防范看守所在押人员死亡的对策初探

看守所被监管人离奇死亡事件的法律思考近年來,公安看守所中被监管人员的离奇死亡事件屡有发生,可以说这些人员的死亡方式千奇百怪,令人匪夷所思。

这一系列事件引发了广大人民对看守所中被监管人员生存状况的担忧,同时也产生对公安机关和民警的极大不信任。

本文以分析诱发看守所离奇死亡事件产生法律面的原因,有针对性地提出预防措施,希望对杜绝此类事件的发生有一定的帮助。

标签：看守所;职务犯罪;不作为;刑讯逼供;离奇死亡法律是一种规则,适用是规则的生命;执行是法律的目标与果实,更是法律的确证;得以执行的法律才是真正具有效力的法律,法律有效力国民更加强盛[1]2。

如果一个国家的法律得不到适用与执行,那么公民合法权益将遭到无情地践踏。

相较于其他的侵害行为,政府活动中给公民带来的侵害的社会危害性更大。

以“躲猫猫”事件为代表的一系列被监管人员死亡事件的发生,不仅严重侵害了被监管人的人身合法权益,而且严重损害了法律的威严,阻碍了国家法治建设的进程。

一、监管人员受贿行为分析及预防对策(一)监管人员受贿行为分析在这一系列被监管人员死亡中,一部分是由于牢头狱霸故意伤害致人死亡,所以保障被监管人员合法权益时,应在寻找牢头狱霸产生的根源,才能达到标本兼治的作用。

牢头、狱霸产生存在固然有着监管体制不合理因素的影响,而监管人员的违法犯罪行为也是其产生、存在的重要因素。

牢头、狱霸的产生在很大一方面是由于看守所的管教人员利用其职务上的便利收受、索取财物等后放松对被监管人员的监管,导致其无所忌惮、肆意欺压其他监管人员。

在监管场所的日常管理活动中,监管人员往往以“照顾”被监管人员生活或者给予其他别的被监管人员享受不到的利益对被监管人员或者其家属进行索取钱财等行为。

另一情形是被监管人员的家属为使被监管人员在羁押期间不受罪,在生活上获得照顾,通过各种关系买通和接近监管人员肆意行贿。

在监管人员收受或者索取财物后无视应有的职责和法律的规定,对行贿的被监管人员或者被索取贿赂被监管人的一些违法甚至是犯罪情况采取了放纵甚至是一些纵容态度,或为他们提供一些别的被监管人员不能享受的特权,从而导致发生一系列打死、打伤被监管人员的恶性事件。

预防看守所在押人员死亡检察工作机制研究-------以看守所在押人员因病死亡为研究视角杜文海*看守所在押人员死亡事件1极易引发社会的广泛关注，处置不当会造成诸多不良影响,进而严重损害了公安机关形象和执法公信力，看守所检察工作也倍受质疑。

看守所在押人员因病死亡看守所在押人员死亡中占有不可忽视的比例,因此，研究预防看守所在押人员因病死亡的检察工作机制尤为必要，这对维护在押人员合法权益，提升司法公信力意义重大。

一、在押人员因病死亡的影响因素分析。

多角度、全方位地深入分析看守所在押人员因病死亡的影响因素，明晰看守所执法及医疗卫生工作存在问题，有利于刑事执行检察人员理性地看待看守所医疗卫生的管理工作，采取相应的检察对策。

(一)在押人员自身方面因素1、在押人员心理落差较大，身体机能衰退。

一是，在押人员被关押于看守所后，难以适应新环境的饮食条件，摄入营养不够均衡，导致其原有的营养平衡发生变化，从而引发一些疾病，出现各种身体异常的表现。

二是，看守所内外之间的巨大反差、案情发展的超预期，审判结果的不接受等诸多因素，引发在押人员各种不良的心理问题和思想包袱，致使在押人员机体免疫功能下降，进而影响其生理机能，导致各类疾病出现，或加重原有病情，也容易导致短期猝死或病情转危死亡。

2、在押人员法制意识不强，诉求渠道不畅。

一是，看守所缺乏良好的法治环境，在押人员法制意识不强，相当部分在押人员缺乏保护自我意识，以为自己犯了罪，别人不管怎么对待自己都是应该的,当在押人员医疗卫生合法权益受到侵害时,不去提出诉求。

二是，害怕提出诉求的行为被看作是* 杜文海，研究生学历，陕西省铜川市人民检察院监所检察处，检察员，1据某地区编计数字表明，在押人员因病死亡人数占死亡总人数的68%。

