饲料添加剂，皮革化学品、油田助剂，表面活性剂，水处理剂，胶粘剂，无机纤维、无机粉体填料生产12．纺织及化纤抽丝用助剂、油剂、染化料生产13．汽车尾气净化剂、催化剂及其他助剂生产14．天然香料、合成香料、单离香料生产15．高性能涂料生产16．氯化法钛白粉生产17．氟氯烃替代物生产18．大型煤化工产品生产19．林业化学产品新技术、新产品开发与生产20．烧碱用离子膜生产21. 生物肥料、高浓度化肥（钾肥、磷肥）、复合肥料生产22. 高效、低毒和低残留的化学农药原药新品种开发与生产23．生物农药开发与生产24．环保用无机、有机和生物膜开发与生产25. 废气、废液、废渣综合利用和处理、处置（九）医药制造业1．我国专利或行政保护的原料药及需进口的化学原料药生产2．维生素类：烟酸生产3．氨基酸类：丝氨酸、色氨酸、组氨酸等生产4．采用新技术设备生产解热镇痛药5．新型抗癌药物及新型心脑血管药生产6．新型、高效、经济的避孕药具生产7．采用生物工程技术生产的新型药物生产8．基因工程疫苗生产（艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等）9．海洋药物开发与生产10．艾滋病及放射免疫类等诊断试剂生产11．药品制剂：采用缓释、控释、靶向、透皮吸收等新技术的新剂型、新产品生产12．新型药用佐剂的开发应用13．中药材、中药提取物、中成药加工及生产（中药饮片传统炮制工艺技术除外） 14．生物医学材料及制品生产15．兽用抗菌原料药生产（包括抗生素、化学合成类）16．兽用抗菌药、驱虫药、杀虫药、抗球虫药新产品及新剂型开发与生产（十）化学纤维制造业1．差别化化学纤维及芳纶、年产5000吨及以上功能化环保型氨纶、碳纤维、高强高模聚乙烯等高新技术化纤生产2．粘胶无毒纺等环保型化纤的生产3．日产500吨及以上非纤维用聚酯生产，纤维及非纤维用新型聚酯（聚对苯二甲酸丙二醇酯、聚葵二酸乙二醇酯、聚对苯二甲酸丁二醇酯等）生产（十一）塑料制品业1．聚酰胺保鲜薄膜生产2．农膜新技术及新产品（光解膜、多功能膜及原料等）开发与生产3．废旧塑料的消解和再利用（十二）非金属矿物制品业1．日熔化500吨级及以上优质浮法玻璃生产（限于中西部地区）2．日产2000吨及以上水泥熟料新型干法水泥生产（限于中西部地区）3．年产1万吨及以上玻璃纤维（池窑拉丝工艺生产线）及玻璃钢制品生产4．年产50万件及以上高档卫生瓷生产5．陶瓷原料的标准化精制、陶瓷用高档装饰材料生产6．玻璃、陶瓷、玻璃纤维窑炉用高档耐火材料生产7．无机非金属材料及制品生产（人工晶体、高性能复合材料、特种玻璃、特种陶瓷、特种密封材料、特种胶凝材料）8．新型建筑材料生产（轻质高强多功能墙体材料、高档环保型装饰装修材料、优质防水密封材料、高效保温材料）9．非金属矿深加工（超细粉碎、高纯、精制、改性）（十三）黑色金属冶炼及压延加工业1．直接还原铁和熔融还原铁生产（十四）有色金属冶炼及压延加工业1. 低品位、难选冶金矿冶炼（限于合资、合作，在西部地区外商可独资）2. 硬质合金、锡化合物、锑化合物生产3. 有色金属复合材料、新型合金材料生产4. 稀土应用（十五）金属制品业1. 非金属制品模具设计、制造2. 汽车、摩托车模具（含冲模、注塑模、模压模等）、夹具（焊装夹具、检验夹具等）设计、制造3. 高档建筑五金件、水暖器材及五金件开发、生产（十六）普通机械制造业1. 三轴以上联动的数控机床、数控系统及伺服装置制造2. 高性能焊接机器人和高效焊装生产设备制造3. 耐高温绝缘材料（绝缘等级为F、Ｈ级）及绝缘成型件生产4. 比例、伺服液压技术，低功率气动控制阀，填料静密封生产5. 精冲模、精密型腔模、模具标准件生产6. 精密轴承及各种主机专用轴承制造7. 汽车、摩托车用铸锻毛坯件制造（十七）专用设备制造业1. 粮食、棉花、油料、蔬菜、水果、花卉、牧草、肉食品、水产品的贮藏、保鲜、分级、包装、干燥、运输、加工的新技术、新设备开发与制造2．设施农业设备制造3．农业、林业机具新技术设备制造4．拖拉机、联合收割机等农用发动机设计与制造5．农作物秸秆还田及综合利用设备制造6．农用废物的综合利用及规模化畜禽养殖废物的综合利用设备制造7．节水灌溉新技术设备制造8．湿地土方及清淤机械制造9．水生生态系统的环境保护技术、设备制造10．长距离调水工程的调度系统设备制造11．特种防汛抢险机械和设备制造12．食品行业的高速、无菌灌装设备、贴标机等关键设备制造13．氨基酸、酶制剂、食品添加剂等生产技术及关键设备制造14．10吨/小时及以上的饲料加工成套设备、关键部件生产15．卷筒纸和对开以上单纸张多色胶印机制造16. 皮革后整饰新技术设备制造17．高技术含量的特种工业缝纫机制造18．新型纺织机械、新型造纸机械（含纸浆）等成套设备制造19．公路、港口新型机械设备设计与制造20．公路桥梁养护、自动检测设备制造21．公路隧道营运监控、通风、防灾和救助系统设备制造22．铁路大型施工及养护设备设计与制造23．园林机械、机具新技术设备制造24．城市环卫特种设备制造25．路面铣平、翻修机械设备制造26．隧道挖掘机、城市地铁暗挖设备制造27．8万吨／日及以上城市污水处理设备，工业废水膜处理设备，上流式厌氧流化床设备和其他生物处理废水设备，废塑料再生处理设备，工业锅炉脱硫脱硝设备，大型耐高温、耐酸袋式除尘器制造，垃圾焚烧处理设备制造28．年产30万吨及以上合成氨、48万吨及以上尿素、45万吨及以上乙烯成套设备中的透平压缩机、混合造粒机制造29．火电站脱硫技术及设备制造30．薄板连铸机制造31．平板玻璃深加工技术及设备制造32．井下无轨采、装、运设备，100吨及以上机械传动矿用自卸车，移动式破碎机，3000立方米／小时及以上斗轮挖掘机，５立方米及以上矿用装载机，全断面巷道掘进机制造33．