杭州城市发展与历史沿革

杭州市城市总体规划分析建筑41班米兰 2140703006摘要：杭州市作为我国著名的历史文化名城之一，杭州市城市建成区从最初的矩形发展到扇形，再发展到目前以钱塘江为轴心的沿江、跨江多核组团式布局模式，已初步呈现出现代化大都市的空间格局。

其多中心的城市发展模式和规划非常值得我们学习和借鉴。

关键词：杭州、多中心、城市总规划、历史文化名城（一）历史沿革及规划发展历史:杭州城市空间结构从清末至2l世纪经历了多次变革：清末至2l世纪80年代为团状与指状形态下的单中心集聚结构，城市的主中心主要位于湖滨和吴山地区，功能以混合为主，城市各类公建都集中于此；而进入90年代后，城市形态仍以团状为主，但城市中心结构出现了显著的变化，即在原中心北部建立了新的城市中心一武林区域，同时外围也形成了两大副城——下沙和滨江，城市向多中心发展，而城市功能在地域空间上也出现了分化趋势；到2005年以后，随着跨江战略的深入实施，杭州市城市总体规划(2001．2020)指出杭州市未来的发展要从以旧城为核心的团块状布局模式，转变为以钱塘江为轴线的跨江、沿江，网络化组团式布局，形成“一主三副、双心双轴、六大组团、六条生态带”开放式空间结构。

目前杭州城市逐步形成了多中心、网络化、组团式的空间结构，各个中心功能专业化发展更为明显。

一、杭州市第一次城市总体规划（二十世纪八十年代）这是杭州第一个经国务院批复的城市总体规划。

从1978年开始编制，1983年5月经国务院正式批准。

此次规划的规划期限为1985年到2000年。

定义杭州市的城市性质为浙江省省会所在地，是国家公布的历史文化名城和全国重点风景旅游城市。

城市总体布局按照“保护西湖风景，开辟钱江新区，逐步改造旧城，配套生活设施，调整工业结构，发展卫星城镇”的原则进行空间布局。

二、杭州市第二次城市总体规划（2000年）该轮总规对上世纪九十年代至本世纪初的杭州城市发展起到了重要的规划指导作用，引导城市空间有序拓展，对杭州未来的发展奠定了主基调。

浙江省省会杭州是首批国家级历史文化名城，国际风景旅游城市，下辖八个区和五个县（市），全市面积1.66万平方公里，人口666万，其中市区人口414万。

作为中国七大古都之一，杭州历史上就以风景秀美、物产丰饶而被誉为“人间天堂”，元朝时的意大利旅行家马可·波罗就评价杭州是“世界上最华贵美丽的天城”。

改革开放以来，杭州全面推进“城市化”、“工业兴市”、“旅游西进”、“开放带动”和“环境立市”五大战略，围绕民生着力破解“七大问题”，经济社会迅猛发展，连续16年GDP保持两位数增长，经济总量位居全国省会城市第2位、副省级城市第3位、大中城市第8位，打响了“经济强市、文化名城、旅游胜地、天堂硅谷”4张“金名片”。

2007年，杭州市在全国率先提出建设“覆盖城乡、全民共享的生活品质之城”，体现了杭州城市整体特色和综合优势，而提高生活品质，既是新老杭州人的希冀和需求，也是杭州发展的出发点和终极目标。

深入这座城市，会有更深更真切的理解与感受。

杭州是中国八大古都之一，浙江省的省会。

这里，江流襟带，山色藏幽，湖光翠秀；这里，史脉悠远，文风炽盛，名流辈出；这里，自古至今被公认为是古老神州的东南名都、鱼米之乡、丝绸之府、文物之邦，一直以物质财富丰饶繁盛和文化艺术源远流长而享有“人间天堂”的美誉。

经过2000多年的保护、开发、建设，杭州从一个山中小县，出落成自然环境和人文底蕴相映生辉的国家历史文化名城、著名山水旅游胜地、东南沿海地区现代化的政治经济中心、交通枢纽和文化都会。

在紧邻杭州市区的西湖风景名胜区以及之江国家旅游度假区，一湖碧水与三面云山相互辉映，天光云影，长堤卧波，烟柳画桥，舫船往来；沿湖绿阴环绕，花团锦簇，亭台楼阁，美不胜收；群山之间，林泉茂盛，洞窟幽深，古迹遍布；100多处园林、景点点缀其间，100多处国家和省、市重点文物保护单位为之增色。