不服从管理的表现，给自己带来不好的影响。

三是,在押人员向检察机关举报、反映问题缺乏保密性，容易受到同监室押员或监管干警的打击报复，不敢提出控告。

上述三点造成在押人员维权意识淡薄，诉求渠道不畅。

从人本主义角度浅谈在押嫌犯非正常死亡的成因及预防对策摘要：涉案人员的人身安全和权利义务保障是公安机关特别是派出所、刑警队、看守所等一线执法单位的重点工作之一。

一个时期以来，各地相继发生了数起涉案人员在公安机关内非正常死亡的案（事）件，直接影响了公安队伍的整体形象和社会公信力。

本文力图从人本主义角度，通过对在押人员的非正常死亡成因的分析，提出预防涉案人员非正常死亡的对策。

关键词涉案人员非正常死亡成因预防对策在押人员的非正常死亡是危害监管秩序的重大事件，也是衡量监所监管质量的重要指标，尤其是在监管场所体制改革的背景下，如何有效制止涉案人员的非正常死亡，怎样有效地遏制和杜绝涉案人员非正常死亡事故的发生，确保监所三个秩序的持续稳定，已成为摆在监管工作面前的一项重大课题。

一、对在押人员进行必要的心理矫治是预防非正常死亡的一个重要方面。

1、在押人员自身的心理原因在押涉案人员是人群中的特殊群体。

他们因盗窃、杀人、贪污、吸毒或者其它犯罪而受到拘押、劳役和监禁，失去了人身自由，罪犯的特殊角色，决定了其不仅具有错误的世界观，极端的个人主义人生观，强烈的享乐欲望和丑陋的生活恶习，还具有变态的犯罪心理结构。

变态的思想心理体现在，他们一旦失去人身自由，被看管监禁，就更加的多疑、猜忌、偏执、嫉恨，打架斗殴，对周围人群极端的不信任；有的则心理承受力差，自暴自弃，严重的自残甚至自杀；他们在考虑问题、处理问题等方面与常人不同，处理问题时非常偏激，并表现为性情暴躁、文化水平低、自控力差。