石油勘探开发新型仪器设备设计与制造34．机电井清洗设备制造和药物生产35．电子内窥镜制造36．具有高频技术、直接数字图象处理技术、辐射剂量小的80千瓦及以上医用X线机组制造37．高场强超导型磁共振成像装置（MRI）的制造38. 单采血浆机制造39. 全自动酶免系统（含加样、酶标、洗板、孵育、数据后处理等部分功能）设备制造40．药产品质量控制新技术、新设备制造41．中药有效物质分析的新技术、提取的新工艺、新设备开发与制造42．新型药品包装材料、容器及先进的制药设备制造（十八）交通运输设备制造业*1．汽车整车制造（包括研发）2．汽车发动机制造（包括研发）3．汽车关键零部件制造：盘式制动器总成、驱动桥总成、自动变速箱、柴油机燃油泵、发动机进气增压器、发动机排放控制装置、电动助力转向系统、粘性连轴器（四轮驱动用）、充气减震器、空气悬架、液压挺杆、组合仪表4．汽车电子装置制造（含发动机控制系统、底盘控制系统、车身电子控制系统）5．石油工业专用沙漠车等特种专用车制造6．铁路运输技术设备：机车车辆及主要部件设计与制造，线路、桥梁设备设计与制造，高速铁路有关技术与设备制造，通信信号和运输安全监测设备制造，电气化铁路设备和器材制造7．城市快速轨道交通运输设备：地铁、城市轻轨的动车组及主要部件设计与制造8．民用飞机设计与制造（中方控股）9．民用飞机零部件制造10．民用直升机设计与制造（中方控股）11．航空发动机设计与制造（中方控股）12．民用航空机载设备设计与制造（中方控股）13．轻型燃气轮机制造14．船舶低速柴油机的曲轴设计与制造15．特种船、高性能船舶的修理、设计与制造（中方相对控股）16．船舶中高速柴油机、辅机、无线通讯、导航设备及配件设计与制造（中方相对控股）17．玻璃钢渔船、游艇制造（十九）电气机械及器材制造业1．火电设备：60万千瓦及以上超临界机组、大型燃气轮机、10万千瓦及以上燃气—蒸汽联合循环发电设备、煤气化联合循环技术及装备（IGCC）、增压循环硫化床（PFBC）、60万千瓦及以上大型空冷机组、30万千瓦大型循环流化床（CFB）锅炉（限于合资、合作）2. 水电设备：15万千瓦及以上大型抽水蓄能机组、15万千瓦及以上大型贯流式机组制造（限于合资、合作）3. 核电机组：60万千瓦及以上机组制造(限于合资、合作)4. 输变电设备：500千伏及以上超高压直流输变电设备制造（限于合资、合作）（二十）电子及通信设备制造业1．数字电视机、数字摄录机、数字录放机、数字放声设备制造2．新型平板显示器件、中高分辨率彩色显像管/显示管及玻壳生产3．大屏幕彩色投影显示器用光学引擎、光源、投影屏、高清晰度投影管和LCOS模块等关键件制造4．数字音、视频编解码设备，数字广播电视演播室设备，数字有线电视系统设备，数字音频广播发射设备制造5．集成电路设计与线宽0.35微米及以下大规模集成电路生产6．大中型电子计算机、便携式微型计算机、高档服务器制造7．大容量光、磁盘驱动器及其部件开发与制造8．计算机辅助设计（三维CAD）、辅助测试（CAT）、辅助制造（CAM）、辅助工程（CAE）系统及其他计算机应用系统制造9．软件产品开发、生产10．半导体、元器件专用材料开发、生产11．电子专用设备、测试仪器、工模具制造12．新型电子元器件（片式元器件、敏感元器件及传感器、频率控制与选择元件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、新型机电元件）生产13．无汞碱锰电池、动力镍氢电池、锂离子电池、高容量全密封免维护铅酸蓄电池、燃料电池、圆柱型锌空气电池等高技术绿色电池生产14．高密度数字光盘机用关键件开发与生15．只读类光盘复制和可录类光盘生产16．民用卫星设计与制造（中方控股）17．民用卫星有效载荷制造（中方控股）18．民用卫星零部件制造19．民用运载火箭设计与制造（中方控股）20．卫星通信系统设备制造21．卫星导航定位接收设备及关键部件制造（限于合资、合作）22．光纤预制棒制造23．622兆比/秒及以上数字微波同步系列传输设备制造24．10千兆比/秒以上光同步系列传输设备制造25．宽带接入网通信系统设备制造26．光交叉连接设备（OXC）制造27．异步转移模式（ATM）及IP数据通信系统制造28．移动通信系统（含GSM、CDMA、DCS1800、DECT、IMT2000等）手机、基站、交换设备及数字集群系统设备制造29．高端路由器、千兆比以上网络交换机开发、制造30．空中交通管制系统设备制造（限于合资、合作）（二十一）仪器仪表及文化、办公用机械制造业1．数字照相机及关键件开发与生产2．精密在线测量仪器开发与制造3．安全生产及环保检测仪器新技术设备制造4．水质及烟气在线监测仪器的新技术设备制造5．水文数据采集、处理与传输和防洪预警仪器及设备制造6．新型仪表元器件和材料（主要指智能型仪用传感器、仪用接插件、柔性线路板、光电开关、接近开关等新型仪用开关、仪用功能材料等）生产7．新型打印装置（激光、喷墨打印机）制造8．精密仪器、设备维修与售后服务（二十二）其他制造业1．洁净煤技术产品的开发利用（煤炭气化、液化、水煤浆、工业型煤）2．煤炭洗选及粉煤灰（包括脱硫石膏）、煤矸石等综合利用四、电力、煤气及水的生产及供应业1．单机容量30万千瓦及以上火电站的建设、经营2．煤洁净燃烧技术电站的建设、经营3．热电联产电站的建设、经营4．天然气发电站的建设、经营5．发电为主水电站的建设、经营6．核电站的建设、经营（中方控股）7．新能源电站的建设、经营（包括太阳能、风能、磁能、地热能、潮汐能、生物质能等）8．城市供水厂建设、经营五、水利管理业1．综合水利枢纽的建设、经营（中方相对控股）六、交通运输、仓储及邮电通信业1．铁路干线路网的建设、经营（中方控股）2．