春夏秋冬景致不同，昼夜变化多端；晴雨雾雪情韵各异，历代文人赋咏不绝。

杭州市1949年—2021年行政区划调整情况1949年将杭州市定为省直辖市和省会所在地1949年5月杭州解放，将杭州市定为浙江省直辖市和浙江省省会，原杭州市第一至第八区依次改为上城、中城、下城、西湖、江干、艮山、笕桥、拱墅8区。

将杭州市上城等5区改为区公所将杭州市上城、中城、下城、江干、拱墅5区的人民政府改为区公所，市区面积为252.835平方公里。

撤销杭州市上城、中城、下城等三区对部分专区区划进行调整撤销建德专区，将原属建德专区的分水、桐庐两县划归临安专区管辖；建德、寿昌、淳安、遂安4个县划归金华专区管辖。

将省直辖的杭县划归杭州市杭州市建立上城、中城、下城、江干、拱墅、西湖、艮山、笕桥、上塘、古荡等10个区建制。

将杭州市所辖杭县改由省直辖对部分专区区划进行调整撤销临安专区，所属新登、富阳两县由省直辖；桐庐、分水2个县划归金华专区；1950年1953年1951年1952年东南形胜,三吴都会,钱塘自古繁华。

作为南宋古都、浙江首府，杭州因运河而兴，后发展为以西湖为中心，再到以钱塘江为轴跨江发展、拥江发展的特大城市，其版图在历史沿革中不断变化。

回望历史，从新中国成立至今的70余年里，杭州市行政区划经历了大大小小数十次调整变更，市辖区数量、市区面积不断增量扩张，城市空间格局、功能布局、资源配置不断优化提升，正向着“世界一流的现代化国际大都市”阔步迈进。

撤销杭州市中城区建制撤销杭州市中城区建制，将原中城区并入上城、下城2个区。

将建德县部分区域划入寿昌县管辖对部分行政区划进行调整撤销杭县，将原杭县瓶窑镇、长命乡划归余杭县管辖，其余35个乡镇和余杭县的闲林乡划归杭州市管辖。

撤销遂安县，其行政区域并入淳安县，两县合并定名为淳安县。

撤销于潜县，其行政区域并入昌化县。

撤销余杭县，其行政区域并入临安县。

撤销新登、分水两县，其行政区域并入桐庐县。

撤销寿昌县，其行政区域并入建德县。

宁波专区的萧山县划归杭州市撤销建德专区及区划调整撤销建德专区，将所属的临安、昌化两县划归嘉兴专区管辖；开化、桐庐、建德、淳安四县划归金华专区管辖；富阳县划归杭州市管辖。

