下载文档原格式
紫金矿业“环保门”7月4日,福建上杭县下都乡渔民发现大批死鱼出现,他们的第一反应是“紫金山又在排毒水”。
“毒水”是渔民对紫金矿业采矿过程中所产生废水的称呼。
汀江渔民经常因为“毒水”遭遇死鱼现象, 只是紫金矿业从不承认两者之间的联系。
如此大规模的死鱼出现引起了渔民的愤慨, 问题当即被反映至当地政府。
7月12日,紫金矿业废水污染汀江流域的消息被证实,仅汀江流域棉花滩库区死鱼和中毒鱼即达378万斤;同日紫金矿业紧急停牌,公告了9 天前的废水泄漏事故——紫金山铜矿湿法厂9100 立方米含铜酸性污水进入汀江。
这正是汀江死鱼及水质变绿的原因, 也是紫金矿业第一次公开承认污染问题。
政府部门紧急介入,环保部、福建省环保局、福建省证监局等调查组随即赶到。
环保部会同福建环保厅、龙岩市政府组成的联合调查组最后认定, 此次事件是重大突发环境事件, 事因在于, “企业污水池防渗膜破裂, 导致污水大量渗漏后通过人为设置的非法通道溢流至汀江”。
这种人为设置的非法通道, 就是紫金矿业人为非法打通的排洪洞。
紫金矿业湿法炼铜的循环利用和环保设施系统并不能利用所有废水, 如果按环保标准对这些污染水进行处理, 是需要付出高成本的。
紫金矿业找到了一个低成本的处理方法, 那就是不定期通过排洪道排泄废水。
而在此前,居住当地的上杭人,已10余年不敢喝自来水（水源来自汀江紫金山下游）。
多年来, 上杭人仅买水一项费用累计支出便在亿元以上,因环境污染转产的下都乡渔民每年损失2000 万元以上。
肇事铜矿位于紫金山脉一隅, 是紫金山金铜矿的主体组成部分, 也是紫金矿业的主要经营资产。
紫金山“上金下铜” ,伴随着金矿逐渐枯竭的风险, 铜矿逐渐成为紫金矿业的主要利润来源。
2009年紫金矿业集团产铜8.48 万吨, 与上一年相比增长38%;铜矿业务收入占比10.75%, 利润占比已达21.52%。
当时全球铜市场震荡下行,紫金矿业铜销售价格同比下降20%以上, 但对集团利润贡献并无影响。
紫金矿业集团水污染事件案例分析一、事件单位简介：紫金矿业集团股份有限公司是一家以黄金及基本金属矿产资源勘查和开发为主的高技术效益型大型矿业集团，主要从事黄金及其他金属的勘探、开采、生产、冶炼及销售，主要资产为中国福建省紫金山的金矿，位于紫金矿业总部所在地福建上杭的紫金山铜矿是紫金矿业旗下最大的铜矿。
目前，紫金山金(铜)矿探明黄金储量约200吨，探明铜储量约200万吨。
二、事故概况（一）事件发生时间：2010年7月3日（二）事件发生经过：2010年7月3日下午15点50分左右，紫金矿业集团股份有限公司紫金山金（铜）矿湿法厂岗位人员发现污水池待处理的污水水位异常下降，且有废水自废水池下方的排洪涵洞流入汀江干流。
同时，政府也接到群众反映汀江水质异常。
7月4日14时30分，渗漏污水得到有效控制，但外渗污水量已达9100立方米。
7月12日下午，福建省环保局通报称，紫金矿业集团铜矿湿法厂污水池发生渗漏，污染了汀江，部分江段出现了死鱼。
据初步统计，汀江流域仅棉花滩库区死鱼和中毒鱼达328万斤；7月13日，紫金矿业集团总裁罗映南接受记者采访时说，肇事的金（铜）矿湿法厂已经无限期停产。
7月15日晚间11点44分福建上杭县政府召开新闻发布会，通报对紫金矿业污染事故调查的处理结果。
紫金矿业被要求立即停产进行整改，当地司法部门启动对此事的刑事调查。