支线铁路、地方铁路及其桥梁、隧道、轮渡设施的建设、经营（限于合资、合作）3．公路、独立桥梁和隧道的建设、经营4．港口公用码头设施的建设、经营5．民用机场的建设、经营（中方相对控股）6．航空运输公司（中方控股）7．农、林、渔业通用航空公司（限于合资、合作）*8．定期、不定期国际海上运输业务*9．国际集装箱多式联运业务*10．公路货物运输公司11．输油（气）管道、油（气）库及石油专用码头的建设、经营12．煤炭管道运输设施的建设、经营13．运输业务相关的仓储设施建设、经营七、批发和零售贸易业*1．一般商品的批发、零售、物流配送八、房地产业1．普通住宅的开发建设九、社会服务业（一）公共设施服务业1．城市封闭型道路建设、经营2．城市地铁及轻轨的建设、经营（中方控股）3．污水、垃圾处理厂，危险废物处理处置厂（焚烧厂、填埋场）及环境污染治理设施的建设、经营（二）信息、咨询服务业1. 国际经济、科技、环保信息咨询服务*2．会计、审计十、卫生、体育和社会福利业1．老年人、残疾人服务十一、教育、文化艺术及广播电影电视业1．高等教育机构（限于合资、合作）十二、科学研究和综合技术服务业1．生物工程与生物医学工程技术2．同位素、辐射及激光技术3．海洋开发及海洋能开发技术4．海水淡化及利用技术5．海洋监测技术6．节约能源开发技术7．资源再生及综合利用技术8．环境污染治理及监测技术9．防沙漠化及沙漠治理技术10．民用卫星应用技术11．研究开发中心12．高新技术、新产品开发与企业孵化中心十三、产品全部直接出口的允许类外商投资项目限制外商投资产业目录一、农、林、牧、渔业1．粮食（包括马铃薯）、棉花、油料种子开发生产（中方控股）2．珍贵树种原木加工（限于合资、合作）二、采掘业1．钨、锡、锑、钼、重晶石、萤石等矿产勘查、开采(限于合资、合作)2. 贵金属（金、银、铂族）勘查、开采3．金刚石等贵重非金属矿的勘查、开采4．特种、稀有煤种勘查、开发（中方控股）5．硼镁石及硼镁铁矿石开采6．天青石开采三、制造业（一）食品加工业1．黄酒、名优白酒生产2．外国牌号碳酸饮料生产3．糖精等合成甜味剂生产4．油脂加工（二）烟草加工业1．卷烟、过滤嘴棒生产（三）纺织业1．毛纺、棉纺2．缫丝（四）印刷及复制业1．出版物印刷（中方控股，包装装潢印刷除外）（五）石油加工及炼焦业1．炼油厂建设、经营（六）化学原料及化学制品制造业1．离子膜烧碱生产2．感光材料生产3．联苯胺生产4．易制毒化学品生产（麻黄素、3，4-亚基二氧苯基-2-丙酮、苯乙酸、1-苯基-2-丙酮、胡椒醛、黄樟脑、异黄樟脑、醋酸酐）5．硫酸法钛白粉生产6．硼镁铁矿石加工7．钡盐生产（七）医药制造业1．氯霉素、青霉素G、洁霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、盐酸四环素、土霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生产2．安乃近、扑热息痛、维生素B1、维生素B2、维生素C、维生素E生产3．国家计划免疫的疫苗、菌苗类及抗毒素、类毒素类（卡介苗、脊髓灰质炎、白百破、麻疹、乙脑、流脑疫苗等）生产4．成瘾性麻醉药品及精神药品原料药生产（中方控股）5．血液制品的生产6．非自毁式一次性注射器、输液器、输血器及血袋生产（八）化学纤维制造业1．常规切片纺的化纤抽丝生产2．单线能力在2万吨/年以下粘胶短纤维生产3．日产400吨以下纤维及非纤维用聚酯生产，氨纶生产（九）橡胶制品业1．斜交轮胎、旧轮胎翻新（子午线轮胎除外）及低性能工业橡胶配件生产（十）有色金属冶炼及压延加工业1．稀土冶炼、分离（限于合资、合作）（十一）普通机械制造业1．集装箱生产2．中小型普通轴承制造3．50吨以下汽车起重机制造（限于合资、合作）（十二）专用设备制造业1．中低档B型超声显像仪制造2．一般涤纶长丝、短纤维设备制造3．320马力以下履带式推土机、3立方米以下轮式装载机制造（限于合资、合作）(十三)电子及通信设备制造业1．卫星电视接收机及关键件生产四、电力、煤气及水的生产和供应业1．单机容量30万千瓦以下以发电为主的常规燃煤火电厂的建设、经营（小电网除外）五、交通运输、仓储及邮电通信业1．公路旅客运输公司*2．出入境汽车运输公司*3．水上运输公司*4．铁路货物运输公司5．铁路旅客运输公司（中方控股）6．摄影、探矿、工业等通用航空公司（中方控股）*7．电信公司六、批发和零售贸易业*1．商品交易、直销、邮购、网上销售、特许经营、委托经营、销售代理、商业管理等各类商业公司，以及粮、棉、植物油、食糖、药品、烟草、汽车、原油、农业生产资料的批发、零售、物流配送*2．图书、报纸、期刊的批发、零售业务*3．音像制品（除电影外）的分销4．商品拍卖*5．货物租赁公司*6．代理公司（船舶、货运、外轮理货、广告等）*7．成品油批发及加油站建设、经营8．对外贸易公司七、金融、保险业1．银行、财务公司、信托投资公司*2．保险公司*3．证券公司、证券投资基金管理公司4．金融租赁公司5．外汇经纪*6. 保险经纪公司八、房地产业1．土地成片开发（限于合资、合作）2．高档宾馆、别墅、高档写字楼和国际会展中心的建设、经营3．大型主题公园的建设、经营九、社会服务业（一）公共设施服务业1．大中城市燃气、热力和供排水管网的建设、经营（中方控股）（二）信息、咨询服务业1．法律咨询2．市场调查（限于合资、合作）十、卫生、体育和社会福利业1．医疗机构（限于合资、合作）2．高尔夫球场的建设、经营十一、教育、文化艺术及广播电影电视业1．高中阶段教育机构（限于合资、合作）2．电影院的建设、经营（中方控股）3. 广播电视节目制作、发行，电影制作（中方控股）十二、科学研究和综合技术服务1．测绘公司（中方控股）*2．进出口商品检验、鉴定、认证公司十三、国家和我国缔结或者参加的国际条约规定限制的其他产业禁止外商投资产业目录一、农、林、牧、渔业1. 我国稀有的珍贵优良品种的养殖、种植（包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因）2. 转基因植物种子生产、开发3. 我国管辖海域及内陆水域水产品捕捞二、采掘业1．放射性矿产的勘查、开采、选矿2．稀土勘查、开采、选矿三、制造业（一）食品加工业1. 我国传统工艺的绿茶及特种茶加工（名茶、黑茶等）（二）医药制造业1．列入国家保护资源的中药材加工（麝香、甘草、黄麻草等）2．传统中药饮片炮制技术的应用及中成药秘方产品的生产（三）有色金属冶炼及压延加工业1．放射性矿产的冶炼、加工（四）武器弹药制造业。

