对新时期我国完善国防动员机制的思考

做好国防动员工作的几点思考1. 国防动员的重要性在当今世界局势下，国防动员工作显得尤为重要。

国防动员是指国家在战争状态下组织和调动全国各种物质和人力资源，以保障国家安全和战争胜利的一系列措施。

而在和平时期，国防动员工作也是保证国家安全的不可或缺的一环。

做好国防动员工作不仅是对国家和民族的责任，更是在维护世界和平中的重要贡献。

2. 提高公民的国防意识国防意识是指公民对本国国防工作的认知和重视程度。

要做好国防动员工作，首先要提高公民的国防意识。

这包括加强国防教育，让公民了解国家的安全形势、国防政策和军事建设，激发公民的国家荣誉感和责任感。

只有在国民具备了良好的国防意识之后，国防动员工作才能更加顺利、高效地进行。

3. 加强国防资源的整合利用国防资源的整合利用对于国防动员工作至关重要。

国防资源包括各种物质资源和人力资源。

在和平时期，可以通过加强军民融合，充分利用国家的产业和科技资源，为国家的国防建设提供有力支持。

而在战争状态下，要做到快速有效地调动各类资源，实现物资物资的迅速集结和供给。

加强国防资源的整合利用是做好国防动员工作的关键一环。

4. 强化国防动员能力建设国防动员能力建设是指不断提升国防动员工作的组织管理和执行能力。

这涉及到国家安全体系建设、国防动员法规制度完善、国防科技创新和军民融合发展等方面。

只有通过不断加强国防动员能力建设，才能更好地应对复杂多变的国际形势和各种安全威胁，确保国家的绝对安全。

5. 个人观点和总结作为一名国防动员工作的撰稿人，我深知国防动员工作的重要性。

在不断发展变化的世界格局下，做好国防动员工作事关国家的长治久安。

只有广泛提高国民的国防意识，加强国防资源的整合利用，强化国防动员能力，才能更好地应对各种复杂情况，保障国家的安全和稳定。

希望每个人都能参与到国防动员工作中来，为国家的安全做出自己的贡献。

做好国防动员工作需要全社会的共同努力。

它不仅仅是国家机构的职责，更是每个公民的责任。

新时代推进国防动员建设改革的思考发布时间：2021-06-17T11:06:35.293Z 来源：《科学与技术》2021年第29卷第6期作者：罗玉雄[导读] 当前，世界百年未有之大变局加速演变，新一轮科技革命和产业革命深入发展，国际格局深刻调整，罗玉雄贵州省军区数据信息室，贵州贵阳550002摘要：当前，世界百年未有之大变局加速演变，新一轮科技革命和产业革命深入发展，国际格局深刻调整，国际环境更趋复杂，虽然和平与发展仍是时代的主题，但是国家安全、国防动员建设等现实问题仍然值得我们重视。

本文从深入了解国防动员、推进国防动员的意义、加速推进国防动员三个方面入手探析国防动员建设。

关键词：国防动员；军事实力；国家安全进入21世纪，我国在和平崛起途中，周边安全形势和安全结构也正在经历历史性的调整与变化，我们面临着大国战略威胁与遏制、海上争端激化、地缘政治面临新挑战、非传统安全形势严峻等问题，世界上霸权主义、强权政治表现还非常突出，国家发展的安全问题仍然值得我们重视。

我们要时刻保持清醒的头脑，看清当今世界形势，充分地认识到国防动员建设对国家安全稳步发展的重要性。

本文从深入了解国防动员、推进国防动员的意义、加速推进国防动员三个方面入手探析。

一、深入了解国防动员(一)国防动员的内容国防动员是国防活动的重要内容之一，是增强我国军事实力、维护国家与人民的安全、捍卫国家主权的重大举措。

国防动员又称为战争动员，是指国家采取一些紧急方案与措施，国家由平时状态迅速地转化成战时状态，为应对战争各种需要，统一由国家调配人、物力、财力等。

国防动员包括武装力量动员、国民经济动员、科学技术动员、人民防空动员和政治动员五种。

武装力量动员:是扩充和调整部队以及其他武装组织所进行的一种活动，及时进行军力和一些军事装备和后勤物资的增补，将军队和其他武装组织由平时体制转为战时体制。

国民经济动员：以保障战争为目的调整经济资源的配置，把国防动员建设加入到我国经济发展与社会发展的大轨道上，增加高科技武器装备和相应的后勤物资生产，使我国的国民经济转入战时的轨道。

