行政法上平等原则

中国行政法专题专题一：行政法的基本原则第一节 依法行政原则一、法律优先原则（一）、法律优先原则的涵义法律优先实际上指的是法律在国家法律位阶体系中的优越地位。

（二），法律优先原则的派生性原则1、根据法律原则2、不抵触原则所谓不抵触原则，是指在法律的位阶结构中，下位阶的法律不得与上位阶的法律相冲突，凡是有冲突应以上位阶的法律为准绳。

（三）、法律优先原则的保障机制与我国行政法治实践的检讨第一、我国宪法和法律所确立的法律优先保障机制（思考题1） 结合宪法、立法法、行政诉讼法中的相关规定进行分析评述。

第二、我国行政法治实践中法律优先原则的实施状况案例1：孙志刚案件案例2：四川南溪县公安局“淫秽视频案”案例3：哈尔滨市工商局和电信部门的执法冲突二、法律保留原则（一）、法律保留原则的涵义所谓法律保留原则，就是指行政行为必须有法律的依据，也即行政机关只有在法律有明确规定的情形下才能作出积极的行为，否则就构成违法。

（二）、法律保留原则的纵向历史发展1、19世纪到20世纪30年代之前的法律保留原则2、20世纪30年代之后的法律保留原则（三）、法律保留原则与行政自由裁量（四）、我国立法法所规定的法律保留原则第一，立法法中关于法律保留原则的规定反思问题：1、我国现行宪法和立法法关于我国的立法权限划分是怎么构筑的？（思考题2）2、全国人大和全国人大常委会在立法权方面的权限是怎么划分的？（思考题3）3、全国人大及其常委会与国务院在立法权方面的权限是怎么划分的？（思考题4）立法法第8条规定：第八条 下列事项只能制定法律：（一）国家主权的事项；（二）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；（三）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；（四）犯罪和刑罚；（五）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；（六）对非国有财产的征收；（七）民事基本制度；（八）基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度；（九）诉讼和仲裁制度；（十）必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。

行政法平等原则范文行政法平等原则是指行政机关在行使职权、处理行政事务时，要坚持平等原则，即在相同的情况下对待相同的行政对象，不因其性别、种族、国籍、宗教信仰、财产状况、社会地位等因素而歧视或优待。

这是行政法的基本原则之一，旨在保障公民的合法权益，确保行政行为的公正性和合法性。

平等原则在行政法中具有重要的意义和价值。

首先，平等原则体现了现代民主国家的核心价值观，即公平正义和人权保障。

行政机关在行使职权时，要确保所有人都能享有平等的权益和待遇，以实现社会公平和社会进步。

其次，平等原则是法治精神的重要体现，是行政行为合法性的基本要求。

只有在平等的基础上，行政行为才能具有合法性和可信度，才能得到公众的认可和接受。

再次，平等原则有助于维护社会的稳定和秩序。

如果行政机关在行使职权时存在不公平对待的现象，将会引发社会不满和抗议，甚至导致社会动荡和冲突。

因此，平等原则有助于维护社会的和谐稳定。

行政法平等原则的具体内容包括以下几个方面。

第一，平等原则要求行政机关在行使职权时不能歧视任何人。

无论是公民还是非公民、政府机关还是私营企业，无论其性别、种族、国籍等身份特征如何，行政机关都应该在相同条件下给予相同的待遇。

第二，平等原则要求行政机关在处理相同问题时不能采取不同的标准和措施。

行政机关在处理事务时，应以公正公平的原则出发，不因个别特殊因素而对待不同。

第三，平等原则要求行政机关在处理特殊情况下要考虑各方的利益平衡。

在一些特殊情况下，行政机关可能需要权衡不同利益之间的关系，但要在原则上坚持公平、公正、公开的原则，确保各方的合法权益受到保护。

然而，实践中行政法平等原则的贯彻落实并不完美。

一方面，由于行政机关的权力存在一定程度的集中性和垄断性，容易导致滥用职权、任人唯亲等不公平现象的出现。

另一方面，由于行政机关的资源有限和工作压力较大，难以充分照顾到每个行政对象的权益，可能存在一定程度的偏颇和不公正。

为了确保平等原则的贯彻落实，我们可以从以下几个方面进行探索和改进。

试论行政法上的平等原则要：在我国的行政法中，平等原则作为行政法原则体系的重要组成部分之一，随着社会的进步与人们对法律常识的了解，越来越多的人重视法律的平等、人与人之间的平等等等，其根源是源于人性尊严之宪政理念，主要体现在禁止恣意和行政自我拘束两项基本要求。

