光伏项目审批流程

- 1 - 分布式光伏项目建设审批流程

随着光伏发电技术的快速发展，分布式光伏项目的建设逐渐成为了一种新型的可再生能源利用方式。然而，由于分布式光伏项目涉及到多个部门和环节的审批，其建设审批流程比较复杂，需要专门制定一套完整的审批流程。

一般来说，分布式光伏项目建设的审批流程分为以下几个步骤：

一、选址阶段

在选址阶段，项目申请人需要向当地政府提交选址申请，并提供相关的选址报告和评估报告。政府部门会对申请进行初步审核，并进行现场勘查和评估，确定是否符合选址条件。

二、规划许可阶段

在规划许可阶段，项目申请人需要向当地规划部门提交规划申请，并提供相关的规划设计方案和评估报告。规划部门会对申请进行初步审核，并进行现场勘查和评估，确定是否符合规划要求。

三、环评审批阶段

在环评审批阶段，项目申请人需要向当地环保部门提交环评申请，并提供相关的环境影响评价报告和评估报告。环保部门会对申请进行初步审核，并进行现场勘查和评估，确定是否符合环保要求。

四、建设许可阶段

在建设许可阶段，项目申请人需要向当地建设部门提交建设申 - 2 - 请，并提供相关的建设设计方案和评估报告。建设部门会对申请进行初步审核，并进行现场勘查和评估，确定是否符合建设要求。

五、并网接入阶段

在并网接入阶段，项目申请人需要向当地电力公司提交并网接入申请，并提供相关的并网接入方案和评估报告。电力公司会对申请进行初步审核，并进行现场勘查和评估，确定是否符合并网要求。

以上就是分布式光伏项目建设审批流程的基本内容。需要注意的是，不同地区的审批流程可能会有所不同，具体的审批流程还需根据当地政策和法规进行调整和制定。

一、 项目前期部分

1、 项目核准所需支持性文件

可行性研究报告批复意见、开展项目前期工作的通知、土地初审文件、土地预审文件、环境评价批复文件、水土保持批复文件、项目贷款文件、电力系统接入文件。

2、 以上支持性文件由哪些单位发文

可行性研究报告批复意见和开展项目前期工作的通知由省市发改委发放；

土地初审文件由项目所属当地国土部门发放；

土地预审文件由省市国土部门发放；

环境评价批复文件由省市环保部门发放；

水土保持批复文件由省市水利部门发放；

项目贷款文件由项目所申请贷款银行发放；

电力系统接入文件由电网公司发放；

3、 在申请土地预审时需要哪些文件

土地初审文件、土地现状图、土地规划图、土地预审申请表、土地预审请示文件、土地影响规划报告。

4、申请土地预审时都有国土厅哪些处室参与

规划处、耕保处、利用处、地籍处、执法大队。

5、当确定在一地区建设项目时，首先应注意哪些问题

应注意项目所在地占有土地的性质，是否与当地土地规划部门所规划的建设项目用地冲突。应注意项目所在地附近是否有可靠电网接入点。

6、在申报项目建设用地时需提供哪些文件

项目所在地压覆矿产评估报告、地质灾害评价书、项目所在地勘测定截图、土地复垦报告书。

7、怎样保证项目前期工作高效快速的进行

可同时进行多项批复文件的基础编制工作，如：同时委托多家单位做项目水土保持报告书、环境评价报告书、土地影响规划报告书、接入系统可行性报告等。在选择报告编制单位时应按照相关批文单位制定单位委托。

二、 报表统计部分：

1、发电厂用电量、发电厂用电率、综合厂用电率的计算公式:

答：发电厂用电量=发电量-上网电量；

发电厂用电率=（发电量-上网电量）/发电量 综合厂用电率=（厂用电量+外购电+设备自耗电）/发电量

2、发电量、利用小时、平均设备容量之间的关系： 答：发电量= 平均设备容量×利用小时数

3、发电量、上网电量、线损率之间的关系： 答：上网电量=发电量×（1-线损率）

一、项目前期考察

对项目地形资源、周边环境条件（交通、道路、水电）、电网周边变电站结构及年负荷量、消耗负荷能力、接入系统的电压等级、接入间隔核实、送出线路长度廊道的条件、和当地电网公司的政策。

