拍卖调研报告
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一、实训目的本次拍卖实训旨在通过模拟真实拍卖场景,提高学生对拍卖理论知识的理解,锻炼学生组织、策划、沟通和应变能力,培养学生团队合作精神,提升学生的市场意识和商业素养。
二、实训内容1. 拍卖项目选择本次实训选择以校园闲置物品为主要拍卖项目,包括大四毕业生不用的生活用品、大一大二大三年级的闲置生活用品等。
2. 拍卖地点与时间拍卖地点选在财大南校篮球场,拍卖时间选在大四学生卖旧书的那段时间,便于吸引学生参与。
3. 拍卖方式(1)与校方协商篮球场地事宜,确保场地使用合法性。
(2)向各年级宿舍派发传单和张贴海报,发布拍卖信息,搜集需要拍卖的物品信息和竞拍者名单信息。
(3)与校外各大厂家寻求合作,争取赞助商支持。
(4)邀请一支歌舞表演团队,丰富拍卖现场氛围。
4. 盈利模式(1)赞助费:向赞助商收取广告宣传费用。
(2)竞拍资格费(即会费):向竞拍者收取一定费用,作为拍卖活动的组织费用。
(3)提供拍卖物品的供应者实行免费服务。
三、实训过程1. 策划阶段(1)成立拍卖实训团队,明确各成员职责。
(2)进行市场调研,了解校园闲置物品市场需求。
(3)制定拍卖活动方案,包括拍卖时间、地点、物品、流程等。
(4)与校方、赞助商、表演团队进行沟通协调。
2. 实施阶段(1)制作拍卖物品清单,明确物品名称、描述、起拍价等。
(2)印制传单、海报,发布拍卖信息。
(3)布置拍卖现场,包括布置舞台、搭建拍卖台、摆放拍卖物品等。
(4)邀请竞拍者入场,讲解拍卖规则。
(5)进行拍卖活动,记录拍卖结果。
(6)结算财务,发放赞助商广告宣传物品。
3. 总结阶段(1)收集竞拍者反馈意见,评估拍卖活动效果。
(2)总结实训经验,撰写实训报告。
四、实训成果1. 提高了学生对拍卖理论知识的理解,掌握了拍卖流程和技巧。
2. 锻炼了学生的组织、策划、沟通和应变能力。
3. 培养了学生的团队合作精神,增强了市场意识和商业素养。
4. 成功举办了校园闲置物品拍卖活动,为学生提供了一个交易平台,实现了物品的合理流动。
一、前言随着我国法治建设的不断推进,司法拍卖作为一种重要的司法辅助手段,在解决执行难、实现司法公正等方面发挥着越来越重要的作用。
为了深入了解司法拍卖的运作机制,提高自身法律素养,我参加了本次司法拍卖的社会实践活动。
以下是我对此次实践活动的总结和反思。
二、实践背景司法拍卖是指人民法院依法对被执行人的财产进行公开拍卖,以实现财产变现、偿还债务的目的。
近年来,我国司法拍卖市场逐渐活跃,但同时也存在一些问题,如信息不对称、竞买人参与度低、拍卖过程不规范等。
为了解决这些问题,提高司法拍卖的效率和公正性,我国政府采取了一系列措施,如完善法律法规、加强信息公开、规范拍卖程序等。
三、实践内容1. 参观法院执行局在实践活动中,我首先参观了法院执行局,了解了执行局的基本职能和司法拍卖的工作流程。
执行局负责对被执行人的财产进行调查、评估、拍卖等工作,确保司法判决的执行。
2. 参与司法拍卖现场随后,我参加了现场司法拍卖活动。
在拍卖现场,我目睹了竞买人积极参与、竞价激烈、拍卖过程规范的场景。
通过现场观摩,我对司法拍卖的运作机制有了更直观的认识。
3. 采访竞买人在实践活动中,我还采访了几位竞买人,了解他们参与司法拍卖的原因、关注点和购买意向。
通过采访,我发现竞买人普遍关注拍卖物的价格、品质、使用价值等因素。