浅论新时期国防动员建设的创新发展提要：党的十七大报告强调指出，增强全民国防观念，加强国防动员建设，完善国防动员体系，建立健全快速高效国防动员体制机制。

这是对新时期国防动员建设提出的新要求。

为了适应新时期复杂多变的政治局势，我们就应做到与时俱进，推动国防动员建设的创新发展。

关键词：国防动员建设创新发展党的十七大报告强调指出，增强全民国防观念，加强国防动员建设，完善国防动员体系，建立健全快速高效国防动员体制机制。

这是对新时期国防动员建设提出的新要求。

所谓国防动员，是将国防潜力转化为国防实力的重要举措，是实现军民结合、寓军于民的重要形式，是加强国防建设、增强综合国力的重要内容。

国防动员建设既是国防建设的重要组成部分，也是打赢未来局部战争的基础工程。

为了适应新时期复杂多变的政治局势，我们就应做到与时俱进，推动国防动员建设的创新发展，要想实现创新发展，我们需要注意以下几个方面：首先要提升一种能力，即整体提升快速动员和遂行任务的能力。

我们知道，在和平时期，任何国家不可能也没有必要维持庞大的战争准备规模，但必须拥有足以应付战争的国防力量。

为减轻国家负担，要保持必要的国防力量，各国普遍选择了既要发展，同时又必须兼顾安全的国家战略。

这就是在保持常备军精干化的同时，注重加强国防后备力量建设和动员准备。

因此，建设一支高素质的国防后备力量，提高预备役部队和民兵建设质量，是加强国防动员建设的主要内容。

国防动员系统需要有一支以民兵、预备役部队以及各种专业保障力量为骨干的队伍，有一定规模的设施、设备和物资。

在平时为经济社会发展服务，在应对各种突发事件中发挥重要的应急作用。

坚持以用促建，组织民兵预备役人员抢险救灾。

以这次抗震救灾为例，灾区各级动员部门都承担了一定的应急动员任务，在最短的时间内组织动员民兵预备役人员、战略储备物资、交通设施及时投放救援现场，最大程度地挽回了人民群众的生命和财产损失。

在用兵中练兵、强兵，实现“应急使用”与“应战准备”相互促进。

专业研讨中华传奇９６关于国防动员在新兴领域建设发展的几点思考◎.张振宇/国防大学研究生院....摘要：党的十九大报告指出，要扎实做好各战略方向军事斗争准备，统筹推进传统安全领域和新型安全领域军事斗争准备，发展新型作战力量和保障力量。

当前，必须认清国防动员在新兴领域建设发展的深远意义，明晰国防动员在新兴领域的建设发展方向，加强国防动员在新兴领域建设发展的有力举措，从而抢占战略竞争制高点，夺取未来战争主动权。

关键词：国防动员；新兴领域；作战力量当前，世界主要国家将新兴领域技术发展作为提升国家科技创新能力的重要抓手，推进新兴领域技术发展，抢占军事博弈的战略制高点。

国防动员必须以军事需求为牵引，紧贴国家安全形势和军事斗争准备的发展变化，加强新兴领域国防动员建设发展。

一、国防动员在新兴领域建设发展的深远意义在科学技术快速发展的支撑下，新兴领域得以迅猛壮大，已然成为军事斗争准备和军事力量运用的重要领域。

抢占战略竞争制高点的重要途径。

随着网络、太空、人工智能技术等高科技的迅猛发展，国家安全和发展利益逐渐向深海、深空、网络等新型领域拓展。

由于太空、网络等领域空间的公共性和军民通用性，使得敌对双方的对抗超出了传统疆域的安全范畴，安全威胁越来越难以防范。

我们应见之于未萌，识之于未发，大力推进国防动员在新兴领域建设发展。

夺取未来战争主动权的关键所在。

未来战争的胜负，更多取决于深海、太空、网电等新兴领域的掌控能力。

这迫切需要国防动员在新兴领域保障能够及时跟上。

进入新时代，新兴领域技术的迅猛发展及其在军事领域的广泛应用，直接带动了侦察监视等一系列军用高技术的加速发展，战略预警等新型作战力量应运而生。

国防动员，必须快速发展新的动员能力与之相适应。

牵引国防动员建设发展新动力。

为有效推进动员信息化建设，应加强国防动员建设军民融合发展。

新兴领域的一个突出特点就是军事和经济高度融为一体，技术军民通用、设施军民共用、信息军民共享。

需通过优化新兴领域增量资源投向，带动传统领域存量资源调整，以新的增长极为引擎，不断牵引国防动员向深层次迈进。

关于完善国防动员体系的思考摘要：当前，国防动员管理存在缺乏系统性、连续性、联动性、一体性等问题。

为完善国防动员体系的科学管理体系，提高管理效率，应从以下四个方面着手：注重全方位控制，逐步实现从要素管理向系统管理的过渡；注重协同作用，逐步实现单向管理向能级管理的转变；着力全覆盖，逐步实现从分离管理向综合管理的转变；注重绩效考核，逐步实现从粗放型管理向精细化管理的过渡。