但是，就目前我国的行政法来看，其司法适用仍然存在着缺失，因此本文将对行政法中的平等原则进行简要论述关键词：行政法、平等原则一、平等的涵义与分类1、平等的涵义“平等”英文表示是“equality”通常的理解是，政治、社会或经济地位处于同一水平，没有或否认世袭的阶级差别或专断的特权。

笔者通过对资料的翻阅与查询，以及平日的学习积累，对平等的理解可以概括为以下三个方面：第一，权利平等，所谓权利平等是指国家承认的公民在国家的法律面前是人人平等的，权利和义务是享有平等的待遇。

第二，结果平等，所谓结果平等是指全社会的产品和价值物能够实现完全平等地分配。

第三，机会平等，所谓机会平等是指针对社会成员的自身利益，能够实现自我发展和自我完善，提供平等的机会和条件。

总之，平等就是指人与人之间能够享有平等的权利，在政治、经济、文化等方面都能够处于一个相同的地位。

其核心是指在相同的条件下都要同等对待，不同条件情况下给予不同的对待，反而推之，即同等情况下是绝对不可以有不同等的对待，不同情况条件下是可以有差别对待的。

2、平等的分类第一，权利平等与状态平等。

所谓权利平等，是指所有公民在信仰、言论自由、良心、政治参与等方面的平等，这方面的平等多数是被国家的宪法所记载的，是载入本国宪法体质中的，能够得到法律形式上的保障，“权利平等”更关注人，关注精神领域、关注保持人格。

而具有争议的相反的一方面的一种平等称之状态平等，。

状态平等”关注使所有人都得到均等的份额，更加关注物、关注经济利益，是现实可见的“利益”。

第二，机会平等与结果平等。

“机会平等”是指发展、理想、前景等方面的平等。

“结果平等”，是指强调每个公民的平等，公民在按劳分配时必须要有无差别分配，.要求“结果”、“实质性的平等，把一切都拉到同一水平。

简述行政法的基本原则简答题行政法是调整行政机关在行政管理活动中遵循的基本原则的法律规范的总称。

行政法的基本原则是行政法的核心内容,对于行政机关在行政管理中的行为具有重要的指导和规范作用。

本文将简述行政法的基本原则。

一、合法性原则合法性原则是指行政法上主体在进行行政管理活动时,必须遵守合法的原则。

具体来说,合法性原则包括:1.法律至上原则。

行政机关在执行行政管理任务时,必须遵守国家的法律、法规,不得违反国家的法律、法规和公共利益。

2.程序合法原则。

行政机关在执行行政管理任务时,必须遵循合法的程序,包括制定行政措施、进行调查、作出决策等程序。

3.公开透明原则。

行政机关在执行行政管理任务时,必须公开透明,及时向公民、法人和其他组织提供有关行政管理活动的信息,以便公民、法人和其他组织能够了解行政管理情况。

二、公正原则公正原则是指行政法上主体在进行行政管理活动时,应当遵循公正的原则。

具体来说,公正原则包括:1.平等对待原则。

行政机关在执行行政管理任务时,应当平等对待公民、法人和其他组织,不得歧视任何一方。

2.补偿公正原则。

行政机关在执行行政管理任务时,应当根据实际情况给予公民、法人和其他组织合理的补偿,以确保其合法权益得到维护。

3.程序公正原则。

行政机关在执行行政管理任务时,必须遵循公正的程序,确保行政程序的公正性和透明度。

三、效率原则效率原则是指行政法上主体在进行行政管理活动时,应当追求效率的原则。

具体来说,效率原则包括:1.简化程序原则。

行政机关在执行行政管理任务时,应当简化程序,提高效率,减少不必要的环节和手续。

2.合理使用资源原则。

行政机关在执行行政管理任务时,应当合理使用资源,优化配置资源,提高资源利用率。

3.合理分工原则。

行政机关在执行行政管理任务时,应当合理分工,充分发挥各个职能部门的作用,提高行政效率。

以上就是简述行政法的基本原则及相关内容。

行政法的基本原则对于行政机关在行政管理中的行为具有重要的指导和规范作用。

行政法一、行政法的基本原则1、行政法的含义行政法是指行政主体在行使行政职权和接受行政法治监督过程中与行政相对人、行政监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部之间发生的各种关系法律总规范。