在外界环境的强烈刺激下，容易走向极端。

特别是那些有过特殊的人生经历、家庭支离破碎以及其他不同寻常的经历的罪犯，更容易走向极端。

犯罪本身就是在非正常心理支持下的一种反社会行为，犯罪后嫌犯由于特定心理角色，往往感到自卑，有心理压力，表现出烦躁、焦虑、精神性，心理极不健康。

另一方面,监狱是改造犯人的特殊教育场所,漫长的铁窗生涯易使心理品质不良者产生严重的心理问题。

监所死亡事故应对措施引言监所死亡事故是指在监所内发生的导致囚犯或其他相关人员死亡的事件。

这些事故可能由于各种原因而发生，例如自杀、虐待、医疗疏忽等。

监所死亡事故不仅对囚犯本人和其家人造成了巨大的痛苦和悲伤，也对监所管理和社会稳定造成了重大影响。

为了应对监所死亡事故，监所管理部门需要制定一系列的措施来预防和应对这些事故的发生。

本文将探讨一些常见的监所死亡事故应对措施，并提供一些建议，以帮助监所管理部门更有效地应对这些紧急情况。

提供紧急医疗救助监所管理部门应该确保对囚犯的紧急医疗救助体系的健全。

及时的医疗救助可能会挽救生命，减少死亡事故的发生。

监所管理部门应该配备专业的医务人员和必要的医疗设备，以应对疾病、自杀和其他紧急情况。

同时，监所人员应接受相关的急救培训，以提供基本的急救措施，直到专业医务人员到达。

加强心理健康支持囚犯的心理健康问题是导致监所死亡事故的一个重要原因。

监所环境的限制和压力可能会导致囚犯出现情绪不稳定、抑郁和自杀倾向等问题。

因此，监所管理部门应加强心理健康支持，为囚犯提供心理咨询和治疗服务。

此外，监所人员应接受相关的心理健康教育培训，以便能更好地识别和处理囚犯的心理健康问题。

严格监控和防范自杀行为自杀是监所死亡事故的常见原因之一。

监所管理部门应采取一系列措施来严格监控和防范囚犯的自杀行为。

首先，监所应配备监控设备，以确保对囚犯的有效监控。

同时，监所人员应密切关注囚犯的行为变化和情绪波动，及时发现可能的自杀预兆。

此外，为囚犯提供心理支持和心理健康服务，帮助他们应对精神压力和情绪问题。

定期进行安全检查和评估监所管理部门应定期进行安全检查和评估，以确保监所内部设施和设备的安全性。

特别是需要关注囚犯可能利用的潜在安全隐患，例如锋利的物品、药物和危险物品的存储和使用。

对监所内部环境的安全评估，可以帮助监所管理部门及时发现并解决潜在的安全风险，从而减少死亡事故的发生。

强调监所人员的素质教育和培训监所人员的素质教育和培训是预防和应对监所死亡事故的关键。

案例三十二：被看管人自伤、自杀事件的预防与处置简要说明根据司法警务专业人才培养方案的教学要求，依据《人民法院司法警察条例》、《人民法院司法警察看管规则》和《人民法院司法警察训练大纲》规定，采用模拟实训及顶岗实习，对在看管过程中被看管人自伤、自杀事件的预防与处置的演练，掌握对被看管人自伤、自杀事件的有效预防及其处置要领。

【案例背景】A市人民法院将于近日依法公开开庭审理王某涉嫌盗窃和敲诈勒索案。

被检察机关提起公诉后，王某在看守所羁押期间因长时间拉血、腹胀不能进食，在医院检查结果尚未明确的情况下，他怀疑自己得了直肠癌，遂产生厌世心理，自暴自弃，在看守所多次自残。

【案例描述】A市人民法院法警大队在接到这一警务任务后，分管看管口的副队长刘某及时与案件承办法官及看守所取得联系，了解被告人王某的有关情况，当得知被告人王某有自杀倾向后，非常重视，专门制定了“防自杀”处置预案，并在警力有限的情况下将法警队中专业技能强、资历老、经验丰富的业务骨干张某特意抽调过来执行看管监控任务，并一再叮嘱其要提高警惕，严密监控，切实防范自伤、自杀事件的发生。

当日庭审结束后，王某被羁押在法院羁押室内，由法警张某负责看管。

中午12时20分许，紧盯监控室电脑屏幕的法警张某突然发现王某不在监控画面中，便立即来到王某所在的羁押室，发现王某正把解下的脚绊绳往羁押室铁门上系，张某马上制止，将王某立即带入监控室控制，并向看管主管领导刘某汇报。

经了解得知，当时王某正准备自杀。

事情发生后，法警大队领导、庭审法官及时赶到现场，经过大队领导和法官近一个小时于法、于理、于情的开导、训诫教育后，被告人王某情绪逐渐缓和，表示不再做傻事，一定要端正态度、认罪伏法，配合庭审顺利进行。

【案例分析】案例中的法院法警部门成功避免了被告人自杀事故的发生，这是看管负责领导正确指挥和执行具体看管任务法警尽职尽责的必然结果。

一、选好精兵强将，做好处置预案司法警察队领导和看管负责人是看管任务的现场指挥员和第一责任人，需要根据看管任务的具体情况进行警力调配并对具体的看管任务进行分配，特别是要将工作细致、认真负责的司法警察调配到看管岗位，执行安全检查、登记、监控、巡查等工作，以确保看管任务顺利、安全的进行。

关于看守所预防在押人员自杀的指导意见
1. 提供监测和监管：看守所应设立监控设备、加强值班监管，确保在押人员的安全。

同时，应定期检查监控设备的运行情况，确保其正常使用。

2. 评估风险和识别高风险犯罪嫌疑人：看守所应进行风险评估，识别潜在的自杀风险因素，并对高风险犯罪嫌疑人进行重点关注和监管。

3. 提供心理疏导支持：建立健全的心理疏导机制，为在押人员提供必要的心理咨询和支持。

加强心理医生的培训，提高心理疏导服务的专业性和有效性。

4. 提供适当的安全设施：确保监舍的安全设施完善，如床铺、窗户、门锁等应符合相关安全标准，能够有效防止自杀行为的发生。

5. 建立应急机制：制定完善的应急预案，对可能发生的自杀事件进行预防、应对和处理。

培训监所人员，使其熟悉应急预案并能够快速反应。

6. 定期进行检查与评估：看守所应定期进行安全检查与评估，发现问题及时进行整改，并建立监督机制，确保措施的有效执行。

浅谈看守所“老弱病残”在押人员的安全防范对策【摘要】近年来，看守所入所关押的“老弱病残”在押嫌疑人数呈逐年上升的趋势，且人数还在不断增加，而因“老弱病残”在押人引发的所内安全事故不断发生，严重影响着看守所安全监管工作。