外商投资产业指导目录（2011年修订）全文禁止外商投资产业目录一、农、林、牧、渔业1. 我国稀有和特有的珍贵优良品种的研发、养殖、种植以及相关繁殖材料的生产（包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因）2. 转基因生物研发和转基因农作物种子、种畜禽、水产苗种生产3. 我国管辖海域及内陆水域水产品捕捞二、采矿业1．钨、钼、锡、锑、萤石勘查、开采2．稀土勘查、开采、选矿3. 放射性矿产的勘查、开采、选矿三、制造业（一）饮料制造业1. 我国传统工艺的绿茶及特种茶加工（名茶、黑茶等）（二）医药制造业1. 列入《野生药材资源保护条例》和《中国珍稀、濒危保护植物名录》的中药材加工2. 中药饮片的蒸、炒、灸、煅等炮制技术的应用及中成药保密处方产品的生产（三）有色金属冶炼及压延加工业 1. 放射性矿产的冶炼、加工（四）专用设备制造业1. 武器弹药制造（五）电气机械及器材制造业1. 开口式（即酸雾直接外排式）铅酸电池、含汞扣式氧化银电池、含汞扣式碱性锌锰电池、糊式锌锰电池、镉镍电池制造（六）工业品及其他制造业1. 象牙雕刻2. 虎骨加工 3. 脱胎漆器生产4. 珐琅制品生产5. 宣纸、墨锭生产6. 致癌、致畸、致突变产品和持久性有机污染物产品生产四、电力、煤气及水的生产和供应业1. 小电网外，单机容量30万千瓦及以下燃煤凝汽火电站、单机容量10万千瓦及以下燃煤凝汽抽汽两用热电联产电站的建设、经营五、交通运输、仓储和邮政业1. 空中交通管制公司2. 邮政公司、信件的国内快递业务六、租赁和商务服务业1. 社会调查七、科学研究、技术服务和地质勘查业1. 人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和应用2. 大地测量、海洋测绘、测绘航空摄影、行政区域界线测绘、地形图和普通地图编制、导航电子地图编制八、水利、环境和公共设施管理业1. 自然保护区和国际重要湿地的建设、经营2. 国家保护的原产于我国的野生动、植物资源开发九、教育1. 义务教育机构，军事、警察、政治和党校等特殊领域教育机构十、文化、体育和娱乐业1. 新闻机构2. 图书、报纸、期刊的出版业务3. 音像制品和电子出版物的出版、制作业务4. 各级广播电台（站）、电视台（站）、广播电视频道（率）、广播电视传输覆盖网（发射台、转播台、广播电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台、有线广播电视传输覆盖网）5. 广播电视节目制作经营公司6. 电影制作公司、发行公司、院线公司7. 新闻网站、网络视听节目服务、互联网上网服务营业场所、互联网文化经营（音乐除外）8. 高尔夫球场、别墅的建设、经营9. 博彩业（含赌博类跑马场）10. 色情业十一、其他行业1. 危害军事设施安全和使用效能的项目十二、国家和我国缔结或者参加的国际条约规定禁止的其他产业注：1.《内陆与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议、《内陆与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》及其补充协议、《海峡两岸经济合作框架协议》及其补充协议、我国与有关国家签订的自由贸易区协议另有规定的，从其规定。

外商投资指导目录(DOC 17页)中华人民共和国国家发展计划委员会中华人民共和国国家经济贸易委员会令中华人民共和国对外贸易经济合作部第21号新的《外商投资产业指导目录》及附件已经国务院2002年3月4日批准，现予以发布，自2002年4月1日起施行。

1997年12月29日国务院批准，1997年12月31日国家计委、国家经贸委和外经贸部发布的《外商投资产业指导目录》同时废止。

国家发展计划委员会主任：曾培炎国家经济贸易委员会主任：李荣融对外贸易经济合作部部长：石广生二ＯＯ二年三月十一日外商投资产业指导目录鼓励外商投资产业目录一、农、林、牧、渔业1. 中低产农田改造2. 蔬菜（含食用菌、西甜瓜）、水果、茶叶无公害栽培技术及产品系列化开发、生产3. 糖料、果树、花卉、牧草等农作物优质高产新技术、新品种（转基因品种除外）开发、生产4. 花卉生产与苗圃基地的建设、经营5. 农作物秸秆还田及综合利用、有机肥料资源的开发生产6. 中药材种植、养殖（限于合资、合作）7. 林木（竹）营造及良种培育8. 天然橡胶、剑麻、咖啡种植9. 优良种畜种禽、水产苗种繁育（不含我国特有的珍贵优良品种）10. 名特优水产品养殖、深水网箱养殖11. 防治荒漠化及水土流失的植树种草等生态环境保护工程建设、经营二、采掘业*1．石油、天然气的风险勘探、开发（九）医药制造业1．我国专利或行政保护的原料药及需进口的化学原料药生产2．维生素类：烟酸生产3．氨基酸类：丝氨酸、色氨酸、组氨酸等生产4．采用新技术设备生产解热镇痛药5．