4. 调研司法拍卖法律法规为了更好地了解司法拍卖的法律规定,我还查阅了相关法律法规,包括《中华人民共和国拍卖法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等。
通过学习,我对司法拍卖的法律依据有了更深入的认识。
四、实践体会1. 提高法律素养通过本次实践活动,我对司法拍卖的法律规定和运作机制有了更深入的了解,提高了自己的法律素养。
2. 增强法治观念在实践过程中,我深刻体会到法治在国家治理中的重要地位,增强了自身的法治观念。
3. 关注社会热点司法拍卖作为社会热点问题,关系到人民群众的切身利益。
通过参与实践活动,我更加关注社会热点,关心民生。
拍卖调研报告拍卖调研报告一、调研背景和目的近年来,随着互联网的快速发展,拍卖行业也得到了迅猛的发展。
为了解拍卖行业的发展趋势和市场情况,本次调研目的在于分析拍卖行业目前的状况、存在的问题以及未来的发展机遇,为投资者和业内人士提供参考和决策支持。
二、调研方法和范围1. 调研方法:通过查阅文献资料、访谈专家、参观拍卖场和在线拍卖网站等途径,搜集相关数据和信息。
2. 调研范围:主要针对国内主流拍卖行和在线拍卖平台展开调研,包括中国嘉德、保利拍卖、中国艺术拍卖、拍拍贷等。
三、拍卖行业的现状1. 市场规模:根据统计数据,拍卖行业近年来呈现出快速增长的趋势,市场规模不断扩大。
2019年全年,全国各类拍卖市场共成交金额超过6000亿元。
2. 竞争格局:国内主要的拍卖行存在嘉德和保利两家在市场份额占据领先地位。
此外,随着互联网的发展,越来越多的在线拍卖平台如拍拍贷等涌现出来,给传统拍卖行带来了新的竞争压力。
3. 行业问题:拍卖行业存在着诚信问题、专业水平不均衡、信息不对称以及拍卖成本过高等问题。
四、拍卖行业的发展机遇1. 互联网的普及:随着互联网的普及和电子商务的发展,越来越多的人开始选择在线拍卖平台进行拍卖交易,为拍卖行业带来了新的发展机遇和突破口。
2. 政策支持:政府对拍卖行业的支持力度不断加大,如加大对文物艺术品的文化保护力度、推出互联网拍卖的相关政策等,有利于推动拍卖行业迈向规范化、市场化的发展。
3. 经济发展:随着国家经济的发展,人民生活水平的提高,人们对文化艺术品的需求也在增加,这为拍卖行业提供了广阔的发展空间。
五、对未来发展的建议1. 提高行业的透明度和诚信度,加强行业自律,减少拍卖纠纷。
2. 加大对专业人才的培养和引进,提高行业从业人员的专业水平和服务质量。
3. 提高拍卖技术的应用,利用互联网平台提升用户体验和参与度。
4. 建立完善的法律法规体系和监管机制,保护市场秩序和消费者权益。
5. 加强与相关行业的合作,拓宽拍卖的业务范围,提供多元化的拍卖产品和服务。
关于我省宜林地拍卖情况的调查报告【摘要】本调查报告主要介绍了我省宜林地拍卖情况。
在背景介绍了宜林地拍卖的重要性,问题意义强调了对土地资源合理利用的必要性,调查目的是为了探究宜林地拍卖的市场现状。
在正文部分中,详细介绍了宜林地拍卖的背景、流程、规定、市场现状和影响因素。
结论部分指出了宜林地拍卖的发展趋势,提出了相应的建议,并对调查结果进行了总结。
通过本报告的内容,可以了解宜林地拍卖在我省的情况,为相关部门在制定政策和规划发展方向提供重要参考。
【关键词】宜林地拍卖,调查报告,流程,规定,市场现状,影响因素,发展趋势,建议,总结1. 引言1.1 背景介绍宜林地拍卖是指将政府所有或者集体所有的宜林地通过竞价、拍卖或者协议等方式出让给符合条件的自然人、法人或者其他组织的行为。