为此，加强看守所医疗卫生基础性工作，对“老弱病残”在押人实行分管分押势在必行。

【关键词】老弱病残；安全监管；预防对策近年来，看守所内“老弱病残”在押人数逐年上升，而“老弱病残”在押人的自立能力、自理能力都弱于正常人，由此带来的安全事故隐患也令看守所措手不及。

当前尊重和保障人权已经写入新修改的《刑事诉讼法》尊重和保障人权、保障在押人的人身安全、财产安全更是新时期下政法工作的重点内容。

如何保障在押人员的生命安全，杜绝在押人非正常死亡，减少被监管人死亡事件的发生应是当前看守所工作的重点，而如何保障“老弱病残”在押人的人身安全则是看守所安全防范工作面对的新课题。

一、“老弱病残”在押人的概念、形成分类及现状（一）老弱病残在押人的概念“老弱病残”在押人是指：在押人年龄在60岁以上或患有各种严重的内外科疾病、传染病（包括性病）、肿瘤、精神病、女在押人妇科病等疾病以及肢体、器官残缺、功能不全或丧失功能、体质弱或智力低下的在押人总称。

（二）形成分类入所关押的“老弱病残”人员一般分为两种情况：一是入所前即为“老弱病残”人员；二是入所后的转型。

一般情况下，“带病”入所的情况鲜有发生，大多数的“老弱病残”在押人多为入所后的转型，即入所后由于年龄偏大、先天体质、后天环境以及思想压力的变化等多种原因而转成“老弱病残”人员。

（三）老弱病残在押人所内现状以天津市w区看守所为例，截止2012年7月31日，所内实有在押人397人，留所服刑64人。

W区看守所为保证犯罪嫌疑人的到案率，一直以来严格控制在押人暂予监外执行的比率及人数，但即便如此，自2010年开始，留所服刑人员中因病保外就医的人数呈上升趋势，2010年1人，2011年1人，而到了2012年，截止7月份已决在押人因病保外就医人数已上升到3人。

防范看守所在押人员死亡的对策初探首先，建立健全的监督机制是防范看守所在押人员死亡的基础。

监督机制应当包括内部监督和外部监督两个层面。

内部监督可以通过加强看守所内部的管理制度和操作规程来实现。

建立明确的看守所管理规范和操作手册，并进行定期检查和评估，保证看守所工作的规范化和制度化。

另外，要加强对看守所工作人员的培训，提高其专业素质和工作能力，确保他们合理、合法地履行职责。

同时，外部监督机制也应得到充分的重视。

相关部门和组织应建立监督机构，对看守所进行定期的检查和评估，对发现的问题及时进行整改。

其次，加强看守所医疗保障系统的建设是防范看守所在押人员死亡的重要手段。

看守所应当配备足够数量和合格资质的医疗人员，并配备必要的医疗设施和设备。

医疗人员应当具备良好的职业道德和医疗服务能力，并按照相关规定履行职责。

此外，应建立完善的健康档案管理系统，对在押人员的健康状况进行全面、及时的记录和监测。

对于存在重大疾病或需要特殊医疗照顾的在押人员，要及时转送到医院进行治疗，确保他们的生命安全和身体健康。

最后，要建立健全的事故应急机制，确保在押人员发生意外情况时能够及时、有效地进行处置。

看守所应当制定事故应急预案，明确责任分工和处置流程。

工作人员应当进行事故应急救援培训，提高应急处置能力。

此外，要加强与医院和警方等相关部门的协作配合，形成联动机制，确保对发生意外情况的处置工作的顺利进行。

综上所述，防范看守所在押人员死亡是一项系统工程，需要全面、综合地考虑各方面的因素。

建立健全的监督机制、加强看守所医疗保障系统的建设、关注和干预在押人员的精神健康状况、建立健全的事故应急机制等都是防范看守所在押人员死亡的重要对策。

只有在各方共同努力下，才能更好地保护在押人员的生命安全和人权。

浅析监管场所在押人员死亡原因及预防对策监所是一个特殊的场所，在押人员的人身自由受到限制，客观环境和条件的改变，使其生理和心理因素均发生较大变化，其中对前途不抱希望引发的自杀、自残突发性疾病或原有疾病加重以及在押人员打架斗殴等因素都极易导致或加速死亡的发生。

应该说死亡本身不是哪一个人能够主宰的事，但做为监管场所，我们应尽最大的努力，做好事前防范控制，强化事后处置措施，想方设法避免在押人员死亡问题的发生，保障监所绝对安全和稳定。