新型抗癌药物及新型心脑血管药生产6．新型、高效、经济的避孕药具生产7．采用生物工程技术生产的新型药物生产8．基因工程疫苗生产（艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等）9．海洋药物开发与生产10．艾滋病及放射免疫类等诊断试剂生产11．药品制剂：采用缓释、控释、靶向、透皮吸收等新技术的新剂型、新产品生产12．新型药用佐剂的开发应用13．中药材、中药提取物、中成药加工及生产（中药饮片传统炮制工艺技术除外）14．生物医学材料及制品生产15．兽用抗菌原料药生产（包括抗生素、化学合成类）16．兽用抗菌药、驱虫药、杀虫药、抗球虫药新产品及新剂型开发与生产（十）化学纤维制造业1．差别化化学纤维及芳纶、氨纶、碳纤维等高新技术化纤生产2．粘胶无毒纺等环保型化纤的生产3．日产400吨及以上纤维及非纤维用聚酯生产（十一）塑料制品业1．聚酰亚胺保鲜薄膜生产2．农膜新技术及新产品（光解膜、多功能膜及原料等）开发与生产3．废旧塑料的消解和再利用（十二）非金属矿物制品业1．日熔化500吨级及以上优质浮法玻璃生产（限于中西部地区）2．日产2000吨及以上水泥熟料新型干法水泥生产（限于中西部地区）3．年产1万吨及以上玻璃纤维（池窑拉丝工艺生产线）及玻璃钢制品生产4．年产５０万件及以上高档卫生瓷生产5．陶瓷原料的标准化精制、陶瓷用高档装饰材料生产6．玻璃、陶瓷、玻璃纤维窑炉用高档耐火材料生产7．无机非金属材料及制品生产（人工晶体、高性能复合材料、特种玻璃、特种陶瓷、特种密封材料、特种胶凝材料）8．新型建筑材料生产（轻质高强多功能墙体材料、高档环保型装饰装修材料、优质防水密封材料、高效保温材料）9．非金属矿深加工（超细粉碎、高纯、精制、改性）（十三）黑色金属冶炼及压延加工业1．宽厚板生产2．镀锌及耐高腐蚀性铝锌合金板、涂层板生产3．直接还原铁和熔融还原铁生产4．废钢加工（十四）有色金属冶炼及压延加工业1. 年产３０万吨及以上氧化铝生产2. 低品位、难选冶金矿冶炼（限于合资、合作，在西部地区外商可独资）3. 硬质合金、锡化合物、锑化合物生产4. 有色金属复合材料、新型合金材料生产5. 稀土应用（十五）金属制品业1. 非金属制品模具设计、制造2. 汽车、摩托车模具（含冲模、注塑模、模压模等）、夹具（焊装夹具、检验夹具等）设计、制造3. 高档建筑五金件、水暖器材及五金件开发、生产（十六）普通机械制造业1. 三轴以上联动的数控机床、数控系统及伺服装置制造2. 高性能焊接机器人和高效焊装生产设备制造3. 耐高温绝缘材料（绝缘等级为F、Ｈ级）及绝缘成型件生产4. 比例、伺服液压技术，低功率气动控制阀，填料静密封生产5. 精冲模、精密型腔模、模具标准件生产6. 精密轴承及各种主机专用轴承制造7. 汽车、摩托车用铸锻毛坯件制造（十七）专用设备制造业1. 粮食、棉花、油料、蔬菜、水果、花卉、牧草、肉食品、水产品的贮藏、保鲜、分级、包装、干燥、运输、加工的新技术、新设备开发与制造2．设施农业设备制造3．农业、林业机具新技术设备制造4．拖拉机、联合收割机等农用发动机设计与制造5．农作物秸秆还田及综合利用设备制造6．农用废物的综合利用及规模化畜禽养殖废物的综合利用设备制造7．节水灌溉新技术设备制造8．湿地土方及清淤机械制造9．水生生态系统的环境保护技术、设备制造10．长距离调水工程的调度系统设备制造11．特种防汛抢险机械和设备制造12．食品行业的高速、无菌灌装设备、贴标机等关键设备制造13．氨基酸、酶制剂、食品添加剂等生产技术及关键设备制造14．10吨/小时及以上的饲料加工成套设备、关键部件生产15．卷筒纸和对开以上单纸张多色胶印机制造16. 皮革后整饰新技术设备制造17．高技术含量的特种工业缝纫机制造18．新型纺织机械、新型造纸机械（含纸浆）等成套设备制造19．公路、港口新型机械设备设计与制造20．公路桥梁养护、自动检测设备制造21．公路隧道营运监控、通风、防灾和救助系统设备制造22．铁路大型施工及养护设备设计与制造23．园林机械、机具新技术设备制造24．城市环卫特种设备制造25．路面铣平、翻修机械设备制造26．隧道挖掘机、城市地铁暗挖设备制造27．8万吨／日及以上城市污水处理设备，工业废水膜处理设备，上流式厌氧流化床设备和其他生物处理废水设备，废塑料再生处理设备，工业锅炉脱硫脱硝设备，大型耐高温、耐酸袋式除尘器制造，垃圾焚烧处理设备制造28．年产30万吨及以上合成氨、48万吨及以上尿素、45万吨及以上乙烯成套设备中的透平压缩机、混合造粒机制造29．火电站脱硫技术及设备制造30．薄板连铸机制造31．平板玻璃深加工技术及设备制造32．井下无轨采、装、运设备，100吨及以上机械传动矿用自卸车，移动式破碎机，3000立方米／小时及以上斗轮挖掘机，５立方米及以上矿用装载机，全断面巷道掘进机制造33．石油勘探开发新型仪器设备设计与制造34．机电井清洗设备制造和药物生产35．电子内窥镜制造36．具有高频技术、直接数字图象处理技术、辐射剂量小的80千瓦及以上医用X线机组制造37．高场强超导型磁共振成像装置（MRI）的制造38. 单采血浆机制造39. 全自动酶免系统（含加样、酶标、洗板、孵育、数据后处理等部分功能）设备制造40．药产品质量控制新技术、新设备制造41．中药有效物质分析的新技术、提取的新工艺、新设备开发与制造42．新型药品包装材料、容器及先进的制药设备制造（十八）交通运输设备制造业*1．汽车、摩托车整车制造2．汽车、摩托车发动机制造3．汽车关键零部件制造：制动器总成、驱动桥总成、变速器、柴油机燃油泵、柴油机涡轮增压器、柴油车机外排放控制装置、滤清器（三滤）、等速万向节、减震器、组合仪表、专用高强度紧固件4．电子控制燃油喷射系统、电子控制制动防抱死系统、安全气囊及其他汽车电子设备系统制造5．