对杭州历史文化名城的了解和感受杭州是中国历史文化名城之一，位于浙江省东部，是中国南方的重要城市之一。

杭州的历史文化源远流长，有着悠久的历史和丰富的文化遗产。

在这里，我将从以下几个方面来回答你的问题。

一、历史沿革杭州的历史可以追溯到公元前2200年左右的夏朝，当时这里是越国的故乡。

随着历史的发展，杭州先后成为吴越国、南宋都城，是中国南方的重要政治、经济和文化中心。

在明清时期，杭州成为江南的商业重镇，是中国最繁华的城市之一。

20世纪初，杭州成为中国的一个重要工业城市。

二、文化遗产杭州有着丰富的文化遗产，其中最著名的是西湖。

西湖是中国最著名的湖泊之一，也是中国最著名的旅游景点之一。

西湖周围有许多历史文化遗迹，如雷峰塔、岳王庙、苏堤、白堤等，这些景点都是中国历史文化的重要代表。

另外，杭州还有许多著名的文化建筑和古迹，如灵隐寺、六和塔、钱塘江大桥等。

这些建筑和古迹都是中国历史文化的重要遗产，也是杭州的骄傲和宝藏。

三、文化氛围杭州不仅有着丰富的文化遗产，还有浓厚的文化氛围。

杭州是中国南方的文化中心之一，有着丰富的文化活动和艺术表演。

杭州还是中国的茶文化之乡，是中国最著名的茶叶产地之一。

在杭州，你可以品尝到最正宗的龙井茶和西湖龙井茶。

四、现代城市杭州不仅有着悠久的历史和丰富的文化遗产，还是一个现代化的城市。

杭州是中国的科技中心之一，拥有许多高科技企业和创新型企业。

杭州的城市规划和建设也非常先进，是中国最宜居的城市之一。

总之，杭州是一个历史文化名城，拥有丰富的文化遗产和浓厚的文化氛围。

同时，杭州也是一个现代化的城市，是中国南方的经济、文化和科技中心之一。

杭州历史悠久，从秦的辰光设县治算搭起来有2200多年的历史的。

杭州是华夏文明的发祥地之一。

4700多年前就有人类徕动杭州生活，良渚文化畀大家叫文明曙光。

杭州还做过五代吴越国同南宋两个王朝的都城，是中国七大古都之一。

杭州古称钱唐。

隋朝开皇九年（589年）取消钱唐郡，设杭州，杭州的个名字第一次出现徕历史高头。

南宋建炎三年（1129年），宋高宗赵构逃到杭州，杭州畀他升为临安府。

绍兴八年（1138年）南宋正式定都临安，持续140多年。

民国元年（1912年）把原来的钱塘、仁和县地并起来设了杭县。

民国十六年（1927年），北伐军进到杭州。

箇一年，分出杭县城区，设杭州市，杭州从那个辰光开始叫市。

抗日战争的辰光杭州畀日本人占了去，日本投降以后，国民政府光复。

1949年，解放军进到杭州城里向，然后占领了整个浙江。

杭州徕南宋同元朝末年都是当时世界高头顶大的城市（来源:Largest Cities Through History）。

参见老杭州城。

八、满清杭州清承明制，有清一代均称杭州府，但杭州府隶属浙江行省多有变更，清初隶属浙江承宣布政使司，顺治十五年（1658）改属为浙江行省，康熙六年（1667）复改属浙江承宣布政使司，康熙七年（1668）又复属为浙江行省，此后隶属又略有变动，及至乾隆十九年（1754）直至清末，最后被确定为隶属于闽浙总督、浙江行省、杭嘉湖道，为浙江省省会及杭嘉湖道治所。

清初至乾隆三十七年（1772），杭州府下辖九县：钱塘、仁和、富阳、余杭、临安、於潜、新城、昌化和海宁；乾隆三十八年（1773）至宣统二年（1910），因海宁县升为州，而辖八县一州；及至清末宣统三年（1911），因裁撤钱塘、仁和两县，归并杭州府直辖，故下辖六县一州。

尽管上隶下辖的行政建置有所变动，但杭州府的地域范围在清代一直未变。

1、雉堞袭旧，增筑满营清代杭州城墙沿袭明城墙，其范围界限没有变化，明末有人作了统计，其计算结果为：“杭州城计九千八百五十三堞。

万历四十年（1612），每堞用鱼脊石版一片覆之，堞每高六尺，长一丈八尺”。

1但有清一代，还是有多次维修城墙的记录。

顺治十五年(1658)总督李率泰“并女墙二垛为一”，2因此，清代杭州城墙的女墙垛口较宽，从保存至今、摄于20世纪20年代的旧照片可以看到这一城墙改造的结果（参见旧照片《古钱塘门》）。

康熙五年(1666)，“永昌门毁，总督赵廷臣重建”，3又以“永昌门为李自成号，改曰望江门”。

4康熙八年(1669)，“清泰门圮，知县何玉如捐俸鼎新”。

5康熙二十四年(1685)，“巡抚赵士麟以城久颓坏，楼橹俱圮，捐俸，委府卒靳襄、宋德深等修造”，6“而雉堞既崇，翠彩复丽屹然，称天险焉”。

7雍正五年(1727)，“巡抚李卫修城”。

8“自乾隆四十九年(1784)以后，城垣修治，均无案牍可稽。

同治三年(1864)，省城克复，大加善治。

其后岁时修葺见于档案者：同治十三年(1874)，通判刘梓材修庆春门城墙……；光绪元年(1875)，副将康荣诏修清泰门城墙……、知县程钟瑞修艮山门城墙……；(光绪)三年(1877)，同知陈锡永修凤山门城墙……、知县倪望重修钱塘门城墙……、又修涌金、清波两门城墙、又修庆春门城墙……、同知宗修涌金门城……；(光绪)九年(1883)，同知唐怿榕修清泰门城墙……、知县庄殿华修涌金门起至云居山钱王祠一带城墙……。

杭州市杭州西湖，三潭印月。

图片来源：视觉中国一、城市概况杭州是浙江省省会和经济、文化、科教中心，长江三角洲中心城市之一，国家历史文化名城和重要的风景旅游城市。

杭州素以湖光山色，风景秀丽著称于世。

自然条件得天独厚。

城西“松排山面千重翠，月点波心一颗珠”是举世闻名的西湖风景名胜区；城南“一江流碧玉，两岸染红霜”壮丽的钱塘江依城而过；城北和东北面为杭嘉湖平原，沃野千里，田园如画；京杭运河等十余条古河道和数不清的池塘纵横在城乡之间，一派水乡城市风光。