2、行政法的基本原则⑴合法行政这是行政法的首要原则，要求在行政法领域中必须做到依法行政，执法必严，违法必究。

⑴合理行政公平公正对待，行政机关实行裁量权所采用对当事人损害最小的方式⑶程序正当⑷高效便民⑸诚实守信原则⑹权责统一原则3、行政法的特点（1）行政法没有统一、完整的宝典（2）行政法规范的数量较多，内容广泛。

（3）行政法规范具有明显的易变性。

二、行政法的主要考点4、行政主体行政主体是拥有国家国家行政权，能以自己的名义行使行政职权，并能独立的对自己行使行政职权的行为产生的后果承担相应的法律责任的国家机关或者社会组织。

（1）行政主体范围①政府及其职能部门②国务院、省、市派出机关行政公署：省、自治区人民政府经国务院批准设立区公所：县、自治县人民政府经省、自治区、直辖市人民政府批准设立街道办事处：市辖区、不设区的市人民政府经上一级人民政府批准设立③派出机构法律授权才能成为行政主体如：派出所、税务所、工商所。

5、行政相对人行政相对人是指在行政管理关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政行为影响其权益的个人或组织。

6、行政行为（1）行政行为的效力①公定力行政行为一经成立，除特殊情况，都被推定为合法②确定力行政主体不得随意改变或者撤销③拘束力对相对人的一种约束的效力④执行力行政主体可强制执行（2）具体行政行为与抽象行政行为6、行政许可（1）行政许可的含义行政许可是指行政机关根据公民法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的具体行政行为。

行政许可是一种禁止的解除。

（2）行政许可的分类①一般许可：从事直接涉及公共利益或者个人利益的特殊活动。

如营业许可、驾驶执照。

②特许：对申请人本身设有特殊限制的许可，主要有自然资源的开发利用、公共资源的配置或者特定行业的市场准入。

行政法的基本原则和行政行为行政法是一门研究行政组织、行政行为和行政程序的法律科学，为保证行政机关的合法、公正行使权力，维护公民的合法权益，确立了一系列的基本原则和规则，对行政行为的进行、监督和申诉提供了基本框架。

本文将介绍行政法的基本原则以及行政行为的相关要点。

一、法定主义原则法定主义是行政法的核心原则之一，它强调行政机关的权力来源于法律的授权，行政机关的行政行为必须在法律的限制和规范之下进行。

法定主义原则包括权力合法性原则和程序合法性原则。

权力合法性原则要求行政机关行使权力必须有法律依据或授权；程序合法性原则要求行政机关的行政行为必须依法进行，符合程序规定。

二、平等原则平等原则是行政法的基本原则之一，它要求行政机关在行使权力的过程中，不得歧视公民或法人，对待所有人应当一视同仁。

行政机关在决策、办理事务时要坚持公正、公平，不因个人偏见、特殊关系或不正当因素而对待不同群体或个体。

三、公正原则公正原则是行政法的核心价值观，要求行政机关在行使行政权力时要遵循真实、公正、公平的原则，不得滥用职权，不得以权谋私，要维护公共利益，保护人民合法权益。

四、权利保护原则权利保护原则是行政法的重要原则之一，它强调行政机关在行使权力时要将保护公民合法权益放在首位，保障公民权利的实现。

权利保护原则包括法律权利保护原则和程序权利保护原则。

法律权利保护原则要求行政机关在行政行为中要尊重和保护公民合法权益；程序权利保护原则要求行政机关在行政程序中要保障公民的申诉权和诉讼权，确保公民的合法权益得到有效保护。

五、效率原则效率原则是行政法的重要原则之一，要求行政机关在行使权力时要高效、便捷，提高行政效能，为公民和法人提供高质量、高效率的服务。

效率原则旨在改善行政行为的执行效果，提高行政机关的行政管理水平，实现行政机关的良好运行。

行政行为是行政机关依法进行的一切具体行动，包括行政管理、公共服务、行政监管和行政执法等。

行政行为具有公共性、强制性和具体指向性的特点，是行政机关通过行动来实现具体目标和权益保护。

⾏政法的基本原则有哪些⾏政法是调整不平等主体之间的管理与被管理过程中的权利义务关系的法律，在这样⼀种关系中必然需要对处于管理地位的强势主体⼀⽅进⾏⼀定的限制，有权不能任性，因⽽国家规定了六⼤基本原则。