摩托车关键零部件制造：化油器、磁电机、起动电机、盘式制动器6．石油工业专用沙漠车等特种专用车制造7．铁路运输技术设备：机车车辆及主要部件设计与制造，线路、桥梁设备设计与制造，高速铁路有关技术与设备制造，通信信号和运输安全监测设备制造，电气化铁路设备和器材制造8．城市快速轨道交通运输设备：地铁、城市轻轨的动车组及主要部件设计与制造9．民用飞机设计与制造（中方控股）10．民用飞机零部件制造11．民用直升机设计与制造（中方控股）12．航空发动机设计与制造（中方控股）13．民用航空机载设备设计与制造（中方控股）14．轻型燃气轮机制造15．船舶低速柴油机的曲轴设计与制造16．特种船、高性能船舶的修理、设计与制造（中方相对控股）17．船舶中高速柴油机、辅机、无线通讯、导航设备及配件设计与制造（中方相对控股）18．玻璃钢渔船、游艇制造（十九）电气机械及器材制造业1．火电设备：60万千瓦及以上超临界机组、大型燃气轮机、10万千瓦及以上燃气-蒸汽联合循环发电设备、煤气化联合循环技术及装备（IGCC）、增压循环硫化床（PFBC）、60万千瓦及以上大型空冷机组（限于合资、合作）2. 水电设备：1５万千瓦及以上大型抽水蓄能机组、15万千瓦及以上大型贯流式机组制造（限于合资、合作）3. 核电机组：６０万千瓦及以上机组制造(限于合资、合作)4. 输变电设备：50０千伏及以上超高压直流输变电设备制造（限于合资、合作）（二十）电子及通信设备制造业1．数字电视机、数字摄录机、数字录放机、数字放声设备制造2．新型平板显示器件、中高分辨率彩色显像管/显示管及玻壳生产3．数字音、视频编解码设备，数字广播电视演播室设备，数字有线电视系统设备，数字音频广播发射设备制造4．集成电路设计与线宽0.35微米及以下大规模集成电路生产5．大中型电子计算机、便携式微型计算机、高档服务器制造6．大容量光、磁盘驱动器及其部件开发与制造7．计算机辅助设计（三维CAD）、辅助测试（CAT）、辅助制造（CAM）、辅助工程（CAE）系统及其他计算机应用系统制造8．软件产品开发、生产9．半导体、元器件专用材料开发、生产10．电子专用设备、测试仪器、工模具制造11．新型电子元器件（片式元器件、敏感元器件及传感器、频率控制与选择元件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、新型机电元件）生产12．无汞碱锰电池、动力镍氢电池、锂离子电池、高容量全密封免维护铅酸蓄电池、燃料电池、圆柱型锌空气电池等高技术绿色电池生产13．高密度数字光盘机用关键件开发与生产14．可记录光盘生产（CD-R、CD-RW、DVD-R、DVD-ARM）15．民用卫星设计与制造（中方控股）16．民用卫星有效载荷制造（中方控股）17．民用卫星零部件制造18．民用运载火箭设计与制造（中方控股）19．卫星通信系统设备制造20．卫星导航定位接收设备及关键部件制造（限于合资、合作）21．光纤预制棒制造22．622兆比/秒及以上数字微波同步系列传输设备制造23．10千兆比/秒以上光同步系列传输设备制造24．宽带接入网通信系统设备制造25．光交叉连接设备（OXC）制造26．异步转移模式（ATM）及IP数据通信系统制造27．移动通信系统（含GSM、CDMA、DCS1800、PHS、DECT、IMT2000等）手机、基站、交换设备及数字集群系统设备制造28．高端路由器、千兆比以上网络交换机开发、制造29．空中交通管制系统设备制造（限于合资、合作）（二十一）仪器仪表及文化、办公用机械制造业1．数字照相机及关键件开发与生产2．精密在线测量仪器开发与制造3．安全生产及环保检测仪器新技术设备制造4．水质及烟气在线监测仪器的新技术设备制造5．水文数据采集、处理与传输和防洪预警仪器及设备制造6．新型仪表元器件和材料（主要指智能型仪用传感器、仪用接插件、柔性线路板、光电开关、接近开关等新型仪用开关、仪用功能材料等）生产7．新型打印装置（激光、喷墨打印机）制造8．精密仪器、设备维修与售后服务（二十二）其他制造业1．洁净煤技术产品的开发利用（煤炭气化、液化、水煤浆、工业型煤）2．煤炭洗选及粉煤灰（包括脱硫石膏）、煤矸石等综合利用四、电力、煤气及水的生产及供应业1．单机容量30万千瓦及以上火电站的建设、经营2．煤洁净燃烧技术电站的建设、经营3．热电联产电站的建设、经营4．天然气发电站的建设、经营5．发电为主水电站的建设、经营6．核电站的建设、经营（中方控股）7．新能源电站的建设、经营（包括太阳能、风能、磁能、地热能、潮汐能、生物质能等）8．城市供水厂建设、经营五、水利管理业1．综合水利枢纽的建设、经营（中方相对控股）六、交通运输、仓储及邮电通信业1．铁路干线路网的建设、经营（中方控股）2．支线铁路、地方铁路及其桥梁、隧道、轮渡设施的建设、经营（限于合资、合作）3．公路、独立桥梁和隧道的建设、经营4．港口公用码头设施的建设、经营5．民用机场的建设、经营（中方相对控股）6．航空运输公司（中方控股）7．农、林、渔业通用航空公司（限于合资、合作）*8．定期、不定期国际海上运输业务*9．国际集装箱多式联运业务*10．公路货物运输公司11．输油（气）管道、油（气）库及石油专用码头的建设、经营12．煤炭管道运输设施的建设、经营13．运输业务相关的仓储设施建设、经营七、批发和零售贸易业*1．一般商品的批发、零售、物流配送八、房地产业1．普通住宅的开发建设九、社会服务业（一）公共设施服务业1．城市封闭型道路建设、经营2．城市地铁及轻轨的建设、经营（中方控股）3．污水、垃圾处理厂，危险废物处理处置厂（焚烧厂、填埋场）及环境污染治理设施的建设、经营（二）信息、咨询服务业1. 国际经济、科技、环保信息咨询服务*2．会计、审计十、卫生、体育和社会福利业1．