宜林地拍卖是我省土地资源配置的一种重要方式,旨在促进土地资源的有效利用和合理配置。
近年来,我省宜林地拍卖逐渐成为社会关注的热点话题,各地也纷纷出台相关政策措施,以规范宜林地拍卖的行为。
随着城市化进程的加快和经济发展的需要,我省宜林地拍卖活动逐渐增多。
宜林地作为重要的自然资源,对于生态环境、农业生产、社会经济发展等方面都有着重要的意义。
如何规范宜林地拍卖活动,保护自然资源,促进可持续发展已成为摆在我省面前的重要课题。
本次调查旨在深入了解我省宜林地拍卖的具体情况,探讨问题的根源,为政府部门制定相关政策提供参考依据。
1.2 问题意义宜林地拍卖是一个与社会经济息息相关的重要议题,其问题意义主要体现在以下几个方面:2.社会影响:宜林地拍卖的进行不仅仅是经济活动,更直接关系到人们的生产生活。
研究宜林地拍卖的问题意义在于了解这一领域的情况,为相关政策的制定提供参考依据,以保障社会的稳定和公平。
3.法律影响:宜林地拍卖的规范问题一直备受关注,相关政策和法律的完善对于规范市场秩序、促进行业健康发展具有重要意义。
研究宜林地拍卖的问题意义在于深入了解这一领域的法规政策,为相关法规的制定和完善提供可靠的数据支撑。
拍卖的调研报告拍卖调研报告一、背景介绍拍卖是指根据一定的规则和程序,将某物品或权益让给竞买者出价最高的人的交易方式。
近年来,拍卖市场逐渐兴起,并在中国取得了显著的发展。
本报告旨在对拍卖市场进行调研分析,以探讨其发展现状及未来趋势。
二、拍卖市场概述1. 市场规模与增长趋势:据统计,全球拍卖市场规模逐年扩大,2019年达到约4500亿美元。
中国作为世界上最大的拍卖市场之一,其市场规模也在稳步增长。
2. 拍卖行业主要参与者:拍卖行作为主要的交易平台,根据业务类型可分为艺术品拍卖、文化遗产拍卖、房产拍卖等。
国内较知名的拍卖机构有中国嘉德、中国保利、中国华艺等。
3. 拍卖方式与形式:拍卖的方式主要有竞价拍卖、一口价拍卖、密封拍卖等。
拍卖的形式则有线下实体拍卖和线上网络拍卖两种。
4. 拍卖市场的特点:拍卖市场对商品的供求关系敏感,价格通过竞拍的方式形成。
同时,拍卖市场也存在信息不对称和道德风险等问题。
三、拍卖市场的发展趋势1. 技术驱动的发展:随着互联网技术的快速发展,拍卖市场也开始向线上发展,通过在线平台进行拍卖交易。
智能化拍卖系统的引入提高了效率和便利性。
2. 拍卖市场的国际化:随着全球经济的不断发展,拍卖市场逐渐趋向国际化,国内外拍卖机构的合作与交流逐渐增多。
国际艺术品和文化遗产的流通也更加顺畅。
3. 拍卖市场的多元化:随着人们消费水平的提高,各类商品开始进入拍卖市场,除了传统的艺术品和文化遗产,房产、汽车、奢侈品等也成为拍卖市场的热门品类。
4. 对拍卖市场监管的要求增加:随着拍卖市场的发展,监管的重要性不断凸显。
政府部门需要加强监管力度,确保拍卖市场的公平和透明。
四、拍卖市场面临的挑战与对策1. 信息不对称问题:拍卖市场存在买卖双方信息不对称的情况,需加强信息披露和交易的透明度,建立完善的评估和鉴定体系。
2. 对市场信心的影响:由于拍卖市场存在着一定的不确定性和风险,对市场信心的影响成为拍卖行业面临的重要挑战。
2023年艺术品拍卖行业市场调研报告艺术品拍卖行业是一个独特的行业,据报道,全球艺术品市场规模达到1.3万亿美元,其中拍卖行业占到了很大的比例。