7月16日，紫金矿业污水再次泄漏，此次泄漏流入汀江的污水达500立方米。
7月19日晚，紫金矿业发出公告，称公司因涉嫌信息披露违规一案被证监会立案调查。
7月27日、28日紫金矿业停牌。
27日晚间紫金矿业公告称，公司今年预计黄金产量减产一万吨。
当日福建省环保厅对外发布公告称，根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第一款的规定，对紫金矿业集团股份有限公司董事长陈景河、常务副总裁兼紫金山金（铜）矿矿长邹来昌分别处以人民币705997元、449768元的罚款。
7月29日，紫金矿业公告称，公司副总裁陈家洪被公安机关刑事拘留，上杭县长因污染案停职；福建省环境保护厅对此环境污染事件开具了最大一笔罚单，重罚“紫金矿业”956.313万元人民币，并责令其采取治理措施，消除污染，直至治理完成。
广东紫金矿业溃坝被诉证据资料重达15吨广东紫金矿业溃坝被诉证据资料重达1.5吨2011年07月13日11：13南方日报去年"9·21"溃坝泥石流过后，信宜市钱排镇双合村住宅损毁严重。
高笑摄(资料图片)在信宜达垌村，从广州打工回来的郭梅芬看到家乡的现状后失声痛哭。
李细华摄(资料图片)去年9月21日，信宜市钱排镇受"凡比亚"台风暴雨袭击，处于该镇上游达垌村的紫金矿业尾矿库坝溃坝，使当地群众遭受了严重生命财产损失。
该镇共有8个村委会1.8万人受灾，死亡22人，群众直接财物损失约4亿元。
灾情发生后，省委、省政府高度重视，成立由省委领导亲自挂帅的调查组深入钱排进行调查。
调查结果认定，这是一起由特大自然灾害引发和有关涉事单位违法违规造成的安全责任事故。
受灾群众情绪悲愤，申请法律援助向紫金矿业提起诉讼，要求紫金矿业给予赔偿。
为了迅速重建家园、指导灾后善后和依法索赔工作，省、市和信宜先后成立钱排"9·21"事故善后协调领导小组，全面做好灾区维稳、重建、索赔工作。
灾后不久，茂名市司法局党组迅速从司法局法律援助处、公职律师事务所、市区10个律师事务所以及信宜市有关单位抽调了30名办案经验丰富的律师建立"9·21"灾区法律援助团。
"9·21"灾区法律援助工作主要分为三个阶段：第一阶段：去年9月21日灾情发生之后至今年春节前，主要是疏导灾民情绪，引导灾民通过合法途径维护自身合法权益，受理灾民诉讼请求，做好灾区维稳工作。
第二阶段：春节之后至5月份证据收集结束，主要是集体进驻信宜调查取证，收集整理证据。
第三阶段：证据收集结束至开庭前，补充完善证据，开庭前的案件研讨工作。
平复灾民情绪保稳定灾后初期，灾民因对紫金公司不满发生多次集体到镇政府请愿、到信宜市政府上访，甚至扬言要到省政府、福建紫金矿业集团总部上访。
广东紫金矿业溃坝事故原因查明36人被处理广东省纪委12月21日通报，今年9月21日发生在茂名信宜市、造成22人死亡的信宜紫金矿业有限公司银岩锡矿高旗岭尾矿库溃坝事件，经查是一起由特大自然灾害引发和有关涉事单位违法违规造成的安全责任事故。
目前，15名相关责任人员被移交司法机关处理，包括4名厅级干部在内的21名相关责任人员被追究纪律责任。
据广东省纪委通报，9月21日，受台风“凡亚比”带来的罕见特大暴雨影响，茂名市信宜紫金矿业有限公司(简称信宜紫金公司)银岩锡矿高旗岭尾矿库发生溃坝事件，造成重大人员伤亡和财产损失。
溃坝共造成22人死亡，房屋全倒户523户、受损户815户。
受溃坝影响，下游流域范围内交通、水利等公共基础设施以及农田、农作物等严重损毁。
