《电信经营许可证管理制度》

办事指南

一、项目名称：电信业务经营许可证

二、实施主体：工业和信息化部、省（自治区、直辖市）通信管理局

三、受理单位：电信管理局、省（自治区、直辖市）通信管理局

四、法律依据

设立和规范项目实施的法律、法规及规范性文件：

（1）《中华人民共和国行政许可法》

（2）《中华人民共和国电信条例》

（3）《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部令第5号）

（4）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)

五、许可条件

（一） 申请基础电信业务的，应当符合下列条件

（1） 经营者为依法设立的专门从事基础电信业务的公司，并且公司的国有股权或者股份不少于51%。

（2）有业务发展研究报告和组网技术方案。

（3）有与从事经营活动相适应的资金和专业人员。

（4）有从事经营活动的场地、设施及相应的资源。

（5）有为用户提供长期服务的信誉或者能力。

（6）在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本最低限额为1亿元人民币；在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营的，注册资本最低限额为10亿元人民币。

（7）公司及其主要出资者和主要经营管理人员三年内无违反电信监督管理制度的违法记录。

（8）国家规定的其他条件。

（二） 申请经营增值电信业务的，应当符合下列条件

（1）经营者为依法设立的公司。

（2）有与开展经营活动相适应的资金和专业人员。

（3）有为用户提供长期服务的信誉或者能力。

（4）在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本最低限额为100万元人民币；在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营的，注册资本最低限额为1000万元人民币。

中华人民共和国电信条例(2014年修订)

文章属性

• 【制定机关】国务院

• 【公布日期】2014.07.29

• 【文 号】

• 【施行日期】2014.07.29

• 【效力等级】行政法规

• 【时效性】已被修改

• 【主题分类】通信业

正文

中华人民共和国电信条例

（2000年9月25日中华人民共和国国务院令第291号公布 根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》修订）

第一章 总 则

第一条 为了规范电信市场秩序，维护电信用户和电信业务经营者的合法权益，保障电信网络和信息的安全，促进电信业的健康发展，制定本条例。

第二条 在中华人民共和国境内从事电信活动或者与电信有关的活动，必须遵守本条例。

本条例所称电信，是指利用有线、无线的电磁系统或者光电系统，传送、发射或者接收语音、文字、数据、图像以及其他任何形式信息的活动。

第三条 国务院信息产业主管部门依照本条例的规定对全国电信业实施监督管理。

省、自治区、直辖市电信管理机构在国务院信息产业主管部门的领导下，依照本条例的规定对本行政区域内的电信业实施监督管理。

第四条 电信监督管理遵循政企分开、破除垄断、鼓励竞争、促进发展和公开、公平、公正的原则。

电信业务经营者应当依法经营，遵守商业道德，接受依法实施的监督检查。

第五条 电信业务经营者应当为电信用户提供迅速、准确、安全、方便和价格合理的电信服务。

第六条 电信网络和信息的安全受法律保护。任何组织或者个人不得利用电信网络从事危害国家安全、社会公共利益或者他人合法权益的活动。

第二章 电信市场

第一节 电信业务许可

第七条 国家对电信业务经营按照电信业务分类，实行许可制度。

经营电信业务，必须依照本条例的规定取得国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构颁发的电信业务经营许可证。

未取得电信业务经营许可证，任何组织或者个人不得从事电信业务经营活动。

电信业务经营许可管理办法

中华人民共和国工业和信息化部令

第42号

《电信业务经营许可管理办法》已经2017年6月21日工业和信息化部第31次部务会议审议通过，现予公布，自2017年9月1日起施行。工业和信息化部2009年3月5日公布的《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部令第5号）同时废止。

部长 苗圩

2017年7月3日

电信业务经营许可管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强电信业务经营许可管理，根据《中华人民共和国电信条例》及其他法律、行政法规的规定，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内申请、审批、使用和管理电信业务经营许可证（以下简称经营许可证），适用本办法。

第三条 工业和信息化部和省、自治区、直辖市通信管理局（以下统称电信管理机构）是经营许可证的审批管理机构。

经营许可证审批管理应当遵循便民、高效、公开、公平、公正的原则。

工业和信息化部建立电信业务综合管理平台（以下简称管理平台），推进经营许可证的网上申请、审批和管理及相关信息公示、查询、共享，完善信用管理机制。

第四条 经营电信业务，应当依法取得电信管理机构颁发的经营许可证。

电信业务经营者在电信业务经营活动中，应当遵守经营许可证的规定，接受、配合电信管理机构的监督管理。

电信业务经营者按照经营许可证的规定经营电信业务受法律保护。

第二章 经营许可证的申请

第五条 经营基础电信业务，应当具备下列条件： （一）经营者为依法设立的专门从事基础电信业务的公司，并且公司的国有股权或者股份不少于51%；

（二）有业务发展研究报告和组网技术方案；

（三）有与从事经营活动相适应的资金和专业人员；

（四）有从事经营活动的场地、设施及相应的资源；

（五）有为用户提供长期服务的信誉或者能力；

（六）在省、自治区、直辖市范围内经营的，注册资本最低限额为1亿元人民币；在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营的，注册资本最低限额为10亿元人民币；

电信业务经营许可证管理办法

随着信息技术的飞速发展，电信业务在现代社会中起着举足轻重的作用。为了规范电信业务经营行为，保障用户权益，我国制定并不断完善了《电信业务经营许可证管理办法》（以下简称“办法”）。本文将对该办法的主要内容进行解读。

一、许可证的申请与发放

根据《办法》，任何单位和个人在我国境内从事电信业务经营都需要取得相应的电信业务经营许可证。申请人需对其所经营的业务进行明确申报，并提供相关证明材料和申请费用。审批机关将根据申请人的资质、经营能力等条件进行评估，并依法决定是否授予许可证。一旦获得许可证，申请人可以合法地从事相应的电信业务经营活动。

二、许可证的内容与效力

《办法》规定，电信业务经营许可证应当包括以下内容：

1. 企业或个体经营者名称、住所地和经营场所；

2. 经营范围和许可证有效期；

3. 监管部门的名称和联系方式；

4. 许可证编号和发证日期。

许可证的有效期一般为5年，在有效期内，许可证持有人可以根据其经营范围从事相应的电信业务。许可证的有效性将受到监管部门的监督，如有违规行为或不适当经营，监管部门有权吊销或注销该许可证。

三、许可证管理的监督与处罚

《办法》规定了监管部门在许可证管理方面的职责和权力。监管部门有权对许可证持有人进行定期或不定期的检查，核实其经营行为是否合规。如发现许可证持有人存在违规经营、欺诈用户、窃取用户信息等恶意行为，监管部门将依法进行处理，并有权对其采取警告、罚款、吊销许可证等处罚措施，以维护电信市场的正常秩序。

四、许可证的变更与终止

根据实际情况，许可证持有人需要进行许可证内容的变更时，应当及时向监管部门申请。变更内容一经核准，方可执行。同时，许可证持有人也有权申请终止许可证，但在终止前必须履行相关合同和承诺，保护用户权益，避免造成不必要的损失。

五、其他规定

根据《办法》，除了以上主要内容外，还规定了一些其他方面的管理制度，如信用评估、备案管理、信息公示等。这些规定旨在确保电信业务经营活动的公平、公正，维护市场秩序，保障用户的合法权益。