拍卖行业在全球范围内都是一个不断发展的行业,每年都会有新的艺术品拍卖出现,每年的艺术品总价值也不断攀升。
本文将对国内外艺术品拍卖行业市场进行调研,并对未来的发展趋势进行分析。
一、国内艺术品拍卖行业概况中国的艺术品拍卖行业起步较晚,但近年来发展迅速。
根据中国拍卖行业协会发布的数据,2019年全国拍卖市场共成交11766亿元,比上年增长13.49%。
其中,艺术品拍卖是中国拍卖市场的龙头,2019年共成交5895亿元,同比增长25.33%。
艺术品拍卖行业在整个拍卖市场的占比也从2018年的46.86%提高到了50.05%。
同时,中国艺术品拍卖行业也不断创造新的纪录。
2019年5月18日,佳士得香港春拍当天,一幅明代瓷盘以1.9亿港元(约合1.5亿人民币)成交,成为中国文物艺术品拍品的最高纪录。
二、国外艺术品拍卖行业概况国外艺术品拍卖行业与中国的相比,拍卖市场历史更为悠久。
其中最为著名的拍卖行包括苏富比、佳士得、克里斯蒂等。
根据佳士得公司在2019年发布的报告,全球艺术品拍卖市场总值为644亿美元,其中亚洲市场的份额占比达到了31%。
2018年至2019年期间,全球重要的拍卖市场的销售额呈现出了增长的态势。
2019年,佳士得的总营收达到了44.2亿美元,同比增长6%。
三、艺术品拍卖行业的趋势分析1. 数字化趋势随着数字化技术的发展,越来越多的拍卖行开始采用在线拍卖的形式。
这种形式的拍卖可以节省传统拍卖所需的资源,也可以吸引更多的年轻收藏家。
数字化技术的应用还包括利用人工智能和机器学习算法来预测艺术品价格。
2. 环保趋势拍卖行也开始关注环保的问题。
许多拍卖行开始采取环保措施,例如使用回收材料制作拍卖目录、计算拍卖的碳足迹等。
3. 综合服务除了拍卖之外,许多拍卖行还提供其他的综合服务,例如保险、评估、修复和运输等。
中国拍卖行业市场分析报告1. 引言本报告旨在对拍卖市场进行分析,为相关行业和企业提供决策依据。
拍卖市场是一个重要的交易平台,通过拍卖的方式促进商品、资产以及服务的交易。
本报告将从市场规模、发展趋势、竞争格局和影响因素等方面进行分析。
2. 市场规模分析根据调研数据显示,拍卖市场在过去几年呈现稳定增长的态势。
截至目前,全球拍卖市场规模已超过XX亿美元,并且预计将继续保持增长。
2.1 国内市场规模国内拍卖市场规模也在不断扩大。
根据行业数据,截至去年,中国拍卖市场规模达到XX亿元人民币。
其中,艺术品和古董拍卖占据了市场的重要份额。
2.2 国际市场规模国际拍卖市场也有持续增长的趋势。
美国和英国是全球拍卖市场的两个主要玩家,拍卖市场规模分别达到XX亿美元和XX亿英镑。
3. 发展趋势分析3.1 移动互联网的兴起随着移动互联网的普及,拍卖市场也开始向线上转型。
越来越多的拍卖平台利用移动应用和互联网技术,吸引更多用户参与拍卖活动。
3.2 多样化的拍卖品类拍卖市场的品类逐渐多样化,不仅包括艺术品和古董,还有房产、汽车等各类资产。
这种多样化的拍卖品类吸引了更广泛的观众和客户。
3.3 区块链技术的应用近年来,区块链技术开始在拍卖市场得到应用。
区块链的去中心化、透明和安全性使其成为拍卖业务的理想解决方案,能够提高交易的可信度和安全性。
4. 竞争格局分析4.1 国内竞争格局国内拍卖市场主要由一些大型拍卖企业垄断,它们拥有丰富的资源和良好的品牌声誉。
同时,一些新兴的互联网拍卖平台也在快速崛起,通过技术创新和新的商业模式获得市场份额。