老年人、残疾人服务十一、教育、文化艺术及广播电影电视业1．高等教育机构（限于合资、合作）十二、科学研究和综合技术服务业1．生物工程与生物医学工程技术2．同位素、辐射及激光技术3．海洋开发及海洋能开发技术4．海水淡化及利用技术5．海洋监测技术6．节约能源开发技术7．资源再生及综合利用技术8．环境污染治理及监测技术9．防沙漠化及沙漠治理技术10．民用卫星应用技术11．研究开发中心12．高新技术、新产品开发与企业孵化中心十三、产品全部直接出口的允许类外商投资项目限制外商投资产业目录一、农、林、牧、渔业1．粮食（包括马铃薯）、棉花、油料种子开发生产（中方控股）2．珍贵树种原木加工（限于合资、合作）二、采掘业1．钨、锡、锑、钼、重晶石、萤石等矿产勘查、开采(限于合资、合作)2. 贵金属（金、银、铂族）勘查、开采3．金刚石等贵重非金属矿的勘查、开采4．特种、稀有煤种勘查、开发（中方控股）5．硼镁石及硼镁铁矿石开采6．天青石开采三、制造业（一）食品加工业1．黄酒、名优白酒生产2．外国牌号碳酸饮料生产3．糖精等合成甜味剂生产4．油脂加工（二）烟草加工业1．卷烟、过滤嘴棒生产（三）纺织业1．毛纺、棉纺2．缫丝（四）印刷及复制业1．出版物印刷（中方控股，包装装潢印刷除外）（五）石油加工及炼焦业1．炼油厂建设、经营（六）化学原料及化学制品制造业1．离子膜烧碱生产2．感光材料生产3．联苯胺生产4．易制毒化学品生产（麻黄素、3，4-亚基二氧苯基-2-丙酮、苯乙酸、1-苯基-2-丙酮、胡椒醛、黄樟脑、异黄樟脑、醋酸酐）5．硫酸法钛白粉生产6．硼镁铁矿石加工7．钡盐生产（七）医药制造业1．氯霉素、青霉素G、洁霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、盐酸四环素、土霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生产2．安乃近、扑热息痛、维生素B1、维生素B2、维生素C、维生素E生产3．国家计划免疫的疫苗、菌苗类及抗毒素、类毒素类（卡介苗、脊髓灰质炎、白百破、麻疹、乙脑、流脑疫苗等）生产4．成瘾性麻醉药品及精神药品原料药生产（中方控股）5．血液制品的生产6．非自毁式一次性注射器、输液器、输血器及血袋生产（八）化学纤维制造业1．常规切片纺的化纤抽丝生产2．单线能力在2万吨/年以下粘胶短纤维生产3．日产400吨以下纤维及非纤维用聚酯生产，氨纶生产（九）橡胶制品业1．斜交轮胎、旧轮胎翻新（子午线轮胎除外）及低性能工业橡胶配件生产（十）有色金属冶炼及压延加工业1．稀土冶炼、分离（限于合资、合作）（十一）普通机械制造业1．集装箱生产2．中小型普通轴承制造3．50吨以下汽车起重机制造（限于合资、合作）（十二）专用设备制造业1．中低档B型超声显像仪制造2．一般涤纶长丝、短纤维设备制造3．320马力以下履带式推土机、3立方米以下轮式装载机制造（限于合资、合作）(十三)电子及通信设备制造业1．卫星电视接收机及关键件生产四、电力、煤气及水的生产和供应业1．单机容量30万千瓦以下以发电为主的常规燃煤火电厂的建设、经营（小电网除外）五、交通运输、仓储及邮电通信业1．公路旅客运输公司*2．出入境汽车运输公司*3．水上运输公司*4．铁路货物运输公司5．铁路旅客运输公司（中方控股）6．摄影、探矿、工业等通用航空公司（中方控股）*7．电信公司六、批发和零售贸易业*1．商品交易、直销、邮购、网上销售、特许经营、委托经营、销售代理、商业管理等各类商业公司，以及粮、棉、植物油、食糖、药品、烟草、汽车、原油、农业生产资料的批发、零售、物流配送*2．图书、报纸、期刊的批发、零售业务*3．音像制品（除电影外）的分销4．商品拍卖*5．货物租赁公司*6．代理公司（船舶、货运、外轮理货、广告等）*7．成品油批发及加油站建设、经营8．对外贸易公司七、金融、保险业1．银行、财务公司、信托投资公司*2．保险公司*3．证券公司、证券投资基金管理公司4．金融租赁公司5．外汇经纪*6. 保险经纪公司八、房地产业1．土地成片开发（限于合资、合作）2．高档宾馆、别墅、高档写字楼和国际会展中心的建设、经营九、社会服务业（一）公共设施服务业1．大中城市燃气、热力和供排水管网的建设、经营（中方控股）（二）信息、咨询服务业1．法律咨询十、卫生、体育和社会福利业1．医疗机构（限于合资、合作）2．高尔夫球场的建设、经营十一、教育、文化艺术及广播电影电视业1．高中阶段教育机构（限于合资、合作）2．电影院的建设、经营（中方控股）十二、科学研究和综合技术服务1．测绘公司（中方控股）*2．进出口商品检验、鉴定、认证公司十三、国家和我国缔结或者参加的国际条约规定限制的其他产业禁止外商投资产业目录一、农、林、牧、渔业1. 我国稀有的珍贵优良品种的养殖、种植（包括种植业、畜牧业、水产业的优良基因）2. 转基因植物种子生产、开发3. 我国管辖海域及内陆水域水产品捕捞二、采掘业1．放射性矿产的勘查、开采、选矿2．稀土勘查、开采、选矿三、制造业（一）食品加工业1. 我国传统工艺的绿茶及特种茶加工（名茶、黑茶等）（二）医药制造业1．列入国家保护资源的中药材加工（麝香、甘草、黄麻草等）2．传统中药饮片炮制技术的应用及中成药秘方产品的生产（三）有色金属冶炼及压延加工业1．放射性矿产的冶炼、加工（四）武器弹药制造业（五）其他制造业1．象牙雕刻2．虎骨加工3．脱胎漆器生产4．珐琅制品生产5．宣纸、墨锭生产6．致癌、致畸、致突变产品和持久性有机污染物产品生产四、电力、煤气及水的生产和供应业1．电网的建设、经营五、交通运输、仓储及邮电通信业1．空中交通管制公司2．邮政公司六、金融、保险业1. 期货公司七、社会服务业1．国家保护的野生动植物资源开发2．动植物自然保护区的建设、经营3．博彩业（含赌博类跑马场）4．色情业八、教育、文化艺术及广播电影电视业1．基础教育（义务教育）机构2．图书、报纸、期刊的出版、总发行和进口业务3．音像制品和电子出版物的出版、制作、总发行和进口业务4．新闻机构5．各级广播电台（站）、电视台（站）、广播电视传输覆盖网（发射台、转播台、广播电视卫星、卫星上行站、卫星收转站、微波站、监测台、有线广播电视传输覆盖网）6．广播电视节目制作、出版、发行及播放公司7．电影制片、发行公司8．录像放映公司九、其他行业1．危害军事设施安全和使用效能的项目十、国家和我国缔结或者参加的国际条约规定禁止的其他产业注：标*的条目与我国加入世界贸易组织的承诺有关，具体内容见附件。