二、项目建设前期资料及批复文件

第一阶段：可研阶段

1、委托有有资质的单位做大型光伏并网电站项目进行可行性研究分析、项目备案申请报告。

2、进入所在省份（市）的备案名单

第二阶段：获得省级/市级相关部门的批复文件

第三阶段：获得开工许可

1、办理建设项目银行资金证明（不少于项目总投资的20%）。

2、办理建设项目与银行的贷款意向书或贷款协议（不高于项目总投资的80%）；

3、委托具有资质的单位做项目设计；

4、获得项目建设地建设局开工许可；

三、项目施工图设计

1、现场测绘、地勘、勘界、提资设计要求；

2、接入系统报告编制并上会评审；

3、出施工总图蓝图；

4、各专业进行图纸绘制（结构、土建、电气等）；

5、出各产品技术规范书（做为设备采购招标依据）；

6、和各厂家签订技术协议；

7、现场技术交底、图纸会审；

8、送出线路初设评审上会出电网意见；

四、项目实施建设

1、物资招标采购

2、发电区建设工作： 1）基础浇筑

2）支架安装、光伏组件安装、汇流箱安装；

3）逆变室、箱变基础建设；

4）箱变、逆变器、直流柜、通讯柜设备安装调试试验

5）电气连接及电缆敷设（组件之间、组件与汇流箱、汇流箱与直流柜、直流柜与逆变器、逆变器与箱变之间）、全场接地制作焊接、发电区道路建设；

3、生活区工作

所有房建建设（SVG室、高压室、中控室、综合用房、水泵房及设备安装、生活区道路围栏、所有房建装饰装修、设备间电缆沟开挖砌筑接地）等；

所有设备安装、调试、试验、保护调试、电器连接（SVG、高压开关柜、接地变、所用变、降压变、配电屏、综自保护、监控安装、消防设备安装、安全监控摄像头）等等。

4、外围线路建设，对侧站设备安装及对侧站对点对调、省调和地调的调度调试等；

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. 分布式光伏电站项目备案申报过程中的注意事项

到何处备案——省级以下能源主管部门（市县发改委能源局）依据下达的本地区分布式光伏发电的年度指导规模指标，对项目实行备案管理（办事窗口或网上申报），具体备案办法由各省政府制定（各省可能不同）

不要做无效劳动——免除发电业务许可、规划选址、土地预审、水土保持、环境影响评价、节能评估及社会风险评估等支持性文件（相比大型电站程序大大简化）。自然人的项目由电网公司提供备案服务，集中申报。

准备工作要充分——各级管理部门和项目单位不得自行变更项目备案文件的主要事项，包括投资主体、建设地点、项目规划、运营模式等，确需变更时，由备案部门按程序办理。

注意备案时机——国务院能源主管部门依据全国太阳能发电相关规划，各地区分布式发电需求和建设条件，对需要国家资金补贴的项目实行总量平衡和年度指导规模管理，下达的分布式光伏发电年度指导规模，在该年度内未使用的规模指标自动失效。

注意备案与建设的衔接——年度指导规模指标范围内的项目，自备案之日起两年内未建成投产的，在年度指导规模中取消，并同时取消享受国家资金补贴的资格。

项目单位向地级市或县级能源主管部门提交固定资产投资备案表和分布式光伏发电项目备案申请表，应包含以下材料：

（1）符合建筑等设施安装光伏发电系统相关规定的项目方案；

（2）项目用地或屋顶等地址等使用证明；

（3）地级市或县级电网公司出具的项目并网接入意见；

（4）如果项目采用合同能源管理方式，则需提供与电力用户签订的能源服务管理合同等材料；（5）地方政府根据有关规定要求提供的其他材料。

(一般的话，发改局会给一个备案申请表、节能登记表（可能还会有其他表），登记好盖上公司的公章，并提供公司的营业执照正本复印件加盖公章，组织机构代码证正本复印件加盖公章，还有一个资金证明，请示函就可以了。)

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并网流程

广东非居民家庭分布式光伏发电项目并网办理流程：.