4.2 国际竞争格局在国际拍卖市场上,美国和英国是主要的竞争对手。
两国都拥有发达的拍卖行业和世界知名的拍卖企业,它们通过拍卖大师级艺术品吸引了全球的买家和投资者。
5. 影响因素分析5.1 经济环境拍卖市场的发展与国家和全球经济环境密切相关。
经济衰退期间,拍卖市场可能受到影响,买家和投资者对高价值商品的需求可能下降。
竞拍市场调研报告:分析竞拍市场趋势与机会一、竞拍市场的背景与概述二、竞拍市场的发展与趋势三、竞拍市场的主要领域与机会四、竞拍市场的风险与挑战五、竞拍市场的未来发展前景六、竞拍市场的投资建议一、竞拍市场的背景与概述竞拍市场作为一种交易形式,通过竞标、拍卖等方式,让买卖双方在公平竞争的环境中完成交易。
这种市场机制在各个行业和领域中都有广泛应用,包括房地产、艺术品、奢侈品、农产品等。
竞拍市场具有高效、公开、公平等特点,因此受到越来越多的关注和参与。
二、竞拍市场的发展与趋势1.数字化竞拍市场的崛起随着互联网的普及和技术的进步,传统的线下竞拍市场逐渐向线上转移。
数字化竞拍平台的兴起为买卖双方提供了更便捷的交易方式,同时也吸引了更多的参与者。
数字化竞拍市场通过在线竞拍的形式,打破了地域限制,扩大了市场规模。
2.竞拍市场的多元化竞拍市场的范围日益扩大,除了传统的艺术品和奢侈品外,房地产、农产品等领域也逐渐涌现出竞拍市场。
多元化的竞拍市场为投资者和消费者提供了更多选择,同时也促进了各个行业的发展。
3.竞拍市场的专业化竞拍市场不再是简单的买卖行为,而是需要具备专业知识和经验的交易活动。
竞拍市场的参与者需要对相关行业有深入的了解,对市场情况和风险有准确的判断。
专业化的竞拍市场为投资者提供了更多的机会,但也要求投资者具备相应的专业素养。
三、竞拍市场的主要领域与机会1.房地产竞拍市场房地产竞拍市场是当前竞拍市场中的一个重要领域。
随着土地资源的稀缺和人口增长的压力,房地产竞拍市场的潜力巨大。
投资者可以通过参与房地产竞拍市场,获取稀缺的土地资源,获取高投资回报。
2.艺术品竞拍市场艺术品竞拍市场一直以来都是一个高风险高回报的领域。
艺术品市场价格波动大,对投资者的专业素养要求较高。
然而,艺术品竞拍市场也存在较大的机会,通过合理的投资策略和市场分析,投资者可以在艺术品竞拍市场中获得丰厚的收益。
3.奢侈品竞拍市场随着中产阶级的崛起和人们对品质生活的追求,奢侈品竞拍市场逐渐兴起。
怎么写房屋拍卖报告范文
房屋拍卖报告是一份对于拍卖房屋的详细描述和评估的文件,通常由专业的评估师编写。
以下是一份房屋拍卖报告的范文:
房屋拍卖报告
房产信息:
地址:xxxxx
建筑面积:xxxx平方米
土地面积:xxxx平方米
房屋类型:xxxx
建筑年代:xxxx
评估价值:
根据市场调研和建筑评估,该房产估值为xxxx元。
建筑结构:
该房屋为xxxx结构,房屋结构牢固,无明显损坏和裂缝,建筑结构符合相关规范和标准。
房屋内部情况:
该房屋内部装修整洁,无明显破损和污渍,房屋内设施齐全,维护良
好,符合居住标准和安全要求。
房屋外部情况:
该房屋外部保养良好,无明显损坏和锈蚀,外立面墙体坚固,无渗漏和漏水等问题,屋顶无漏洞和破损。
周边环境:
该房屋周边环境优美,小区绿化率高,交通便利,生活设施齐全,居住环境舒适。
总结:
综上所述,该房产是一处地理位置优越,建筑结构牢固,内外装修维护良好的物业,具有较高的投资价值和居住价值。
企业网络拍卖调研报告基于本次暑期下企业锻炼实践工作,对于企业网络拍卖在推行与现状形成本调研报告,旨在分析拍卖企业在面临网络拍卖对于传统拍卖行业的冲击与内在发展动力的转化过程。