目前杭州仍保留着这种“依江带湖”，“三面云山一面城”的特有环境风貌。

吴山、宝石山一南一北锲入市区，遥相呼应，与城市、湖面构成了极其优美的城市空间轮廓线。

天赋的自然条件加以丰富的人文景观，构成了杭州独特的风貌。

浙江：杭州城市风光。

图片来源：视觉中国二、历史沿革杭州是中国七大古都之一，早在8000多年前的新石器时代早期，萧山区跨湖桥一带就产生了与河姆渡文化、马家浜文化特征有明显差异的、发展水平很高的跨湖桥文化，使杭州成为中华文明的发祥地之一，而约5300—4000年前新石器时代晚期，我们祖先创造了以玉器、黑陶为特征的“良渚文化”，良渚文化是中国文明起源阶段长江流域最重要的文化，使杭州成为史前中国最发达的地区之一，也成为实证中国5000年文明最具规模和水平的大遗址之一，被誉为东方文明的圣地。

杭州，雷峰塔。

图片来源：视觉中国杭州有文字记载的历史已有二千二百多年。

秦统一六国后，于公元前222年在灵隐山麓设县治，称钱唐县，属会稽郡，是杭州最早的建制。

王莽时（公元9-23年）改钱唐为泉亭县，东汉时恢复旧名钱唐县，属吴郡，县治从灵隐山迁至宝石山东面，后又置钱塘郡。

隋开皇九年（公元589年）废钱唐郡，设置杭州。

开皇十一年，州治从宝石山麓迁至凤凰山下，依山筑城，城周三十六里九十步。

隋大业六年（公元610年）沟通南北的大运河建成，杭州作为大运河南端的起讫点，地位日益显要，经济逐渐繁荣，到隋朝末年，杭州已发展成为珍异所聚、商贾辐辏的商业都市。

杭州是哪个省杭州是浙江省的省会城市，地处中国东南沿海地区。

下面将从地理位置、历史沿革、经济发展等方面，为您介绍杭州所在的省份——浙江省。

一、地理位置杭州位于中国东南沿海地区，地处浙江省中部偏北，东临上海，南接福建，西南界靠近江西，北界与安徽相邻。

地理坐标为东经118°21′-120°30′，北纬28°01′-31°17′。

二、历史沿革杭州的悠久历史可以追溯到公元前214年的秦朝时期。

在中国古代历史上，杭州是南宋（1127-1279年）的都城，是当时世界上最繁荣和富庶的城市之一。

自古以来，杭州一直是中国文化、商业和政治的中心之一，曾多次成为中国的首都。

三、经济发展1. 传统产业作为浙江省的省会和经济中心，杭州在经济发展方面起着重要的作用。

过去的几十年里，杭州经济以传统的丝绸、茶叶、丝绸织造和手工艺品制作等产业为主导发展起来。

其中，杭州的丝绸产业以其精湛的工艺和高品质的产品享誉全球。

2. 新兴产业近年来，杭州在信息技术领域的发展一直处于中国乃至全球的前沿。

杭州是中国著名互联网企业阿里巴巴的总部所在地，也是中国最大的电子商务市场之一。

杭州还拥有众多的互联网公司和高科技企业，如华为、腾讯、浙江大华等，为杭州的经济发展注入了强大的动力。

杭州也以其发达的服务业而闻名。

旅游业是杭州最重要的服务业之一，西湖景区被誉为中国的“人间天堂”，吸引了大量的中外游客。

此外，杭州还发展了健康医疗、金融服务、教育培训等多个服务领域，为城市的经济多元化发展做出了贡献。

四、文化和旅游杭州是一个拥有丰富历史和文化遗产的城市。

作为千年古都，杭州保留了许多历史建筑和文化景观，如西湖、灵隐寺、六和塔等。

这些古迹和景点不仅是旅游资源，也体现了杭州灿烂的历史和文化。

杭州的传统文化也是独具匠心的。

茶文化是杭州文化的重要组成部分，龙井茶是中国最著名的绿茶之一，而且在全球享有盛誉。

杭州还有自己的美食文化，著名的杭帮菜以清淡、鲜美的口味著称。

杭州城市管理体制的转型与发展作者：张本效李科来源：《城市管理与科技》2017年第03期杭州市经济社会发展水平的迅速提高和城市建设进程的加快与质量提升，是杭州市城市管理转型升级的重要利好和基础条件。