事件发生后，广东省成立了“9·21”溃坝事件调查处理领导小组，并邀请7名省内外专家参与调查。
据广东省监察厅副厅长、事件调查处理领导小组成员曾庆荣介绍，导致此次尾矿库溃坝的原因主要有三个方面：第一，发生溃坝的诱因是台风“凡亚比”引起的特大暴雨降雨量，超过200年一遇；第二，导致溃坝的直接原因是尾矿库排水井在施工过程中被擅自抬高进水口标高，企业对尾矿库运行管理安全责任不落实；第三，导致溃坝的间接原因是尾矿库设计标准水文参数和汇水面积取值不合理，致使该尾矿库实际防洪标准偏低。
信宜紫金公司在建设、生产过程中，违法违规建设尾矿库、擅自违规进行尾矿库重大设计变更、长期违法违规生产、安全生产管理混乱、各项安全措施不到位、安全生产责任制不落实，对事件发生负有主要责任。
设计单位中国瑞林工程技术有限公司、施工单位福建金马建设工程有限公司、监理单位长春黄金设计院工程建设监理部、安全验收评价单位北京国信安科技术有限公司均存在违反相关规定的情形，对尾矿库溃坝分别负有责任。
有关政府和职能部门未依法认真履行职责，对信宜紫金公司违法违规建设运行尾矿库以及安全生产等问题执法和把关不严、监管和检查不到位，对事件的发生负有管理责任。
紫金矿业案例分析2014级贸易经济班 2014201378 吴双福建紫金矿业紫金山铜矿湿法厂2010年7月3日发生铜酸水渗漏事故，事故造成汀江部分水域严重污染，紫金矿业直至7月12日才发布公告，瞒报事故9天。
紫金矿业，当初是靠压低成本提炼“低品位”金矿发家而闻名，然而伴随它一路的却是多次的重大环境污染事故。
紫金“环保门”事件引发了对企业衡量财务管理目标与利益冲突的新思考。
“环保门”事件背后的利益冲突在于紫金矿业公司一味地追求利润最大化，并且与当地政府官商勾结，兼顾当地政府的利益，而放弃了承担污水处理和保护环境的社会责任。
这种冲突产生的根源在于紫金矿业制定的财务管理目标与利益冲突。
从案例来看，紫金矿业以利润最大化作为其财务管理目标，这一目标有许多缺点：它不考虑利润实现的时间，不能有效地考虑风险问题，不能反映企业未来的盈利能力，并且往往会使企业的财务决策带有短期行为的倾向，这使得企业可能只顾实现目前的最大利润，而不顾企业的长远发展。
另外一个冲突产生的原因在于政府的失职，对紫金矿业的监管不到位。
由于紫金矿业对当地财政的巨大贡献，在该企业多次的环境污染事故中，政府都选择袒护或者视而不见，甚至一政府为了些官员谋取私利而在该企业中挂职，我们很难去相信这样的官商关系中没有什么见不得人的交易。
正是政府的管理缺位，才会使得紫金矿业屡教不改，最后导致严重的污染事件。
紫金矿业中主要涉及的利益相关者包括股东、政府、社会与环境。
股东的利益在于利润和股价：从会计的角度来看，利润是股东价值的来源，也是企业财富增长的来源。
因此紫金矿业采取对低品味矿开采和高污染技术的手段尽可能降低成本以提高利润。
而依靠低成本高收益迅速壮大的紫金矿业，也吸引了资本市场上的投资者的关注；政府的利益在于税收和GDP：案例告诉我们紫金矿业对当地财政的贡献率高达60%，为当地创造了GDP，政府对于这样的企业当然是不忍割舍。
并且，有相当一部分政府官员在紫金矿业挂职，甚至有人取得了很大一部分股份，这使得政府与资金矿业的利益在一定程度上捆绑了起来；对于社会来说，其利益在于公众的健康与财产，而资金矿业的污染无疑会严重损害这些利益；最后，环境的利益在于环境安全。