一、网络拍卖概念网络拍卖(Auction Online)是通过因特网进行的在线交易的一种模式。
网络拍卖指网络服务商利用互联网通信传输技术,向商品所有者或某些权益所有人提供有偿或无偿使用的互联网技术平台。
网络拍卖让商品所有者或某些权益所有人在其平台上独立开展以竞价,议价方式为主的在线交易模式。
和实际生活中的面对面的拍卖区别在于渠道不同,方式不同。
但是拍卖本质是不变的。
都是竞拍者轮番独立开展竞价的方式促进成交。
首先,网络拍卖通常有两种形式来实现,一个是现场与网络在线的同时竞拍,目前由江苏拍房网络科技有限公司开发的网络平台已经能实现,并在多省推广使用;另一个就是单纯网络上的多标的同时挂牌倒计时拍卖。
后者我们通常已经有所认知,这种方式淘宝拍卖已经运用的很好。
这种方式的技术要求要相对低一些,优点是可以不受拍卖持续时间的严格限制,可以自主设定,实际上就延长了拍品展示和竞拍的时间,能够有更大空间来提高实际成交价。
而前一种拍卖方式对技术和流程的要求更高一些,这也更加倾向于司法拍卖的严格程序和大宗货物、珍贵艺术品、古董等标的的拍卖。
因为这种拍卖方式最大限度的保留了严格的流程和手续,同时同步进行现场拍卖会的在线直播,兼顾了传统拍卖与网络优势的结合。
并且这种方式更有利于司法监管和规范化执行,这对整个传统行业内的推广改革真正起到推动和借鉴的作用。
其次,网络拍卖同时要求了后台管理的精细化与规范化,也隐性的要求普通竞拍人的客户端操作简便,稳定流畅。
前者要求这个拍卖系统的功能模块清晰,操作性强,操作记录、音视频资料、出价等拍卖信息、成交记录、相关手续文档等规范化信息实现清晰的分类管理和存档。
后者要求出价信息、拍卖会的音视频信息等信息传输信息能够尽量少的占用带宽,保障在线竞拍人客户端的最少资源占用,保证整个竞拍过程的稳定流畅和顺利进行。
此外,网络拍卖本身按照操作主体来说还分为平台共用和企业自用。
前者如中拍协的网络拍卖平台,可以提供给会员单位进行网络拍卖。
这种形式,以一种类似于第三方平台的形式,一方面节约资源,另一方面也保障的刚好的技术服务和信用等级。
后者的形式最近也很快的发展起来,实际上拍卖公司的在线网络竞拍在国外已经发展的很成熟了。
这种方式使企业在公众面前建立起一个强大规范的企业形象,同时为拍卖标的吸引了更多关注,网络竞拍人则以一种低调的形式和操作去拍得标的,这在艺术品市场更加突出。
而且,网络拍卖也要求硬件的基础保障。
对于服务器的稳定要求,包括服务器提供方的资质,技术水平,处理突发时间的容灾减灾能力,以及服务器本身的硬件配置。
服务器网卡和接入光纤的带宽也是影响客户端稳定流畅的重要标准。
最后,对于真正实现网络拍卖的功能要求来说,一支专业的技术团队,才是起到最大作用的背后力量。
对于整套系统框架的设计,功能模块的实现,信息传输的优化,以及对整个拍卖流程和细节的关注,等等这些都是保障网络拍卖稳定流畅和规范安全的强有力保障。
作为电子商务的形式之一,业界认为网上拍卖的主要优势是:网络交易平台的便捷性和公众参与度。
电子商务观察员鲁振旺认为,网上竞拍的优势便是利用互联网平台将拍卖变成了平民交易。
无论是谁,无论在哪里,只要可以上网就可以参与竞拍,省去了时刻关注拍品价格的麻烦,也节约了时间、交通、住宿等诸多成本。
网上拍卖毕竟兴起不久,国人的传统观念也未得到完全改善,如eBay做得出色的一块是二手货交易,也就是个人闲置物品处理,但是到目前为止,国内在这一块还没有发展起来。