关键词：国防动员；军队管理；科学管理体系1国防动员系统管理体系现状分析1.1从管理思路看，缺乏系统性随着国防和军队改革进入深化和扩大的时期，一些单位对新体制下的管理工作缺乏全面、系统的思考，容易在指导思想上“一叶障目不见泰山”、筹划组织上“盲人摸象各执一端”、末端落实上“按下葫芦浮起瓢”，把管理重心放在“一看就明、一抓就灵”这类工作上，把管理责任放在分管身上，导致全局性的工作分人干、集成性的事情分散抓。

1.2从管理态势看，缺乏连续性管理是一项长期且极其基础的工作，周期长且起效缓慢。

很难同时看到一个方面表现出成效，涉及各种各样的问题，并且需要很长时间。

一些单位在管理中存在功利性和根本性问题。

一届班子一个思路，一任领导一个办法。

经常性的管理工作突击干，长期性的发展问题应时抓。

由于缺乏前瞻性思维，长期规划，忽视管理与教育的结合以及启蒙意识，难以首先实现实质性变革，变得灵活且无法掌握管理的主动性。

结果，一些相同的问题反复发生，并成为国防动员中的常见病、高发病。

1.3从管理方法看，缺乏联动性军事委员会国防动员部领导和管理省军区，为了能够将庞大的部队带入一个精干的组织，他们需要在政治上保持一致，意识形态同心，在制度上保持一致，以工作为导向并保持同步。

但是，目前，在管理工作中，有些单位很难完全跟上新制度、新职能、新任务的要求，缺乏责任感，不愿执行。

他们仍然习惯于以会议部署代替跟踪督导、以闭门行文代替调查研究，去寻找而不是寻求帮助，事后处理代替事先的指导；不善于利用论坛，集中协商，典型方法，验收评估等方法来解决普遍性与特异性相结合的问题。

新形势下我国国防动员的建设和发展（下）毕智勇国家发改委国防动员研究发展中心主任四、任务和重点领域（一）搞好顶层设计，做好国防动员的基础工作从平时来看，要做好规划、计划，这体现国防动员的平时准备。

国防动员委员会成立以后，从1994年开始，我们进行了从“九五”、“十五”、“十一五”、“十二五”，现在是“十三五”规划，这些都是平时准备的工作计划，一旦发生了战时的需求，可能计划就会发生一些变化。

这里讲的规划和计划，实际上就是一个准备工作的计划。

从目前的国防动员体系来看，在国家层面上来讲，每五年有一个规划。

一个是总的国防动员的五年的规划，按照现在的程序，由国务院和中央军委批复以后，各个领域按照这个规划来执行。

还有一些专项的规划，包括人民防空、交通战备、经济动员领域也有一些五年的规划，由国家国防工业委员会批准，然后由办公室组织实施。

计划主要体现了年终的计划，年终的计划也反应在不同的计划之中。

在国家层面上来讲，经济动员有一个计划，人民防空有个工程建设计划，在发改委计划体系里是有这么两个专项的计划。

从规划计划本身来讲，起到了一个顶层设计的作用。

第二个方面是预案。

国防动员预案指的就是一些战时实施的方案。

这个预案是瞄准未来需要的，体现的是战时实施的方案。

它围绕着未来的军事斗争准备的需要，比如某一个方向、某个规模的情况下，怎么去动员、应对的一个方案。

现在国防动员预案在各个领域有所不同，经济动员领域里基本上构建了一种综合专业到企业的预案体系。

有一些到企业的比较复杂，目前能到企业就是动员中心的层面，也就是动员中心。

依托一些骨干的企业，建立的一些骨干的力量，一旦需要，能够发挥作用。

从这个意义来讲，到核心的一些企业里构建一个体系，一旦需要，能够怎么实施、怎么来做。

还有一些预案是围绕着一些具体的目标，比如在军品特别是武器装备的生产，如果一旦需要扩大产能，怎么组织生产，也需要制定一些具体的方案。

第三个方面是演练，也就是真正这个方案好不好、预案行不行，怎么去检验它？是通过演练这种模式，实际上是对国防动员预案的一种检验。