笔者结合近年来看守所实践工作经验，就如何预防、减少在押人员死亡问题浅谈几点意见。

一、原因分析结合工作实践，认为在押人员死亡原因主要有以下几个方面：一是由突发性疾病等因素引发。

主要以部分年老、体弱的在押人员表现突出，该人群多为原来就患有慢性疾病，入所时病情不重且符合收押条件，但入所后因客观环境、条件发生变化，其心理、情绪容易产生较大波动，特别是当其诉讼程序结束，受到相应刑事处罚后，其原来抱有的处罚不会太重、自己还有希望的幻想破灭后，心态发生巨大变化，更易引发心脑血管等突发性疾病，甚至导致死亡。

这类押犯在对其监管过程中需时刻保持高度关注，付诸大量精力加以防范控制，而且一旦采取处置措施不及时、不到位，容易转化为责任事故。

二是由自伤、自残、自杀等因素引发。

此类多指一些惯犯、累犯、重特大案犯、吸贩毒等在押人员，在入所后以自伤、自残、自杀相威吓，企图逃避打击的一种监内重大事件。

也有个别在押人员入所后，自觉罪孽深重，无法逃脱法律处罚，认为前途渺茫不如一死了之；有的心理落差大无法接受现实，不能适应失去人身自由、成为阶下囚的状况，想以死求得解脱。

其发生的时间：一是派出所审查时有的就吞食异物；二是入所后毒瘾发作行为失控；三是诉讼环节变化时；四是提讯、会见后获知会判重刑；五是受到同监室在押人员的欺压后。

自伤、自残、自杀主要采用的方法：有的用劳动工具，如剪刀、针，有的用牙刷磨尖，有的是用头撞墙等。

在押人员自伤、自残、自杀具有突然性和突发性，如不及时处置和有效预防，极易造成死亡等严重后果。

逊克县院浅谈在押人员死亡的预防及检察方略保证在押人员的生命安全是使刑事诉讼顺利进行和维护在押人员合法权益的重要保障，由于多年来长期存在的在押人员生命，健康权利不受应有的重视或在押人员的命不值钱等偏见的影响，致使在押人员正常、非正常死亡的事故时有发生，防碍了刑事诉讼的正常进行，侵害了在押人员的合法权益，影响了司法公正，因而在押人员的生命健康权利应当给予公平的对待，刻不容缓，防止在押人员的死亡是我们当前的一项重要工作。

在押人员的死亡原因是多方面的，甚至是很复杂的，对其正确的分析有助于逊克县院更好的做好预防工作，具体有以下几方面的成因：总体上说在押人员死亡有正常死亡和非正常死亡两种情形。

正常死亡大多是由于患有不可治愈的疾病而导致医治无效死亡。

非正常死亡的原因很多，有畏罪自杀、轻生绝望自杀、被同监人殴打、刑讯逼供、体罚虐待伤害致死、意外事故等等。

正常死亡与非正常死亡的划分有时是没有明显的界线的，正常与非正常需要从死亡原因上来区别，如有的人犯由于疾病得不到很好的治疗和长期营养不良而导致死亡就应视为非正常死亡而不应认定为正常死亡，严格来说只有患有不治之症或经过精心治疗和良好护理而确定不能挽救或年限已高衰老致死才能认定为正常死亡。

正常死亡是不可避免的，但非正常死亡是可以采取有效措施预防的，根据笔者多年的实践经验总结，主要应抓好以下几点防范措施：1、首先应从思想观念上引起对在押人员生命健康权利的重视，彻底转变长期以来形成的犯人的命不值钱的片面和不正确的观念，树立犯人也是人、也享有正常人的一切合法权益的正确理念，只有法院才有权力依法剥夺其政治权利及终身，其它侵害在押人员生命健康权的行为都是非法的，要负一定法律责任的。

2、监管场所的监管部门和干警，检察干警要时刻把在押人员的合法权益放在心上，不能轻视不管，发现严重病情该治疗的治疗，该取保保外就医的保外，不能推拖不管，贻误治疗时机，造成不应有的伤亡。

3、在押人员患有严重疾病又不能取保候审或保外就医的应一方面给予积极的治疗，一方面与其家属联系从经济上、生活上进行配合治疗，以防止不应伤亡的发生，治疗的过程中应正确对待，实事求是，真正的把人犯当人看待，这样才能避免一些致人死亡的事故发生。