这些重要的外部条件推动和诱导着杭州市城市管理体制由建国后的初始状态，一步步升级为具有“样板”意义的先进典型。

本文从系统梳理杭州市城市管理机构的历史沿革及管理职能的转换与更替入手，透视杭州市城市管理体制改革，以期对新形势下特别是G20峰会成功召开后，杭州市城市管理转型升级提供些许启迪。

一、杭州市城市管理机构的历史沿革杭州市城市管理体制改革始于1953年6月1日成立的杭州市环卫处。

当时，杭州市环卫处的主要职责是负责道路清扫、垃圾粪便收集清运和销售，是杭州市卫生局管理下辖的一个职能部门。

1980年1月，杭州市环卫处划归杭州市城建局。

1983年10月，杭州市城建局撤销，成立杭州市城乡建设委员会环境卫生管理处。

1984年9月，建立杭州市市容管理办公室（简称“市容办”）。

1989年10月，撤销杭州市市容办和杭州市环卫处，成立杭州市城市管理委员会办公室，系杭州市城市管理的协调机构，由杭州市政府分管副秘书长担任办公室主任。

杭州市城市管理委员会办公室主要负责和协调杭州市政府各有关部门在城市管理中的工作，负责城市街面社会治安、交通秩序、市场秩序和市容环境卫生管理。

同时，杭州市各区也相应成立了区城管办。

1991年6月，杭州市城管、环卫两部门分开设立，成立杭州市环卫处，归属杭州市市政公用事业管理局管理，定员25人（1991年9月，实行市区两级管理体制，杭州市设立城管监察大队，归属杭州市城管办。

区设城管监察中队，由区政府委托区城管办代管）。

1994年9月15日，撤销杭州市环境卫生管理处、杭州市城市管理委员会办公室，组建杭州市市容环境卫生管理局。

2001年9月9日，成立杭州市城市管理行政执法局。

2003年6月，杭州市人民政府城市管理办公室成立。

历史沿革从“余杭”到“钱唐”杭州在周朝以前，属“扬州之域”。

传说在夏禹治水时，全国分为九州，长江以南的广阔地域均泛称扬州。

公元前21世纪，夏禹南巡，大会诸侯于会稽山（今浙江绍兴），曾乘舟航行经过这里，并舍其余杭（“杭”是方舟）于此，故名“余杭”。

一说，禹至此造舟以渡，越人称此地为“禹杭”，其后，口语相传，讹“禹”为“余”，乃名“余杭”。

春秋时，吴越两国争霸，杭州先属越，后属吴，越灭吴后，复属越。

战国时，楚灭越国，杭州又归入楚。

秦统一六国后，在灵隐山麓设县治，称钱唐，属会稽郡。

《史记·秦始皇本纪》中记载：“三十七年十月癸丑，始皇出游……过丹阳，至钱唐，临浙江，水波恶……。

”这是史籍最早记载“钱唐”之名。

现在的市区，当时还是随江潮出没的海滩，西湖尚未形成。

西汉承秦制，杭州仍称钱唐。

新莽时一度改钱唐为泉亭县；到了东汉，复置钱唐县，属吴郡。

这时杭州农田水利兴修初具规模，并从宝石山至万松岭修筑了第一条海塘，西湖开始与海隔断，成为内湖。

三国、两晋、南北朝时期，杭州为吴国的吴兴郡，属扬州。

因外族相继入侵，晋室南迁，促进了江南和钱塘江两岸经济文化的发展。

这时，西湖已有“明圣湖”、“金牛湖”之称。

东晋咸和元年（326年），印度佛教徒慧理在飞来峰下建了灵隐寺，这不仅是西湖最古的丛林建筑，也是江南最古老的名刹。

随后有方士许迈及葛洪等人在武林山下、韬光、宝石山一带进行写书、炼丹等活动，传播宗教，西湖名山胜水也渐次开拓。

梁武帝太清三年（549年），升钱唐县为临江郡。

陈后主祯明元年（587年），又置钱唐郡，辖钱唐、于潜、富阳、新城四县，属吴州。

“杭州”之名首次出现隋王朝建立后，于开皇九年（589年）废郡为州，“杭州”之名第一次出现。

下辖钱唐、余杭、富阳、盐官、于潜、武康六县。

州治初在余杭，次年迁钱唐。

开皇十一年，在凤凰山依山筑城，“周三十六里九十步”，这是最早的杭州城。

大业三年（607年），改置为余杭郡。

六年，杨素凿通江南运河，从现在的江苏镇江起，经苏州、嘉兴等地而达杭州，全长400多公里，自此，拱宸桥成为大运河的起讫点。