以下是由店铺⼩编为您整理的有关⾏政法基本原则的知识。

⾏政法的基本原则有哪些⾏政法的六⼤基本原则在2004年国务院10号⽂件《全⾯推进依法⾏政实施纲要》中是作为依法⾏政的六⼤基本要求的⾓度提出的，后来学界认为这六项要求恰恰是贯穿于整个⾏政法现象的指导思想和基本原则。

其结论是以下六项基本原则。

(⼀)合法⾏政原则合法⾏政原则是⾏政法的⾸要原则，我国的合法⾏政原则包括⾏政机关对现⾏法律的遵守和依照法律授权活动两个⽅⾯：第⼀，⾏政机关必须遵守现⾏有效的法律。

1.⾏政机关实施的⾏政⾏为(抽象⾏政⾏为与具体⾏政⾏为)都不得与法律相抵触；2.⾏政机关负有积极执⾏和实施现⾏有效法律规定的义务。

第⼆，⾏政机关应当依照法律授权进⾏活动。

在⾏政机关与相对⼈的关系上：其⼀，⾏政机关采取的⾏政措施必须有⽴法性规定的明确授权，这可称为“职权法定”。

在⾏政法上对⾏政主体与⾏政相对⼈适⽤的规则是不同的，判断他们违法的标准也是不同的，前者为“⽆法律即⽆⾏政”——后者是“法⽆明令禁⽌即⾃由”有着天壤之别。

其⼆，没有⽴法性规定的授权，⾏政机关不得作出不利⾏政(以⾏政处罚、强制为典型代表)，即剥夺相对⼈权利、课以义务的⾏政⾏为。

这⼀原则决定了在⾏政法领域判断⾏政主体和相对⼈违法标准的不同。

对相对⼈⽽⾔，违法往往是违反了强制性禁⽌规定；对⾏政主体⽽⾔，其实施的⾏为往往是没有明确的法律根据即构成违法。

当然，在具体⾏政⾏为违法⽅⾯还包括⽆相应的事实根据、违反法定程序、超越职权、滥⽤职权与⾏政处罚显失公正。

(⼆)合理⾏政原则主要含义是⾏政⾏为应当具有理性基础，禁⽌⾏政主体的武断专横和随意。

最低限度的理性，是⾏政⾏为应当具有⼀个有正常理智的普通⼈所能达到的合理与适当，并且能够符合科学公理和社会公德。

行政法上的平等原则探析林柳兵;张志皓【摘要】平等原则,经常作为受不利处分的当事人所引据为请求作成撤销或变更特定处分的理由,简单地说,也就是"别人可,为何我不可?"这就是"不法的平等"问题.相对人能否依据信赖原则在应然与实然之间主张不法的平等,国外和我国台湾地区一般禁止该主张,我国正处于市场化和法制化逐步完善之时,也宜加以禁止.【期刊名称】《铁道警官高等专科学校学报》【年(卷),期】2010(020)005【总页数】3页(P81-83)【关键词】自由裁量权;法治;平等对待原则【作者】林柳兵;张志皓【作者单位】郑州大学,法学院,河南郑州450001;郑州大学,法学院,河南郑州450001【正文语种】中文【中图分类】D922.1在探讨平等原则之前，必须要对自由裁量权，特别是对自由裁量权的必要性，以及其与法治之间的关系有一个清晰的认识和把握。

自由裁量权，是法律赋予行政主体可以选择的权力，是指行政机关处理同一事实或事件时可以根据具体情况选择不同的处理方式［1］。

比如行政机关可以自由选择执行任务的时间、地点以及方法等。

自由裁量权是现代行政的典型特征，有其自己的历史背景。

20世纪以前，法律严格限制行政机关的行政活动，法律如果没有规定某项行政行为，行政机关就不能作出此种行为。

政府仅仅是守夜人的角色，公共行政仍处于消极行政的阶段。

但在20世纪初，西方国家进入资本主义时期以后，尤其是二战以来，政治经济形势发生了巨大的变化，国家主动干预社会经济生活，政府管理社会经济事务的职能不断扩大。

行政活动具有灵活多样性，法律不可能规范所有的行政活动，不得不授予行政机关一定的自由裁量权。

但是，自由裁量权具有很大的灵活性和复杂性，行政机关在行使自由裁量权时适用的是非正式程序，而非一个简单一致的程序，其作出决定的实质内容和程序方面有很大的自由裁量空间，这也可能侵犯到公民的权利和利益。

正是基于上述原因，各种控制行政裁量权的法律规则先后在世界各国得以产生和确立，平等对待原则就是最重要的原则之一。