此外,针对价格昂贵的艺术品等,没有看见实物就在网上交易始终有些放心不下,这也是阻碍国内网上拍卖业务发展的原因之一。
二、网络司法拍卖的社会背景与历史沿革网络司法拍卖的社会背景是人民法院在追求司法拍卖公开、公正、高效、廉洁的一次有效探索,又是与时俱进积极采用先进网络技术的实践结果,同时也是借鉴网络淘宝经验的司法创新举措。
因此最高法院很重视,网络司法拍卖作为一种选择,这是社会性的选择,走在前面的几个法院是先吃螃蟹了,确实遇到了很多的挫折甚至被误解。
那么我今天才知道,这个需要我们多向上反应,比如做司法解释性的文件,最好你们有什么规定送上去。
把你们的经验变成一个法律。
网络司法拍卖的历史沿革,这是一个违命题,这几个法院正在试点,全国没有推开,如果从司法拍卖的渊源来讲确实有一个很重要的发展过程,大概有三个阶段:第一个阶段是上个世纪80年代末到90年代末这个时期,这个时间各级法院的执行员执行的标的物要拍卖了,他直接给企业的拍卖公司联系,委托他们,这中间是不透明不公开,在各个环节上确实存在着很突出的执行案的问题,权利腐败的形势更加逼人,甚至有的执行局全军覆没,那个时候压力是非常大,那个时候我们也睡不着觉,每天都担心,信息很多,几乎每天都也,这个倒了,那个进了,当时没有任何的规定,就靠自己的经验摸索或者是摸着石头过河做的,这个阶段社会的批评声浪居高,压力很大。
第二个阶段是整治阶段,大概在1998年到2005年,首先是98年发了最高人民法院关于执行问题的若干规定,这个规定到现在,这个一共是137条,其中大约十分之一的条款规定了拍卖行为,但是不全,远远不能满足司法拍卖的实践要求,也存在很多的问题,接着有一个好情况1999年7月中共中央下发了11号文件,关于解决人民法院执行难问题的文件,全国性的整顿,在发展的过程当中司法拍卖工作也有进化,也有起色,但是仍然比较被动。
到了2005年最高法院下发了一个关于人民法院民事执行中拍卖变卖财产的规定,这个规定列了36条,应当说使司法拍卖趋于规范。
但是由于种种原因主要是社会原因,我们执行人员还有违法违纪的问题,也时时出现,社会的批评,特别是舆论界的批评暴光很多,这个阶段最高法院也采取了很多的措施,仍然比较被动,认为执行局权利集中,执行员权利过大,第三阶段就是06年以后实行分权制,就是刚才肖教授讲的切割,文明的讲叫分解权利,凡是执行中要通过拍卖的标的物交给其他部门来委托评估、委托拍卖。
这样的重要工作分出去以后,主要是考虑反腐败斗争需要的角度考虑,执行员有的地方很轻松了,没有多少工作可以做,特别是拍卖程序中要处理资产很多的法院效率也降低了,最近几年探索网络司法拍卖也是这些机构,最高法院是司法支持机构,2012年也是他们发的文件支持这样的活动,他也追求公正和公开,因为其他部门也出现问题,行为本身就是权利,这些部门没有经过法律授权,是内部决定赋予这个权利,因为公权力是法律授予才有效,咱们是行政管理授权,有的是研究室有的是办公室,有的是司法行政机构,还有是司法鉴定中心去搞这些维护比较乱。
这三个阶段发展到现在,浙江、江苏、福建、北京的创造是很好的,这个是公开透明经济、便捷的经研究很好了,这三个阶段应当说是追求执行公正的理性选择。