【Statute Title】Catalogue of Industries for Guiding Foreign Investment (2011 Amendment) 【法规标题】外商投资产业指导目录(2011年修订)Promulgation date:12-24-2011Effective date:01-30-2012Department:Ministry of Commerce,State Development and Reform Commission (incl. Former State Development Planning Commission, formerSubject:Foreign Economy and Trade 发布日期：2011-12-24生效日期：2012-01-30发布部门：商务部，国家发展和改革委员会（含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会）类别：对外经贸Order of the National Development and Reform Commission and the Ministry of Commerce(No. 12)The Catalogue of Industries for Guiding Foreign Investment (2011 Amendment) as approved by the State Council is hereby issued and shall come into force on January 30, 2012; simultaneously, the Catalogue of Industries for Guiding Foreign Investment (2007 Amendment) issued by the National Development and Reform Commission and the Ministry of Commerce on October 31, 2007 shall be repealed.Zhang Ping, Director of the National Development and Reform CommissionChen Deming, Minister of CommerceDecember 24, 2011Catalogue of Industries for Guiding Foreign Investment (2011 Amendment)Catalogue of Encouraged Industries for Foreign Investment国家发展和改革委员会、商务部令（第12号）《外商投资产业指导目录（2011年修订）》已经国务院批准，现予以发布，自2012年1月30日起施行。

供参考《外商投资产业指导目录》2011年版与2007年版变化对比第一部分鼓励类取消项目（按2007版序号）一、农、林、牧、渔业1. 中低产农田改造9. 转基因树木新品种培育二、采矿业9. 海底可燃冰勘探、开发(限于合作)三、制造业（一）农副食品加工业3. 蔬菜、干鲜果品、禽畜产品的储藏（二）食品制造业2. 森林食品的加工（四）烟草制品业2. 造纸法烟草薄片生产（限于合资、合作）3. 过滤嘴棒加工生产（限于合资、合作）（五）纺织业3. 竹纤维产品加工（十）化学原料及化学制品制造业1. 年产80万吨及以上规模乙烯生产（中方相对控股）2. 乙烯下游产品衍生物的加工制造和乙烯副产品C4－C9产品（丁二烯生成合成橡胶除外）的综合利用3. 年产20万吨及以上聚氯乙烯树脂生产（乙烯法）5. 苯、甲苯、二甲苯、乙二醇等基本有机化工原料及其衍生物生产6. 合成材料的配套原料：双酚A生产7. 合成纤维原料：精对苯二甲酸生产8. 合成橡胶：丁腈橡胶生产9. 工程塑料及塑料合金：聚苯醚（PPO）生产10. 精细化工：助剂、添加剂新产品处理深加工11. 低滞后高耐磨炭黑生产16. 有机氟系列化工产品生产（氟氯烃或氢氟氯烃、四氟乙烯除外）18. 大型煤化工产品生产（中方控股）20. 烧碱用离子膜、无机分离膜、功能隔膜生产26. 有机高分子材料生产：有机硅改性舰船外壳涂料、塑料加工用多功能复合助剂、柠檬酸甘油二酸酯、氟咯菌腈、氰霜唑（十一）医药制造业2. 氨基酸类：丝氨酸、色氨酸等生产4. 新型、高效、经济的避孕药具生产6. 杂环氟化物等含氟高生理活性药品及中间体的生产9. 卡介苗和脊髓灰质炎疫苗生产13. 生物医学材料及制品（人体尸体及其标本、人体器官组织及其标本加工除外）生产15. 兽用抗菌药、驱虫药、杀虫药、抗球虫药新产品及新剂型开发（十二）化学纤维制造业2. 新溶剂法纤维素纤维等环保型化纤的生产3. 纤维及非纤维用新型聚酯生产：聚对苯二甲酸丁二醇酯（PBT）4. 利用可再生资源、生物质工程技术生产的新型纤维材料生产：生物法多元醇PDO纤维等。