三、网络拍卖的前景从网络拍卖发展的前景看,毋庸置疑网络拍卖顺应社会进步和科技发展,成为人民法院民事强制执行工作的一个创新亮点,他发展的前景也鼓舞人心,但是需要必备的条件,因为现在还没有普及,当全部普及的时候现有存在的社会的客观的主意也会出现,根据我的思考,如果现在想把网络拍卖起步稳、发展快、推动广、形成一个全社会性的,现在就要做好四个方面的工作,第一无论在网上和地上司法拍卖都是法律专业性极强的司法工作,不是一般的技术工作,为什么说这个问题呢,根据法院系统有一个惯性思维,当你赞扬一个新事物的时候,他就会忘却本质事物,甚至舍本求末,有的法院甚至认为执行权就是行政权,有的法院系统的领导也这么认为,更可怕的我昨天谈最高法院执行局刘涛主任讲,有的地方法院司法改革中竟然不给执行局配备法官,他认为执行简单了又回去了,回到20年前了,不用配法官了,因为法官的指数低了,不给执行局配。
我感觉这是一个最可怕的信号,这样来可能在一些法院的院长,特别是不懂法的院长那里可能把这个,网络的司法拍卖是纯技术性的工作,技术活不是司法工作,很可能把执行局法官的力量大大削弱了,事实上执行案件远远比审判案件复杂和困难的多,比如司法,我们要是拍一栋大楼的话,过去我们接触过,上海监督一个楼20多个法律关系,拍一个大楼出现什么问题,拍卖低价的确定,优先购买权的保护,拍定的处理,流派,三次流派变卖和抵债,还有所有权的分配和分配的意义,这些都是首先要处理的,这不是一般的技术工作能解决的,这是司法审判工作,还需要有一个确认,确认什么呢?确认土地出让金,要确认税金公益权,还有共有人和工人工资还有小业主的还款,这些所有权也要确认,还有抵押担保物权,还有债务抵押权,最后才到普通债权,这些都是要审查的,你不是法官你没有这个水平。
还有处理提存、执行竞合,包括行政罚款,法院的罚金,还有没收财产,还有可能遇到破产,破产财产,非常复杂,还有住邻权的保护等等这些都可能形成20多个法律关系,这些都要行使审判权,这比审判个案,就处理一个法律关系要难的多,更需要有丰富法律知识和审判经验的法官来做这个工作。
各级法院如果推行网络拍卖必须配备优秀的法官,现在有一种主张刚才徐教授提到了要把民事强制执行工作从人民法院分离出去,交给行政机关,据说这次两会上人大代表还要再提这个议案,要分出去,其实他们是不懂这个工作的内在要求,我们上次搞了一次会,肖老师也是会议上激情愤怒,说不能分离出去,他不懂。
如果中国真的有那么一天把执行工作和人民法院彻底脱离了,将民事强制执行拿出去了,在这个执行领域里面讲是一场灾难,这绝不是危险耸听,执行难毕竟是雪上加霜。
越南做了一个改革把执行工作拿出去了,结果直接由原来的30%变成10%,从国外也不是像有的人宣传那样,外国90%都在法院外,实际100%都和法院有关系,不可能跟法院没有关系。
我想到会的好多记者在,希望你们在这个问题上为国家负责,为社会负责,也为法院负责,把这项工作不要拿出去,现在社会上还有很多人鼓动着,实际不上懂得这个工作的内在要求。
第二项要强化执行效率优先的原则,这是一个效率优先的原则,刚才褚院长说咱们网络拍卖提到7项原则,核心也是强调效率优先,执行权当中我们现在这样做确实是一个很大的进步,现在的状况像刚才褚院长讲执行局觉得这个需要拍卖了交给其他的部门,其他部门进行过程中觉得需要审判了又退回来,或者交给其他的审判厅,这个过程中的繁琐的程序确实是效率降低了。
这六个程序非常便捷、高效、透明,腐败方面有了根本性的解决,既然这样的话应该把这个司法拍卖工作应该完全回归到执行局,执行局统一行使司法拍卖权,这引起最高法院在未来的司法解释中彻底的解决。
业内人士普遍认为司法拍卖针对的还是地域性的拍卖,纯粹的网络拍卖意义不大。